Распоряжение Министерства имущественных отношений Московской области от 13 сентября 2019 г. N 15ВР-1474 "Об утверждении Административного регламента Министерства имущественных отношений Московской области по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение извещений о продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в рамках реализации преимущественного права покупки Московской областью земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Министерства имущественных отношений Московской области
от 13 сентября 2019 г. N 15ВР-1474
"Об утверждении Административного регламента Министерства имущественных отношений Московской области по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение извещений о продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в рамках реализации преимущественного права покупки Московской областью земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области", Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Законом Московской области N 75/2004-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области", Положением о Министерстве имущественных отношений Московской области, утверждённым постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 N 842/27 "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области", а также принимая во внимание заключения Прокуратуры Московской области от 29.07.2019 N 74-13-2019 и Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 09.07.2019 N 11-5321/Исх:

1. Утвердить Административный регламент Министерства имущественных отношений Московской области по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение извещений о продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в рамках реализации преимущественного права покупки Московской областью земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения".

2. Управлению оценки, планирования и финансового контроля Министерства имущественных отношений Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего распоряжения в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", опубликование (размещение) на интернет-портале Правительства Московской области и на официальном сайте Министерства имущественных отношений Московской области.

3. Управлению земельной политики Министерства имущественных отношений Московской области:

- направить копию настоящего распоряжения в семидневный срок со дня его принятия в Прокуратуру Московской области;

- направить копию газеты "Ежедневные новости. Подмосковье", в которой опубликовано настоящее распоряжение, в семидневный срок со дня выхода данного выпуска газеты в свет в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для включения в регистр нормативных правовых актов Российской Федерации.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Министр имущественных отношений Московской области

В.А. Коган

Административный регламент
Министерства имущественных отношений Московской области по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение извещений о продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в рамках реализации преимущественного права покупки Московской областью земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения"

I. Общие положения

1. Предмет регулирования Административного регламента

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Рассмотрение извещений о продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в рамках реализации преимущественного права покупки Московской областью земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Административный регламент) регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги "Рассмотрение извещений о продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в рамках реализации преимущественного права покупки Московской областью земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Государственная услуга) Правительством Московской области в лице уполномоченного центрального исполнительного органа государственной власти Московской области - Министерства имущественных отношений Московской области (далее - Минмособлимущество).

1.2. Административный регламент устанавливает стандарт предоставления Государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области, формы контроля за предоставлением государственной услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Минмособлимущества, должностных лиц Минмособлимущества и территориально-структурных подразделений Минмособлимущества (далее - ТСП).

1.3. Основные термины и определения, используемые в Административном регламенте:

ЕСИА - федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

РГИС - государственная информационная система Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области;

РПГУ - Государственная информационная системы Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области";

РГУ - Государственная информационная система Московской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области";

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Остальные термины и определения, используемые в Административном регламенте указаны в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

2. Лица, имеющие право на получение Государственной услуги

2.1. Лицами, имеющими право на получение Государственной услуги, являются физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, либо иные лица, действующие в интересах Заявителя на основании документа, удостоверяющего его полномочия либо в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - Заявители), обратившиеся в Минмособлимущество с извещением о продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в рамках реализации преимущественного права покупки Московской областью земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (далее - Извещение).

2.2. Категории Заявителей:

2.2.1. Собственник земельного участка сельскохозяйственного назначения, за исключением относящихся к землям сельскохозяйственного назначения садовых, огородных, дачных земельных участков, земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства), а также земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества.

2.2.2. Управляющие компании, осуществляющие доверительное управление паевыми инвестиционными фондами.

2.2.3. Представители собственника, действующие на основании доверенности либо приказа о назначении руководителя юридического лица.

3. Требования к порядку информирования о предоставлении Государственной услуги

3.1. Прием Заявителей по вопросу предоставления Государственной услуги осуществляется в соответствии с организационно-распорядительным документом Минмособлимущества.

3.2. На официальном сайте Минмособлимущества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), в РГУ и РПГУ обязательному размещению подлежит следующая справочная информация:

место нахождения и график работы Минмособлимущества, ее структурных подразделений, предоставляющих Государственную услугу;

справочные телефоны структурных подразделений Минмособлимущества, участвующих в предоставлении Государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;

адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Минмособлимущества в сети "Интернет".

3.3. Минмособлимущество обеспечивает в установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также Постановлением Правительства Московской области от 06.08.2013 N 593/33 "О реестре государственных услуг (функций) Московской области" порядке размещение и актуализацию справочной информации в соответствующем разделе РГУ. Информация о графике (режиме) работы Минмособлимущества и структурных подразделениях Минмособлимущества указана в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

3.4. Информирование Заявителей по вопросам предоставления Государственной услуги осуществляется:

а) путем размещения информации на сайте Минмособлимущества, РПГУ.

б) должностным лицом Минмособлимущества, ответственного за предоставление Государственной услуги, при непосредственном обращении Заявителя в Минмособлимущество;

в) путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации;

г) путем размещения брошюр, буклетов и других печатных материалов в помещениях Минмособлимущества, предназначенных для приема заявителей, а также иных организаций всех форм собственности по согласованию с указанными организациями, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области (далее - МФЦ);

д) посредством телефонной и факсимильной связи;

е) посредством ответов на письменные и устные обращения Заявителей по вопросу предоставления Государственной услуги.

3.5. На РПГУ и сайте Минмособлимущества в целях информирования Заявителей по вопросам предоставления Государственной услуги размещается следующая информация:

а) исчерпывающий и конкретный перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе;

б) перечень лиц, имеющих право на получение Государственной услуги;

в) срок предоставления Государственной услуги;

г) результаты предоставления Государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления Государственной услуги;

д) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении Государственной услуги;

е) информация о праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления Государственной услуги;

ж) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении Государственной услуги.

3.6. Информация на РПГУ и сайте Минмособлимущества о порядке и сроках предоставления Государственной услуги предоставляется бесплатно.

3.7. На сайте Минмособлимущества дополнительно размещаются:

а) полные наименования и почтовые адреса Минмособлимущества, непосредственно предоставляющего Государственную услугу;

б) номера телефонов-автоинформаторов (при наличии), справочные номера телефонов структурных подразделений Минмособлимущества, непосредственно предоставляющих Государственную услугу;

в) режим работы Минмособлимущества;

г) выдержки из нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Московской области, содержащих нормы, регулирующие деятельность Минмособлимущества по предоставлению Государственной услуги;

д) перечень лиц, имеющих право на получение Государственной услуги;

е) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении Государственной услуги, образцы и инструкции по заполнению;

ж) порядок и способы предварительной записи на получение Государственной услуги;

з) текст настоящего Административного регламента с приложениями;

и) краткое описание порядка предоставления Государственной услуги;

к) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Минмособлимущества предоставляющих Государственную услугу.

л) информация о возможности участия Заявителей в оценке качества предоставления Государственной услуги, в том числе в оценке эффективности деятельности руководителя Минмособлимущества, а также справочно-информационные материалы, содержащие сведения о порядке и способах проведения оценки.

3.8. При информировании о порядке предоставления Государственной услуги по телефону должностное лицо Минмособлимущества приняв вызов по телефону представляется: называет фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), должность, наименование структурного подразделения Минмособлимущества.

Должностное лицо Минмособлимущества обязан сообщить Заявителю график приема, точный почтовый адрес Минмособлимущества, способ проезда к нему, способы предварительной записи для личного приема, требования к письменному обращению.

Информирование по телефону о порядке предоставления Государственной услуги осуществляется в соответствии с графиком работы Минмособлимущества.

Во время разговора должностные лица Минмособлимущества обязаны произносить слова четко и не прерывать разговор по причине поступления другого звонка.

