Постановление Администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области от 15 августа 2019 г. N 455 "Об утверждении состава и Положения о комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории Руднянского муниципального района Волгоградской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области от 15 августа 2019 г. N 455
"Об утверждении состава и Положения о комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории Руднянского муниципального района Волгоградской области"

Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Руднянского муниципального района, администрация Руднянского муниципального района Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории Руднянского муниципального района Волгоградской области.

2. Утвердить состав комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории Руднянского муниципального района Волгоградской области согласно приложению к постановлению.

3. Постановление администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области от 10.10.2016 N 434 "О подготовке проектов Правил землепользования и застройки сельских поселений входящих в состав Руднянского муниципального района Волгоградской области" признать утратившим силу.

4. Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте Руднянского муниципального района Волгоградской области в сети "Интернет".

5. Контроль выполнения настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава Руднянского муниципального района

М.Н. Битюцкий

Утверждено
постановлением
администрации Руднянского
муниципального района
Волгоградской области
от 15.08.2019 г. N 455

Положение
о комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории Руднянского муниципального района Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет задачи, и полномочия комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории Руднянского муниципального района Волгоградской области (далее - Комиссия), устанавливает требования к составу и порядку деятельности Комиссии.

1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Уставом Руднянского муниципального района Волгоградской области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, структурными подразделениями администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области, муниципальными предприятиями, учреждениями, а также заинтересованными юридическими и физическими лицами.

2. Задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

2.1. Создание условий для устойчивого развития территории Руднянского муниципального района Волгоградской области на основе Генеральных планов поселений, входящих в состав Руднянского муниципального района, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

2.2. Создание условий для планировки территорий Руднянского муниципального района Волгоградской области;

2.3. Обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

2.4. Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления Руднянского муниципального района Волгоградской области на основе градостроительного зонирования;

2.5. Регулирование иных вопросов землепользования и застройки Руднянского муниципального района Волгоградской области.

3. Статус Комиссии

3.1. Комиссия является специально созданным постоянно действующим коллегиальным совещательным органом администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области.

3.2. Комиссия создается и прекращает свою деятельность на основании постановления администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области.

4. Функции и полномочия Комиссии

4.1. Комиссия осуществляет следующие функции:

4.1.1. Рассмотрение предложений и документации о внесении изменений в Правила землепользования и застройки поселений, входящих в состав Руднянского муниципального района Волгоградской области.

4.1.2. Подготовка заключений, содержащих рекомендации о внесении в соответствии с поступающими предложениями изменений в правила землепользования и застройки или об отклонении таких предложений с указанием причин отклонения, и направление заключений главе Руднянского муниципального района.

Основаниями для рассмотрения главой муниципального района вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки являются:

1) несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану поселения, возникшее в результате внесения в такие генеральные планы изменений;

2) поступление от уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти обязательного для исполнения в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, предписания об устранении нарушений ограничений использования объектов недвижимости, установленных на приаэродромной территории, которые допущены в правилах землепользования и застройки поселения;

3) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов;

4) несоответствие сведений о местоположении границ зон с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия, отображенных на карте градостроительного зонирования, содержащемуся в Едином государственном реестре недвижимости описанию местоположения границ указанных зон, территорий;

5) несоответствие установленных градостроительным регламентом ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных полностью или частично в границах зон с особыми условиями использования территорий, территорий достопримечательных мест федерального, регионального и местного значения, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости ограничениям использования объектов недвижимости в пределах таких зон, территорий;

6) установление, изменение, прекращение существования зоны с особыми условиями использования территории, установление, изменение границ территории объекта культурного наследия, территории исторического поселения федерального значения, территории исторического поселения регионального значения.

Со дня поступления в орган местного самоуправления уведомления о выявлении самовольной постройки от исполнительного органа государственной власти, должностного лица, государственного учреждения или органа местного самоуправления, указанных в части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса РФ, не допускается внесение в правила землепользования и застройки изменений, предусматривающих установление применительно к территориальной зоне, в границах которой расположена такая постройка, вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, которым соответствуют вид разрешенного использования и параметры такой постройки, до ее сноса или приведения в соответствие с установленными требованиями, за исключением случаев, если по результатам рассмотрения данного уведомления органом местного самоуправления в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение или в орган местного самоуправления, которые указаны в части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса РФ, и от которых поступило данное уведомление, направлено уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается либо вступило в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

4.1.3. Подготовка проекта Правил землепользования и застройки, в том числе проектов внесения изменений в такие Правила, а также внесение изменений в проекты по результатам публичных слушаний.

