Письмо Министерства спорта РФ от 28 мая 2018 г. N СК-ВК-10/3888 О типовых правилах предоставления субсидий из регионального бюджета бюджетам муниципальных районов, бюджетам городских округов на обеспечение уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки

Письмо Министерства спорта РФ от 28 мая 2018 г. N СК-ВК-10/3888

С целью повышения эффективности организации работы по исполнению требований пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации от 11 июня 2017 г. N Пр-1121, в части обеспечения уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки в муниципальных образованиях субъектов Российской Федерации, Министерством спорта Российской Федерации разработаны типовые "Правила предоставления субсидий из регионального бюджета бюджетам муниципальных районов, бюджетам городских округов на обеспечение уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки".

Предлагается рассмотреть возможность учета вышеуказанного документа при организации работы по взаимодействию с муниципальными образованиями вашего субъекта.

Вместе с тем, информируем вас, что в 2019 году Министерством спорта Российской Федерации будут вноситься изменения в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 302 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", в части дополнения пункта 4 "Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении следующих условий:" ещё одним условием: "наличие в субъекте Российской Федерации Правил предоставления субсидий из регионального бюджета бюджетам муниципальных районов, бюджетам городских округов на обеспечение уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки.

Приложение: на 8 л. в 1 экз.

С.В. Косилов

Правительство (наименование субъекта Российской Федерации)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Правил предоставления субсидий из регионального бюджета бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов (наименование субъекта Российской Федерации) на обеспечение уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки

Правительство (наименование субъекта Российской Федерации) постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из регионального бюджета бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов (наименование субъекта Российской Федерации) на обеспечение уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки.

2. Утвердить прилагаемую форму Заявки на предоставление субсидии из регионального бюджета бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов (наименование субъекта Российской Федерации) на обеспечение уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки.

3. Утвердить прилагаемую форму Реестра муниципальных районов и (или) городских округов региона, бюджетам которых предлагается предоставить субсидии на обеспечение уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
(наименование субъекта Российской Федерации)
ФИО

Утверждены
Постановлением
Правительства
(наименование субъекта Российской Федерации)

Правила предоставления субсидий из регионального бюджета бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов (наименование субъекта Российской Федерации) на обеспечение уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки

1. Настоящие Правила предоставления субсидий из бюджета (Наименование субъекта Российской Федерации) - (далее - регион) бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов региона обеспечение уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки (далее - Правила) устанавливают порядок и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов региона на компенсацию расходов муниципальных учреждений, осуществляющих подготовку спортивного резерва: спортивных школ, спортивных школ олимпийского резерва, учредителем которых является муниципальный район, городской округ региона (далее - муниципальная спортивная школа), подготовивших спортсмена, ставшего членом спортивной сборной команды региона и (или) членом спортивной сборной команды Российской Федерации (далее - субсидия), критерии отбора муниципальных районов и городских округов региона для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов региона на реализацию программ спортивной подготовки.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов региона в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом региона о региональном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Уполномоченным органом исполнительной власти региона по предоставлению субсидий является орган исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта региона (далее - министерство).

5. Субсидии бюджетам муниципальных районов, городских округов региона предоставляются при соблюдении следующих условий:

включение в состав спортивной сборной региона и (или) спортивной сборной Российской Федерации (далее - спортивная сборная) спортсмена муниципальной спортивной школы, который зачислен в муниципальную спортивную школу не менее чем за год до момента приобретения статуса члена спортивной сборной и продолжает прохождение программы поэтапной спортивной подготовки по видам спорта в муниципальной спортивной школе, в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки на момент приобретения статуса члена спортивной сборной команды (далее - спортсмен):

наличие в решении о местном бюджете муниципального района, городского округа региона на текущий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на осуществление в текущем финансовом году расходов по финансовому обеспечению муниципальной спортивной школы;

гарантия муниципального района, городского округа региона обеспечить достижение в результате использования субсидии устанавливаемых министерством при заключении соглашения о предоставлении субсидии значений показателей результативности использования субсидии.

6. Для предоставления субсидии администрация муниципального района, городского округа региона (далее - заявитель) представляет в министерство заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

К заявке должны быть приложены следующие документы:

копии приказов муниципальной спортивной школы о зачислении спортсмена на этап спортивной подготовки на спортивный сезон;

выписка из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на осуществление в текущем финансовом году расходов по финансовому обеспечению муниципальной спортивной школы;

документы, подтверждающие полномочия лица на подписание заявки от имени соответствующего муниципального района, городского округа региона (в случае, если заявка подписывается лицом, не являющимся главой или главой администрации муниципального района, городского округа региона).

Копии документов, не заверенные выдавшей их организацией, должностным лицом или нотариально, представляются с предъявлением подлинника документа для сверки с оригиналом.

