Постановление администрации города Белгорода
от 1 августа 2019 г. N 118
"Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа "Город Белгород", направляемых на капитальные вложения"
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 25.02.1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", постановлением Правительства Белгородской области от 28.03.2016 г. N 84-пп "Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа "Город Белгород", направляемых на капитальные вложения;
- Методику оценки эффективности использования средств бюджета городского округа "Город Белгород", направляемых на капитальные вложения.
2. Установить, что проверку инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа "Город Белгород", направляемых на капитальные вложения, в соответствии с Методикой оценки эффективности использования средств бюджета городского округа "Город Белгород", направляемых на капитальные вложения, утвержденной в пункте 1 настоящего постановления, проводит управление экономического развития и инвестиций департамента экономического развития администрации города Белгорода.
3. Отраслевым (функциональным) органам, структурным подразделениям администрации города Белгорода, курирующим соответствующие направления деятельности, принять к руководству Порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа "Город Белгород", направляемых на капитальные вложения, утвержденный в пункте 1 настоящего постановления, и своевременно обеспечивать предоставление в управление экономического развития и инвестиций департамента экономического развития документации, необходимой для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств муниципального бюджета, направляемых на капитальные вложения.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Управлению по взаимодействию со СМИ администрации города Белгорода (Кирина Е.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Наш Белгород" и на официальном сайте органов местного самоуправления города Белгорода в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономике.
Глава администрации |
Ю.В. Галдун |
Утвержден
постановлением администрации
города Белгорода
от 1.08.2019 г. N 118
Порядок
проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа "Город Белгород", направляемых на капитальные вложения
1. Общие положения
1.1. Порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа "Город Белгород", направляемых на капитальные вложения (далее - Порядок), определяет процедуру проведения проверки по инвестиционным проектам, предусматривающим строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества и (или) осуществление иных инвестиций в основной капитал, финансовое обеспечение которых планируется осуществлять полностью или частично из средств бюджета городского округа "Город Белгород" (далее - проверка).
1.2. Целью проведения проверки является оценка соответствия инвестиционного проекта установленным настоящим Порядком качественным и количественным критериям и предельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективности использования средств бюджета городского округа "Город Белгород", направляемых на капитальные вложения (далее - интегральная оценка), в целях реализации указанного проекта.
1.3. Проверка проводится для принятия в установленном порядке решения о предоставлении средств бюджета городского округа "Город Белгород":
а) для осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа "Город Белгород", по которым:
- подготовка (корректировка) проектной документации (включая проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации) на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и техническое перевооружение осуществляется с использованием средств бюджета городского округа "Город Белгород";
- проектная документация на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение разработана и утверждена застройщиком (заказчиком) или будет разработана без использования средств бюджета городского округа "Город Белгород";
б) для осуществления бюджетных инвестиций на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность;
в) в виде субсидий муниципальным бюджетным учреждениям, муниципальным автономным учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям городского округа на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности, по которым:
- подготовка (корректировка) проектной документации (включая проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации) на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и техническое перевооружение осуществляется с использованием средств бюджета городского округа "Город Белгород";
- проектная документация на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение разработана и утверждена застройщиком (заказчиком) или будет разработана без использования средств бюджета городского округа "Город Белгород";
г) для осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц, не являющихся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями (далее - организации), проектная документация на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение которых подлежит разработке (разработана) без использования средств бюджета городского округа "Город Белгород", а также на приобретение объектов недвижимого имущества в собственность указанных организаций.
1.4. Проверка осуществляется в отношении инвестиционных проектов, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, в случае, если сметная стоимость или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества (рассчитанная в ценах соответствующих лет) превышает 400000000 (четыреста миллионов) рублей.
Проверка осуществляется управлением экономического развития и инвестиций департамента экономического развития администрации города Белгорода в соответствии с утвержденной Методикой оценки эффективности использования средств бюджета городского округа "Город Белгород", направляемых на капитальные вложения (далее - Методика).
Проверка осуществляется на основании исходных данных для расчета интегральной оценки и расчета интегральной оценки, проведенной участником муниципальной программы городского округа "Город Белгород" - главным распорядителем средств бюджета городского округа "Город Белгород", направляемых на финансирование инвестиционных проектов, включенных в проекты указанных программ, а по инвестиционным проектам, не включенным в муниципальные программы городского округа "Город Белгород", - предполагаемым участником муниципальной программы городского округа "Город Белгород" - главным распорядителем средств бюджета городского округа "Город Белгород" (далее - заявитель) совместно с инвестором проекта, в соответствии с Методикой.
Проверка, предусмотренная настоящим постановлением, не проводится в отношении инвестиционных проектов, финансирование или софинансирование которых предусмотрено из средств федерального и (или) областного бюджетов, а также в отношении инвестиционных проектов, реализация которых осуществляется в рамках Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
1.5. Плата за проведение проверки не взимается.
1.6. Ведение реестра инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств муниципального бюджета городского округа "Город Белгород", направляемых на капитальные вложения, осуществляет управление экономического развития и инвестиций департамента экономического развития по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
Сведения об инвестиционном проекте вносятся в реестр в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения положительного заключения об эффективности использования средств бюджета городского округа "Город Белгород", направляемых на капитальные вложения.
2. Критерии оценки эффективности использования средств бюджета городского округа "Город Белгород", направляемых на капитальные вложения
2.1. Качественные критерии оценки эффективности использования средств бюджета городского округа "Город Белгород", направляемых на капитальные вложения (далее - качественные критерии), определяют необходимость реализации предлагаемых инвестиционных проектов за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород".
