Приложение N 2. Порядок формирования резерва управленческих кадров города Белокуриха

Приложение N 2
к постановлению
администрации города
от 27.08.2019 г. N 956

Порядок
формирования резерва управленческих кадров города Белокуриха

I. Общие положения

1.1. Порядок формирования резерва управленческих кадров города Белокуриха (далее - "Порядок") определяет условия формирования резерва управленческих кадров города Белокуриха для замещения высших и главных должностей муниципальной службы города Белокуриха, а так же должностей руководителей муниципальных учреждений.

1.2. Резерв формируется с целью отбора и подготовки кандидатов для замещения руководящих должностей в сфере муниципального управления.

1.3. Организация работы с резервом осуществляется организационным отделом администрации города.

1.4. В целях Порядка используются следующие понятия:

- резерв управленческих кадров - вид кадрового резерва, сформированный из перспективных работников, обладающих необходимыми профессионально-деловыми, морально-этическими качествами и профессиональным опытом, положительно проявивших себя на занимаемых должностях, имеющих необходимую подготовку для замещения руководящих должностей;

- претендент на включение в резерв управленческих кадров города Белокуриха (далее - "претендент") - гражданин Российской Федерации, представивший заявление о включении в резерв управленческих кадров города Белокуриха, до согласования его кандидатуры комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров города Белокуриха (далее - "Комиссия");

- кандидат на включение в резерв управленческих кадров города Белокуриха (далее - "кандидат") - претендент, кандидатура которого согласована Комиссией;

- резервист - кандидат, включенный в список резерва, который утверждается постановлением администрации города Белокуриха Алтайского края.

1.5. Резерв управленческих кадров города Белокуриха (далее - "Резерв") формируется на основе следующих принципов:

- учет текущей и перспективной потребности в замещении вакантных должностей;

- объективность и всесторонность оценки профессиональных, личностных и деловых качеств претендентов;

- единство основных требований, предъявляемых к кандидатам на выдвижение;

- добровольность включения и нахождения в Резерве;

- гласность (открытость) процесса формирования списка кандидатов.

1.6. Непрерывный срок пребывания в Резерве применительно к конкретной должности составляет три года за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.17 Порядка.

II. Порядок формирования и ведения резерва

2.1. Резерв состоит из следующих разделов:

- оперативный, включающий в себя граждан, готовых занять соответствующие должности в настоящее время;

- перспективный, включающий в себя граждан, которым необходимо получение дополнительных профессиональных знаний и навыков для замещения соответствующих должностей.

2.2. Резерв формируется для замещения следующих должностей:

- высшие и главные должности муниципальной службы города Белокуриха;

- должности руководителей муниципальных учреждений.

2.3. Формирование Резерва включает в себя следующие этапы:

- составление списков претендентов;

- согласование комиссией по формированию резерва управленческих кадров города Белокуриха (далее - Комиссия) кандидатов по результатам рассмотрения представленных документов на претендентов;

- утверждение списков кандидатов, согласованных Комиссией.

2.4. Составление списков претендентов осуществляется организационным отделом, на основании заявлений претендентов.

2.5. К лицам, претендующим на включение в резерв, предъявляются следующие требования:

- наличие гражданства Российской Федерации;

- отсутствие осуждения к наказанию в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, отсутствие не снятой или не погашенной в установленном законом порядке судимости;

- наличие высшего профессионального образования соответствующего требованиям к образованию, специальности (направлению подготовки) по должности, указанной в заявлении претендента на включение в Резерв (для кандидатов на должности руководителей муниципальных учреждений - наличие образования не ниже высшего профессионального);

- наличие стажа работы:

при включении в резерв на должности руководителей муниципальных учреждений наличие высшего профессионального образования и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет;

при включении в резерв на высшие и главные должности муниципальной службы требования к стажу устанавливаются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

Указанные требования не предъявляются при включении в резерв студентов - выпускников и аспирантов вузов.

2.6. Выдвижение граждан в качестве кандидатов для включения в резерв осуществляется:

- по рекомендации заместителей главы администрации города;

- по рекомендации руководителей органов местного самоуправления города, органов администрации города;

- по рекомендации руководителей муниципальных учреждений;

- по рекомендации руководителей высших учебных заведений;

- путем самовыдвижения.

2.7. Для включения в резерв в комиссию по формированию и подготовке муниципального резерва управленческих кадров представляются следующие документы:

- личное заявление гражданина о включении в резерв;

- собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р (в ред. распоряжения Правительства РФ от 16.10.2007 N 1428-р) с приложением фотографии размером 3 x 4;

- копия паспорта или заменяющего его документа;

- копии документов, подтверждающих необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию, заверенные кадровой службой по месту работы;

- справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращении уголовного преследования, полученная в соответствии с приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 07.11.2011 N 1121 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования";

- рекомендации.

2.8. Сбор и обработка данных, содержащих персональные сведения лиц, подающих заявления для включения в Резерв, допускаются с их согласия в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ N "О персональных данных".