При невозможности ответить на поставленные Заявителем вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо Минмособлимущества либо обратившемуся сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

3.9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения по вопросам к порядку предоставления Государственной услуги должностным Минмособлимущества обратившемуся сообщается следующая информация:

а) о перечне лиц, имеющих право на получение Государственной услуги;

б) о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления Государственной услуги (наименование, дата и номер принятия нормативного правового акта);

в) о перечне документов, необходимых для получения Государственной услуги;

г) о сроках предоставления Государственной услуги;

д) об основаниях для приостановления Государственной услуги;

ж) об основаниях для отказа в предоставлении Государственной услуги;

е) о месте размещения на РПГУ, сайте Минмособлимущества информации по вопросам предоставления Государственной услуги.

3.10. Информирование о порядке предоставления Государственной услуги осуществляется также по единому номеру телефона Электронной приемной Правительства Московской области 8-800-550-50-30.

3.11. Минмособлимущество разрабатывает информационные материалы по порядку предоставления Государственной услуги - памятки, инструкции, брошюры, макеты и размещает на РПГУ, сайте Минмособлимущества, передает в МФЦ.

3.12. Минмособлимущество обеспечивает своевременную актуализацию указанных информационных материалов на РПГУ, сайте Минмособлимущества и контролирует их наличие и актуальность в МФЦ.

3.13. Состав информации о порядке предоставления Государственной услуги, размещаемой в МФЦ соответствует региональному стандарту организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области, утвержденному распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 21.07.2016 N 10-57/РВ "О региональном стандарте организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области".

3.14. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления Государственной услуги осуществляется без выполнения Заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию Заявителя, или предоставление им персональных данных.

3.15. Консультирование по вопросам предоставления Государственной услуги должностными лицами Минмособлимущества осуществляется бесплатно.

II. Стандарт предоставления Государственной услуги

4. Наименование Государственной услуги

4.1. Государственная услуга "Рассмотрение извещений о продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в рамках реализации преимущественного права покупки Московской областью земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения".

5. Наименование государственного органа, предоставляющего Государственную услугу

5.1. Центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, ответственным за предоставление Государственной услуги, является Минмособлимущество.

5.2. Минмособлимущество обеспечивает предоставление Государственной услуги в электронной форме посредством РПГУ, а также в иных формах, по выбору Заявителя, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.3. Предоставление бесплатного доступа к РПГУ для подачи запросов, документов, информации, необходимых для получения Государственной услуги в электронной форме, а также получение результатов предоставления Государственной услуги в форме экземпляра электронного документа на бумажном носителе осуществляется в любом МФЦ в пределах территории Московской области по выбору Заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

5.4. Порядок обеспечения личного приема Заявителей в Минмособлимуществе устанавливается организационно-распорядительным документом Минмособлимущества, размещаемым на сайте.

5.5. Минмособлимуществу и МФЦ запрещено требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы или органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Московской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 01.04.2015 N 186/12 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Московской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг".

5.6. В целях предоставления Государственной услуги Минмособлимущество взаимодействует с:

1) Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области, для получения решения о реализации Московской областью преимущественного права покупки Московской областью земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

2) Министерством инвестиций и инноваций Московской области для получения решения о реализации Московской областью преимущественного права покупки Московской областью земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

3) Комитетом по архитектуре и градостроительству Московской области для получения решения о реализации Московской областью преимущественного права покупки Московской областью земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

6. Результат предоставления Государственной услуги

6.1. Результатом предоставления Государственной услуги является:

6.1.1. Решение о реализации преимущественного права покупки (нецелесообразности реализации преимущественного права) земельного участка сельскохозяйственного назначения (далее - Решение о предоставлении Государственной услуги) по форме, приведенной в Приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

6.1.2. Решение об отказе в предоставлении Государственной услуги по форме, приведенной в Приложении 4 к настоящему Административному регламенту.

6.2. Результат предоставления Государственной услуги независимо от принятого решения оформляется в виде электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - ЭП) уполномоченного должностного лица Минмособлимущества и направляется Заявителю в Личный кабинет на РПГУ.

6.3. Сведения о предоставлении Государственной услуги с приложением электронного образа результата предоставления Государственной услуги в течение 3 календарных дней подлежат обязательному размещению в интегрированную с РПГУ РГИС.

6.4. Уведомление о принятом решении, независимо от результата предоставления Государственной услуги, направляется в Личный кабинет Заявителя на РПГУ.

7. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении Государственной услуги

7.1. Извещение, поданное в электронной форме посредством РПГУ до 16:00 рабочего дня, регистрируется в Минмособлимуществе в день его подачи. Извещение, поданное посредством РПГУ после 16:00 рабочего дня либо в нерабочий день, регистрируется в Минмособлимуществе на следующий рабочий день.

7.2. Извещение, поданное в иных формах в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", регистрируется в Минмособлимущества в порядке, установленном организационно-распорядительным документом Минмособлимущества, размещаемым на сайте Минмособлимущества.

8. Срок предоставления Государственной услуги

8.1. Общий срок предоставления Государственной услуги, составляет не более 27 календарных дней со дня регистрации Извещения в Минмособлимуществе.

9. Правовые основания предоставления Государственной услуги

9.1. Основным нормативным правовым актом, регулирующим предоставления Государственной услуги, является Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ. Список нормативных актов, приведен в Приложении 5 к настоящему Административному регламенту.

9.2. Список нормативных актов в соответствии с которыми осуществляется предоставление Государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на сайте Минмособлимущества, в подразделе "Административные регламенты", раздела "Нормотворчество", адрес раздела на сайте https://mio.mosreg.ru/dokumenty/normotvorchestvo, а также в Приложении 5 к настоящему Административному регламенту.

10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем

10.1. Перечень документов, обязательных для предоставления Заявителем независимо от категории и основания для обращения за предоставлением Государственной услуги:

10.1.1. Извещение по форме, приведенной в Приложении 6 к настоящему Административному регламенту.

10.1.2. Документ удостоверяющий личность Заявителя.

10.1.3. Документы, подтверждающие полномочия представителя Заявителя (в случае обращения представителя, указанного в пункте 2.1 настоящего Административного регламента).

10.1.4. Согласие специализированного депозитария в случае направления обращения управляющей компании, осуществляющей доверительное управление паевыми инвестиционными фондами.

10.2. Описание требований к документам и формам их представления в зависимости от способа обращения приведено в Приложении 7 к настоящему Административному регламенту.

10.3. В случае, если для предоставления Государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося Заявителем, и если в соответствии с законодательством Российской Федерации обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением Государственной услуги Заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного (уполномоченного) представителя на обработку персональных данных указанного лица.

10.4. Минмособлимуществу запрещено требовать у Заявителя:

1) документы или информацию либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Административным регламентом для предоставления Государственной услуги;

2) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Московской области, касающихся предоставления Государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении Государственной услуги;

б) наличие ошибок в Извещении о предоставлении Государственной услуги и документах, поданных Заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов, необходимых для предоставления Государственной услуги;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Минмособлимущества при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью уполномоченного лица Минмособлимущества, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги уведомляется Заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов власти, органов местного самоуправления или организаций

11.1. Минмособлимущество в порядке межведомственного электронного информационного взаимодействия в целях представления и получения документов и информации, необходимых для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов власти, органов местного самоуправления или организаций запрашивает:

1) позицию Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, для получения решения о реализации Московской областью преимущественного права покупки Московской областью земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

2) позицию Министерства инвестиций и инноваций Московской области для получения решения о реализации Московской областью преимущественного права покупки Московской областью земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

3) позицию Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области для получения решения о реализации Московской областью преимущественного права покупки Московской областью земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

11.2. Непредставление (несвоевременное представление) указанными органами государственной власти документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении Заявителю государственной услуги.

11.3. Должностные лица указанных органов государственной власти, не представившие (несвоевременно представившие) запрошенные и находящиеся в распоряжении документ или информацию, подлежат административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11.4. Минмособлимуществу запрещено требовать у Заявителя представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области.

12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги

12.1. исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги:

12.1.1. Обращение за предоставлением иной государственной услугой.

12.1.2. Заявителем представлен не полный комплект обязательных документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.

