Постановление Администрации городского округа Краснотурьинск Свердловской области от 22 мая 2019 г. N 531 "Об утверждении порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) на территории городского округа Краснотурьинск"

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 6 Закона Свердловской области от 21.12.2015 N 160-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Свердловской области", статьей 32 Устава городского округа Краснотурьинск, утвержденного решением Краснотурьинской городской Думы от 23.06.2005 N 76, Администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) городского округа Краснотурьинск постановляет:

1. Утвердить порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) на территории городского округа Краснотурьинск (прилагается).

2. Определить отдел по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи Администрации городского округа Краснотурьинск уполномоченным органом местного самоуправления на принятие решений по установлению, изменению или отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Муниципальный вестник. Городской округ Краснотурьинск" и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Краснотурьинск.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Краснотурьинск А.В. Катаева.

Глава городского округа

А.Ю. Устинов

Утвержден
постановлением
Администрации
городского округа Краснотурьинск
от 22 мая 2019 г. N 531

Порядок
установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) на территории городского округа Краснотурьинск

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) на территории городского округа Краснотурьинск (далее - Порядок) распространяет свое действие на муниципальное образование городской округ Краснотурьинск, расположенный на территории Свердловской области, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих и (или) намеренных осуществлять регулярные перевозки на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории городского округа Краснотурьинск (далее - перевозчики).

1.2. Информация о регулярных маршрутах, составляющих маршрутную сеть городского округа Краснотурьинск, размещена в реестре маршрутов регулярных перевозок на территории городского округа Краснотурьинск, утвержденном постановлением Администрации городского округа Краснотурьинск от 14.07.2016 N 731-1 (далее - Реестр маршрутов).

1.3. Муниципальный маршрут регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - маршрут регулярных перевозок) устанавливается, изменяется или отменяется Администрацией городского округа Краснотурьинск (далее - уполномоченный орган) по собственной инициативе, а также по предложению перевозчиков.

2. Порядок установления, изменения, отмены маршрута регулярных перевозок

2.1. Основаниями для установления и изменения маршрута регулярных перевозок являются

2.1.1. изменение правового регулирования порядка организации и осуществления транспортного обслуживания населения;

2.1.2. наличие на изменяемом маршруте регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, интенсивность пользования которыми превышает их пропускную способность;

2.1.3. отсутствие устойчивого пассажиропотока, которое подтверждено результатами обследования пассажиропотока, социологического опроса или является результатом изменения маршрутной сети, включившей в себя иные маршруты регулярных перевозок, удовлетворяющие спрос населения в муниципальном сообщении);

2.1.4. поступление подтвержденной информации о том, что дорожные условия в целом или части данного маршрута не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации по обеспечению безопасности дорожного движения при наличии возможности изменения маршрута;

2.1.5. необходимость транспортного обслуживания районов и населенных пунктов, не обеспеченных транспортным сообщением.

2.2. В случае, когда инициатором установления, изменения маршрута регулярных перевозок является перевозчик, в уполномоченный орган представляется заявление об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок (далее - заявление об установлении или изменении маршрута), которое должно содержать следующие сведения

2.2.1. наименование, местонахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН), почтовый адрес, контактные телефоны, адрес электронной почты (при наличии);

2.2.2. номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;

2.2.3. наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта, регистрационный номер (указывается для изменяемого маршрута регулярных перевозок);

2.2.4. наименования и места нахождения остановочных пунктов, номер в реестре остановочных пунктов по маршрутам регулярных перевозок (далее Реестр остановочных пунктов);

2.2.5. протяженность маршрута регулярных перевозок (в прямом и обратном направлении). Данные значения указываются в километрах и округляются до одного знака после запятой;

2.2.6. наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами (в прямом и обратном направлении);

2.2.7. классы транспортных средств, используемых (планируемых для использования) на устанавливаемом, изменяемом маршруте регулярных перевозок, максимальное количество транспортных средств каждого из таких классов, а также максимальные высота, ширина и полная масса транспортных средств каждого из таких классов;

2.2.8. экологические характеристики транспортных средств, используемых (планируемых для использования) на устанавливаемом, изменяемом маршруте регулярных перевозок;

2.2.9. планируемое расписание для каждого остановочного пункта в прямом и обратном направлениях.

