Статья 54. Порядок создания избирательных фондов

Статья 54. Порядок создания избирательных фондов

1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления избирательной комиссии муниципального образования об их выдвижении (самовыдвижении) до предоставления документов для их регистрации. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации.

Избирательные объединения, выдвинувшие кандидата, участвуют в финансировании затрат, способствующих его избранию, через избирательный фонд выдвинутого ими кандидата.

2. Создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что число избирателей в избирательном округе не превышает пять тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет избирательную комиссию муниципального образования об указанных обстоятельствах.

Информация об изменениях:

Законом Новосибирской области от 31 мая 2016 г. N 62-ОЗ в часть 3 статьи 54 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

3. Все денежные средства, образующие избирательный фонд кандидата, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения избирательной комиссии муниципального образования кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии на территории соответствующего муниципального района, городского округа - в другой кредитной организации, расположенной на территории соответствующего муниципального района, городского округа. При отсутствии на территории муниципального района, городского округа кредитных организаций кандидат определяет по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.

На выборах глав муниципальных образований сельских поселений кандидатом может быть создан избирательный фонд без открытия специального избирательного счета в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пяти тысяч рублей. В этом случае избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата.

Информация об изменениях:

Законом Новосибирской области от 19 ноября 2015 г. N 16-ОЗ в часть 4 статьи 54 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

4. Порядок открытия, ведения и закрытия указанных в части 3 настоящей статьи счетов устанавливается избирательной комиссией Новосибирской области по согласованию с Сибирским главным управлением Центрального банка Российской Федерации управлением Центрального банка Российской Федерации по Новосибирской области.

5. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет:

1) собственных средств кандидата, которые не могут превышать 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;

2) средств, выделенных кандидату избирательным объединением, выдвинувшим его, которые не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;

3) добровольных пожертвований граждан;

4) добровольных пожертвований юридических лиц.

6. Размер пожертвования гражданина в избирательный фонд кандидата не может превышать 10 процентов от предельной суммы всех расходов кандидата. Размер пожертвования юридического лица в избирательный фонд кандидата не может превышать 30 процентов от предельной суммы всех расходов кандидата.

7. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.

8. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных в части 12 настоящей статьи.

9. Пожертвования, указанные в части 12 настоящей статьи, пожертвования, внесенные с нарушением требований частей 7 и 8 настоящей статьи, или часть пожертвования, превышающая установленный законом размер, подлежат возврату жертвователям, а пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, - перечислению в доход местного бюджета.

10. Предельная сумма расходов кандидата за счет средств избирательного фонда не может превышать в муниципальном образовании с численностью избирателей до десяти тысяч человек - 1000000 рублей, от десяти до ста тысяч человек - 10000000 рублей, от ста тысяч человек и выше - 20000000 рублей.

11. При проведении повторного голосования указанная в части 10 настоящей статьи предельная сумма всех расходов кандидата, включенного в избирательный бюллетень при повторном голосовании, увеличивается на 20 процентов.

12. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона об основных гарантиях;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам и органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

9) юридическим лицам, имеющим государственную и (или) муниципальную долю (вклад) в их уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

10) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

11) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

Информация об изменениях:

Законом Новосибирской области от 18 декабря 2014 г. N 497-ОЗ в пункт 12 части 12 статьи 54 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона,

См. текст пункта в предыдущей редакции

12) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента;

13) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания в платежном документе любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства или если им указаны недостоверные сведения о себе; для юридического лица - без указания в платежном документе любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, наименования, банковских реквизитов или если указаны недостоверные сведения);

14) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:

а) иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4, 6 - 8, 10 - 13 настоящей части органов, организаций или физических лиц;

б) российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

в) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

г) организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

д) организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта;

е) организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

13. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 12 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в подпунктах "а" - "е" пункта 15 части 12 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.

14. Кандидат вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований частей 7 и 8 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Указанный возврат осуществляется не позднее чем через 10 дней после поступления соответствующих средств на специальный избирательный счет. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход местного бюджета не позднее 10 дней после его поступления на специальный избирательный счет. Кандидат не несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 7 и 8 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если кандидат своевременно не получил информацию о неправомерности данных пожертвований.

Информация об изменениях:

Законом Новосибирской области от 18 декабря 2014 г. N 497-ОЗ в часть 15 статьи 54 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона,

См. текст части в предыдущей редакции

15. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств устанавливаются избирательной комиссией Новосибирской области.

Информация об изменениях:

Законом Новосибирской области от 31 мая 2016 г. N 62-ОЗ в часть 16 статьи 54 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

16. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются избирательной комиссией Новосибирской области на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Обязательному размещению подлежат сведения:

а) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

б) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

в) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

г) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

д) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.

Информация об изменениях:

Законом Новосибирской области от 18 декабря 2014 г. N 497-ОЗ статья 54 настоящего Закона дополнена частью 17, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

17. Размещение сведений, указанных в части 16 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом избирательной комиссией Новосибирской области.

Информация об изменениях:

Законом Новосибирской области от 31 мая 2016 г. N 62-ОЗ статья 54 настоящего Закона дополнена частью 18, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

18. По предъявлении документов, предусмотренных законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России", а в случаях, установленных настоящим Законом, - другой кредитной организации обязаны незамедлительно открыть специальный избирательный счет. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.