Приложение. Порядок заключения специального инвестиционного контракта администрацией Фаленского района Кировской области

Приложение

Утвержден
постановлением
администрации района
от 05.09.2019 N 438

Порядок
заключения специального инвестиционного контракта администрацией Фаленского района Кировской области

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуры заключения специальных инвестиционных контрактов администрацией Фаленского района Кировской области (далее - администрация Фаленского района) с инвестором.

2. Специальный инвестиционный контракт заключается администрацией Фаленского района Кировской области с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, принимающим на себя обязательства в предусмотренный специальным инвестиционным контрактом срок своими силами или с привлечением иных лиц создать либо модернизировать и (или) освоить производство промышленной продукции на территории муниципального образования Фаленский муниципальный район Кировской области (далее также - инвестор, привлеченное лицо, инвестиционный проект соответственно).

3. Специальный инвестиционный контракт заключается в целях привлечения инвестиций для развития социально-экономического потенциала муниципального образования Фаленский муниципальный район, обеспечения поддержки и развития субъектов предпринимательства, создания условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Фаленского муниципального района, достижения целевых показателей социально-экономического развития Фаленского муниципального района.

4. Рассмотрение и отбор инвестиционных проектов, в отношении которых может быть заключен специальный инвестиционный контракт, осуществляется комиссией, назначаемой распоряжением главы района.

5. Специальный инвестиционный контракт заключается на срок, не превышающий 10 лет с учетом срока выхода инвестиционного проекта на проектную операционную прибыль в соответствии с бизнес-планом инвестиционного проекта, увеличенному на 5 лет.

6. Типовая форма специального инвестиционного контракта утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015 года N 708 "О специальных инвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности".

7. Для заключения специального инвестиционного контракта потенциальный инвестор и (или) привлеченные лица (далее также - претендент) представляет в администрацию Фаленского района Кировской области заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением:

1) копий бизнес-плана;

2) заверенных в установленном Порядке копий документов, подтверждающих вложение инвестиций в инвестиционный проект (кредитный договор или предварительный кредитный договор с финансированием инвестиционного проекта либо иные документы, подтверждающие размер привлекаемых инвестиций);

3) предлагаемого перечня мер стимулирования деятельности в сфере промышленности (далее - меры стимулирования) из числа мер поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности, установленных муниципальными правовыми актами, которые претендент предлагает включить в специальный инвестиционный контракт;

4) предлагаемого перечня обязательств потенциального инвестора и (или) привлеченного лица (при наличии);

5) сведений о характеристиках промышленной продукции, производство которой создается или модернизируется и (или) осваивается в ходе исполнения специального инвестиционного контракта;

6) плана-графика реализации инвестиционного проекта (по годам) с указанием ключевых событий инвестиционного проекта;

7) графика инвестирования (расходования) средств (по годам) с указанием источников средств (структуры финансирования инвестиционного проекта);

8) сведений о результатах (показателях), которые планируется достигнуть в ходе реализации инвестиционного проекта (ежегодные и итоговые показатели), в том числе:

- об объеме (в денежном выражении) произведенной и реализованной продукции (ежегодно на конец календарного года и к окончанию срока специального инвестиционного контракта);

- о минимальном объеме налогов, сборов, страховых взносов, которые будут уплачены инвестором, промышленным предприятием с учетом применения мер стимулирования, предусмотренных специальным инвестиционным контрактом, а также о справочных данных об объеме налогов, сборов, страховых взносов, подлежащих уплате инвестором, промышленным предприятием без учета мер стимулирования, предусмотренных специальным инвестиционным контрактом;

- о доле стоимости используемых материалов и компонентов (оборудования) иностранного происхождения в цене производимой в рамках специального инвестиционного контракта промышленной продукции;

- о количестве создаваемых рабочих мест в ходе реализации инвестиционного проекта;

- об иных показателях, характеризующих выполнение инвестором принятых обязательств;

9) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не более чем за два месяца до подачи заявки (для юридических лиц).

10) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданной не более чем за два месяца до подачи заявки (для индивидуальных предпринимателей).

В случае участия привлеченных лиц в заключении специального инвестиционного контракта заявление, указанное в настоящем пункте, должно быть подписано также привлеченными лицами.

8. Для заключения специального инвестиционного контракта, в ходе которого создается или модернизируется производство промышленной продукции, инвестор в составе заявления наряду с документами, указанными в пункте 7 настоящего Порядка, представляет документы, подтверждающие создание или модернизацию промышленного производства и создание рабочих мест, освоение на созданных (модернизированных) мощностях выпуска промышленной продукции и в обязательном порядке осуществление следующих расходов инвестиционного характера:

1) на приобретение или долгосрочную аренду земельных участков под создание новых производственных мощностей (за исключением случаев, когда земельный участок, на котором реализуется инвестиционный проект, находится в собственности инвестора или привлеченных лиц);

2) на разработку проектной документации;

3) на строительство или реконструкцию производственных зданий и сооружений;

4) на приобретение, сооружение, изготовление, доставку, расконсервацию и модернизацию основных средств (минимальная доля приобретаемого в ходе реализации инвестиционного проекта оборудования составляет не менее 25 процентов стоимости модернизируемого и (или) расконсервируемого оборудования), в том числе на таможенные пошлины и таможенные сборы, а также на строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

9. Для заключения специального инвестиционного контракта, в ходе которого осваивается производство промышленной продукции, отнесенной к промышленной продукции, не имеющей произведенных на территории муниципального образования Фаленский муниципальный район (далее - Фаленский район) аналогов, инвестор в составе заявления с документами, указанными в пункте 7 настоящего Порядка, также представляет документы, подтверждающие, что в ходе реализации инвестиционного проекта осваивается производство промышленной продукции, не имеющей произведенных на территории Фаленского района аналогов, и копию инвестиционного соглашения (соглашений) или предварительного договора (договоров) о реализации инвестиционного проекта (при наличии).

10. Заявление может быть подано инвестором:

1) в электронном виде (скан-копии) на адрес электронной почты администрации Фаленского района;

2) на бумажном носителе.

11. Администрация Фаленского района в течение 30 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 7 - 9 настоящего Порядка:

1) рассматривает документы и проверяет их соответствие требованиям пунктов 3, 5 - 10 настоящего Порядка;

2) возвращает инвестору представленные оригиналы документов в случае несоответствия представленных документов требованиям пунктов 3, 5 - 10 настоящего Порядка с приложением письменного обоснования несоответствия;

3) направляет представленные документы в случае их соответствия требованиям пунктов 3, 5 - 10 настоящего порядка в комиссию с приложением заключения, подписанного главой района, о соответствии заявления инвестора и представленных документов пунктам 3, 5 - 10 Порядка и о возможности (невозможности) заключения специального инвестиционного контракта.

12. Комиссия по итогам рассмотрения представленных инвестором документов с учетом заключения администрации района принимает решение о возможности (невозможности) заключения специального инвестиционного контракта на предложенных инвестором условиях.

13. При принятии решения, указанного в пункте 12 Порядка, комиссия не вправе вносить изменения в перечень обязательств инвестора и (или) привлеченных лиц (в случае их привлечения) в предложенные инвестором характеристики инвестиционного проекта, указанные в подпунктах 4 - 8 пункта 7 настоящего Порядка, за исключением случаев, если уполномоченный представитель инвестора на заседании комиссии выразил свое согласие на внесение соответствующих изменений .