Форма заявления об установлении или изменении маршрута установлена приложением N 1 к настоящему Порядку. Сведения о планируемом расписании для каждого остановочного пункта в прямом и обратном направлениях заполняются на усмотрение перевозчика либо согласно приложения N 1.1., либо согласно приложения N 1.2. к заявлению об установлении или изменении маршрута.

2.3. К заявлению об установлении или изменении маршрута прилагаются следующие документы, заверенные подписью и печатью (при наличии) перевозчика

2.3.1. схема планируемого к установлению, изменению маршрута регулярных перевозок в виде графического условного изображения с указанием начальных (конечных) остановочных пунктов, площадок для разворота и отстоя автобусов, промежуточных остановочных пунктов, наименований улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами, а также характерных ориентиров (перекрестков, железнодорожных переездов, мостов, путепроводов);

2.3.2. примерное расписание по формам, установленным либо приложением N 1.1., либо приложением N 1.2. к заявлению об установлении или изменении маршрута, составленное с учетом положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20.08.2004 N 15;

2.3.3. в случае, предусмотренном пунктом 2.5. настоящего Порядка согласование расписания юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, уполномоченными участниками договора простого товарищества, осуществляющими регулярные перевозки по ранее установленным маршрутам регулярных перевозок в письменной форме, утвержденной приложением N 1.3. к заявлению об установлении или изменении маршрута;

2.3.4. документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени перевозчика (в том числе копия решения о назначении или об избрании лица на должность, в соответствии с которым такое лицо обладает правом действовать от имени перевозчика без доверенности, доверенность на осуществление действий от имени перевозчика, для простого товарищества заверенная копия договора простого товарищества или доверенность, выданная остальными товарищами);

2.3.5. копия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом.

2.4. В случае, если заявление об установлении или изменении маршрута представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, предусмотренные пунктами 2.2.1., 2.2.2. настоящего Порядка, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества. К указанному заявлению прилагается копия договора простого товарищества.

2.5. Если устанавливаемый или изменяемый маршрут регулярных перевозок, маршрут регулярных перевозок, на котором изменяется расписание, включает в себя несколько общих остановочных пунктов с ранее установленным маршрутом регулярных перевозок, то минимальная разница в расписаниях между временем отправления транспортных средств из данных остановочных пунктов должна быть не менее трех минут.

Разница в расписаниях меньшая, чем это указано в абзаце первом настоящего пункта, допускается при наличии соответствующего согласования в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленным маршрутам регулярных перевозок.

2.6. Установление или изменение маршрута регулярных перевозок, имеющего два и более общих остановочных пункта с ранее установленным межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок, осуществляется по согласованию между Администрацией городского округа Краснотурьинск и уполномоченным органом исполнительной власти Свердловской области. Порядок указанного согласования устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Свердловской области.

2.7. Заявление об установлении или изменении маршрута представляются в уполномоченный орган в случае

2.7.1. установления маршрута регулярных перевозок;

2.7.2. исключения остановочного пункта из состава маршрута регулярных перевозок;

2.7.3. изменения места расположения остановочного пункта;

2.7.4. включения нового остановочного пункта в состав маршрута регулярных перевозок;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.7.4. изменения пути следования транспортных средств по маршруту регулярных перевозок (улиц, автомобильных дорог, по которым осуществляется движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту);

2.7.5. изменения количества и (или) класса транспортных средств на маршруте регулярных перевозок.

2.8. Заявление об установлении или изменении маршрута и прилагаемые к нему документы представляются в уполномоченный орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.

2.9. В случае установления, изменения маршрута регулярных перевозок по инициативе уполномоченного органа документы, предусмотренные пунктами 2.2., 2.3.1., 2.3.2. настоящего Порядка, оформляются уполномоченным органом, при этом пункт 2.2.2. в заявлении об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок не заполняется.

2.10. В течение трех рабочих дней со дня представления заявления об установлении или изменении маршрута регулярных перевозок и прилагаемых к нему документов уполномоченный орган принимает решение о приеме указанного заявления и прилагаемых к нему документов либо в случае их несоответствия положениям пунктов 2.2., 2.4. настоящего Порядка или отсутствия документов, предусмотренных пунктами 2.3. - 2.5. настоящего Порядка, либо наличия в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя или участника договора простого товарищества обстоятельств, предусмотренных частью 8 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ), решение о возврате указанного заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

2.11. В срок, не превышающий шестидесяти календарных дней со дня приема заявления об установлении или изменении маршрута регулярных перевозок, уполномоченный орган рассматривает указанное заявление в порядке, установленном разделом 3 настоящего Порядка, и принимает решение об установлении или изменении маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута по основаниям, указанным в разделе 4 настоящего Порядка.