Проверка осуществляется на основе следующих качественных критериев:
а) наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления;
б) соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в прогнозах социально-экономического развития городского округа "Город Белгород", муниципальных программах городского округа "Город Белгород", Стратегии социально-экономического развития городского округа "Город Белгород";
в) необходимость строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, и технического перевооружения объекта капитального строительства либо необходимость приобретения объекта недвижимого имущества, создаваемого (приобретаемого) в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением соответствующими муниципальными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения;
г) отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг), производимой иными организациями;
д) обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств бюджета городского округа "Город Белгород";
е) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, указанных в абзаце третьем подпункта "а", в абзаце третьем подпункта "в", в подпункте "г" пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке не требуется получение заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также за исключением инвестиционных проектов, по которым подготавливается решение о предоставлении средств бюджета городского округа "Город Белгород" на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, либо о предоставлении средств бюджета городского округа "Город Белгород" на условиях софинансирования на реализацию инвестиционных проектов, проектная документация по которым будет разработана без использования средств бюджета городского округа "Город Белгород";
ж) обоснование невозможности или нецелесообразности применения экономически эффективной проектной документации повторного использования объекта капитального строительства, аналогичного по назначению и проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство.
Качественные критерии, предусмотренные в подпункте "ж" пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, не применяются для случаев приобретения объектов недвижимого имущества.
2.2. Инвестиционные проекты, соответствующие качественным критериям, подлежат дальнейшей проверке на основании следующих количественных критериев оценки эффективности использования средств бюджета городского округа "Город Белгород", направляемых на капитальные вложения (далее - количественные критерии):
а) значения количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта;
б) наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества);
в) отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства к мощности, необходимой для производства продукции (услуг) в объеме, предусмотренном для обеспечения нужд городского округа "Город Белгород";
г) обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта.
2.3. Инвестиционные проекты, прошедшие проверку на основании качественных и количественных критериев, подлежат дальнейшей проверке в соответствии с Методикой.
3. Порядок проведения проверки инвестиционных проектов
3.1. Заявители представляют на имя заместителя главы администрации города по экономике подписанные руководителем заявителя (уполномоченным им на подписание должностным лицом) и заверенные печатью следующие документы:
а) заявление на проведение проверки по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) паспорт инвестиционного проекта, заполненный по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
в) обоснование экономической целесообразности осуществления капитальных вложений в соответствии с пунктом 3.3 раздела 3 настоящего Порядка;
г) копию утвержденного задания на проектирование, подготовленного по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
д) копии правоустанавливающих документов на земельный участок;
е) копию разрешения на строительство;
ж) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации;
з) документальное подтверждение каждого участника реализации инвестиционного проекта об осуществлении финансирования (софинансирования) этого проекта и намечаемом размере финансирования (софинансирования);
и) исходные данные для расчета интегральной оценки, включая количественные показатели (показатель) планируемых результатов реализации инвестиционного проекта, и результаты интегральной оценки, проведенной заявителем в соответствии с Методикой.
3.2. Документы, указанные в подпунктах "д" - "ж" пункта 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, не представляются в отношении инвестиционных проектов, по которым подготавливается решение о предоставлении средств бюджета городского округа "Город Белгород" на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации.
Документы, указанные в подпунктах "г" - "ж" пункта 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, не представляются в отношении инвестиционных проектов, по которым планируется приобретение объектов недвижимого имущества.
3.3. Обоснование экономической целесообразности осуществления капитальных вложений включает в себя:
а) наименование и тип (инфраструктурный, инновационный и другие) инвестиционного проекта;
б) цель и задачи инвестиционного проекта;
в) краткое описание инвестиционного проекта, включая предварительные расчеты объемов капитальных вложений, а также обоснование выбора на вариантной основе основных технико-экономических характеристик объекта капитального строительства, определенных с учетом планируемых к применению технологий строительства, производственных технологий и эксплуатационных расходов на реализацию инвестиционного проекта в процессе жизненного цикла;
г) источники и объемы финансового обеспечения инвестиционного проекта по годам его реализации;
д) срок подготовки и реализации инвестиционного проекта;
е) обоснование необходимости привлечения средств бюджета городского округа "Город Белгород" для реализации инвестиционного проекта и (или) подготовки проектной документации и проведения инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;
ж) обоснование спроса (потребности) на услуги (продукцию), создаваемые в результате реализации инвестиционного проекта, для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства;
з) обоснование планируемого обеспечения создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта.
Документы представляются в одном экземпляре.
3.4. Основаниями для отказа в принятии документов, необходимых для проведения проверки, являются:
а) непредставление полного комплекта документов, предусмотренных настоящим Порядком;
б) несоответствие паспорта инвестиционного проекта требованиям к его содержанию и заполнению;
в) несоответствие числового значения интегральной оценки, рассчитанного заявителем, требованиям Методики.
3.5. В случае, если недостатки, содержащиеся в представленных документах, могут быть устранены без отказа в принятии документов, заявителю для их устранения устанавливается срок, не превышающий 30 календарных дней с момента выявления недостатков.
3.6. Проведение проверки начинается после представления заявителем документов, предусмотренных пунктами 3.1 и 3.2 раздела 3 настоящего Порядка, и завершается направлением (вручением) заявителю заключения о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа "Город Белгород", направляемых на капитальные вложения.
3.7. Проверка инвестиционного проекта, не соответствующего качественным критериям, на соответствие его количественным критериям и проверка правильности расчета заявителем интегральной оценки этого проекта не проводятся.
3.8. Срок выдачи заключения о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа "Город Белгород", направляемых на капитальные вложения, не должен превышать 45 дней после представления заявителем полного пакета документов, предусмотренных пунктами 3.1 и 3.2 раздела 3 настоящего Порядка.
4. Выдача заключения о результатах проверки
4.1. Результатом проверки является заключение по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) инвестиционного проекта установленным критериям эффективности использования средств бюджета городского округа "Город Белгород", направляемых на капитальные вложения.
4.2. Положительное заключение является обязательным документом, необходимым для принятия решения о предоставлении средств бюджета городского округа "Город Белгород", направляемых на реализацию рассматриваемого инвестиционного проекта.