Заявитель в пределах срока подачи заявок, определяемого министерством, вправе отозвать заявку путем направления в министерство письменного уведомления за подписью главы администрации соответствующего муниципального района, городского округа региона или иного уполномоченного им лица, а также уточнить уже поданную заявку, в том числе в связи с включением в нее сведений о спортсменах, ставших членами спортивных сборных в период после представления ранее поданной заявки, но в пределах срока подачи заявок.

В случае подачи уточненной заявки ранее поданная заявка считается отозванной.

Заявки, в том числе отозванные, Заявителям не возвращаются.

7. Поступившие заявки регистрируются министерством в день поступления в журнале регистрации заявок. Запись регистрации включает регистрационный номер заявки, дату приема заявки. Регистрационный номер заявки проставляется также на заявке.

В случае поступления письменного уведомления об отзыве заявки, а также уточненной заявки в журнале регистрации заявок делается запись об отзыве ранее поданной заявки с указанием даты отзыва заявки.

По требованию заявителя министерством выдается (направляется посредством почтового отправления при получении заявки) расписка в получении заявки, уведомление об отзыве заявки с указанием даты ее (его) получения.

Заявка и прилагаемые к ней документы, в том числе уточненная заявка, уведомление об отзыве заявки, поступившие позднее установленного министерством срока подачи заявок, а заявка и прилагаемые к ней документы, в том числе уточненная заявка, уведомление об отзыве заявки, подаваемые посредством почтового отправления, направленные позднее установленного министерством срока подачи заявок, не регистрируются и не возвращаются Заявителю, о чем министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки, в том числе уточненной заявки, уведомления об отзыве заявки направляет заявителю по почтовому адресу уведомление почтовым отправлением с простым уведомлением о вручении или по адресу электронной почты, указанному в заявке, в том числе в уточненной заявке, полученную путем сканирования электронную копию такого уведомления, изготовленного на бумажном носителе, в формате *.pdf.

8. Министерство осуществляет рассмотрение заявок в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, по результатам которого принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявок к участию в отборе муниципальных районов и городских округов региона для предоставления субсидий.

Результаты рассмотрения заявок оформляются приказом Министерства, принимаемым в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

9. Решение об отказе в допуске заявки к участию в отборе муниципальных районов и городских округов региона для предоставления субсидий принимается в случаях:

представления заявителем заявки, в том числе уточненной заявки, не соответствующей форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;

непредставления заявителем копии документа, подтверждающего полномочия лица, подающего заявку, в том числе уточненную заявку, на осуществление действий от имени заявителя;

непредставления заявителем выписки из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на осуществление в текущем финансовом году расходов по финансовому обеспечению муниципальной спортивной школы;

наличие в документах, представленных муниципальным районом, городским округом региона на конкурс, неполных и (или) недостоверных сведений.

10. Решение об отказе в допуске заявки к участию в отборе муниципальных районов и городских округов региона для предоставления субсидий должно содержать указание на причины отказа.

В течение 3 рабочих дней со дня издания приказа министерства, указанного в абзаце втором пункта 8, министерство направляет заявителю выписку из него по почтовому адресу почтовым отправлением с простым уведомлением о вручении или по адресу электронной почты, указанному в заявке, в том числе в уточненной заявке, полученную путем сканирования электронную копию такой выписки из приказа, изготовленной на бумажном носителе, в формате *.pdf.

В выписке из приказа министерства, указанного в пункте 8 настоящих правил, направляемой заявителю, заявке которого отказано в допуске к участию в отборе муниципальных районов и городских округов региона для предоставления субсидий, указываются причины отказа в допуске.

Заявки, в том числе уточненные заявки, в отношении которых принято решение об отказе в допуске к участию в отборе муниципальных районов и городских округов региона для предоставления субсидий, заявителям не возвращаются.

Обращение с повторной заявкой заявителями, в отношении заявок, которых принято решение об отказе в допуске к участию в отборе муниципальных районов и городских округов региона для предоставления субсидий, не допускается.

11. Отбор муниципальных районов и городских округов региона для предоставления субсидий осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня издания приказа Министерства, указанного в абзаце втором пункта 8 настоящих Правил.

12. Критерием отбора муниципальных районов и городских округов региона для предоставления субсидий является численность спортсменов, ставших членами спортивных сборных, подготовленных муниципальными спортивными школами.

13. По результатам отбора муниципальных районов и городских округов региона для предоставления субсидий, министерство в срок, указанный в пункте 11 настоящих правил, готовит предложения о распределении субсидий в виде реестра муниципальных районов и (или) городских округов региона бюджетам которых предлагается предоставить субсидии (далее - реестр), по форме согласно приложению N 2 к настоящим правилам.