14. Комиссия принимает решение о возможности (невозможности) заключения специального инвестиционного контракта на предложенных инвестором условиях не позднее 60 рабочих дней со дня поступления в администрацию района документов, указанных в пунктах 3, 5 - 10 настоящего Порядка в случае их получения от уполномоченного органа. В решении комиссии указываются следующие условия инвестиционного контракта:

1) перечень мер стимулирования, осуществляемых в отношении инвестора и (или) привлеченных лиц;

2) перечень обязательств инвестора и привлеченных лиц (в случае их привлечения);

3) срок действия специального инвестиционного контракта;

4) результаты, которые планируется достигнуть в ходе реализации инвестиционного проекта, и измеряющие указанные результаты показатели (ежегодные и итоговые показатели);

5) наименование и характеристики промышленной продукции, производство которой создается или модернизируется и (или) осваивается в ходе исполнения специального инвестиционного контракта;

6) перечень мероприятий инвестиционного проекта;

7) объем инвестиций в инвестиционный проект;

8) вывод о возможности (невозможности) заключения специального инвестиционного контракта.

15. Комиссия принимает решение о невозможности заключения специального инвестиционного контракта, в следующих случаях:

1) инвестиционный проект не соответствует целям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;

2) все указанные в заявлении инвестора меры стимулирования, предложенные в отношении инвестора и (или) промышленных предприятий (в случае их привлечения), не соответствует законодательству Российской Федерации в рамках полномочий муниципального образования Фаленский муниципальный район;

3) объем инвестиций, запланированных в соответствии со специальным инвестиционным контрактом, меньше совокупного объема расходов и недополученных доходов бюджета, образующихся в связи с осуществлением мер стимулирования, предусмотренных специальным инвестиционным контрактом.

16. Администрация Фаленского района в течение 15 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о возможности заключения специального инвестиционного контракта на предложенных инвестором условиях направляет выписку из протокола заседания комиссии с указанным решением сторонам специального инвестиционного контракта.

В случае, если комиссией принято решение о невозможности заключения специального инвестиционного контракта на предложенных инвестором условиях, администрация Фаленского района в течение 15 рабочих дней со дня его принятия возвращает инвестору представленные оригиналы документов с приложением соответствующей выписки из протокола заседания комиссии.

17. Администрация Фаленского района с учетом решения комиссии составляет проект специального инвестиционного контракта и направляет его инвестору в течение 30 рабочих дней со дня заседания комиссии, на котором принято решение о возможности заключения специального инвестиционного контракта.

18. Инвестор и привлеченные лица (в случае их привлечения) в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта специального инвестиционного контракта направляют в администрацию Фаленского района подписанный специальный инвестиционный контракт или оформленный в письменном виде отказ инвестора или привлеченных лиц (в случае их привлечения) от подписания специального инвестиционного контракта или протокол разногласий (по вопросам, не касающимся условий специального инвестиционного контракта).

19. В течение 10 рабочих дней со дня получения протокола разногласий администрация Фаленского района проводит переговоры с инвестором и привлеченными лицами (в случае их привлечения) об урегулировании разногласий, по итогам которых инвестор и привлеченные лица (в случае их привлечения) подписывают специальный инвестиционный контракт на условиях, указанных в решении комиссии о возможности заключения специального инвестиционного контракта, или оформленный в письменном виде отказ от подписания специального инвестиционного контракта.

20. В случае неполучения администрацией Фаленского района в течение 20 рабочих дней со дня направления инвестору и привлеченным лицам (в случае их привлечения) проекта специального инвестиционного контракта, одного из документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка инвестор или привлеченные лица (в случае их привлечения) считаются отказавшимся от подписания специального инвестиционного контракта.

21. В течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного инвестором и привлеченными лицами (в случае их привлечения) специального инвестиционного контракта глава района подписывает специальный инвестиционный контракт.

22. Сведения о заключенных специальных инвестиционных контрактах (дата заключения и номер специального инвестиционного контракта, стороны специального инвестиционного контракта, предмет специального инвестиционного контракта, наименование инвестиционного проекта, территория реализации инвестиционного проекта) размещаются на официальном сайте администрации Фаленского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

На указанном официальном сайте размещается также информация об изменении ранее размещенных сведений о специальных инвестиционных контрактах в случае внесения изменений в соответствующие контракты (измененные сведения, дата изменения, основание изменения), а также сведения о расторжении специальных инвестиционных контрактов (дата расторжения, основание расторжения).

