Постановление Администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края от 11 сентября 2019 г. N 168 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий организациям-поставщикам тепловой энергии населению муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края, в целях компенсации организациям убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края от 11 сентября 2019 г. N 168
"Об утверждении Положения о предоставлении субсидий организациям-поставщикам тепловой энергии населению муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края, в целях компенсации организациям убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению."

В соответствии со статьей 78. Бюджетного кодекса Российской Федерации, законом Хабаровского края от 24.11.2004 N 222 "О компенсации организациям убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению", постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий организациям-поставщикам тепловой энергии населению муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края, в целях компенсации организациям убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление главы муниципального района им. П. Осипенко от 31.12.2013 N 213 "Об утверждении порядка предоставления субсидий организациям - поставщикам тепловой и электрической энергии населению муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края в целях возмещения организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую и (или) электрическую энергию";

2.2. Постановление главы муниципального района им. П. Осипенко от 29.01.2015 N 9 "О внесении изменений в порядок предоставления субсидий организациям - поставщикам тепловой и электрической энергии населению муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края в целях возмещения организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую и (или) электрическую энергию, утвержденный постановлением главы муниципального района от 31.12.2013 N 213";

2.3. Постановление главы муниципального района им. П. Осипенко от 25.08.2015 N 161 "О внесении изменений в порядок предоставления субсидий организациям - поставщикам тепловой и электрической энергии населению муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края в целях возмещения организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую и (или) электрическую энергию, утвержденный постановлением главы муниципального района от 31.12.2013 N 213".

3. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике нормативных правовых актов муниципального района и разместить на официальном сайте Администрации муниципального района.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

Глава муниципального района

С.В. Кузьмин

Положение
о порядке предоставления субсидий организациям-поставщикам тепловой энергии населению муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края, в целях компенсации организациям убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению.
(утв. постановлением Администрации муниципального района им. П. Осипенко Хабаровского края от 11 сентября 2019 г. N 168)

Настоящее Положение разработано в соответствии законами Хабаровского края от 24.11.2004 N 222 "О компенсации организациям убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению", от 31.10.2007 г. N 150 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями по компенсации организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению" и устанавливает порядок предоставления субсидий организациям-поставщикам тепловой энергии населению муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края в целях компенсации организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению (далее Положение, организация, субсидия, муниципальный район).

1. Общие положения

1.1. Понятия и определения, используемые в настоящем положении:

1) получатели субсидий - организации, у которых установленный экономически обоснованный тариф на тепловую энергию, поставляемую населению, превышает установленный тариф на тепловую энергию;

2) убытки - недополученные организациями доходы при осуществлении производства и (или) передачи и (или) сбыта тепловой энергии для нужд населения, вследствие применения для расчета с населением предельного максимального тарифа, утвержденного Губернатором Хабаровского края;

3) компенсация организациям убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению (далее - компенсация убытков), - финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат организациям в связи с реализацией ими тепловой энергии населению по предельному максимальному тарифу;

Иные понятия и определения, используемые в настоящем Положении, соответствуют понятиям и определениям, принятым в краевых законах.

1.2. Целью предоставления субсидии является компенсация организациям убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению.

1.3. Главный распорядитель, как получатель бюджетных средств - Администрация муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края (далее - главный распорядитель).

1.4. Получателями субсидии являются организации, осуществляющие производство и (или) передачу и (или) сбыт тепловой энергии населению, у которых экономически обоснованный тариф на тепловую энергию, превышает установленный предельно максимальный тариф (далее - получатели).

1.5. Предоставление субсидии производится на основании заключенного соглашения с организацией, осуществляющей реализацию тепловой энергии населению муниципального района.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Главный распорядитель ежегодно в срок до 31 декабря текущего года заключает соглашения на компенсацию убытков связанных с применением цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению, за счет средств краевого бюджета на очередной год с организациями, осуществляющими деятельность по производству, передаче, сбыту тепловой энергии населению и имеющими основание для получения средств краевого бюджета на компенсацию организациям убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению, на условиях, предусмотренных Законом Хабаровского края от 24.11.2004 N 222 "О компенсации организациям убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению".