В случае если в ходе реализации инвестиционного проекта, в отношении которого имеется положительное заключение, увеличилась сметная стоимость (предполагаемая (предельная) стоимость) объекта капитального строительства или стоимость приобретаемого объекта недвижимого имущества, строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение или приобретение которых осуществляется в соответствии с этим инвестиционным проектом, или изменились критерии, предусмотренные подпунктами "а", "б" пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, то в отношении такого проекта проводится повторная проверка в соответствии с настоящим Порядком.
4.3. Отрицательное заключение должно содержать мотивированные выводы о неэффективности использования средств бюджета городского округа "Город Белгород", направляемых на капитальные вложения в целях реализации инвестиционного проекта, или о необходимости доработки документации с указанием конкретных недостатков.
Отрицательное заключение, полученное в соответствии с абзацем вторым пункта 4.2 раздела 4 настоящего Порядка, является основанием для подготовки предложения об отмене ранее принятого решения о дальнейшем предоставлении средств бюджета городского округа "Город Белгород" на реализацию инвестиционного проекта.
4.4. В случае получения отрицательного заключения заявитель вправе представить документы на повторную проверку при условии их доработки с учетом замечаний и предложений, изложенных в заключении.
4.5. Заключение по результатам повторного рассмотрения инвестиционного проекта предоставляется заявителю в соответствии с пунктом 3.8 раздела 3 настоящего Порядка.
4.6. Заключение подписывается заместителем главы администрации города по экономике.
Руководитель департамента |
И.Ю. Григоренко |
Приложение N 1
к Порядку
проведения проверки инвестиционных проектов
на предмет эффективности использования средств
бюджета городского округа "Город Белгород",
направляемых на капитальные вложения
"форма"
Заместителю главы
администрации города по экономике
_________________________________
И.О. Фамилия
Заявление
на проведение проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности
использования средств бюджета городского округа "Город Белгород",
направляемых на капитальные вложения
Прошу провести проверку инвестиционного проекта
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование инвестиционного проекта)
на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа
"Город Белгород", направляемых на капитальные вложения.
Приложение:
_____________________________________ ________________________
(Должностное лицо, ответственное (подпись)
за реализацию инвестиционного проекта (фамилия, имя, отчество)
(должность))
Контактный телефон: __________________
Руководитель департамента |
И.Ю. Григоренко |
Приложение N 2
к Порядку
проведения проверки инвестиционных проектов
на предмет эффективности использования средств
бюджета городского округа "Город Белгород",
направляемых на капитальные вложения
"форма"
Паспорт
инвестиционного проекта, представленного для проведения проверки
инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств
бюджета городского округа "Город Белгород", направляемых на капитальные
вложения
1. Наименование инвестиционного проекта:
_________________________________________________________________________
2. Цель инвестиционного проекта:
_________________________________________________________________________
3. Срок реализации инвестиционного проекта:
_________________________________________________________________________
4. Форма реализации инвестиционного проекта (строительство,
реконструкция объекта капитального строительства, иные инвестиции в
основной капитал):
_________________________________________________________________________
5. Предполагаемый главный распорядитель средств бюджета городского
округа "Город Белгород":
_________________________________________________________________________
6. Сведения о предполагаемом застройщике или заказчике (заказчике -
застройщике):
полное и сокращенное наименование юридического лица:
_________________________________________________________________________
организационно-правовая форма юридического лица:
_________________________________________________________________________
юридический адрес:
_________________________________________________________________________
должность, Ф.И.О. руководителя юридического лица:
_________________________________________________________________________
7. Участники инвестиционного проекта:
_________________________________________________________________________
8. Наличие проектной документации по инвестиционному проекту:
_________________________________________________________________________
(ссылка на подтверждающий документ)
9. Наличие положительного заключения государственной экспертизы
проектной документации и результатов инженерных изысканий:
_________________________________________________________________________
(ссылка на документ, копия заключения прилагается)
10. Сметная стоимость объекта капитального строительства по
заключению государственной экспертизы в ценах года его получения или
предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства
в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта (нужное
подчеркнуть) с указанием года ее определения:
_________________ млн. рублей (включая НДС, без НДС - нужное подчеркнуть)
________ год, а также рассчитанная в ценах соответствующих лет: _________
млн. рублей, в том числе затраты на подготовку проектной документации
(указываются в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта,
а также рассчитанные в ценах соответствующих лет): __________ млн. рублей
<1>.
11. Технологическая структура капитальных вложений:
|
Сметная стоимость, включая НДС, в текущих ценах <2>, в ценах соответствующих лет (млн. рублей) |
Сметная стоимость инвестиционного проекта, в том числе: |
|
строительно-монтажные работы, из них дорогостоящие материалы, художественные изделия для отделки интерьеров и фасада |
|
приобретение машин и оборудования |
|
из них дорогостоящие и (или) импортные машины и оборудование |
|
прочие затраты |
|
12. Источники и объемы финансирования инвестиционного проекта,
млн. рублей:
Годы реализации инвестиционного проекта |
Сметная стоимость инвестиционного проекта (в текущих ценах <2>, в ценах соответствующих лет) |
Источники финансирования инвестиционного проекта |
||||
средства федерального бюджета (в текущих ценах <2>, в ценах соответствующих лет) |
средства бюджета Белгородской области (в текущих ценах <2>, в ценах соответствующих лет) |
средства бюджета городского округа "Город Белгород" (в текущих ценах <2>, в ценах соответствующих лет) |
внебюджетные средства (в текущих ценах <2>, в ценах соответствующих лет) |
|||
всего |
в том числе собственные средства предполагаемого застройщика или заказчика (заказчика-застройщика) |
|||||
Инвестиционный проект - всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
20__ год |
|
|
|
|
|
|
20__ год |
|
|
|
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
этап I (пусковой комплекс) - всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
20__ год |
|
|
|
|
|
|
20__ год |
|
|
|
|
|
|
этап II (пусковой комплекс) - всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
20__ год |
|
|
|
|
|
|
20__ год |
|
|
|
|
|
|
этап ____ (пусковой комплекс) - всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
20__ год |
|
|
|
|
|
|
20__ год |
|
|
|
|
|
|
13. Количественные показатели (показатель) результатов реализации
инвестиционного проекта:
_________________________________________________________________________
_____________________________________ __________________________
(Должностное лицо, ответственное (подпись)
за реализацию инвестиционного проекта (фамилия, имя, отчество)
(должность))
"__" ____________ 20__ г.