4.1.4. Представление проекта правил землепользования и застройки на проверку в орган местного самоуправления.

4.1.5. Рассмотрение заявлений:

- о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объектов капитального строительства;

- о выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции) объекта капитального строительства.

4.1.6. Подготовка рекомендаций главе Руднянского муниципального района на основании заключения о результатах публичных слушаний по проектам разрешений:

- на условно разрешенный вид использования земельного участка и объектов, расположенных на нем,

- на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции) объекта капитального строительства с указанием причин принятого решения. Направление указанных рекомендаций главе Руднянского муниципального района.

4.1.7. Осуществление иных функций в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и Правилами землепользования и застройки поселений, входящих в состав Руднянского муниципального района Волгоградской области.

4.2. В целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности Комиссия имеет право:

- осуществлять мероприятия, принимать решения с учетом требований действующего законодательства, направленные на реализацию полномочий по подготовке проекта Правил землепользования и застройки поселений, входящих в состав Руднянского муниципального района, внесению изменений в указанные правила;

- запрашивать от структурных подразделений администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области официальные заключения, иные материалы, необходимые для осуществления возложенных на Комиссию функций;

- запрашивать у государственных и муниципальных организаций официальные заключения, иные материалы, относящиеся к рассматриваемым на заседаниях Комиссии вопросам;

- привлекать независимых экспертов для анализа материалов и подготовки соответствующих рекомендаций по рассматриваемым Комиссией вопросам;

- приглашать представителей и заслушивать информацию, отчеты, предложения, обращения заинтересованных органов и организаций по вопросам, рассматриваемым на заседании Комиссии либо относящимся к компетенции Комиссии;

- создавать в установленном порядке рабочие группы, привлекать экспертов, консультантов для участия в работе Комиссии.

5. Требования к составу Комиссии

5.1. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки формируется в составе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря и членов Комиссии.

5.2. В состав Комиссии включаются:

- сотрудники администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области;

- представители Руднянского районного Совета народных депутатов (по согласованию).

В состав Комиссии также по согласованию могут включаться представители:

- органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Руднянского муниципального района;

- органов государственного контроля (надзора);

- органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного в сфере архитектуры и градостроительства;

- организаций и индивидуальных предпринимателей, основным видом деятельности которых является строительство или деятельность в области архитектуры;

- иных заинтересованных лиц.

5.3. Численность членов Комиссии должна составлять не менее пяти и не более двадцати пяти человек.

6. Требования к порядку деятельности Комиссии

6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний.

6.2. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие более половины ее членов.

6.3. Члены Комиссии участвуют в заседании лично, без права замены. В случае невозможности участия члена Комиссии на заседании, он имеет право изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

6.4. Председатель Комиссии.

- осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;

- планирует деятельность комиссии;

- созывает и ведет заседания комиссии;

- дает поручения заместителю председателя комиссии и членам комиссии;

- формирует повестку дня заседания комиссии;

- подписывает от имени комиссии все документы по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

- контролирует выполнение решений комиссии.

Функции председателя комиссии в его отсутствие осуществляет заместитель председателя Комиссии.

6.5. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее пятидесяти процентов установленного числа его членов.

6.6. Периодичность проведения заседаний Комиссии определяется рабочей необходимостью.

6.7. При возможном возникновении конфликта интересов у членов комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. В этом случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанных вопросов.

6.8. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет отдел архитектуры и градостроительства администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области.

7. Принятие решений Комиссией

7.1. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования, простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов, голос председательствующего на заседании является решающим.

7.2. Проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, правил землепользования и застройки, решения о внесении изменений в правила землепользования и застройки (за исключением случаев, когда их проведение в соответствии с Градостроительным кодексом РФ не требуется) подлежат обсуждению на публичных слушаниях.

7.3. Решения Комиссии принимаются с учетом результатов публичных слушаний.

7.4. Итоги каждого заседания Комиссии оформляются протоколом, который подписывается членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии. В случае отсутствия на заседании Комиссии председателя Комиссии протокол утверждается заместителем председателя Комиссии. К протоколу могут прилагаться документы, связанные с темой заседания.

7.5. Каждый член Комиссии может выразить свое особое мнение в письменном виде, которое прикладывается к протоколу или указывается в тексте протокола.

7.6. Рекомендации, принятые Комиссией по вопросам, входящим в ее компетенцию, направляются главе Руднянского муниципального района Волгоградской области для принятия соответствующих решений.

8. Материально-техническое обеспечение Комиссии

8.1. Материально-техническое обеспечение Комиссии осуществляется за счет средств местного бюджета.