Письмо Минфина России от 19 сентября 2019 г. N 02-05-11/72221 Об отражении в учете расходов бюджетов бюджетной системы РФ на предоставление бюджетным (автономным) учреждениям грантов в форме субсидий и расходов на предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий иным некоммерческим организациям, за исключением государственных компаний и государственных корпораций

Письмо Минфина России от 19 сентября 2019 г. N 02-05-11/72221

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо (далее - письмо) и сообщает следующее.

В силу действия положений постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" в Министерстве финансов Российской Федерации, если законодательством не установлено иное, не рассматриваются по существу обращения по разъяснению (толкованию норм, терминов и понятий) законодательства Российской Федерации и практики его применения, а также по оценке конкретных хозяйственных операций.

Вместе с тем, полагаем возможным высказать мнение Департамента по вопросам, поставленным в письме.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 2 Правил предоставления грантов из федерального бюджета в форме субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в рамках реализации отдельных мероприятий национального проекта "Образование" и национальной программы "Цифровая экономика" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (Приложение N 13(1) к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования"), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 (далее - Правила), гранты предоставляются в целях реализации, в том числе мероприятий по государственной поддержке профессиональных образовательных организаций в целях обеспечения соответствия их материально-технической базы современным требованиям в рамках федерального проекта "Молодые профессионалы" (повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование" (далее - Мероприятия).

Согласно пункту 5 Правил право на получение грантов по итогам проведения конкурсного отбора предоставляется:

бюджетным учреждениям, реализующим образовательные программы среднего профессионального образования;

автономным учреждениям, реализующим образовательные программы среднего профессионального образования;

некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, реализующим образовательные программы среднего профессионального образования.

Пунктом 13 Правил установлено, что обязательным условием участия в конкурсном отборе организаций, являющихся бюджетными (автономными) учреждениями, является предоставление согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении этого учреждения, на участие в конкурсном отборе, оформленного на бланке указанного органа, согласованного соответствующим финансовым органом, если в конкурсном отборе принимает участие бюджетное (автономное) учреждение иного публично-правового образования.

В соответствии с пунктом 7 Правил обязательным условием конкурсного отбора является обеспечение получателями гранта софинансирования Мероприятий, на реализацию которых предоставляется грант, за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Кодекса в законе (решении) о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий.

В соответствии с Порядком формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структурой и принципами назначения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 132н:

расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на предоставление бюджетным (автономным) учреждениям грантов в форме субсидий - по соответствующему виду расходов 613 "Гранты в форме субсидии бюджетным учреждениям", 623 "Гранты в форме субсидии автономным учреждениям";

расходы на предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий иным некоммерческим организациям, за исключением государственных компаний и государственных корпораций, - по соответствующему элементу подгруппы вида расходов 630 "Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)".

При этом обращаем внимание, что порядок предоставления указанных грантов в форме субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации устанавливается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, которые должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Директор Департамента

С.В. Романов