Постановление Администрации муниципального образования город Сочи Краснодарского края от 12 февраля 2019 г. N 155 "О внесении изменений в постановление администрации города Сочи от 15 июня 2012 года N 1300 "О порядке подготовки проектов муниципальных правовых актов администрации города Сочи"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Уставом муниципального образования город-курорт Сочи, решением Городского Собрания Сочи от 27 сентября 2018 года N 102 "О внесении изменений в решение Городского Собрания Сочи от 10 февраля 2011 года N 15 "Об утверждении структуры администрации города Сочи" постановляю:

1. Внести в постановление администрации города Сочи от 15 июня 2012 года N 1300 "О порядке подготовки проектов муниципальных правовых актов администрации города Сочи" следующие изменения:

1.1. Пункт 5 постановления изложить в следующей редакции:

"5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Сочи, координирующего деятельность департамента муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи.".

1.2. В пункте 1.2 приложения слова "муниципальное автономное учреждение города Сочи "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" заменить словами "филиал государственного автономного учреждения Краснодарского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края" в городе Сочи".

1.3. Пункт 1.7 приложения изложить в следующей редакции:

"Составителями проектов правовых актов могут являться должностные лица отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи, муниципальных учреждений города Сочи.

Составителем проектов правовых актов, внесенных депутатами Городского Собрания Сочи, председателем Контрольно-счетной палаты города-курорта Сочи, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором города Сочи, избирательной комиссией муниципального образования город-курорт Сочи, является работник отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города Сочи, в компетенции которого находится решение вопроса, регулируемого проектом правового акта.".

1.4. Пункт 4.1 приложения изложить в следующей редакции:

"4.1. Согласование проектов правовых актов проводится для предварительного рассмотрения, оценки целесообразности создания документа, его обоснованности и соответствия действующему законодательству.

В случае внесения проекта правового акта депутатами Городского Собрания Сочи, председателем Контрольно-счетной палаты города-курорта Сочи, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором города Сочи, избирательной комиссией муниципального образования город-курорт Сочи путем направления его сопроводительным письмом, которое регистрируется в отделе служебной переписки управления по работе с обращениями граждан и организаций администрации города Сочи, предварительное рассмотрение, оценка целесообразности создания документа, его обоснованность и соответствие действующему законодательству по поручению Главы города Сочи проводится отраслевым (функциональным) или территориальным органом администрации города Сочи, в компетенции которого находится решение вопроса, регулируемого проектом правового акта.

При согласовании отдельных проектов правовых актов к ним должны быть приложены материалы, на основании которых они были разработаны.".

1.5. Пункты 4.3 - 4.4 приложения изложить в следующей редакции:

"4.3. Проекты правовых актов должны быть согласованы в следующем порядке с:

- заместителями Главы города Сочи, курирующими соответствующее направление деятельности администрации города Сочи;

- руководителями отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи, организаций города Сочи, в компетенции которых находится решение данного вопроса;

- директором департамента по финансам и бюджету администрации города Сочи (в случае, если реализация проекта правового акта предполагает формирование объема доходной части бюджета города Сочи и (или) расходование средств бюджета города Сочи);

- заместителем Главы города Сочи, директором правового департамента администрации города Сочи;

- первыми заместителями Главы города Сочи;

- заместителем Главы города Сочи, координирующим деятельность департамента муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи.

4.4. Проекты правовых актов, связанные с исполнением вступивших в законную силу решений судов, должны быть согласованы в следующем порядке с:

- заместителем Главы города Сочи, координирующим деятельность отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города Сочи, руководитель которого внес проект правового акта;

- директором департамента по финансам и бюджету администрации города Сочи (в случае, если реализация проекта правового акта предполагает расходование средств бюджета города Сочи);

- заместителем Главы города Сочи, директором правового департамента администрации города Сочи;

- заместителем Главы города Сочи, координирующим деятельность департамента муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи.