Срок рассмотрения заявления может быть продлен не более чем на тридцать календарных дней в случае невозможности по объективным причинам провести обследование маршрута, либо его части, или необходимости проведения мероприятий по включению остановочного пункта в Реестр остановочных пунктов.

2.12. Свидетельство об осуществлении перевозок по новому маршруту регулярных перевозок, за исключением маршрута, установленного в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации, и карты соответствующего маршрута выдаются по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок.

2.13. Порядок проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким маршрутам регулярных перевозок определяется муниципальным правовым актом.

2.14. Протяженность устанавливаемого и изменяемого маршрута регулярных перевозок, порядок посадки и высадки пассажиров, класс транспортных средств и максимальное количество транспортных средств каждого класса на маршруте определяются уполномоченным органом.

2.15. Маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным со дня внесения сведений о данном маршруте в Реестр маршрутов или изменения таких сведений в этом реестре.

2.16. Решение об установлении или изменении маршрута регулярных перевозок оформляется муниципальным правовым актом о внесении изменений в Реестр маршрутов. Установленному муниципальному маршруту регулярных перевозок присваивается регистрационный и порядковый номер.

2.17. В течение семи рабочих дней со дня включения маршрута регулярных перевозок в Реестр маршрутов уполномоченный орган выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, которые обратились с заявлением об установлении маршрута регулярных перевозок, свидетельство об осуществлении перевозок по данному маршруту регулярных перевозок и карты данного маршрута регулярных перевозок.

2.18. Если заявлением об изменении маршрута регулярных перевозок предусматривается увеличение максимального количества транспортных средств, используемых для регулярных перевозок по данному маршруту, уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня внесения таких изменений в Реестр маршрутов выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, которые обратились с указанным заявлением, дополнительные карты маршрута регулярных перевозок.

2.19. Если заявлением об изменении маршрута регулярных перевозок предусматривается уменьшение максимального количества транспортных средств, используемых для регулярных перевозок по данному маршруту, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которые обратились с указанным заявлением, в течение семи рабочих дней со дня внесения таких изменений в Реестр маршрутов обязаны сдать в уполномоченный орган излишние карты маршрута регулярных перевозок.

2.20. В случае введения распорядительным актом уполномоченного органа временного ограничения движения транспортных средств по улицам, автомобильным дорогам и по размещенным на них искусственным дорожным сооружениям, включенным в маршрут регулярных перевозок, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или участники договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки по указанному маршруту, вправе изменить данный маршрут по согласованию с уполномоченным органом.

2.21. В случае прекращения движения транспортных средств по улицам, автомобильным дорогам и по размещенным на них искусственным дорожным сооружениям, включенным в маршрут регулярных перевозок, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или участники договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки по указанному маршруту, обязаны изменить данный маршрут в соответствии с распорядительным актом уполномоченного органа о прекращении движения.

Установленный распорядительным актом уполномоченного органа срок прекращения движения транспортных средств по улицам, автомобильным дорогам и по размещенным на них искусственным дорожным сооружениям не может превышать шестидесяти календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев.

2.22. В случае возникновения аварийной ситуации на автомобильных дорогах (дорожно-транспортные происшествия, технологические аварии), предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнения работ по содержанию автомобильных дорог, когда иными мерами невозможно обеспечить безопасность дорожного движения, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или участники договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки по маршруту регулярных перевозок, вправе изменить данный маршрут на срок не более одного календарного дня.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества обязаны уведомить о таком изменении уполномоченный орган в течение трех календарных дней с момента обнаружения обстоятельств, указанных в первом абзаце настоящего пункта.

2.23. Изменение муниципального маршрута регулярных перевозок на более длительный срок осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

2.24. Если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, в течение срока действия такого свидетельства решение об изменении либо отмене соответствующего маршрута по инициативе установившего его уполномоченного органа принимается не позднее чем за сто восемьдесят дней до дня окончания срока действия такого свидетельства и вступает в силу по окончании срока действия такого свидетельства.

Уведомление об изменении либо отмене маршрута регулярных перевозок передаются законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю либо уполномоченному участнику договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по соответствующему маршруту, непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью любого вида.