23. Специальный инвестиционный контракт может быть изменен или расторгнут в порядке и случаях, которые предусмотрены настоящим Порядком и специальным инвестиционным контрактом.

24. Для изменения условий заключенного специального инвестиционного контракта инвестор, или муниципальное образование подает в администрацию Фаленского района в бумажной форме заявление об изменении условий заключенного специального инвестиционного контракта с приложением документов, обосновывающих соответствующие изменения, проекта соглашения об изменении заключенного специального инвестиционного контракта и (в случае подачи указанного заявления инвестором), отчета о достижении результатов, предусмотренных заключенным специальным инвестиционным контрактом, на день подачи соответствующего заявления (далее - промежуточные отчетные материалы). К указанному заявлению прилагается электронный носитель информации, содержащий копии заявления и прилагаемых к заявлению документов, созданных путем сканирования.

25. Администрация Фаленского района в течение 30 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 24 настоящего Порядка, рассматривает их и направляет представленные документы в комиссию с приложением проекта решения комиссии о возможности (невозможности) изменения условий заключенного специального инвестиционного контракта.

26. В случае, указанном в пункте 25 настоящего Порядка, рассмотрение комиссией заявления об изменении условий заключенного специального инвестиционного контракта и подписание соглашения о внесении изменений в заключенный специальный инвестиционный контракт осуществляются в порядке, установленном пунктами 11 - 22 настоящего Порядка.

27. В случае принятия администрацией Фаленского района решения о необходимости изменения условий заключенного специального инвестиционного контракта, указанных в принятом комиссией решении о возможности заключения специального инвестиционного контракта на предложенных инвестором условиях, администрация Фаленского района согласовывает с инвестором проект соглашения о внесении изменений в заключенный специальный инвестиционный контракт и после этого направляет в комиссию запрос о необходимости изменения соответствующих условий заключенного специального инвестиционного контракта с проектом решения комиссии о возможности изменения условий заключенного специального инвестиционного контракта и проектом соглашения о внесении изменений в заключенный специальный инвестиционный контракт.

Рассмотрение комиссией запроса администрации Фаленского района об изменении условий специального инвестиционного контракта и подписание соглашения о внесении изменений в заключенный специальный инвестиционный контракт осуществляются в порядке, установленном пунктами 11 - 22 настоящего Порядка.

28. По инициативе администрации Фаленского района принимается решение о расторжении заключенного специального инвестиционного контракта на основании принятого комиссией решения о целесообразности расторжения заключенного специального инвестиционного контракта.

Администрация Фаленского района обязана обратиться в комиссию и получить решение о целесообразности расторжения заключенного специального инвестиционного контракта в случаях, если у администрации Фаленского района возникает право требовать расторжения заключенного специального инвестиционного контракта, либо если с предложением о расторжении заключенного специального инвестиционного контракта, к которому прилагаются документы, подтверждающие необходимость расторжения заключенного специального инвестиционного контракта, в администрацию Фаленского района обратился инвестор.

29. Администрация Фаленского района направляет в комиссию запрос о необходимости расторжения заключенного специального инвестиционного контракта с приложением документов, подтверждающих необходимость его расторжения, включая промежуточные отчетные материалы, проект решения комиссии о целесообразности (нецелесообразности) расторжения заключенного специального инвестиционного контракта. В случае если все стороны заключенного специального инвестиционного контракта согласны его расторгнуть, к запросу администрации Фаленского района прилагается проект соглашения о расторжении заключенного специального инвестиционного контракта.

Рассмотрение комиссией поступивших документов осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня направления в комиссию администрацией Фаленского района запроса о необходимости расторжения заключенного специального инвестиционного контракта и прилагаемых к запросу документов.

Решение комиссии о целесообразности расторжения заключенного специального инвестиционного контракта является основанием для подписания сторонами специального инвестиционного контракта соглашения о расторжении заключенного специального инвестиционного контракта либо (в случае, если какая-либо из сторон специального инвестиционного контракта не согласна с его расторжением) для обращения в суд с требованием о расторжении заключенного специального инвестиционного контракта.