------------------------------
<1> Заполняется по инвестиционным проектам, предусматривающим финансирование подготовки проектной документации за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород".
<2> В ценах года расчета сметной стоимости, указанной в пункте 10 настоящего паспорта инвестиционного проекта (по заключению государственной экспертизы, для предполагаемой (предельной) стоимости строительства - в ценах года представления настоящего паспорта инвестиционного проекта).
Руководитель департамента |
И.Ю. Григоренко |
Приложение N 3
к Порядку
проведения проверки инвестиционных проектов
на предмет эффективности использования средств
бюджета городского округа "Город Белгород",
направляемых на капитальные вложения
"форма"
Заключение
о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет
эффективности использования средств бюджета городского округа
"Город Белгород", направляемых на капитальные вложения
I. Сведения об инвестиционном проекте, представленном для проведения
проверки на предмет эффективности использования средств бюджета
городского округа "Город Белгород", направляемых на капитальные вложения,
согласно паспорту инвестиционного проекта
Наименование инвестиционного проекта:
_________________________________________________________________________
Месторасположение:
_________________________________________________________________________
Наименование организации-заявителя:
_________________________________________________________________________
Реквизиты комплекта документов, представленных заявителем:
_________________________________________________________________________
регистрационный номер ________________________, дата ___________________,
фамилия, имя, отчество и должность подписавшего лица: ___________________
_________________________________________________________________________
Срок реализации инвестиционного проекта:
_________________________________________________________________________
Значения количественных показателей (показателя) реализации
инвестиционного проекта с указанием единиц измерения показателей
(показателя):
_________________________________________________________________________
Сметная стоимость инвестиционного проекта всего в ценах
соответствующих лет (тыс. рублей с одним знаком после запятой):
_________________________________________________________________________
II. Оценка эффективности использования средств бюджета городского
округа "Город Белгород", направляемых на капитальные вложения, по
инвестиционному проекту:
на основе качественных критериев, в процентах ______________;
на основе количественных критериев, в процентах ____________;
в том числе по отдельным критериям, в процентах ____________;
значение интегральной оценки эффективности, в процентах ____________.
Интегральная оценка эффективности использования средств бюджета
городского округа "Город Белгород", направляемых на капитальные вложения,
по инвестиционному проекту: ___________ баллов.
III. Заключение о результатах проверки инвестиционного проекта на
предмет эффективности использования средств бюджета городского округа
"Город Белгород", направляемых на капитальные вложения
_________________________________________________________________________
Заместитель главы
администрации города по экономике ______________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
"___" ____________ 20__ г.
Заключение подготовил:
____________________________ ______________ ________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"___" ____________ 20__ г.
Руководитель департамента |
И.Ю. Григоренко |
Приложение N 4
к Порядку
проведения проверки инвестиционных проектов
на предмет эффективности использования средств
бюджета городского округа "Город Белгород",
направляемых на капитальные вложения
Реестр
инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств бюджета городского округа "Город Белгород", направляемых на капитальные вложения
N п/п |
Наименование проекта, заявитель |
Бюджет проекта и источники финансирования (млн. рублей) |
Срок реализации проекта |
Дата заключения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
|
Бюджетные источники: - федеральный бюджет; - областной бюджет; - бюджет городского округа "Город Белгород". Внебюджетные источники: - собственные средства; - заемные средства. Всего: |
|
|
... |
... |
... |
... |
... |
Руководитель департамента |
И.Ю. Григоренко |
Утвержден
постановлением администрации
города Белгорода
от 1.08.2019 г. N 118
Методика
оценки эффективности использования средств бюджета городского округа "Город Белгород", направляемых на капитальные вложения
1. Общие положения
1.1. Настоящая методика оценки эффективности использования средств бюджета городского округа "Город Белгород", направляемых на капитальные вложения (далее - Методика), предназначена для оценки эффективности использования средств бюджета городского округа "Город Белгород", направляемых на капитальные вложения (далее - оценка эффективности), по инвестиционным проектам, предусматривающим строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества и (или) осуществление иных инвестиций в основной капитал, финансовое обеспечение которых планируется осуществлять полностью или частично из средств бюджета городского округа "Город Белгород".
1.2. Оценка эффективности осуществляется на основе интегральной оценки эффективности, а также оценки эффективности на основе качественных и количественных критериев путем определения балла оценки по каждому из указанных критериев.
1.3. Методика устанавливает общие требования к расчету интегральной оценки эффективности, а также расчету оценки эффективности на основе качественных и количественных критериев.
2. Состав, порядок определения баллов оценки качественных критериев и оценки эффективности на основе качественных критериев
2.1. Оценка эффективности осуществляется на основе качественных критериев, указанных в пункте 2.1 раздела 2 Порядка, утвержденного настоящим постановлением.
2.2. Оценка эффективности на основе качественных критериев рассчитывается по следующей формуле:
, где
- оценка эффективности на основе качественных критериев;
- балл оценки i-го качественного критерия;
- общее число качественных критериев;
- число критериев, не применимых к проверяемому инвестиционному проекту.
2.3. Требования к определению баллов оценки по каждому из качественных критериев установлены пунктами 2.4 - 2.10 раздела 2 настоящей Методики.
Возможные значения баллов оценки по каждому из качественных критериев приведены в графе "Допустимые баллы оценки" таблицы 1 "Оценка соответствия инвестиционного проекта качественным критериям" приложения N 1 к настоящей Методике.
2.4. Критерий "Наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления".