2.25. В течение шестидесяти дней со дня принятия уполномоченным органом предусмотренного пунктом 2.24. настоящего Порядка решения об изменении маршрута регулярных перевозок юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым выданы свидетельства об осуществлении перевозок по данным маршрутам, обязаны обратиться в уполномоченный орган с заявлениями о продлении действия таких свидетельств и карт данных маршрутов на следующий срок в соответствии с принятым решением.

Заявление о продлении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок представляются в уполномоченный орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида, на электронный адрес krasnt@krasnoturinsk-adm.ru.

2.26. Свидетельство об осуществлении перевозок по измененному маршруту регулярных перевозок, в отношении которого в сроки, предусмотренные пунктом 2.25. настоящего Порядка, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества не обратились в уполномоченный орган с заявлением о продлении действия ранее выданных им свидетельств и карт данного маршрута на следующий срок в соответствии с принятым решением об изменении данного маршрута, и карты соответствующего маршрута выдаются по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок.

2.27. В случае, если открытый конкурс признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе не подано ни одной такой заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе все такие заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации, уполномоченный орган вправе принять решение о повторном проведении открытого конкурса или об отмене предусмотренного конкурсной документацией маршрута регулярных перевозок.

2.28. При расторжении договора на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, до окончания срока его действия, либо отказе перевозчика от осуществления регулярных перевозок по маршруту регулярных перевозок, уполномоченный орган вправе

2.28.1. отменить соответствующий маршрут регулярных перевозок или провести открытый конкурс, предметом которого является право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок, в порядке, установленном Федеральным законом 220-ФЗ;

2.28.2. на период, необходимый для проведения открытого конкурса, предметом которого является право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок, но не более чем один раз на срок, который не может превышать сто восемьдесят дней, выдать иному перевозчику без проведения такого открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута.

2.29. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, участники договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты соответствующих маршрутов выдаются без проведения открытого конкурса в случаях, предусмотренных пунктом 2.28.2. настоящего Порядка, определяются в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом.

2.30. В целях проведения открытого конкурса, предусмотренного документом планирования регулярных перевозок, допускается продление срока действия карт маршрута регулярных перевозок с сохранением на этот срок права юридического лица, индивидуального предпринимателя осуществлять регулярные перевозки по маршруту регулярных перевозок в соответствии с паспортом маршрута регулярных перевозок не более чем на срок, необходимый для изменения вида регулярных перевозок, предусмотренного документом планирования регулярных перевозок.

2.31. Уполномоченный орган при возникновении оснований для отмены маршрута регулярных перевозок, предусмотренных пунктом 4.2. настоящего Порядка, и принятии решения о не проведении повторного открытого конкурса в соответствии с пунктом 4.2.3. настоящего Порядка, исключает сведения о данном маршруте из Реестра маршрутов.

2.32. Маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из Реестра маршрутов.

2.33. Решение об отмене маршрута регулярных перевозок оформляется постановлением уполномоченного органа о внесении изменений в Реестр маршрутов.

2.34. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отмене маршрута регулярных перевозок уполномоченный орган информирует об этом владельца автостанции по данному маршруту.

2.35. Информация об отмене маршрута регулярных перевозок доводится юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем либо участниками договора простого товарищества, осуществляющими регулярные перевозки по соответствующему маршруту, владельцем автостанции, включенной в состав маршрута регулярных перевозок, до сведения населения не позднее чем за три рабочих дня до момента отмены движения транспортных средств по соответствующему маршруту.

2.36. Решение об отмене маршрута регулярных перевозок, принятое в соответствии с настоящим Порядком, является основанием для расторжения муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, или прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту.

3. Порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене маршрутов регулярных перевозок

3.1. Установление, изменение и отмена маршрутов регулярных перевозок осуществляется уполномоченным органом при соблюдении условия обеспечения потребности населения в пригородном и городском транспортном сообщении.

3.2. При рассмотрении заявлений об установлении и изменении маршрута уполномоченным органом проводится проверка отраженных в них сведений, подлежащих включению в Реестр маршрутов, и расписания движения транспортных средств по маршруту регулярных перевозок по каждому остановочному пункту на соответствие настоящему Порядку.

3.3. При установлении и изменении маршрута регулярных перевозок в состав маршрута включаются остановочные пункты, включенные в Реестр остановочных пунктов, или остановочные пункты, которые на момент подачи заявления об установлении или изменении маршрута в Реестре остановочных пунктов отсутствовали, но в ходе рассмотрения указанного заявления уполномоченным органом принято решение о включении данных остановочных пунктов в Реестр остановочных пунктов.