4.4.1. Проекты правовых актов о сносе самовольной постройки и(или) приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями должны быть согласованы в следующем порядке с:

- директором департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи;

- директором департамента имущественных отношений администрации города Сочи в случае, если самовольная постройка расположена на земельном(ых) участке(ах), находящемся(ихся) в государственной или муниципальной собственности, либо на земельном(ых) участке(ах), государственная собственность на который(е) не разграничена;

- заместителем Главы города Сочи, директором правового департамента администрации города Сочи;

- заместителем Главы города Сочи, координирующим департамент муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи.".

1.6. Абзац второй пункта 4.5 приложения изложить в следующей редакции:

"Правовой департамент администрации города Сочи вправе требовать внесения дополнительно в лист согласования руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи и заинтересованных органов и организаций.".

1.7. Пункт 4.9 приложения изложить в следующей редакции:

"Если должностное лицо, подпись которого заготовлена на листе согласования проекта правового акта, отсутствует, то документ визирует лицо, исполняющее его обязанности в соответствии с распоряжением администрации города Сочи. При этом рукописным текстом обязательно указываются фактическая должность лица, подписавшего документ, инициалы и его фамилия. Проставление косой черты или предлога "за" перед наименованием должности для обозначения замены лица, подписывающего документ, не допускается.".

1.8. Пункт 4.12 приложения изложить в следующей редакции:

"4.12. Обеспечение качества составления и оформления проектов правовых актов, ответственность за достоверность и точность их содержания и правильность согласования, а также соответствие внесенных в процессе согласования измерений замечаниям согласующих органов, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи и организаций возлагается на составителя проекта правового акта.".

1.9. Пункт 4.14 приложения изложить в следующей редакции:

"4.14. Устанавливаются следующие сроки согласования проектов правовых актов.

4.14.1. Для лиц, включенных в лист согласования, за исключением правового департамента администрации города Сочи, - не позже чем на следующий рабочий день со дня поступления. При наличии замечаний - до трех рабочих дней.

4.14.2. Для правового департамента администрации города Сочи - не позже чем через два рабочих дня со дня поступления. При наличии замечаний - до трех рабочих дней.".

4.14.3. Срок согласования проектов правовых актов о сносе самовольной постройки и(или) приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями отраслевыми (функциональными) органами администрации города Сочи, указанными в пункте 4.4.1 порядка, составляет один рабочий день.

4.14.4. Проект правового акта по введению или снятию режимов функционирования "Повышенная готовность" и "Чрезвычайная ситуация" для муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций готовится управлением гражданской обороны и защиты населения администрации города Сочи в день вынесения соответствующего решения комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и предупреждению чрезвычайных ситуаций администрации города Сочи Краснодарского края.

Согласование проектов правовых актов по введению или снятию режимов функционирования "Повышенная готовность" и "Чрезвычайная ситуация" для муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, представленных управлением гражданской обороны и защиты населения администрации города Сочи, осуществляется незамедлительно, в день поступления указанного проекта правового акта к соответствующему должностному лицу администрации города Сочи, которое осуществляет согласование таких проектов правовых актов.

При наличии у согласующих лиц замечаний по указанному проекту правового акта или по отдельным его положениям такой проект правового акта дорабатывается лицом, осуществившим подготовку указанного проекта правового акта, незамедлительно, в день вынесения таких замечаний.".

1.10. Пункт 4.15 приложения изложить в следующей редакции:

"4.15. Составителем проекта к правовому акту оформляется заявка на рассылку.

В заявке на рассылку указываются должностные лица и отраслевые (функциональные), территориальные органы администрации города Сочи, которым должна быть направлена заверенная копия правового акта, а также количество экземпляров. Копии правовых актов направляются адресатам согласно заявке на рассылку через отдел служебной переписки управления по работе с обращениями граждан и организаций администрации города Сочи.

Сторонним организациям копии правовых актов направляются соответствующими отраслевыми (функциональными), территориальными органами администрации города Сочи самостоятельно или посредством почтового отправления через отдел служебной переписки управления по работе с обращениями граждан и организаций администрации города Сочи. В случае отправки заверенной копии правового акта посредством почтовой связи через отдел служебной переписки управления по работе с обращениями граждан и организаций администрации города Сочи составителем проекта в заявке на рассылку указываются почтовые адреса организаций.