12.1.3. Документы, необходимые для предоставления Государственной услуги утратили силу (Документ удостоверяющий личность Заявителя, Документы, подтверждающие полномочия представителя Заявителя)

12.1.4. Документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

12.1.5. Документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления Государственной услуги.

12.1.6. Некорректное заполнение обязательных полей в форме Извещения (неправильно заполнен кадастровый номер земельного участка, неправильное заполнение сведений о государственной регистрации земельного участка, дата, номер записи о государственной регистрации права собственности ЕГРН, срок взаимного расчет меньше 30 или больше 90 календарных дней).

12.1.7. Предоставление электронных образов обязательных документов, посредством РПГУ, не позволяет в полном объёме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа.

12.1.8. Отсутствие собственноручной подписи Заявителя на Извещении.

12.1.9. Земельный участок имеет один из следующих видов разрешенного использования: садовые, огородные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства).

12.1.10. На земельном участке, расположены объекты недвижимого имущества.

12.1.11. Продажа доли земельного участка.

12.2. При обращении через РПГУ, решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, по форме, приведенной в Приложении 8 к настоящему Административному регламенту, в виде электронного документа, подписанного ЭП уполномоченного должностного лица Минмособлимущества, направляется в Личный кабинет Заявителя на РПГУ не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи Извещения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

12.2. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги не препятствует повторному обращению Заявителя в Минмособлимущество за предоставлением Государственной услуги.

12.3. Выдача решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, в случае обращения Заявителя в Минмособлимущество в иных формах в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", устанавливается организационно-распорядительным документом Министерства, размещаемым на сайте Минмособлимущества.

13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги

13.1. Оснований для приостановления предоставления Государственной услуги отсутствуют.

13.2. Основаниями для отказа в предоставлении Государственной услуги являются:

13.2.1. Наличие противоречивых сведений в Извещении и приложенных к нему документах.

13.2.2. Несоответствие категории Заявителя кругу лиц, указанных в пункте 2 настоящего Административного регламента.

13.2.3. Несоответствие документов, указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента, по форме и содержанию требованиям законодательства Российской Федерации, настоящего Административного регламента.

13.2.4. Извещение подано лицом, не имеющим полномочий подавать документы, необходимые для предоставления Государственной услуги.

13.2.5. Отзыв Извещения по инициативе Заявителя.

13.3. Заявитель вправе отказаться от получения Государственной услуги на основании письменного заявления, написанного в свободной форме, направив по адресу электронной почты или обратившись в Минмособлимущество. На основании поступившего заявления об отказе от получения Государственной услуги уполномоченным должностным лицом Минмособлимущества принимается решение об отказе в предоставлении Государственной услуги. Факт отказа Заявителя от предоставления Государственной услуги с приложением заявления и решением об отказе в предоставлении Государственной услуги фиксируется в РГИС.

13.4. Отказ в предоставлении Государственной услуги не препятствует повторному обращению Заявителя в Минмособлимущество за предоставлением Государственной услуги.

14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление Государственной услуги

14.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

15. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления Государственной услуги, в том числе порядок, размер и основания взимания платы за предоставление таких услуг

15.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления Государственной услуги, отсутствуют.

16. Способы предоставления Заявителем документов, необходимых для получения Государственной услуги

16.1. Минмособлимущество обеспечивает предоставление Государственной услуги в электронной форме посредством РПГУ, а также в иных формах по выбору Заявителя в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

16.2. Обращение Заявителя посредством РПГУ.

16.2.1. Для получения Государственной услуги Заявитель или его представитель авторизуется на РПГУ посредством подтвержденной учетной записи в ЕСИА, затем заполняет Извещение в электронном виде с использованием специальной интерактивной формы.

16.2.2. Заполненная форма Извещения распечатывается, подписывается собственноручно Заявителем, сканируется и подгружается на РПГУ с приложением электронных образов обязательных документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Административного регламента.

16.2.3. Заполненное Извещение отправляется Заявителем вместе с прикрепленными электронными образами документов, необходимых для предоставления Государственной услуги в Минмособлимущество. При авторизации посредством подтвержденной учетной записи в ЕСИА Извещение считается подписанным простой электронной подписью Заявителя, представителя Заявителя, уполномоченного на подписание Заявления.

16.2.3. Отправленные документы поступают РГИС Минмособлимущества. Передача оригиналов и сверка с электронными образами документов не требуется.

16.2.4. Заявитель уведомляется о получении Минмособлимуществом заявления и документов в день подачи Извещения посредством изменения статуса Извещения в Личном кабинете Заявителя на РПГУ.

16.2.5. Решение о предоставлении Государственной услуги принимается Минмособлимуществом на основании электронных образов обязательных документов, представленных Заявителем, а также сведений находящихся в распоряжении иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и полученных Минмособлимуществом посредством межведомственного электронного взаимодействия.

16.2.6. Порядок приема документов, необходимых для предоставления Государственной услуги в иных формах в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", устанавливается организационно-распорядительным документом Минмособлимущества, размещаемым на сайте Минмособлимущества.

16.2. Порядок предоставления документов, необходимых для предоставления Государственной услуги в иных формах, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", устанавливается организационно-распорядительным документом Минмособлимущества, размещаемым на сайте Минмособлимущества.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

16.9. Выбор Заявителем способа подачи Извещения и документов, необходимых для получения Государственной услуги, осуществляется в соответствии с законодательством Российский Федерации, законодательством Московской области.

17. Способы получения Заявителем результатов предоставления Государственной услуги

17.1. Заявитель уведомляется о ходе рассмотрения и готовности результата предоставления Государственной услуги следующими способами:

17.1.1. Через Личный кабинет на РПГУ.

17.2. Заявитель может самостоятельно получить информацию о готовности результата предоставления Государственной услуги посредством:

а) сервиса РПГУ "Узнать статус заявления";

б) по бесплатному единого номеру телефона Электронной приемной Правительства Московской области 8 (800) 550-50-30.

17.3. Способы получения результата Государственной услуги:

17.3.1. В форме электронного документа в Личный кабинет на РПГУ.

Дополнительно, Заявителю обеспечена возможность получения результата предоставления Государственной услуги в любом МФЦ Московской области в форме экземпляра электронного документа на бумажном носителе. В этом случае работником МФЦ распечатывается из Модуля МФЦ ЕИС ОУ экземпляр электронного документа на бумажном носителе, подписанный ЭП уполномоченного должностного лица Минмособлимущества, заверяется подписью уполномоченного работника МФЦ и печатью МФЦ.

17.4. Выдача (направление) результата предоставления Государственной услуги в иных формах, по выбору Заявителя в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", осуществляется в порядке, предусмотренном организационно-распорядительным документом Минмособлимущества, размещаемым на сайте Минмособлимущества.

18. Максимальный срок ожидания в очереди

18.1. Максимальный срок ожидания в очереди при получении в МФЦ результата предоставления Государственной услуги в виде электронного документа, распечатанного на бумажном носителе и заверенного в соответствии с пунктом 17.3 настоящего Административного регламента, не должен превышать 12,5 минут.

19. Требования к помещениям, в которых предоставляются Государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении Государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности указанных объектов для инвалидов, маломобильных групп населения

19.1. Минмособлимущество при предоставлении Государственной услуги создает условия инвалидам и другим маломобильным группам населения для беспрепятственного доступа к помещениям, где предоставления Государственная услуга и беспрепятственного их передвижения в указанных помещениях в соответствии с Законом Московской области N 121/2009-ОЗ "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области".

19.2. Предоставление Государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этой цели помещениях, которые располагаются, по возможности, на нижних этажах зданий и имеют отдельный вход.