3.4. Включение в состав маршрута регулярных перевозок нового остановочного пункта, изменение места расположения ранее установленного остановочного пункта, установление и изменение пути следования транспортных средств по маршруту регулярных перевозок (улиц, автомобильных дорог, по которым осуществляется движение транспортных средств между остановочными пунктами), определение класса транспортных средств, осуществляется при соответствии требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15.01.2014 N 7 (далее - Правила обеспечения безопасности перевозок).

Принятие решений об изменении маршрута регулярных перевозок, связанных с исключением остановочных пунктов из маршрута регулярных перевозок, ухудшающих транспортное обслуживание населения в границах городского округа Краснотурьинск, не допускается.

3.5. В случае установления или изменения маршрута регулярных перевозок, проходящего по улицам, дорогам или их участкам, где ранее регулярные перевозки не осуществлялись, либо с использованием мест нахождения остановочных пунктов, не включенных в Реестр остановочных пунктов, уполномоченный орган организует обследование маршрута на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации по обеспечению безопасности дорожного движения в сроки, предусмотренные пунктом 2.11. настоящего Порядка.

3.6. При принятии решения об изменении маршрута регулярных перевозок уполномоченный орган анализирует мнение перевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки по маршрутам, полностью или частично совпадающих с изменяемым маршрутом регулярных перевозок, а также устанавливает влияние изменяемого маршрута на межрегиональное, межмуниципальное и муниципальное регулярное автобусное сообщение.

3.7. О принятом решении об установлении или изменении маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет в письменной форме юридическое лицо, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, предложивших установить или изменить маршрут регулярных перевозок. В уведомлении об отказе в установлении или изменении маршрута регулярных перевозок указывается мотивированное обоснование причин отказа.

3.8. Уполномоченный орган размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети интернет информацию о принятом решении об установлении или изменении маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута в течение трех рабочих дней со дня принятия этого решения.

3.9. Не позднее десяти дней до дня вступления решения об изменении маршрута регулярных перевозок в силу уполномоченный орган обязан уведомить владельца автостанции, включенной в состав маршрута регулярных перевозок, об изменении маршрута с предоставлением ему необходимой информации.

3.10. На основании уведомления уполномоченного органа владелец автостанции, включенной в состав маршрута регулярных перевозок, размещает на данном остановочном пункте информацию о графике движения (расписании) транспортных средств и (или) иную информацию об измененном маршруте регулярных перевозок, предоставление которой предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" (далее Правила перевозок пассажиров), не позднее трех рабочих дней, предшествующих дню начала осуществления регулярных перевозок по измененному маршруту регулярных перевозок.

4. Основания для отказа в установлении либо изменении маршрутов регулярных перевозок, основания для отмены данных маршрутов

4.1. Уполномоченный орган отказывает в установлении или изменении маршрута регулярных перевозок в случае, если

4.1.1. в заявлении об установлении или изменении данного маршрута указаны недостоверные сведения;

4.1.2. устанавливаемые либо изменяемый маршрут регулярных перевозок ранее установлен уполномоченным органом;

4.1.3. планируемое расписание для остановочных пунктов по данному маршруту не соответствует требованиям, указанным в пункте 2.5. настоящего Порядка;

4.1.4. данный маршрут не соответствует требованиям, установленным Правилами обеспечения безопасности перевозок;

4.1.5. техническое состояние улиц, автомобильных дорог и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;

4.1.6. экологические характеристики транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту, не соответствуют требованиям, установленным законом или иным нормативным правовым актом Свердловской области, в границах которого проходит данный маршрут;

4.1.7. в состав данного маршрута предлагается включить остановочные пункты, пропускная способность которых превышена;

4.1.8. в состав данного маршрута предлагается включить остановочный пункт, не зарегистрированный в Реестре остановочных пунктов, при этом в период рассмотрения заявления об установлении или изменении маршрута уполномоченным органом принято решение об отказе включения данного остановочного пункта в Реестр остановочных пунктов;

4.1.9. у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы у одного из участников простого товарищества, указанных в заявлении об установлении или изменении данного маршрута, имеется неуплаченный административный штраф, который назначен за совершение административного правонарушения в области транспорта или дорожного движения в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, срок уплаты которого, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, истек;

4.1.10. предложение об установлении или изменении маршрута регулярных перевозок противоречит мероприятиям, включенным в документ планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа Краснотурьинск, утвержденный постановлением Администрации городского округа Краснотурьинск от 28.03.2016 N 257 (далее - документ планирования регулярных перевозок).