Балл, равный 1, присваивается проекту, если в паспорте инвестиционного проекта и обосновании экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений дана четкая формулировка конечных результатов реализации инвестиционного проекта и определены характеризующие их количественные показатели (показатель).
Рекомендуемые показатели, характеризующие конечные результаты реализации проекта по различным видам деятельности и типам проектов, приведены в приложении N 3 к настоящей Методике. Заявитель вправе определить иные показатели с учетом специфики инвестиционного проекта.
2.5. Критерий "Соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в прогнозах социально-экономического развития городского округа "Город Белгород", муниципальных программах и Стратегии социально-экономического развития городского округа "Город Белгород".
Балл, равный 1, присваивается проекту, если цель инвестиционного проекта соответствует одному из приоритетов и целей в указанных документах. Для обоснования оценки заявитель приводит формулировку приоритета и цели со ссылкой на соответствующий документ.
2.6. Критерий "Необходимость строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, и технического перевооружения объекта капитального строительства либо необходимость приобретения объекта недвижимого имущества, создаваемого (приобретаемого) в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением соответствующими муниципальными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения".
Балл, равный 1, присваивается при наличии обоснования невозможности осуществления муниципальными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения:
а) без строительства объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта;
б) без реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объекта капитального строительства (с подтверждением необходимости осуществления мероприятий по их реализации: указание степени изношенности конструкций, обоснование необходимости замены действующего и (или) приобретения нового оборудования);
в) без приобретения объекта недвижимого имущества (путем обоснования нецелесообразности или невозможности строительства объекта капитального строительства, а также обоснования выбора данного объекта недвижимого имущества, планируемого к приобретению (в случае приобретения конкретного объекта недвижимого имущества). В случае приобретения объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа "Город Белгород" также представляется подтверждение комитета имущественных и земельных отношений об отсутствии в Казне городского округа "Город Белгород" объекта недвижимого имущества, пригодного для использования его в целях, для которых он приобретается, и обоснование нецелесообразности или невозможности получения такого объекта во владение и пользование по договору аренды.
2.7. Критерий "Отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг), производимой иными организациями".
Балл, равный 1, присваивается в случае, если в рамках проекта предполагается:
а) производство продукции (работ и услуг), не имеющей мировых и отечественных аналогов;
б) производство импортозамещающей продукции (работ и услуг);
в) производство продукции (работ и услуг), спрос на которую с учетом производства замещающей продукции удовлетворяется не в полном объеме.
Для обоснования соответствия критерию заявитель указывает объемы, основные характеристики аналогичной импортируемой продукции, объемы производства, основные характеристики, наименование и месторасположение производителя замещающей продукции (работ и услуг).
Критерий не применим для объектов социально-культурного назначения.
2.8. Критерий "Обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств бюджета городского округа "Город Белгород".
Балл, равный 1, присваивается в случае, если строительство (реконструкция, техническое перевооружение) объекта капитального строительства муниципальной собственности городского округа "Город Белгород", создаваемого в рамках инвестиционного проекта, предусмотрено проектами муниципальных программ городского округа "Город Белгород". Заявителем указываются наименование и реквизиты соответствующих документов.
По инвестиционным проектам, финансирование которых планируется осуществлять частично за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород", балл, равный 1, присваивается при его соответствии также следующим требованиям:
а) наличие документального подтверждения каждого участника реализации инвестиционного проекта об осуществлении финансирования (софинансирования) инвестиционного проекта с указанием объема и сроков финансирования (софинансирования);
б) соответствие предполагаемого объема и сроков софинансирования проекта в представленных документах объему и срокам софинансирования, предусмотренных паспортом инвестиционного проекта.
2.9. Критерий "Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий".
Подтверждением соответствия инвестиционного проекта указанному критерию (балл, равный 1) являются:
а) для проектов, проектная документация которых разработана и утверждена застройщиком (заказчиком), - наличие в представленных заявителем документах копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации);
б) указанный заявителем номер пункта и части статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым государственная экспертиза проектной документации предполагаемого объекта капитального строительства не проводится.
Критерий не применим к инвестиционным проектам, по которым подготавливается решение о предоставлении средств бюджета городского округа "Город Белгород" на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, либо о предоставлении средств бюджета городского округа "Город Белгород" на условиях софинансирования на реализацию инвестиционных проектов, проектная документация по которым будет разработана без использования средств бюджета городского округа "Город Белгород". Подтверждением указанного положения является согласованное с субъектом бюджетного планирования задание на проектирование объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта.
Критерий не применим для случаев приобретения объектов недвижимого имущества.
2.10. Критерий "Обоснование невозможности или нецелесообразности применения экономически эффективной проектной документации повторного использования объекта капитального строительства, аналогичного по назначению и проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство".
Балл, равный 1, присваивается, если заявителем обосновано, что использование экономически эффективной проектной документации повторного использования невозможно или нецелесообразно в случаях, установленных статьей 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Критерий не применим к инвестиционным проектам, по которым проектная документация разработана (будет разработана) с использованием проектной документации повторного использования, соответствующей критериям экономической эффективности, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1159 "О критериях экономической эффективности проектной документации". Заявителем представляется документальное подтверждение об используемой экономически эффективной проектной документации повторного использования.
Критерий не применим для случаев приобретения объектов недвижимого имущества.
3. Состав, порядок определения баллов оценки и весовых коэффициентов количественных критериев и оценки эффективности на основе количественных критериев
3.1. Оценка эффективности осуществляется на основе количественных критериев, указанных в пункте 2.2 раздела 2 Порядка, утвержденного настоящим постановлением.
3.2. Оценка эффективности на основе количественных критериев рассчитывается по следующей формуле:
, где
- оценка эффективности на основе количественных критериев;
- балл оценки i-го количественного критерия;
- весовой коэффициент i-го количественного критерия, в процентах;
- общее число количественных критериев.
Сумма весовых коэффициентов по всем количественным критериям составляет 100 процентов.