19.3. Помещения, в которых осуществляется предоставление Государственной услуги должны обеспечивать свободный доступ к ним и к предоставляемым в них услугам инвалидам и другим маломобильным группам населения, удовлетворять их потребность в беспрепятственном самостоятельном передвижении по территории, на которой расположены помещения Минмособлимущества, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски, а также соответствовать нормам и правилам, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

19.4. Здания, в которых осуществляется предоставление Государственной услуги должны быть оснащены следующими специальными приспособлениями и оборудованием:

1) средствами визуальной и звуковой информации;

2) специальными указателями около строящихся и ремонтируемых объектов;

3) звуковой сигнализацией у светофоров;

4) телефонами-автоматами или иными средствами связи, доступными для инвалидов;

5) санитарно-гигиеническими помещениями;

6) пандусами и поручнями у лестниц при входах в здание;

7) пандусами при входах в здания, пандусами или подъемными

19.5. На автостоянках и в местах парковки транспортных средств должно выделяться до 10 процентов мест (но не менее одного места), наиболее удобных для въезда и выезда, для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Места парковки должны быть оснащены специальными указателями. Инвалиды, а также лица, их перевозящие, пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

19.6. Помещения, в которых осуществляется предоставление Государственной услуги должны быть оснащены следующими специальными приспособлениями и оборудованием:

а) электронной системой управления очередью (при наличии);

б) информационными стендами, содержащими визуальную и текстовую информацию.

в) стульями, столами, писчей бумагой, бланками, образцами заявлений и письменными принадлежностями в количестве, достаточном для заявителей.

г) средствами визуальной и звуковой информации.

19.7. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

19.8. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц Минмособлимущества.

19.9. В помещениях, в которых осуществляется предоставление Государственной услуги, созданы условия для обслуживания инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

а) беспрепятственный доступ к помещениям Минмособлимущества, где предоставляется Государственная услуга;

б) возможность самостоятельного или с помощью должностных лиц Минмособлимущества, передвижения по территории, на которой расположены помещения;

в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещения, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью должностных лиц Минмособлимущества;

г) оснащение специальным оборудованием для удобства и комфорта инвалидов помещения для возможного кратковременного отдыха в сидячем положении при нахождении в помещении;

д) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях.

20. Показатели доступности и качества Государственной услуги

20.1. Оценка доступности и качества предоставления Государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:

а) степень информированности граждан о порядке предоставления Государственной услуги (доступность информации о Государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);

б) возможность выбора Заявителем форм предоставления Государственной услуги, в том числе с использованием РПГУ;

в) возможность обращения за получением Государственной услуги в электронной форме посредством РПГУ;

г) обеспечение подачи запросов, документов, информации, необходимых для получения Государственной услуги, а также получение результатов предоставления Государственной услуги в форме экземпляра электронного документа на бумажном носителе в любом предоставляющем Государственной услуги МФЦ в пределах территории Московской области по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц);

д) обеспечение бесплатного доступа к РПГУ для подачи запросов, документов, информации, необходимых для получения Государственной услуги в электронной форме, а также получение результатов предоставления Государственной услуги в форме экземпляра электронного документа на бумажном носителе в любом МФЦ в пределах территории Московской области по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц);

е) доступность обращения за предоставлением Государственной услуги, в том числе для маломобильных групп населения;

ж) соблюдения установленного времени ожидания в очереди при подаче Извещения и при получении результата предоставления Государственной услуги;

з) соблюдение сроков предоставления Государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении Государственной услуги;

и) отсутствие обоснованных жалоб со стороны граждан по результатам предоставления Государственной услуги;

к) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления Государственной услуги, в том числе с использованием РПГУ.

20.2. В целях предоставления Государственной услуги, консультаций и информирования о ходе предоставления Государственной услуги осуществляется прием Заявителей по предварительной записи. Запись на прием проводится при личном обращении гражданина или с использованием средств телефонной связи, а также через сеть Интернет, в том числе через сайт Минмособлимущества.

20.3. Предоставление Государственной услуги осуществляется в электронной форме без взаимодействия Заявителя с должностными лицами Минмособлимущества.

21. Требования к организации предоставления Государственной услуги в электронной форме

21.1. В целях предоставления Государственной услуги в электронной форме с использованием РПГУ Заявителем заполняется электронная форма Извещения в карточке Государственной услуги на РПГУ.

Заполненная форма Извещения распечатывается, подписывается собственноручно Заявителем, сканируется и подгружается на РПГУ с приложением электронных образов обязательных документов и (или) указанием сведений из документов, необходимых для предоставления Государственной услуги и указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента.

21.2. При предоставлении Государственной услуги в электронной форме осуществляются:

1) предоставление в порядке, установленном настоящим Административным регламентом информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о Государственной услуге;

2) подача запроса о предоставлении Государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления Государственной услуги в Минмособлимущество с использованием РПГУ;

3) поступление Извещения и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги в интегрированную с РПГУ РГИС;

4) обработка и регистрация Извещения и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги в РГИС;

5) получение заявителем уведомлений о ходе предоставлении Государственной услуги в личный кабинет на РПГУ;

6) получение заявителем сведений о ходе предоставления Государственной услуги посредством информационного сервиса "Узнать статус заявления";

7) получение заявителем результата предоставления Государственной услуги в личный кабинет на РПГУ в форме электронного документа, подписанного ЭП уполномоченного должностного лица Минмособлимущества;

8) направление жалобы на решения, действия (бездействия) Минмособлимущества, должностных лиц Минмособлимущества, в порядке, установленном в разделе V настоящего Административного регламента.

21.3. Требования к форматам заявлений и иных документов, представляемых в форме электронных документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области, утверждены постановлением Правительства Московской области от 31.10.2018 N 792/37 "Об утверждении требований к форматам заявлений и иных документов, представляемых в форме электронных документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области"

21.3.1. Электронные документы представляются в следующих форматах:

а) xml - для формализованных документов;

б) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта);

в) xls, xlsx, ods - для документов, содержащих расчеты;

г) pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта), а также документов с графическим содержанием;

21.3.2. Допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:

"черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);

"оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);

"цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);

сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка;

количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.

21.3.3. Электронные документы должны обеспечивать:

возможность идентифицировать документ и количество листов в документе;

возможность поиска по текстовому содержанию документа и возможность копирования текста (за исключением случаев, когда текст является частью графического изображения);

содержать оглавление, соответствующее их смыслу и содержанию;

для документов, содержащих структурированные по частям, главам, разделам (подразделам) данные и закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам.

21.3.4. Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде отдельного электронного документа.

21.3.5. Максимально допустимый размер прикрепленного пакета документов не должен превышать 10 ГБ.

22. Требования к организации предоставления Государственной услуги в МФЦ

22.1. Предоставление бесплатного доступа к РПГУ для подачи запросов, документов, информации, необходимых для получения Государственной услуги в электронной форме, а также получение результатов предоставления Государственной услуги в форме экземпляра электронного документа на бумажном носителе осуществляется в любом МФЦ в пределах территории Московской области по выбору Заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

22.2. Организация предоставления Государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Минмособлимуществом и ГКУ Московской области "МФЦ".

22.3. В МФЦ обеспечиваются:

а) бесплатный доступ Заявителей к РПГУ для обеспечения возможности получения Государственной услуги в электронной форме;

б) выдача результата предоставления Государственной услуги на бумажном носителе, оказываемой в электронном виде.

22.4. Информирование и консультирование Заявителей о порядке предоставления Государственной услуги, ходе рассмотрения запросов о предоставлении Государственной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением Государственной услуги, в МФЦ осуществляются бесплатно.

22.5. Перечень МФЦ Московской области размещен на сайте ГКУ Московской области "МФЦ".

22.6. Стандарт организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области утвержден распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 21.07.2016 N 10-57/РВ "О региональном стандарте организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области"

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

23. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении Государственной услуги

23.1. Перечень административных процедур:

23.2. Прием и регистрация Извещения и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.

23.2.1. Обработка и предварительное рассмотрение документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.

23.2.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы государственной власти, участвующие в предоставлении Государственной услуги (рассмотрение на Межведомственной комиссии по земельно-имущественным отношениям Московской области) и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Государственной услуги.