4.2. Основанием для отмены маршрута регулярных перевозок является

4.2.1. прекращение действия свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту в порядке, предусмотренном статьей 29 Федерального закона N 220-ФЗ;

4.2.2. наличия мероприятия по отмене маршрута в документе планирования регулярных перевозок.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель должны быть уведомлены об отмене маршрута регулярных перевозок не позднее чем за сто восемьдесят дней до дня вступления соответствующего решения в силу;

4.2.3. признание открытого конкурса несостоявшимся по основаниям, указанным в части 7 статьи 24 Федерального закона N 220-ФЗ, и принятие уполномоченным органом решения о не проведении повторного открытого конкурса;

4.2.4. принятия распорядительного акта уполномоченного органа о прекращении движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения при выявлении дефектов и повреждений автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, не допустимых по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, и невозможности изменения маршрута регулярных перевозок;

4.2.5. отсутствие устойчивого пассажиропотока и (или) социальной потребности в перевозках.

5. Порядок изменения расписаний движения транспортных средств по маршруту регулярных перевозок

5.1. Перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок осуществляются в соответствии с расписаниями, установленными для каждого остановочного пункта. Остановки транспортных средств для посадки и высадки пассажиров обязательны в каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок, за исключением случаев, если согласно расписания посадка и высадка пассажиров в остановочном пункте осуществляются по требованию пассажиров.

5.2. Перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок осуществляются в соответствии с расписаниями, установленными для следования из начального и конечного остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок. Остановки транспортных средств для посадки и высадки пассажиров осуществляются в начальном и конечном остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок, а также по требованию пассажиров.

5.3. Изменение расписания на действующем маршруте регулярных перевозок производится по инициативе уполномоченного органа или по заявлению об изменении расписаний движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок (далее - заявление об изменении расписания) юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по данному маршруту регулярных перевозок, либо заключившим муниципальный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

Изменение расписания производится путем разработки и утверждения нового расписания.

5.4. Перевозчик, являющийся инициатором внесения изменений в расписание, представляет в уполномоченный орган заявление об изменении расписания по форме, утвержденной приложением N 2 к настоящему Порядку, которое содержит следующие сведения

5.4.1. наименование, местонахождения (юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны, адрес электронной почты (при наличии);

5.4.2. номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;

5.4.3. наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта, регистрационный номер маршрута регулярных перевозок.

5.5. К заявлению об изменении расписания прилагаются следующие документы, заверенные подписью и печатью (при наличии) перевозчика

5.5.1. примерное расписание по формам, аналогичным приложению N 1.1., либо приложению N 1.2. к заявлению об установлении или изменении маршрута, составленное с учетом положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Минтранса России от 20.08.2004 N 15;

5.5.2. обоснование целесообразности изменения расписания;

5.5.3. в случае, предусмотренном пунктом 2.5. настоящего Порядка согласование расписания юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, уполномоченными участниками договора простого товарищества, осуществляющими регулярные перевозки по ранее установленным маршрутам регулярных перевозок в письменной форме, аналогичной приложению N 1.3. к заявлению об установлении или изменении маршрута.

5.6. В случае, если заявление об изменении маршрута регулярных перевозок представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, предусмотренные подпунктами 5.4.1., 5.4.2. настоящего Порядка, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества.

5.7. Расписание составляется перевозчиком на основании данных нормирования скоростей движения автобусов и материалов обследования пассажиропотоков на маршруте регулярных перевозок.

Независимо от разнотипности подвижного состава на маршруте регулярных перевозок устанавливается единая норма времени на рейс, определяемая по подвижному составу с более низкими динамическими характеристиками.

5.8. В случае изменения расписания на маршруте регулярных перевозок по инициативе уполномоченного органа в срок не позднее семи рабочих дней со дня подготовки проекта планируемого изменения расписания уполномоченный орган направляет лицам, осуществляющим регулярные перевозки по данному маршруту, предложение об изменении расписания заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) иным доступным способом, обеспечивающим получение указанного документа.

Если в течение семи рабочих дней со дня направления предложения об изменении расписания лица, осуществляющие регулярные перевозки по данному маршруту, не представят в уполномоченный орган обоснованный отказ, изменение расписания считается согласованным.