Составитель проекта правового акта в обязательном порядке включает в реестр рассылки следующих адресатов:

- правовой департамент администрации города Сочи;

- Городское Собрание Сочи;

- прокуратуру города Сочи;

- лицо (лиц), на которое(-ых) данным правовым актом возлагается контроль исполнения.

Ответственность за правильность составления заявки на рассылку копий правового акта несет руководитель отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города Сочи, внесший проект правового акта. Заявка подписывается руководителем отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города Сочи, вносящим проект.

Образец оформления заявки на рассылку правовых актов приведен в приложении N 8 к настоящему Порядку.".

1.11. Пункт 4.17 приложения изложить в следующей редакции:

"4.17. Правовой департамент администрации города Сочи рассматривает на предмет согласования проекты правовых актов.

В случае согласования правовым департаментом администрации города Сочи проекта муниципального нормативного правового акта в нижней части оборотной стороны каждого листа проекта правового акта (за исключением листов согласования) проставляется штамп правового департамента администрации города Сочи.

В случае согласования правовым департаментом администрации города Сочи проекта муниципального нормативного правового акта с заключением правового департамента администрации города Сочи штампы правового департамента администрации города Сочи не проставляются.".

1.12. Дополнить пунктом 4.18 следующего содержания:

"4.18. Департамент экономики и стратегического развития администрации города Сочи проводит оценку регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации города Сочи.

На проектах муниципальных нормативных правовых актов администрации города Сочи, получивших по результатам оценки регулирующего воздействия положительное заключение, в нижней части оборотной стороны каждого листа проекта правового акта (за исключением листов согласования) проставляется штамп департамента экономики и стратегического развития администрации города Сочи".

1.13. Пункты 5.3 - 5.4 приложения изложить в следующей редакции:

"5.3. Оформленный и согласованный в соответствии с настоящим порядком проект правового акта сдается составителем проекта в отдел документационного обеспечения департамента муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи, передается в день поступления директору департамента муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи для проверки на соответствие требованиям, предъявляемым к составлению и оформлению проектов правовых актов, и визируется директором департамента муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи.

5.4. Проекты правовых актов, согласованные и завизированные в установленном порядке, передаются на подпись Главе города Сочи начальником отдела документационного обеспечения департамента муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи.".

1.14. Пункт 6.6 приложения исключить.

1.15. В пункте 6.7 приложения слова "архивный отдел администрации города Сочи" заменить словами "муниципальное казенное учреждение города Сочи "Сочинский городской архив".

1.16. Пункты 6.7 и 6.8 приложения считать соответственно пунктами 6.6 и 6.7 приложения.

1.17. Раздел 7 приложения изложить в новой редакции:

"7. Порядок выдачи копий правовых актов, находящихся на хранении в отделе документационного обеспечения

Выдача копий правовых актов физическим и юридическим лицам, отраслевым (функциональным) и территориальным органам администрации города Сочи производится в отделе документационного обеспечения департамента муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи при наличии письменного запроса в адрес заместителя Главы города Сочи, координирующего деятельность департамента муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи (для физических и юридических лиц), или в адрес директора департамента муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи (для отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи).".

1.18. Дополнить раздел 8 приложения пунктом 8.13 следующего содержания:

"8.13. Внесение большого количества изменений или внесение объемных изменений (общим объемом более одного листа) в правовой акт следует оформлять в виде утверждаемого приложения к правовому акту.

Наименование такого приложения должно содержать указание на вид, дату, регистрационный номер, наименование правового акта, в который вносятся изменения.".

1.19. Пункт 8.13 приложения считать соответственно пунктом 8.14.

1.20. Приложения N 3, 4, 7, 8, 10 к Порядку подготовки проектов муниципальных правовых актов администрации города Сочи изложить в новой редакции (приложения N 1-5).

2. Отменить постановление администрации города Сочи от 12 октября 2018 года N 1595 "О внесении изменений в постановление администрации города Сочи от 15 июня 2012 года N 1300 "О порядке подготовки проектов муниципальных правовых актов администрации города Сочи".

3. Управлению информатизации и связи администрации города Сочи (Похлебаев) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Сочи в информационно-коммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Сочи А.Н. Луцыка.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности Главы города Сочи

А.Н. Луцык