2.2. Организации ежегодно представляют главному распорядителю заявление в произвольной форме о предоставлении субсидии с приложениями:

1) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

2) копию учредительных документов;

3) выписку из ЕГРЮЛ, оформленную не позднее 6 месяцев до даты ее представления;

4) заявку на получение субсидии;

5) копии постановления комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края об утверждении тарифа на тепловую энергию для населения на текущий год (документ предоставляется по желанию заявителя);

6) информации об отапливаемой площади жилищного фонда с указанием адреса;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

8) плановый (ожидаемый) расчет размера потребности в субсидии для компенсации убытков организации от применения регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению;

2.3. Главный распорядитель проверяет полноту представленных документов. Документы рассматриваются главным распорядителем в течение 3 рабочих дней со дня получения.

В течение 3 рабочих дней, по результатам рассмотрения документов, получателям субсидии направляется соглашение на компенсацию убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах децентрализованного энергоснабжения (далее - соглашение).

Соглашение направляется на адрес электронной почты, либо почтовый адрес, указанные при предоставлении документов, согласно пункту 2.2. настоящего положения. Получатель субсидии обязан в течение пяти рабочих дней с момента получения документов рассмотреть, подписать, скрепить печатью и направить главному распорядителю два экземпляра соглашения.

Соглашение заключается в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на текущий финансовый год.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, главный распорядитель в течение пяти рабочих дней после принятия решения, направляет заявителю информационное письмо с указанием причин отказа.

2.4. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

- непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2. настоящей статьи;

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным статьей 4. настоящего положения;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации в документах;

- несоответствие критерию, указанному в пункте 1.4. настоящего Положения.

2.5. Размер Субсидии определяется отделом энергетики, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации муниципального района, на основании сведений организаций об объемах реализации тепловой энергии населению муниципального района, с учетом:

- экономически-обоснованного тарифа на тепловую энергию;

- тарифа на тепловую энергию для населения;

- фактических объемов реализации тепловой энергии, поставляемой населению.

2.6. Компенсация убытков осуществляется Администрацией муниципального района, после поступления денежных средств на ее счет из министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, путем перечисления их в течение 3 дней в полном объеме на расчетные счета получателей субсидий.

Денежные средства носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Положением.

3. Требование к отчетности

3.1. Организации - получатели Субсидии:

1) осуществляют учет отпущенной тепловой энергии, поставляемой населению.

2) Представляют в Администрацию муниципального района:

- расчет субсидий, утвержденный приложением N 2 к Положению предоставления субсидий организациям-поставщикам тепловой энергии поставляемой населению муниципального района им. П. Осипенко Хабаровского края, в целях компенсации организациям убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению, ежемесячно, нарастающим итогом с начала текущего года - в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом; за январь - декабрь (январь - ноябрь - факт, декабрь - ожидаемое) - в срок до 05 декабря текущего года.

- отчеты по форме 22-ЖКХ (ресурсы) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы":

- по итогам работы за предыдущий год - до 20 февраля текущего года;

- по итогам работы за 1 квартал, первое полугодие, 9 месяцев текущего года - до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

- данные об отапливаемой площади жилищного фонда (кол-во кв. метров жилых помещений, оборудованных централизованным теплоснабжением) по состоянию на 01 июня текущего года - до 08 июня текущего года;

- данные о численности населения, пользующегося услугами централизованного горячего водоснабжения (кол-во человек), по состоянию на 01 июня текущего года - до 08 июня текущего года. В случае изменения данных об отапливаемой площади жилищного фонда и (или) данных о численности населения, пользующегося услугами централизованного горячего водоснабжения, по сравнению с данными на 01 июня предыдущего года представляется письменное обоснование их изменения.

- другую необходимую информацию по запросам в сроки, указанные в запросах; если в запросах отсутствуют сроки, информация представляется в течение десяти рабочих дней с момента получения запроса.