5.9. Заявление об изменении расписания и прилагаемые к нему документы представляются в уполномоченный орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Допускается направление указанного заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.

5.10. В течение трех рабочих дней со дня представления заявления об изменении расписания и прилагаемых к нему документов уполномоченный орган принимает решение о приеме указанного заявления и прилагаемых к нему документов либо в случае их несоответствия положениям пункта 5.4. настоящего Порядка или отсутствия документов, предусмотренных пунктом 5.5. настоящего Порядка, решение о возврате указанного заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

5.11. Срок рассмотрения представленного заявления об изменении расписания и прилагаемых документов составляет не более семи рабочих дней со дня их поступления в уполномоченный орган.

5.12. По результатам проверки представленных документов уполномоченный орган принимает решение об изменении расписания, оформляемого в виде нового расписания, или об отказе в изменении расписания, оформляемого в виде уведомления уполномоченного органа, в котором указывается мотивированное обоснование причин отказа.

Уведомление уполномоченного органа о принятом решении об изменении расписания совместно с новым приложением к выданному свидетельству об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту или уведомление об отказе в изменении расписания направляются перевозчику не позднее чем через семь рабочих дней после принятия соответствующего решения.

5.13. Решение об отказе в изменении расписания принимается в случаях

5.13.1. в заявлении об изменении расписания указаны недостоверные сведения;

5.13.2. планируемое расписание для остановочных пунктов по данному маршруту не соответствует требованиям, указанным в пункте 2.5. настоящего Порядка;

5.13.3. у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы у одного из участников простого товарищества, указанных в заявлении об изменении расписания, имеется задолженность по уплате административного штрафа, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в области транспорта или дорожного движения.

5.14. Расписание утверждается муниципальным правовым актом и указывается в приложении к свидетельству об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок. В случае изменения расписания переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок не требуется.

5.15. Максимальное количество транспортных средств различных классов, которое разрешается одновременно использовать для перевозок по маршруту регулярных перевозок в соответствии с установленным расписанием устанавливается муниципальным правовым актом.

5.16. Изменения, внесенные в расписание, доводятся до сведения населения не позднее чем за 10 дней до начала осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа по измененному расписанию.

5.17. В каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по маршруту, должны быть размещены информация о виде регулярных перевозок пассажиров и багажа, расписании, времени начала и окончания движения транспортных средств по соответствующему маршруту, наименовании конечного остановочного пункта маршрута, информация о наименовании, об адресе и о номерах контактных телефонов органа, осуществляющего контроль за регулярными перевозками пассажиров и багажа.

5.18. Расписание размещается во всех остановочных пунктах маршрута регулярных перевозок, в которых предусмотрена обязательная остановка транспортного средства. Состав информации, включаемой в расписание, определяется Правилами перевозок пассажиров.

Приложение N 1
к Порядку

                                                  Главе городского округа

                                                  Краснотурьинск

                            ЗАЯВЛЕНИЕ

         об установлении или изменении муниципального маршрута

                       регулярных перевозок

     1. Заявители:

N п/п	Наименование (Ф.И.О.)	ИНН	Номер и дата выдачи лицензии	Почтовый адрес	Контактные телефоны, адрес электронной почты
1	2	3	4	5	6

     Прошу рассмотреть возможность установления/изменения  муниципального

маршрута регулярных перевозок _________________________________________ -

                                    (начальный остановочный пункт)

________________________________

 (конечный остановочный пункт)

регистрационный N ______________

     2. Протяженность маршрута:

     в прямом направлении _____________ километров;

     в обратном направлении ___________ километров.

     3. Сведения об остановочных пунктах:

N п/п	Регистрационный номер в Реестре остановочных пунктов	Наименование остановочного пункта	Место нахождения
1	2	3	4

     4.    Наименования    улиц    и   автомобильных  дорог,  по  которым

предполагается    движение    транспортных  средств  между  остановочными

пунктами:

     4.1. в прямом направлении:

N п/п	Наименование улиц / автомобильных дорог в прямом направлении	Наименование населенного пункта
1	2	3

     4.2. в обратном направлении:

N п/п	Наименование улиц / автомобильных дорог в обратном направлении	Наименование населенного пункта
1	2	3

     5. Транспортные средства:

Класс	Максимальное количество	Габаритные и весовые параметры			Экологические характеристики транспортных средств
		Максимальная высота, метр	Максимальная ширина, метр	Полная масса, тонна
1	2	3	4	5	6