3.3. Требования к определению баллов оценки по каждому из количественных критериев установлены пунктами 3.4 - 3.7 раздела 3 настоящей Методики.
Значения весовых коэффициентов количественных критериев в зависимости от типа инвестиционного проекта, устанавливаемые в целях Методики, приведены в приложении N 2 к настоящей Методике.
Возможные значения баллов оценки по каждому из количественных критериев приведены в графе "Допустимые баллы оценки" таблицы 2 "Оценка соответствия инвестиционного проекта количественным критериям" приложения N 1 к настоящей Методике.
3.4. Критерий "Значения количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта".
Для присвоения балла, равного 1, представленные заявителем в паспорте инвестиционного проекта значения количественных показателей результатов его реализации должны отвечать следующему требованию:
- наличие показателя (показателей), характеризующих непосредственные (прямые) результаты реализации инвестиционного проекта (мощность объекта капитального строительства, общая площадь объекта, общий строительный объем, мощность приобретаемого объекта недвижимого имущества), с указанием единиц измерения в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения.
3.5. Критерий "Наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества)".
Заявитель приводит обоснование спроса (потребности) на продукцию (услуги), создаваемую в результате реализации инвестиционного проекта.
Балл, равный 1, присваивается, если проектная мощность (намечаемый объем производства продукции, оказания услуг) создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства (мощность приобретаемого объекта недвижимого имущества) соответствует (или менее) потребности в данной продукции (услугах).
Балл, равный 0,5, присваивается, если потребность в данной продукции (услугах) обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства (мощность приобретаемого объекта недвижимого имущества) в размере менее 100 процентов, но не ниже 75 процентов проектной мощности.
Балл, равный 0, присваивается, если потребность в данной продукции (услугах) обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства (мощность приобретаемого объекта недвижимого имущества) в размере менее 75 процентов проектной мощности.
Потребность в продукции (услугах) определяется на момент ввода создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства с учетом уже созданных и создаваемых мощностей в данной сфере деятельности.
3.6. Критерий "Отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства к мощности, необходимой для производства продукции (услуг) в объеме, предусмотренном для обеспечения нужд городского округа "Город Белгород".
Балл, равный 1, присваивается, если отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства к мощности, необходимой для производства продукции (услуг) в объеме, предусмотренном для обеспечения нужд городского округа "Город Белгород", не превышает 100 процентов.
Заявитель приводит обоснования спроса (потребности) на услуги (продукцию), создаваемые в результате реализации инвестиционного проекта, для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства (мощность приобретаемого объекта недвижимого имущества).
3.7. Критерий "Обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта".
Заявитель приводит обоснование планируемого обеспечения создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства (приобретаемого объекта недвижимого имущества) инженерной и транспортной инфраструктурой.
Балл равен 1 в случаях:
а) если на площадке, отводимой под предлагаемое строительство (для функционирования приобретаемого объекта недвижимого имущества), уже имеются все виды инженерной и транспортной инфраструктуры в необходимых объемах;
б) если для предполагаемого объекта капитального строительства (приобретаемого объекта недвижимого имущества) в силу его функционального назначения инженерная и транспортная инфраструктура не требуется (например, берегоукрепительные работы).
Балл равен 0,5, если средневзвешенный уровень обеспеченности планируемого объекта капитального строительства (приобретаемого объекта недвижимого имущества) инженерной и транспортной инфраструктурой менее 100 процентов, но не менее 75 процентов от требуемого объема, и инвестиционным проектом предусмотрены затраты на обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в необходимых объемах.
Балл равен 0, если средневзвешенный уровень обеспеченности планируемого объекта капитального строительства (приобретаемого объекта недвижимого имущества) инженерной и транспортной инфраструктурой менее 75 процентов от требуемого объема и инвестиционным проектом не предусмотрены затраты на обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в необходимых объемах.
Средневзвешенный уровень обеспеченности инженерной и транспортной инфраструктурой рассчитывается:
, где
И - средневзвешенный уровень обеспеченности инженерной и транспортной инфраструктурой;
- уровень обеспеченности i-м видом инженерной и транспортной инфраструктуры (энергоснабжение, водоснабжение, теплоснабжение, телефонная связь, объекты транспортной инфраструктуры), в процентах;
N - количество видов необходимой инженерной и транспортной инфраструктуры.
4. Расчет интегральной оценки эффективности
4.1. Интегральная оценка () определяется как средневзвешенная сумма оценок эффективности на основе качественных и количественных критериев по следующей формуле:
, где:
- оценка эффективности на основе качественных критериев;
- оценка эффективности на основе количественных критериев;
0,2 и 0,8 - весовые коэффициенты оценок эффективности на основе качественных и количественных критериев соответственно.
Расчет интегральной оценки приведен в таблице 3 "Расчет интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта" приложения N 1 к настоящей Методике.
4.2. При осуществлении оценки эффективности предельное (минимальное) значение интегральной оценки устанавливается равным 70 процентам. Соответствие или превышение числового значения интегральной оценки установленному предельному значению свидетельствует об эффективности инвестиционного проекта и целесообразности его финансирования полностью или частично за счет средств городского округа "Город Белгород".
