Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 7 сентября 2019 г. N 5-АПА19-152 Суд отменил решение суда первой инстанции, приняв отказ от иска по делу об отмене регистрации кандидата в депутаты, и прекратил производство по делу, поскольку отказ административного истца от административного иска заявлен им добровольно и не противоречит законодательству

Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 7 сентября 2019 г. N 5-АПА19-152

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего Зинченко И.Н.,

судей Корчашкиной Т.Е. и Горчаковой Е.В.

при секретаре Луговой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Видьманова Александра Олеговича об отмене регистрации кандидата в депутаты Московской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 39 Головненко Валерия Владимировича, по апелляционной жалобе Видьманова А.О. на решение Московского городского суда от 4 сентября 2019 года, которым в удовлетворении заявленных требований отказано.

Заслушав заявление Видьманова А.О. и его представителей адвоката Мухамедзянова В.В., Ухина П.В. об отказе от административного иска, мнение представителей окружной избирательной комиссии по выборам депутата Московской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 39 Голышева И.В., Бронтман Ю.А., представителя Головненко В.В. - Зориной О.А. и прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой Т.А., полагавших возможным принять отказ от иска, решение суда отменить и прекратить производство по делу, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

Постановлением Московской городской Думы от 5 июня 2019 года N 99 на 8 сентября назначены выборы депутатов Московской городской Думы седьмого созыва.

Решением окружной избирательной комиссии по выборам депутата Московской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 39 от 11 июля 2019 года N 8/1 Головненко В.В., выдвинутый в порядке самовыдвижения, зарегистрирован кандидатом в депутаты Московской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 39.

Видьманов А.О., являющийся зарегистрированным кандидатом в депутаты Московской городской Думы седьмого созыва по тому же избирательному округу обратился в суд с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты Московской городской Думы Головненко В. В., указав в обоснование заявленных требований, что он имеет два гражданства, а именно гражданство Российской Федерации и гражданство Украины, вследствие чего у него отсутствует пассивное избирательное право, а его регистрация подлежит отмене в соответствии с положениями действующего законодательства.

Решением Московского городского суда от 4 сентября 2019 года в удовлетворении административного искового заявления Видьманова А.О. отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, административный истец обратился в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации с апелляционной жалобой, в которой поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований.

До начала судебного разбирательства от Видьманова А.О. поступило заявление в письменной форме об отказе от административного искового заявления и прекращении производства по делу.

Обсудив поступившее заявление об отказе от административного иска и прекращении производства по делу, Судебная коллегия полагает его подлежащим удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В соответствии с частью 1 статьи 242 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, если установит, что имеются основания, предусмотренные частями 5 и 6 статьи 39, частями 6 и 7 статьи 40, пунктами 1-4 и 6 части 1 и частью 2 статьи 194 данного Кодекса, а по административным делам, связанным с отказом в регистрации кандидата или отмене регистрации кандидата, также по основаниям, предусмотренным пунктом 5 части 1 статьи 194 этого же Кодекса.

В силу пункта 3 части 1 статьи 194 названного Кодекса суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В данном случае отказ административного истца от административного иска заявлен им добровольно, не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации или иным федеральным законам, не нарушает прав других лиц.

Последствия отказа от административного иска, предусмотренные статьей 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административному истцу известны. Публичные интересы, нарушение которых препятствовало бы принятию судом данного отказа, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 46, 157, 194-195, 242, 304 и 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

принять отказ Видьманова Александра Олеговича от административного иска об отмене регистрации кандидата в депутаты Московской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 39 Головченко Валерия Владимировича.

Решение Московского городского суда от 4 сентября 2019 года отменить, производство по данному административному делу - прекратить.

Председательствующий

Зинченко И.Н.

Судьи

Корчашкина Т.Е.

Горчакова Е.В.