     6.    Планируемое    расписание  для  каждого  остановочного  пункта

(прилагается)

____________/___________________________________________/_______________/

   (дата)     (Ф.И.О. руководителя юридического лица,       (подпись)

                 индивидуального предпринимателя,

(М.П.)        уполномоченного участника товарищества)

Приложение N 1.1.
к заявлению

                            РАСПИСАНИЕ

               период действия ___________________

Наименование остановочного пункта	Регистрационный номер	Интервал суток	Интервал отправления в мин. или время отправления в час: мин. *(1)		Время отправления первого рейса, час.:мин.		Время отправления последнего рейса, час.: мин.
			в прямом направлении	в обратном направлении	в прямом направлении	в обратном направлении	в прямом направлении	в обратном направлении

____________/___________________________________________/_______________/

   (дата)     (Ф.И.О. руководителя юридического лица,       (подпись)

                 индивидуального предпринимателя,

(М.П.)        уполномоченного участника товарищества)

__________________________________

     *(1) час. мин. - часы - минуты

Приложение N 1.2.
к заявлению

                            РАСПИСАНИЕ

            период действия ________________________

Наименование остановочного пункта	Регистрационный номер остановочного пункта	Дни прибытия (отправления)	Прибытие, час: мин	Стоянка, час: мин	Отправление, час: мин
Прямое направление
Обратное направление

____________/___________________________________________/_______________/

   (дата)     (Ф.И.О. руководителя юридического лица,       (подпись)

                 индивидуального предпринимателя,

(М.П.)        уполномоченного участника товарищества)

Приложение N 1.3.
к заявлению

                                                  Главе городского округа

                                                  Краснотурьинск

                        Согласование расписания

     В  соответствии  с  пунктом  2.5.  Порядка  установления, изменения,

отмены  муниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядка

рассмотрения  заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,

участников  договора  простого  товарищества  об  установлении, изменении

либо    отмене    данных  маршрутов,  а  также  основания  для  отказа  в

установлении  либо  изменении  данных  маршрутов,  основания  для  отмены

данных  маршрутов)  на  территории  городского  округа Краснотурьинск мы,

нижеподписавшиеся,     согласовываем   расписание  по   устанавливаемому/

                                                    (нужное подчеркнуть)

изменяемому муниципальному маршруту регулярных перевозок ________________

__________________________ - __________________________ регистрационный N

(начальный остановочный пункт) (конечный остановочный пункт)

_______________________________________________

     Перевозчики:

N п/п	Дата	Наименование перевозчика	Подпись	Расшифровка подписи
1	2	3	4	5

Приложение N 2
к Порядку

                                                  Главе городского округа

                                                  Краснотурьинск

                             ЗАЯВЛЕНИЕ

      об изменении расписаний движения транспортных средств по

          муниципальному маршруту регулярных перевозок

     Сведения о заявителе:

N п/п	Наименование (Ф.И.О.)	ИНН	Номер и дата выдачи лицензии	Почтовый адрес	Контактные телефоны, адрес электронной почты
1	2	3	4	5	6

     Прошу    изменить    расписание  движения  транспортных  средств  по

муниципальному  маршруту  регулярных  перевозок  на территории городского

округа Краснотурьинск: ________________________ - _______________________

                        (начальный остановочный   (конечный остановочный

                                 пункт)                    пункт)

регистрационный N ___________________________

     С заявлением предоставляются следующие документы:

     1. Примерное расписание по формам, установленным приложением N 1.1./

                                                     (нужное подчеркнуть)

     приложением   N 1.2.  к  заявлению  об  установлении  или  изменении

маршрута,    составленное  с  учетом  положения  об  особенностях  режима

рабочего  времени  и  времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного

приказом Минтранса России от 20.08.2004 N 15, - на ____ листах.

     2. Обоснование целесообразности изменения расписания - на __ листах.

     3. Согласование расписания юридическими лицами,

     индивидуальными    предпринимателями,   уполномоченными  участниками

договора  простого  товарищества, осуществляющими регулярные перевозки по

ранее    установленным    маршрутам    регулярных  перевозок  (в  случае,

предусмотренном пунктом 2.5. Порядка) - на _____ листах.

____________/___________________________________________/_______________/

   (дата)     (Ф.И.О. руководителя юридического лица,       (подпись)

                 индивидуального предпринимателя,

(М.П.)        уполномоченного участника товарищества)