Руководитель департамента |
И.Ю. Григоренко |
Приложение N 1
к Методике
оценки эффективности использования
средств бюджета городского округа
"Город Белгород", направляемых
на капитальные вложения
Расчет
интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта
Наименование проекта: ___________________________________________________
Форма реализации инвестиционного проекта (новое строительство,
реконструкция или техническое перевооружение действующего производства):
_________________________________________________________________________
Заявитель: ______________________________________________________________
Тип проекта: ____________________________________________________________
Таблица 1
Оценка соответствия инвестиционного проекта качественным критериям
N п/п |
Критерий |
Допустимые баллы оценки |
Балл оценки (б1i) (или "Критерий не применим") |
Ссылки на документальные подтверждения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления |
1 0 |
|
Цель и задачи проекта, количественные показатели результатов реализации проекта в соответствии с паспортом инвестиционного проекта и обоснованием экономической целесообразности осуществления капитальных вложений |
2. |
Соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в прогнозах социально-экономического развития городского округа "Город Белгород", муниципальных программах и Стратегии социально-экономического развития городского округа "Город Белгород" |
1 0 |
|
Наименование документа, приоритет и цель, которым соответствует цель реализации инвестиционного проекта |
3. |
Необходимость строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, и технического перевооружения объекта капитального строительства либо необходимость приобретения объекта недвижимого имущества, создаваемого (приобретаемого) в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением муниципальными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения |
1 0 |
|
1. Обоснование необходимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства либо необходимость приобретения объекта недвижимого имущества в связи с осуществлением муниципальными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения. 2. Обоснование нецелесообразности или невозможности строительства объекта капитального строительства (в случае приобретения объекта недвижимого имущества). 3. Обоснование выбора данного объекта недвижимого имущества (в случае приобретения конкретного объекта недвижимого имущества) |
4. |
Отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг), производимой иными организациями |
1 0 |
|
Объемы, основные характеристики продукции (работ, услуг), не имеющей мировых и отечественных аналогов, либо замещаемой импортируемой продукции; объемы производства, основные характеристики, наименование и месторасположение производителя замещающей отечественной продукции (работ, услуг) |
5. |
Обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств бюджета городского округа "Город Белгород" |
1 0 Критерий не применим для объектов капитального строительства, относящихся к муниципальной собственности |
|
1. Наименование долгосрочной целевой программы, в которую планируется включить инвестиционный проект. 2. Реквизиты документов (договоров, протоколов, соглашений и т.п.), подтверждающих решение участников проекта о его софинансировании с указанием намечаемого объема капитальных вложений со стороны каждого участника |
6. |
Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий |
1 0 Критерий не применим к инвестиционным проектам, по которым планируется предоставление средств бюджета городского округа "Город Белгород" на подготовку проектной документации либо проектная документация будет разработана без использования средств бюджета городского округа "Город Белгород" |
|
1. Реквизиты положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в случае ее необходимости согласно законодательству Российской Федерации). 2. В случае если проведение государственной экспертизы проектной документации не требуется: а) ссылка на соответствующие пункт и часть статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации; б) документальное подтверждение наличия согласования задания на разработку проектной документации с субъектом бюджетного планирования |
7. |
Обоснование невозможности или нецелесообразности применения экономически эффективной проектной документации повторного использования объекта капитального строительства, аналогичного по назначению и проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство |
1 0 Критерий не применим к инвестиционным проектам, по которым проектная документация разработана (будет разработана) с использованием проектной документации повторного использования, соответствующей критериям экономической эффективности, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1159 "О критериях экономической эффективности проектной документации". Критерий не применим для случаев приобретения объектов недвижимого имущества |
|
1. Обоснование нецелесообразности и невозможности применения экономически эффективной проектной документации повторного использования в случаях, установленных статьей 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 2. В случае если критерий не применим в связи с использованием экономически эффективной проектной документации повторного использования - реквизиты этой документации |
|
= |
= |
||
|
Оценка эффективности использования средств бюджета городского округа "Город Белгород", направляемых на капитальные вложения, на основе качественных критериев, |
Таблица 2
Оценка соответствия инвестиционного проекта количественным критериям (%)
N п/п |
Критерий |
Допустимые баллы оценки |
Балл оценки () |
Весовой коэффициент критерия , процентов |
Средневзвешенный балл (), процентов |
Ссылки на документальные подтверждения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Значения количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта |
1 0 |
|
|
|
Значения количественных показателей, результатов реализации проекта в соответствии с паспортом проекта |
2. |
Наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества) |
1 0,5 0 |
|
|
|
Обоснование спроса (потребности) на услуги (продукцию), создаваемые в результате реализации инвестиционного проекта, для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества) |
3. |
Отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства к мощности, необходимой для производства продукции (услуг) в объеме, предусмотренном для обеспечения нужд городского округа "Город Белгород" |
1 0 |
|
|
|
Документально подтвержденные данные о мощности, необходимой для производства продукции (услуг) в объеме, предусмотренном для нужд городского округа "Город Белгород" |
4. |
Обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта |
1 0,5 0 |
|
|
|
Обоснование планируемого обеспечения создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства (приобретаемого объекта недвижимого имущества) инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта |
|
Оценка эффективности использования средств бюджета городского округа "Город Белгород", направляемых на капитальные вложения, на основе количественных критериев |
|
|
|
Таблица 3
Расчет интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта
Показатель |
Оценка эффективности |
Весовой коэффициент |
Оценка эффективности на основе качественных критериев, |
|
0,2 |
Оценка эффективности на основе количественных критериев, |
|
0,8 |
Интегральная оценка эффективности использования средств бюджета городского округа "Город Белгород", направляемых на капитальные вложения, |
= |
1,0 |
______________________________________ ___________________________
(Должностное лицо, ответственное (подпись)
за реализацию инвестиционного проекта (фамилия, имя, отчество)