23.2.3. Подготовка и направление материалов для Градостроительного совета Московской области (рассмотрение на Градостроительном совете Московской области) и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Государственной услуги.

23.2.4. Подготовка и направление ответа Заявителю.

23.3. Срок рассмотрения Извещения не может превышать 27 календарных дней со дня регистрации Извещения в Минмособлимуществе.

23.4. Каждая административная процедура состоит из административных действий. Перечень и содержание административных действий, составляющих административные процедуры, приведен в Приложении 9 к настоящему Административному регламенту.

23.5. Блок-схема предоставления Государственной услуги приведена в Приложении 10 к настоящему Административному регламенту.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента

24. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами, работниками Минмособлимущества положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги

24.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Минмособлимущества положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Московской области, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, осуществляется в порядке, установленном организационно - распорядительным актом Минмособлимущества и включает выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Минмособлимущества.

24.2. Контроль за соблюдением порядка предоставления Государственной услуги осуществляется уполномоченными должностными лицами Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области в соответствии с распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 30.10.2018 N 10-121/РВ. "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за порядком предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области".

25. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок, полноты и качества предоставления Государственной услуги

25.1. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги устанавливается организационно - распорядительным актом Минмособлимущества.

25.2. При выявлении в ходе проверок нарушений исполнения положений настоящего Административного регламента и законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к предоставлению Государственной услуги, в том числе по жалобам на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Минмособлимущества, принимаются меры по устранению таких нарушений.

25.3. Контроль за соблюдением порядка предоставления Государственной услуги осуществляется Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области в порядке, установленном распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 30.10.2018 N 10-121/РВ "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за порядком предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области" в форме мониторинга на постоянной основе (еженедельно) государственных информационных систем используемых для предоставления Государственной услуги, а также на основании поступления в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о фактах нарушения порядка предоставления Государственной услуги.

25.4. Должностном лицом Минмособлимущества, ответственным за предоставление Государственной услуги является руководитель подразделения Минмособлимущества, непосредственно предоставляющего Государственную услугу.

26. Ответственность должностных лиц, Минмособлимущества, работников МФЦ за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Государственной услуги

26.1. По результатам проведенных мониторинга и проверок в случае выявления неправомерных решений, действий (бездействия) должностных лиц Минмособлимущества, ответственных за предоставление Государственной услуги, работников МФЦ и фактов нарушения прав и законных интересов Заявителей должностные лица Минмособлимущества, работники МФЦ несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

26.2. В случае выявления в действиях (бездействиях) должностных лиц Минмособлимущества, работников МФЦ признаков совершения административного правонарушения, ответственность за которое установлена Законом Московской области N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" уполномоченными должностными лицами Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях составляется протокол об административном правонарушении и направятся в суд для принятия решения о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

26.3. Должностным лицом Минмособлимущества, ответственным за соблюдение порядка предоставления Государственной услуги является руководитель структурного подразделения Минмособлимущества, непосредственно предоставляющего Государственную услугу, либо лицо его замещающее.

27. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением Государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

27.1. Требованиями к порядку и формам Текущего контроля за предоставлением Государственной услуги являются:

- независимость;

- тщательность.

27.2. Независимость текущего контроля заключается в том, что должностное лицо Минмособлимущества, уполномоченное на его осуществление, не находится в служебной зависимости от должностного лица Минмособлимущества, участвующего в предоставлении Государственной услуги, в том числе не имеет близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с ним.

27.3. Должностные лица Минмособлимущества, осуществляющие текущий контроль за предоставлением Государственной услуги, обязаны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении Государственной услуги.

27.4. Тщательность осуществления Текущего контроля за предоставлением Государственной услуги состоит в исполнении должностными лицами Минмособлимущества лицами обязанностей, предусмотренных настоящим разделом.

27.5. Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за предоставлением Государственной услуги с целью соблюдения порядка ее предоставления имеют право направлять в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области жалобы на нарушение должностными лицами Минмособлимущества порядка предоставления Государственной услуги, повлекшее ее непредставление или предоставление с нарушением срока, установленного Административным регламентом.

27.6. Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за предоставлением Государственной услуги имеют право направлять в Минмособлимущество индивидуальные и коллективные обращения с предложениями по совершенствовании порядка предоставления Государственной услуги, а также жалобы и Заявления на действия (бездействие) должностных лиц Минмособлимущества и принятые ими решения, связанные с предоставлением Государственной услуги.

27.7. Контроль за предоставлением Государственной услуги, в том числе со стороны граждан их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Минмособлимущества при предоставлении Государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения Государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего Государственную услугу, а также его должностных лиц

28. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минмособлимущества, а также его должностных лиц

28.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении Государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления Государственной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Административным регламентом для предоставления Государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Административным регламентом для предоставления Государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении Государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Административным регламентом для предоставления Государственной услуги;

6) затребование с заявителя при предоставлении Государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Административным регламентом;

7) отказ Минмособлимущества, должностного лица Минмособлимущества, предоставляющего Государственную услугу в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления Государственной услуги;

9) приостановление предоставления Государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Административным регламентом.

10) требование у Заявителя при предоставлении Государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги, за исключением случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления Государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении Государственной услуги;

б) наличие ошибок в Извещении о предоставлении Государственной услуги и документах, поданных Заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов, необходимых для предоставления Государственной услуги;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Минмособлимущества при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Минмособлимущества, предоставляющего государственную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги уведомляется Заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

28.2. Жалоба подается в Минмособлимущество, МФЦ, предоставляющие Государственную услугу в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

Жалобу на решения и действия (бездействие) Минмособлимущества можно подать Губернатору Московской области в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

Жалобу на решения и действия (бездействие) МФЦ также можно подать в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области или в Администрацию муниципального образования, на территории которого расположено МФЦ, в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

28.3. Жалоба должна содержать:

а) наименование Министерства, должностного лица, предоставляющего Государственную услугу, работника МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте "в" пункта 25.1 настоящего Административного регламента);

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минмособлимущества, должностного лица Минмособлимущества, предоставляющего Государственную услугу, работника МФЦ;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) Минмособлимущества, должностного лица Минмособлимущества, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии (для юридических лиц).

28.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц).

28.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Минмособлимуществом, МФЦ в месте предоставления Государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение Государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат Государственной услуги). Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прием жалоб в письменной форме осуществляется учредителем МФЦ в месте фактического его нахождения. Время приема жалоб учредителем МФЦ должно совпадать со временем его работы.

28.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта Минмособлимущества, МФЦ, учредителя МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) РПГУ (за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) привлекаемых организаций, многофункциональных центров и их должностных лиц, и работников);

в) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, (далее - система досудебного обжалования) с сети Интернет (за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) привлекаемых организаций, многофункциональных центров и их должностных лиц и работников).

28.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 28.4 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

28.8. Жалоба рассматривается Минмособлимуществом, предоставляющим Государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Минмособлимущества, должностного лица Минмособлимущества.

В случае если обжалуются решения руководителя Минмособлимущества, жалоба подается вышестоящий орган государственной власти (в порядке подчиненности), а также Губернатору Московской области и рассматривается ими в порядке, предусмотренного постановлением Правительства Московской области от 08.08.2013 N 601/33 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц исполнительных органов государственной власти Московской области" (далее - постановление Правительства Московской области от 08.08.2013 N 601/33).

При отсутствии вышестоящего органа государственной власти жалоба подается непосредственно руководителю Минмособлимущества, и рассматривается им в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 08.08.2013 N 601/33.

Жалоба рассматривается МФЦ, предоставившим Государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) МФЦ и (или) работника. В случае если обжалуются решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ жалоба может быть подана учредителю МФЦ или в Министерство государственного управления информационных технологий и связи Московской области, и подлежит рассмотрению ими в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 08.08.2013 N 601/33.