2.9. По результатам проверки представленных претендентами документов, организационный отдел в тридцатидневный срок со дня их представления:

- направляет списки претендентов и представленные ими документы в Комиссию;

- возвращает претенденту его заявление и приложенные к нему документы в случае их несоответствия требованиям пункта 2.7 Порядка (в том числе наличия в них недостоверных сведений), а также несоответствия претендента критериям, изложенным в п. 2.12 Порядка и несоответствие требованиям, изложенным в п. 2.5 Порядка.

2.10. Объявление о формировании резерва публикуется в газете "Город Белокуриха" и размещается на официальном Интернет-сайте администрации города.

В объявлении указываются: место и сроки приема документов, требования, предъявляемые к кандидатам.

2.11. Оценку и отбор кандидатов в резерв осуществляет Комиссия.

Комиссия осуществляет рассмотрение претендентов в день заседания Комиссии, назначенное не позднее шестидесяти дней со дня поступления документов.

2.12. Критериями отбора кандидатов для включения в резерв выступают:

- наличие практического опыта управленческой деятельности, ее эффективность и результативность;

- профессиональная компетентность;

- наличие организаторских способностей;

- мотивация к участию в формировании резерва управленческих кадров;

- ответственность за порученное дело, проявляющаяся в высокой требовательности к себе и подчиненным, критической оценке своей работы.

2.13. Согласование кандидатов осуществляется Комиссией индивидуально или списком путем голосования.

Решение о согласовании кандидатов принимается простым большинством голосов членов Комиссии.

2.14. Список резерва формируется на 3 года и утверждается постановлением администрации города. В списке лиц, включенных в муниципальный резерв управленческих кадров города Белокуриха, указываются следующие данные: N п/п, Ф.И.О., год рождения, занимаемая должность, целевая должность. Списки оперативного и перспективного резервов оформляются отдельно и размещаются на официальном Интернет-сайте администрации города в течение 14 календарных дней с момента их утверждения организационным отделом.

2.15. Гражданин может состоять в резерве на замещение нескольких должностей, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения.

2.16. Резерв подлежит ежегодной корректировке.

2.17. Основаниями для исключения гражданина из резерва являются:

- личное заявление;

- утрата, выход из гражданства Российской Федерации или приобретение гражданства другого государства;

- ликвидация подведомственного учреждения, для замещения должности в котором сформирован Резерв;

- осуждение к наказанию в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, наличие не снятой или не погашенной в установленном законом порядке судимости;

- отказ от назначения (или назначение) на должность, на замещение которой гражданин был включен в резерв;

- решение суда о признании гражданина, состоящего в резерве, недееспособным, ограниченно дееспособным или полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;

- истечение срока нахождения в резерве;

- недобросовестное отношение к выполнению индивидуального плана подготовки, а также должностных обязанностей по замещаемой должности;

- возникновение установленных законодательством оснований, препятствующих поступлению на муниципальную службу (применяется только в отношении лиц, состоящих в резерве для замещения должностей муниципальной службы);

- смерть лица, состоящего в резерве, либо решение суда о признании его умершим (без вести пропавшим).

2.18. Решение об исключении принимается постановлением администрации города на основании рекомендаций Комиссии.

III. Подготовка резерва

3.1. Основными формами подготовки лиц, состоящих в резерве, являются:

- самоподготовка;

- стажировка;

- обучение на рабочем месте;

- профессиональная переподготовка, повышение квалификации в образовательных учреждениях профессионального образования;

- разработка и реализация социально значимых проектов и программ;

- участие в семинарах, форумах, конференциях, круглых столах, тренингах;

- подготовка научных докладов и статей;

- участие в деятельности коллегиальных и совещательных органов;

- иные формы подготовки.

3.2. Подготовка резерва осуществляется на основе индивидуальных планов подготовки, разработанных:

- для лиц, состоящих в резерве на замещение высших должностей муниципальной службы, - организационным отделом;

- для лиц, состоящих в резерве на замещение главных должностей муниципальной службы, - соответствующим структурным подразделением администрации города, иным органом местного самоуправления, на замещение должностей в которых гражданин состоит в резерве;

- для лиц, включенных в резерв на замещение должностей руководителей муниципальных предприятий и учреждений, - организационным отделом администрации города.

3.3. Индивидуальный план подготовки кандидата разрабатывается по установленной форме согласно приложению к Положению и утверждается на один год:

- для лиц, состоящих в резерве на замещение высших должностей муниципальной службы, - главой города Белокуриха;

- для лиц, состоящих в резерве на замещение иных должностей, - председателем комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров города Белокуриха.

Отчет о выполнении индивидуального плана представляется ежегодно до 1 декабря в комиссию по формированию и подготовке резерва управленческих кадров. Отчетный период начинается с момента включения кандидата в резерв.

Заведующий организационным отделом

Ю.В. Ганашилина