3.2. Главный распорядитель представляет в министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края:

1) Правовой акт, которым утверждено Положение предоставления субсидий организациям, - до 25 января текущего года;

2) Реестр соглашений, заключенных с получателями субсидий предоставлении субсидии на текущий год, - до 25 января текущего года

3) Акты проверок, проведенных органом местного самоуправления, органом государственного (муниципального) финансового контроля - в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта;

4) Документ гидрометеорологической службы, подтверждающий среднесуточную температуру наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточную температуру наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия в течение 5-дневного периода - до 10 числа месяца, следующего за месяцем начала и окончания отопительного периода;

5) Иные документы, в том числе статистическая и бухгалтерская отчетность получателя субсидии, являющиеся основанием для перечисления субвенции, - по требованию и в сроки, определенные министерством жилищно-коммунального хозяйства;

6) Отчет об использовании Субвенций по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку - ежемесячно до 10-го числа месяца, следующим за отчетным.

7) Расчет объема средств на компенсацию организациям убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению:

- ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным;

- за январь - декабрь текущего года (ожидаемое) - не позднее 10 декабря текущего года;

- за январь - декабрь текущего года (факт) - до 01 марта текущего года;

В случае увеличения объемов тепловой энергии, отпущенной населению, за отчетный год по сравнению с годом, предшествующим отчетному году, одновременно с расчетом представляются пояснительная записка и документы (в том числе документы бухгалтерского учета), обосновывающие рост объемов тепловой энергии в отношении каждого получателя субсидии.

8) Отчеты по форме 22-ЖКХ (Ресурсы) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы":

- по итогам работы за предыдущий год - до 01 марта текущего года;

- по итогам работы за 1 квартал, первое полугодие, 9 месяцев текущего года - до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

9) Данные об отапливаемой площади жилищного фонда (кол-во кв. метров жилых помещений, оборудованных централизованным теплоснабжением) по состоянию на 01 июня текущего года - до 15 июня текущего года;

10) Данные о численности населения, пользующегося услугами централизованного горячего водоснабжения (кол-во человек), по состоянию на 01 июня текущего года - до 20 июня текущего года.

В случае изменения данных об отапливаемой площади жилищного фонда и (или) данных о численности населения, пользующегося услугами централизованного горячего водоснабжения, по сравнению с данными на 01 июня предыдущего года, представляется письменное обоснование их изменения.

3.3. Финансовый отдел Администрации муниципального района зачисляет бюджетные средства на лицевой счет главного распорядителя, открытый при управлении Федерального казначейства Хабаровского края, на основании предоставленных главным распорядителем документов:

- заявки бюджетополучателя по форме, предусмотренной программным комплексом "Бюджет-Смарт", на бумажном носителе и в электронном виде в пределах кассового плана на текущий месяц;

- документы, необходимые для зачисления денежных средств на лицевой счет Администрации муниципального района, в соответствии с Порядком исполнения местного бюджета по расходам, источникам финансирования дефицита местного, утвержденным начальником Финансового отдела Администрации муниципального района.

4. Требования к получателям субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

4.1. У получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);

4.2. У получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных том числе, в соответствии с правовым актом (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом);

4.3. Получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4.4. Получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

4.5. Получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели компенсации убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах децентрализованного энергоснабжения;

5. Требования об осуществлении контроля, за соблюдением условий, целей и порядка предоставления компенсации и ответственности за их нарушение.

5.1. Получатель субсидии подлежит обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями;

5.2. В случае выявления фактов нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, субсидии подлежат возврату на лицевой счет главного распорядителя в течение 5 дней после письменного уведомления главного распорядителя;

5.3. В случае, если в установленный пунктом 5.2. настоящего порядка срок получатель субсидии не осуществил возврат денежных средств, взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5.4. Получатели субсидии, нарушившие условия ее предоставления, в случае не достижения показателей результативности, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

-----------------------

ГАРАНТ:

Приложение не приводится