28.9. В случае если жалоба подана заявителем в Минмособлимущества, МФЦ, учредителю МФЦ, в компетенцию которых не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 25.8 настоящего Административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации такой жалобы она направляется в уполномоченные на ее рассмотрение в орган государственной власти, предоставляющий государственные и (или) муниципальные услуги, МФЦ, учредителю МФЦ. При этом Минмособлимущество, МФЦ, учредитель МФЦ, перенаправившие жалобу в письменной форме, информируют о перенаправлении жалобы заявителя. Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации такой жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе государственной власти, МФЦ, учредителя МФЦ. В случае если в отношении поступившей жалобы законодательством Российской Федерации установлен иной порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб, Заявитель уведомляется о том, что его жалоба будет рассмотрена в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В настоящем Административном регламенте не содержится пункт 25.8

28.10. Жалоба на решения и действия (бездействие) Минмособлимущества а и их должностных лиц Минмособлимущества может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении такой жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченные на ее рассмотрение Минмособлимущество в порядке, установленном соглашением о взаимодействии между МФЦ и Минмособлимуществом (далее - соглашение о взаимодействии). При этом такая передача осуществляется не позднее следующего за днем поступления жалобы рабочего дня. Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Минмособлимуществе.

28.11. Минмособлимущество, МФЦ, учредитель МФЦ определяют уполномоченных на рассмотрение жалоб лиц, которые обеспечивают:

а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Московской области от 08.08.2013 N 601/33;

б) направление жалоб в уполномоченные на их рассмотрение орган государственной власти и (или) организацию в соответствии с пунктом 28.9 настоящего Административного регламента.

28.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Минмособлимущества, МФЦ, учредителя МФЦ наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного главой 15 Закона Московской области N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" должностное лицо Минмособлимущества, работник МФЦ, учредителя МФЦ наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляют имеющиеся материалы в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области.

28.13. Минмособлимущество, МФЦ, учредитель МФЦ обеспечивают:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минмособлимущества, должностных лиц Минмособлимущества, работников МФЦ посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на Едином портале, РПГУ;

в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минмособлимущества, должностных лиц Минмособлимущества, МФЦ, их работников, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;

д) формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган (при его наличии), учредителю МФЦ отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

28.14. Жалоба, поступившая в Минмособлимущество, МФЦ, учредителю МФЦ, подлежит регистрации не позднее следующего за днем ее поступления рабочего дня.

Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Минмособлимуществом, МФЦ учредителем МФЦ, уполномоченными на ее рассмотрение.

В случае обжалования отказа Минмособлимущества, должностного лица Минмособлимущества, работника МФЦ, работника в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

28.15. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченное на ее рассмотрение должностное лицо Минмособлимущества, учредитель МФЦ, работник МФЦ принимают одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах.

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

При удовлетворении жалобы Минмособлимущество, МФЦ, учредитель МФЦ принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата Государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Минмособлимуществом, предоставляющим Государственную услугу, МФЦ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

28.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме, по желанию Заявителя в электронной форме. В случае если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте "в" пункта 26.6 настоящего Административного регламента, ответ Заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В настоящем Административном регламенте не содержится пункт 26.6

28.17. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование Министерства, МФЦ, учредителя МФЦ, рассмотревшего жалобу должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата Государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

28.18. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Минмособлимущества, учредителем МФЦ, работником МФЦ. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Минмособлимущества, учредителя МФЦ, работника МФЦ вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

28.19. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо Минмособлимущества, учредитель МФЦ, работник МФЦ, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с порядком установленным постановлением Правительства Московской области от 08.08.2013 N 601/33 в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.

28.20. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо Минмособлимущества, учредитель МФЦ, работник МФЦ вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Минмособлимущества, работника МФЦ, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

28.21. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо Минмособлимущества, должностное лицо учредителя МФЦ, работник МФЦ сообщают заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

Приложение 1

к Административному регламенту

Термины и определения

В Административном регламенте используются следующие термины и определения:

Административный регламент	-	административный регламент предоставления государственной услуги "Рассмотрение извещений о продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в рамках реализации преимущественного права покупки Московской областью земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения";
Государственная услуга	-	Государственная услуга "Рассмотрение извещений о продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в рамках реализации преимущественного права покупки Московской областью земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения";
ЕПГУ	-	федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" расположенная в сети Интернет по адресу www.gosuslugi.ru
Извещение	-	запрос о предоставлении Государственной услуги, представленный любым предусмотренным Административным регламентом способом;
Заявитель	-	лицо, обращающееся с заявлением о предоставлении Государственной услуги;
Личный кабинет	-	сервис РПГУ, позволяющий Заявителю получать информацию о ходе обработки заявлений, поданных посредством РПГУ;
Сеть Интернет	-	информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет";
Файл документа	-	электронный образ документа, полученный путем сканирования документа в бумажной форме.
Электронный образ документа	-	электронная версия документа, полученная путем сканирования бумажного носителя.

Приложение 2

к Административному регламенту

Справочная информация
о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты Минмособлимущества

Место нахождения: Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1.

График приема Извещений: понедельник - пятница 09.00 - 13.00, 14.00 - 18.00

Почтовый адрес: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1.

Контактный телефон: +7 498 602-15-55

Электронная приемная Правительства Московской области: 8-800-550-50-03

Официальный сайт в информационно-коммуникационной сети "Интернет": http://mio.mosreg.ru/

Адрес электронной почты в сети Интернет: mio@mosreg.ru

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Справочная информация о месте нахождения МФЦ, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты

Информация приведена на сайтах:

- РПГУ: uslugi.mosreg.ru

- МФЦ: mfc.mosreg.ru

Приложение 3

к Административному регламенту

Форма решения
о предоставлении Государственной услуги

    (Оформляется на официальном бланке Минмособлимущества)

                                 Кому:

                                 ________________________________________

                                 ________________________________________

                                (фамилия, имя, отчество физического лица,

                                 индивидуального предпринимателя или

                                 наименование юридического лица)

                                 РЕШЕНИЕ

     о реализации преимущественного права покупки земельного участка

          (нецелесообразности реализации преимущественного права)

                     сельскохозяйственного назначения

     Рассмотрев  Ваше  извещение  о  продаже земельного участка из земель

сельскохозяйственного        назначения       с    кадастровым    номером

00:00:0000000:_____,  расположенного по адресу: __________, поступившее в

Правительство  Московской  области  от  00.00.0000  N  _______,  сообщаем

следующее.

     В  соответствии  со ст. 8 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ

"Об  обороте  земель  сельскохозяйственного назначения", с учетом решения

Градостроительного  совета Московской области от 00.00.0000, Министерство

имущественных    отношений    Московской    области    уведомляет  Вас  о

целесообразности  (нецелесообразности реализации преимущественного права)

Московской  области приобрести указанный(ые)  земельный(ые) участок(ки) в

порядке  реализации преимущественного права покупки земельных участков из

земель  сельскохозяйственного  назначения, согласно ___________ (сводному

заключению  от  _____ N ___, решению Градостроительного совета, служебной

записке  от  _____  N  ___, в соответствии с которой предложенная цена за

вышеуказанный  земельный(ые)  участок(ки)  превышает  рыночную  стоимость

аналогичных земельных участков).