(должность))
Руководитель департамента |
И.Ю. Григоренко |
Приложение N 2
к Методике
оценки эффективности использования
средств бюджета городского округа
"Город Белгород", направляемых
на капитальные вложения
Значения
весовых коэффициентов количественных критериев
процентов | |||
N п/п |
Критерий |
Строительство (реконструкция) объектов капитального строительства |
|
образования, культуры и спорта; коммунальной инфраструктуры, административных и иных зданий, охраны окружающей среды |
производственного назначения, транспортной инфраструктуры, инфраструктуры национальной инновационной системы и другие |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Значения количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта |
15 |
15 |
2. |
Наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества) |
30 |
28 |
3. |
Отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства к мощности, необходимой для производства продукции (услуг) в объеме, предусмотренном для обеспечения нужд городского округа "Город Белгород" |
25 |
29 |
4. |
Обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта |
30 |
28 |
|
Итого |
100 |
100 |
Руководитель департамента |
И.Ю. Григоренко |
Приложение N 3
к Методике
оценки эффективности использования
средств бюджета городского округа
"Город Белгород", направляемых
на капитальные вложения
Рекомендуемые количественные показатели,
характеризующие цель и результаты реализации проекта
Объекты капитального строительства |
Количественные показатели |
|
характеризующие прямые (непосредственные) результаты проекта |
характеризующие конечные результаты проекта |
|
1 |
2 |
3 |
Строительство (реконструкция) объектов образования, культуры и спорта | ||
Дошкольные и общеобразовательные учреждения, центры детского творчества |
1. Мощность объекта: - количество мест. 2. Общая площадь здания, кв. м. 3. Строительный объем, куб. м |
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц. 2. Рост обеспеченности населения городского округа "Город Белгород" (в расчете на 100 детей) местами в дошкольных образовательных, общеобразовательных учебных учреждениях, центрах детского творчества, в процентах к уровню обеспеченности до реализации проекта. |
Учреждения культуры (театры, музеи, библиотеки и т.п.) |
1. Мощность объекта: - количество мест; - количество посетителей в день. Для библиотек - число единиц библиотечного фонда. 2. Общая площадь здания, кв. м. 3. Строительный объем, куб. м |
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц. 2. Рост обеспеченности городского округа "Город Белгород" (в расчете на 1000 жителей) местами в учреждениях культуры, в процентах к уровню обеспеченности до реализации проекта. |
Объекты физической культуры и спорта (стадионы, спортивные центры, ледовые арены, плавательные бассейны и другие спортивные сооружения) |
1. Мощность объекта: - пропускная способность спортивных сооружений; - количество мест, тыс. человек. 2. Общая площадь здания, кв. м. 3. Строительный объем, куб. м |
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц. 2. Рост обеспеченности населения городского округа "Город Белгород" объектами физической культуры и спорта, рост количества мест в процентах к уровню обеспеченности до реализации проекта. |
Строительство (реконструкция) общественных зданий и жилых помещений | ||
Административные здания |
1. Общая площадь объекта, кв. м. 2. Полезная и служебная площадь объекта, кв. м. 3. Строительный объем, куб. м |
Обеспечение комфортных условий труда работников, кв. м общей (полезной, служебной) площади здания на одного работника. |
Общежития |
1. Количество мест. 2. Общая площадь объекта, кв. м. 3. Строительный объем, куб. м |
Обеспечение комфортных условий проживания, кв. м общей площади объекта на одного проживающего. |
Строительство (реконструкция) объектов коммунальной инфраструктуры и охраны окружающей среды | ||
Очистные сооружения (для защиты водных ресурсов и воздушного бассейна от бытовых и техногенных загрязнений) |
Мощность объекта - объем переработки очищаемого ресурса, куб. м. (тонн) в сутки (год) |
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц. 2. Сокращение концентрации вредных веществ в сбросах (выбросах), в процентах к их концентрации до реализации проекта. 3. Соответствие концентрации вредных веществ предельно допустимой концентрации. |
Береговые сооружения для защиты от наводнений, противооползневые сооружения |
1. Общая площадь (объем) объекта, кв. м (куб. м). 2. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения |
1. Общая площадь защищаемой от наводнения (оползня) береговой зоны, тыс. кв. м. 2. Предотвращенный экономический ущерб (по данным экономического ущерба от последнего ущерба от последнего наводнения, оползня), млн. рублей. |
Объекты по переработке и захоронению токсичных промышленных отходов (ТПО) |
Мощность объекта - объем переработки очищаемого ресурса, куб. м. (тонн) в сутки (год) |
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц. 2. Срок безопасного хранения захороненных ТПО, лет. |
Объекты коммунальной инфраструктуры (объекты водоснабжения, водоотведения, тепло-, газо- и электроснабжения) |
1. Мощность объекта в соответствующих натуральных единицах измерения. 2. Размерные и иные характеристики объекта (газопровода - отвода - км, давление; электрических сетей - км, напряжение) |
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы. 2. Увеличение уровня газификации городского округа "Город Белгород" в процентах к уровню газификации до начала реализации проекта. |
Сортировка, переработка и утилизация твердых бытовых отходов |
Мощность объекта - объем переработки твердых бытовых отходов, тонн в сутки (год) |
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц. 2. Закрытие существующих свалок твердых бытовых отходов, общая площадь рекультивированных земель, га. |
Строительство (реконструкция) производственных объектов | ||
Производственные объекты |
Мощность объекта в соответствующих натуральных единицах измерения |
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц. 2. Конечные результаты с учетом типа проекта (например, повышение доли конкурентоспособной продукции (услуг) в общем объеме производства, в процентах). |
Строительство (реконструкция) объектов транспортной инфраструктуры | ||
Пути сообщения общего пользования (автомобильные дороги с твердым покрытием; магистральные трубопроводы) |
1. Эксплуатационная длина путей сообщения общего пользования, км. 2. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения |
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц. 2. Объем (увеличение объема): - грузооборота транспорта общего пользования, тонно-километров в год; - пассажирооборота автобусного и другого транспорта, пассажиро-километров в год. 3. Сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, процентов. |
Мосты, тоннели |
1. Общая площадь объекта, кв. м. 2. Эксплуатационная длина объекта, км. 3. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения |
1. Объем (увеличение объема) грузооборота транспорта общего пользования, тонно-километров в год. 2. Объем (увеличение объема) пассажирооборота автобусного и другого транспорта, пассажиро-километров в год. 3. Сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, процентов. |
Руководитель департамента |
И.Ю. Григоренко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации города Белгорода от 1 августа 2019 г. N 118 "Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа "Город Белгород", направляемых на капитальные вложения"
Настоящее постановление вступает в силу c 9 августа 2019 г.
Текст постановления опубликован в газете "Наш Белгород" от 9 августа 2019 г. N 31
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации города Белгорода от 18 февраля 2022 г. N 29