14. Предложения о распределении общего объема субсидий подготавливаются министерством на основании расчетов согласно следующей формуле:

,

- размер субсидии, предоставляемой местному бюджету i-го муниципального района, городского округа региона, в тысячах рублей и одним знаком после запятой;

S - общий объем субсидий, подлежащий распределению в текущем финансовом году, предусмотренный на эти цели законом региона о региональном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

- численность спортсменов, ставших членами спортивных сборных, подготовленных муниципальными спортивными школами, учредителем которых является i-й муниципальный район или городской округ региона, согласно реестру;

SumC - общая численность спортсменов, ставших членами спортивных сборных, подготовленных муниципальными спортивными школами, согласно реестру.

15. Министерство в срок, указанный в пункте 11 настоящих Правил, направляет предложения о распределении субсидий в Правительство региона.

16. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и (или) городских округов региона утверждается постановлением Правительства региона с учетом предложений министерства о распределении субсидий в течение 20 рабочих дней со дня направления министерством предложений о распределении субсидий в Правительство региона.

17. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между министерством и администрацией соответствующего муниципального района или городского округа региона в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства региона, указанного в пункте 16 настоящих Правил, по форме, определяемой министерством.

18. Расходование средств субсидии производится для реализации программ спортивной подготовки, которые определяют основные направления и условия спортивной подготовки на каждом этапе, разработанные и реализуемые организацией, осуществляющей спортивную подготовку, в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки.

19. Перечисление средств субсидии осуществляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью регионального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству, и объемов финансирования, предусмотренных графиком финансирования, являющимся приложением к соглашению о предоставлении субсидии, и заявкой на финансирование в свободной форме.

20. Отчет об исполнении условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, предоставляется местной администрацией соответствующего муниципального района, городского округа региона в министерство в срок до 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии, по форме, являющейся приложением к соглашению о предоставлении субсидии.

Приложение N 1
к Правилам предоставления субсидий из
регионального бюджета бюджетам
муниципальных районов и бюджетам
городских округов (наименование субъекта
Российской Федерации) на оказание
финансовой поддержки спортивным организациям,
осуществляющим подготовку спортивного резерва

Заявка на оказание финансовой поддержки физкультурно-спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва Прошу рассмотреть документы ___________________________________________________________________________________________________ (наименование муниципального образования региона) и предоставить субсидию на компенсацию расходов муниципальных спортивных школ, подготовивших спортсмена, ставшего членом спортивной сборной команды
N п/п	Сведения о муниципальной спортивной школе				Сведения о спортсмене муниципальной спортивной школы, ставшим членом спортивной сборной команды
	полное наименование муниципальной спортивной школы	ИНН*	юридический адрес	почтовый адрес	ФИО (полностью)	вид спорта	дата зачисления в муниципальную спортивную школу	дата приобретения статуса члена спортивной сборной команды
1	2	3	4	5	6	7	8	9

------------------------------

* Идентификационный номер налогоплательщика.

------------------------------

В случае принятия решения о предоставлении местному бюджету представляемого мной муниципального образования региона субсидии обязуюсь (гарантирую): обеспечить расходование средств субсидии в соответствии с Правилами; обеспечить достижение в результате использования субсидии устанавливаемых министерством при заключении соглашения о предоставлении субсидии значений показателей результативности использования субсидии, указанных в пункте 18 Правил. Достоверность представленной в составе настоящей заявки информации гарантирую. Адрес электронной почты для направления министерством полученных путем сканирования электронных копий документов, изготовленных на бумажном носителе: _______________________________________

______________________________________________________________________ (наименование должности главы администрации (подпись) (ФИО) муниципального образования региона или иного уполномоченного лица)

М.П.

Дата

Приложение N 2
к Правилам предоставления субсидий из
регионального бюджета бюджетам
муниципальных районов и бюджетам
городских округов (наименование субъекта
Российской Федерации) на оказание адресной
финансовой поддержки спортивным организациям,
осуществляющим подготовку спортивного резерва

Реестр муниципальных районов и (или) городских округов региона, бюджетам которых предлагается предоставить субсидии на оказание финансовой поддержки физкультурно-спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва

N п/п

Наименование муниципального образования

Сведения о муниципальной спортивной школе

Спортсменов всего по муниципальной спортивной школе (чел.)

Сведения о спортсмене муниципальной спортивной школы, ставшим членом спортивной сборной команды

Размер субсидии (тыс. руб.)

полное наименование муниципальной спортивной школы

ИНН*

юридический адрес

почтовый адрес

Ф.И.О. (полностью)

вид спорта

дата зачисления в муниципальную спортивную школу (по сведениям из приказа о зачислении)

дата утверждения списков кандидатов в спортивные сборные команды

дата приобретения статуса члена спортивной сборной команды

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Итого спортсменов (по муниципальному образованию):

X

X

X

X

X

X

Итого спортсменов (по муниципальному образованию):

X

X

X

X

X

X

Всего спортсменов по реестру:

X

X

X

X

X

X

Общий объем субсидий:

X

X

X

X

X

X