_________________________________             ___________________________

(уполномоченное должностное лицо             (подпись, фамилия, инициалы)

      Минмособлимущества)

Приложение 4

к Административному регламенту

Форма решения
об отказе в предоставлении услуги, необходимых для предоставления Государственной услуги

    (Оформляется на официальном бланке Минмособлимущества)

                                 Кому:

                                 ________________________________________

                                 ________________________________________

                                (фамилия, имя, отчество физического лица,

                                 индивидуального предпринимателя или

                                 наименование юридического лица)

                             РЕШЕНИЕ

                об отказе в предоставлении услуги

    "Рассмотрение извещений о продаже земельных участков из земель

 сельскохозяйственного назначения в рамках реализации преимущественного

   права покупки Московской областью земельных участков из земель

                 сельскохозяйственного назначения"

     Министерство  имущественных отношений Московской области, рассмотрев

Ваше    извещение    о    продаже    земельного    участка    из   земель

сельскохозяйственного  назначения,  с  кадастровым номером xx:xx:xx:xxxx,

поступившее  в  Правительство  Московской  области от xx.xx.xxxx N _____,

приняло решение об отказе в предоставлении Государственной услуги:

N пункта	Наименование основания для отказа в соответствии с Административным регламентом	Разъяснение причин отказа в приеме
13.2.1.	Наличие противоречивых сведений в Извещении и приложенных к нему документах.	Указать исчерпывающий перечень противоречий между Извещением и приложенным к нему документам.
13.2.2.	Несоответствие категории Заявителя кругу лиц, указанных в пункте 2 настоящего Административного регламента.	Указать основание такого вывода.
13.2.3	Несоответствие документов, указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента, по форме и содержанию требованиям законодательства Российской Федерации, настоящего Административного регламента.	Указать исчерпывающий перечень документов и нарушений применительно к каждому документу.
13.2.4.	Извещение подано лицом, не имеющим полномочий подавать документы, необходимые для предоставления Государственной услуги.	Указать основание такого вывода.
13.2.5.	Отзыв Извещения на предоставление Государственной услуги по инициативе Заявителя.

_________________________________            ____________________________

(уполномоченное должностное лицо             (подпись, фамилия, инициалы)

      Минмособлимущества)

Приложение 5

к Административному регламенту

Список
нормативных актов, в соответствии с которыми осуществляется предоставление Государственной услуги

Предоставление Государственной услуги осуществляется в соответствии с:

1. Конституцией Российской Федерации;

2. Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

3. Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

4. Земельным кодексом Российской Федерации.

5. Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

6. Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

7. Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

8. Законом Московской области N 75/2004-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области".

9. Законом Московской области N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях".

10. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";

11. Постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области".

Приложение 6

к Административному регламенту

Форма (примерная) Извещения
о предоставлении Государственной услуги

                                 ОБРАЗЕЦ

                 Извещения о продаже земельного участка

               из земель сельскохозяйственного назначения

                        Правительство Московской области 143407,

                        Московская область,

                        г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1

                        (направляется заказным письмом)

                        От

                        - для юридических лиц:

                        - наименование юридического лица;

                        - дата внесения сведений в ЕГРЮЛ;

                        - ИНН, ОГРН, КПП;

                        - паспорт генерального директора;

                        - место нахождения;

                        - почтовый адрес.

                        - для физических лиц:

                        - ФИО;

                        - паспорт;

                        - адрес места жительства; дата рождения.

                        - сведения о представителе собственника - 

                        для всех:

                        - ФИО;

                        - паспорт;

                        - реквизиты документа на основании которого

                        возникли полномочия представителя (доверенность,

                        приказ, устав, выписка ЕГРЮЛ и т.д.).

Кадастровый номер земельного участка
Адрес/местоположение земельного участка
Площадь земельного участка
Категория земель
Вид разрешенного использования земельного участка
Сведения о регистрации земельного участка, дата, номер записи о государственной регистрации права собственности ЕГРН (ЕГРП);
Сведения об ограничениях, обременениях земельного участка
Общая цена за земельный участок
Срок, до которого при покупке земельного участка должен быть осуществлен взаимный расчет (от 30 до 90 дней)
Почтовый адрес для направления ответа

Дата ____________                             Подпись _______________

                                              (при наличии печать)

Приложение 7

к Административному регламенту

Описание
документов, необходимых для предоставления Государственной услуги

Ниже представлен пример заполнения таблицы

Класс документа	Виды документа	Общие описания документов	При электронной подаче через РПГУ
Извещение		Извещение должно быть оформлено по форме, указанной в Приложении 6 к настоящему Административному регламенту.	При подаче заполняется интерактивная форма заявления, Заявление должно быть подписано собственноручной подписью Заявителя или представителя Заявителя, уполномоченного на подписание документов
Документ, удостоверяющий полномочия представителя	Доверенность	Доверенность должна быть оформлена в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и содержать следующие сведения: - Ф.И.О лица, выдавшего доверенность; - Ф.И.О лица, уполномоченного по доверенности; - Данные документов, удостоверяющих личность этих лиц; - Объем полномочий представителя, включающий право на подачу заявления о предоставлении Государственной услуги; - Дата выдачи доверенности; - Подпись лица, выдавшего доверенность. Доверенность должна быть заверена печатью организации (при ее наличии) и подписью руководителя (для юридических лиц), либо печатью индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей).	Предоставляется электронный образ документа
	Решение о назначении (принятии), избрании, приказ о назначении (принятии) физического лица на должность, дающую право действовать от имени юридического лица без доверенности	Документ должен содержать дату, номер, наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) лица, назначаемого (избираемого) на должность, наименование такой должности, дату начала исполнения полномочий, подпись, расшифровку подписи, фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), должность лица (лиц), подписавшего (подписавших) документ	Предоставляется электронный образ документа
	Договор с коммерческой организацией (управляющей организации) или индивидуальным предпринимателем (управляющим)	Документ должен содержать дату, номер, наименование коммерческой организацией (управляющей организации) или индивидуального предпринимателя (управляющего), фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) лица, назначаемого (избираемого) на должность, наименование такой должности, дату начала действия договора, подпись, расшифровку подписи, фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), должность лица (лиц), подписавшего (подписавших) документ	Предоставляется электронный образ документа
	Определение Арбитражного суда о введении (утверждении) арбитражного управляющего (временного управляющего, административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего)	Документ должен содержать дату, дату вступления в силу определения, номер определения суда, наименование Арбитражного суда, фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) лица, назначаемого (избираемого) на должность	Предоставляется электронный образ документа
Документ, подтверждающий право на распоряжение имуществом	Согласие специализированного депозитария	Согласие специализированного депозитария. Специализированный депозитарий дает управляющей компании согласие на распоряжение активами акционерного инвестиционного фонда (паевого инвестиционного фонда) или денежными средствами (ценными бумагами), находящимися на транзитном счете (транзитном счете депо), если такое распоряжение не противоречит Федеральному закону от 29.11.2001 N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах", нормативным актам Банка России, инвестиционной декларации акционерного инвестиционного фонда, договору акционерного инвестиционного фонда с управляющей компанией и правилам доверительного управления паевым инвестиционным фондом.	Предоставляется электронный образ документа
Документы, запрашиваемые в порядке межведомственного взаимодействия
Позиция министерства	Позиция	Документ должен содержать позицию Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области о целесообразности (нецелесообразности реализации преимущественного права) реализации Московской областью преимущественного права покупки Московской областью земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. с подробным описанием причины принятой позиции.
Позиция министерства	Позиция	Документ должен содержать позицию Министерства инвестиций и инноваций Московской области о целесообразности (нецелесообразности реализации преимущественного права) реализации Московской областью преимущественного права покупки Московской областью земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. с подробным описанием причины принятой позиции.
Позиция министерства	Позиция	Документ должен содержать позицию Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области о целесообразности (нецелесообразности реализации преимущественного права) реализации Московской областью преимущественного права покупки Московской областью земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. с подробным описанием причины принятой позиции.

Приложение 8

к Административному регламенту

Форма решения
об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги 1

   (Оформляется на официальном бланке Минмособлимущества)

                                Кому:

                                _________________________________________

                                _________________________________________

                                (фамилия, имя, отчество физического лица,

                                  индивидуального предпринимателя или

                                    наименование юридического лица)

                             РЕШЕНИЕ

        об отказе в приеме и регистрации документов, необходимых

              для предоставления Государственной услуги

         "___________________________________________________".

     В приеме  и регистрации документов,  необходимых для  предоставления

государственной услуги "________________________________" Вам отказано по

следующим основаниям:

N пункта	Наименование основания для отказа в соответствии с Административным регламентом	Разъяснение причин отказа в приеме
12.1.1.	Обращение за предоставлением иной государственной услугой.	Указать услугу а которой заявителю необходимо обратиться и орган власти предоставляющий ее.
12.1.2.	Заявителем представлен не полный комплект обязательных документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.	Указать исчерпывающий перечень обязательных документов непредставленный Заявителем.
12.1.3.	Документы, необходимые для предоставления Государственной услуги утратили силу.	Указать исчерпывающий перечень документов, утративших силу.
12.1.4.	Документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.	Указать исчерпывающий перечень документов, содержащих подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
12.1.5.	Документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления Государственной услуги.	Указать исчерпывающий перечень документов, содержащих повреждения.
12.1.6.	Некорректное заполнение обязательных полей в форме Извещения (неправильно заполнен кадастровый номер земельного участка, неправильное заполнение сведений о государственной регистрации земельного участка, дата, номер записи о государственной регистрации права собственности ЕГРН, срок взаимного расчет меньше 30 или больше 90 календарных дней).	Указать обязательные поля Извещения, не заполненные Заявителем либо заполненные не в полном объеме, либо с нарушением требований установленными Административным регламентом
12.1.7.	Предоставление электронных образов обязательных документов, посредством РПГУ, не позволяет в полном объёме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа.	Указать исчерпывающий перечень электронных образов документов, не соответствующих указанному критерию
12.1.8.	Отсутствие собственноручной подписи Заявителя на Извещении.	Указать исчерпывающий перечень документов, содержащих повреждения.
12.1.9.	Земельный участок имеет один из следующих видов разрешенного использования: садовые, огородные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства).	Указать подробное обоснование данного вывода.
12.1.10.	На земельном участке, расположены объекты недвижимого имущества.
12.1.11.	Продажа доли земельного участка.	Указать подробное обоснование такого вывода.

Дополнительно информируем:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (указывается информация, необходимая для устранения причин отказа

  в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления

    Государственной услуги, а также иная дополнительная информация

                             при наличии)

_________________________________           _____________________________

(уполномоченное должностное лицо             (подпись, фамилия, инициалы)

Министерства или работник МФЦ 2

                        "____"_______________20__г.

Приложение 9

к Административному регламенту

Перечень и содержание
административных действий, составляющих административные процедуры

Порядок выполнения административных действий при обращении Заявителя посредством РПГУ

1. Прием и регистрация Извещения и документов

Место выполнения процедуры / используемая	Административные действия	Средний срок выполнения	Трудоемкость	Содержание действия
РПГУ / РГИС	Прием и предварительная проверка документов, Регистрация или отказ в регистрации Извещения о предоставлении Государственной услуги	1 календарный день	45 минут	Заявитель авторизуется на РПГУ посредством подтвержденной учетной записи в ЕСИА заполняет, скачивает и подписывает Извещение с использованием собственноручной подписи, а также документы, необходимые для предоставления Государственной услуги в электронной форме посредством прикрепления к заявлению электронных образов оригиналов обязательных документов, указанных в п. 10 настоящего Административного регламента. Извещение и прилагаемые документы поступают в интегрированную с РПГУ РГИС. Осуществляется переход к административной процедуре "Обработка и предварительное рассмотрение документов".

2. Обработка и предварительное рассмотрение документов, необходимых для предоставления Государственной услуги

Место выполнения процедуры / используемая ИС	Административные действия	Средний срок выполнения	Трудоемкость	Содержание действия
РГИС	Проверка комплектности документов по перечню документов, необходимых для конкретного результата предоставления Государственной услуги	1 календарный день		Представленные документы проверяются должностным лицом Минмособлимущества на соответствие перечню обязательных документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, а также требованиям законодательства Российской Федерации приведенной в п. 8 настоящего Административного регламента. В случае отсутствия какого-либо документа, подлежащего представлению Заявителем, осуществляется переход к административной процедуре принятия решения об отказе в предоставлении Государственной услуги и оформление результата предоставления Государственной услуги Заявителю. Отказ в приеме документов, оформленный по форме Приложения 5 к настоящему Административному регламенту подписывается ЭЦП уполномоченного должностного лица Минмособлимущества и направляется в личный кабинет Заявителя в виде электронного образа документа. Факт отказа в приеме и регистрации документов фиксируется должностным лицом Минмособлимущества в РГИС. В случае предоставления Заявителем всех документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, осуществляется переход к административной процедуре "Регистрация Извещения на предоставление Государственной услуги".
	Проверка соответствия представленных документов обязательным требованиям к ним	1 календарный день

3. Определение возможности предоставления Государственной услуги

Место выполнения процедуры / используемая ИС	Административные действия	Средний срок выполнения	Трудоемкость	Содержание действия
РГИС	Проверка отсутствия или наличия оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги	10 календарных дней		Должностное лицо Минмособлимущества на основании представленных Заявителем документов определяет возможность предоставления Государственной услуги. При наличии оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги должностное лицо Минмособлимущества подготавливает проект Решения по форме, являющейся приложением 5 к настоящему Административному регламенту. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги подготавливается проект Решения, оформленный по форме Приложения 6 к настоящему Административному регламенту. Проект решения вносится в РГИС.
РГИС / МВК	Направление межведомственных запросов			Должностное лицо Минмособлимущества на основании представленных Заявителем документов направляет межведомственные запросы и выносит вопрос на Межведомственную комиссию по земельно-имущественным отношениям Московской области
	Проверка поступления ответов на запросы
РГИС	Рассмотрение проекта решения			Должностное лицо Минмособлимущества рассматривает решение Межведомственной комиссии по земельно-имущественным отношениям Московской области и на его основании направляет ответ Заявителю при отрицательном решении, оформленный по форме Приложения 5 к настоящему Административному регламенту

4. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Государственной услуги и оформление результата предоставления Государственной услуги Заявителю

Место выполнения процедуры / используемая ИС	Административные действия	Средний срок выполнения	Трудоемкость	Содержание действия
РГИС / АИС Градсовет	Вынесение вопроса на Градостроительный совет Московской области	11 календарных дней		Должностное лицо Минмособлимущества выносит вопрос покупки земельного участка сельскохозяйственного назначение на Градостроительный совет Московской области.
РГИС	Направление ответа Заявителю			В случае принятия отрицательного решения Градостроительного совета Заявителю направляется ответ по форме, являющейся приложением 5 к настоящему Административному регламенту; В случае принятия положительного решения Градостроительного совета Московской области Заявителю направляется ответ, оформленный по форме Приложения 6 к настоящему Административному регламенту
РГИС	Внесение РГИС			Информация о предоставлении Государственной услуги фиксируется в РГИС

5. Выдача результата предоставления Государственной услуги Заявителю

РГИС / РПГУ	Выдача или направление результата предоставления Государственной услуги Заявителю	3 календарных дня	15 минут	Результат предоставления Государственной услуги направляется в личный кабинет Заявителя на РПГУ в виде экземпляра электронного образа документа, подписанного ЭЦП должностного лица Минмособлимущества.
РГИС	Направление решения о реализации преимущественного права покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения			Результат предоставления Государственной услуги автоматически направляется РГИС.
МФЦ / Модуль МФЦ ЕИСОУ	Выдача результата предоставления Государственной услуги Заявителю в МФЦ		15 минут	Дополнительно результат предоставления Государственной услуги Заявитель может получить в любом в МФЦ. В случае обращения в МФЦ за результатом предоставления Государственной услуги в МФЦ, работник МФЦ устанавливает личность Заявителя либо его уполномоченного Представителя, по предоставленному номеру Извещения распечатывает из модуля ЕИСОУ МФЦ результат предоставления Государственной услуги, заверяет результат подписью ответственного работника МФЦ и печатью МФЦ. Так же работник МФЦ распечатывает выписку/расписку получения готового результата из Модуля МФЦ ЕИСОУ, Заявитель получает готовый результат и ставит подпись в выписке/расписке за получение. Работник МФЦ проставляет отметку о выдаче результата предоставления Государственной услуги в Модуль МФЦ ЕИСОУ.

Приложение 10

к Административному регламенту

Блок-схема
предоставления Государственной услуги