В соответствии со статьями 8.3, 13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Порядком осуществления муниципального земельного контроля на территории Новгородской области, утвержденным постановлением Правительства Новгородской области от 15.12.2014 N 615 постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков (земель), расположенных на территории Пестовского муниципального района при осуществлении муниципального земельного контроля.
2. Опубликовать постановление в муниципальной газете "Информационный вестник Пестовского муниципального района" и разместить на официальном сайте Администрации муниципального района в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации района, курирующего вопросы архитектуры и управления земельными ресурсами.
Глава муниципального района |
Д.В. Иванов |
Порядок
оформления плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков (земель), расположенных на территории Пестовского муниципального района, при осуществлении муниципального земельного контроля
(утв. постановлением Администрации муниципального района от 27 августа 2019 г. N 1058)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан во исполнение статей 8.3, 13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее Федеральный закон N 294-ФЗ).
1.2. Настоящий Порядок устанавливает процедуру оформления заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров земельных участков (земель), содержание таких заданий, а также процедуру оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров при осуществлении муниципального земельного контроля.
1.3. Плановые (рейдовые) осмотры земельных участков (земель) проводятся должностными лицами отдела архитектуры и управления земельными ресурсами Администрации муниципального района (далее отдел), уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля.
1.4. В ходе планового (рейдового) осмотра земельного участка (земель) уполномоченными должностными лицами отдела могут проводиться мероприятия (визуальный осмотр, замеры земельного участка, применение фото-, видеофиксации, составление схематичного изображения земельного участка и расположенных на нем объектов, иные мероприятия, фиксация нарушений требований земельного законодательства), при проведении которых не требуется взаимодействие Администрации муниципального района (далее орган муниципального земельного контроля) с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
1.5. Основанием для проведения планового (рейдового) осмотра земельного участка (земель) является задание.
2. Порядок оформления плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и требования к их содержанию
2.1. Проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков (земель) осуществляется на основании плановых (рейдовых) заданий на проведение осмотров, обследований земельных участков (земель) (далее задание).
2.2. Оформление заданий осуществляется на основании поступивших обращений и заявлений (за исключением обращений и заявлений, не позволяющих установить лицо, обратившееся в Администрацию муниципального района) граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, поступившей информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, содержащих (-ей) сведения о возможных нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, о фактах, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.
2.3. Задание утверждается курирующим заместителем Главы администрации района в пределах компетенции, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и содержит следующую информацию:
номер и дату задания на проведение планового (рейдового) осмотра земельного участка;
основание проведения планового (рейдового) осмотра земельного участка с указанием положений нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется плановый (рейдовый) осмотр земельного участка, информации о поступивших обращениях и заявлениях граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о возможном нарушении требований земельного законодательства, о готовящихся нарушениях или признаках нарушений требований земельного законодательства, фактах, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ;
фамилию, имя, отчество, должность лица (должностных лиц), уполномоченного (-ых) на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований территорий (объектов);
фамилия, имя, отчество, должность привлекаемого (-ых) к проведению плановых (рейдовых) осмотров, обследований территорий (объектов)
эксперта (-ов) (в случае привлечения);
земельные участки (земли), подлежащие плановым (рейдовым) осмотрам, обследованиям;
предмет планового (рейдового) осмотра, обследования земельных участков (земель);
цель планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка (земель);
период проведения планового (рейдового) осмотра земельного участка (земель) с указанием дат начала и окончания планового (рейдового) осмотра земельного участка (земель).
2.4. Оформленные плановые (рейдовые) задания хранятся в отделе на бумажном носителе.
3. Порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований территорий (объектов)
3.1. По результатам планового (рейдового) осмотра, обследования территорий (объектов) должностным лицом, уполномоченным на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования, оформляется акт планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка (земель) (далее Акт) не
позднее 3 рабочих дней после завершения планового (рейдового) осмотра, обследования.
В случае если при плановом (рейдовом) осмотре, обследовании проводились экспертизы, Акт составляется не позднее 3 рабочих дней после получения заключения эксперта.
3.2. Акт оформляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в 1 экземпляре и содержит следующую информацию:
дата, время и место составления Акта;
дата, время начала и окончания проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;
основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;
фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного (-ых) на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования;
фамилия, имя, отчество, должность участвовавшего (-их) в проведении планового (рейдового) осмотра, обследования, в том числе эксперта (-ов) (в случае привлечения), свидетелей (при наличии);
адрес/место нахождения осматриваемого, обследуемого земельного участка (земель);
мероприятия, проводимые в ходе проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;
сведения о результатах проведенного планового (рейдового) осмотра, обследования, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований законодательства и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
сведения о наличии приложений к Акту;
подписи лиц, участвовавших в проведении планового (рейдового) осмотра, обследования, в том числе эксперта (-ов) (в случае их привлечения), свидетелей (при наличии);
подпись должностного лица (должностных лиц), уполномоченного (-ых) на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования.
3.3. В случае если в задании определено более одного земельного участка (земель), на каждый земельный участок (земли) составляется отдельный Акт.
3.4. К Акту прилагаются заключения экспертов, фото-, видео- и иные материалы, собранные при проведении осмотра, обследования территории (объекта).
3.5. При невозможности осуществить плановый (рейдовый) осмотр земельного участка составляется акт о невозможности проведения планового (рейдового) осмотра по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
3.6. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров нарушений требований законодательства должностные лица принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также составляют на имя Главы муниципального района, мотивированное представление о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ в течении 5 рабочих дней после завершения планового (рейдового) осмотра, обследования.
3.7. В случае выявления признаков нарушения и отсутствия оснований для проведения внеплановой проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или сведений о готовящихся нарушениях юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее предостережение) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
Предостережение составляется и направляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения", по форме согласно приложению N 4 к настоящему порядку.
Приложение N 1
к Порядку оформления плановых
(рейдовых) заданий на проведение
плановых (рейдовых) осмотров,
обследований и результатов плановых
(рейдовых) осмотров, обследований
земельных участков (земель), расположенных
на территории Пестовского муниципального
района при осуществлении муниципального
земельного контроля
АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(наименование органа муниципального земельного контроля)
Отдел архитектуры и управления земельными ресурсами
Задание
на проведение планового (рейдового) осмотра земельного участка (земель)
"__"_________20__ г. N_______
1. Основания проведения планового (рейдового) осмотра:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. Фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных
лиц), уполномоченного (-ых) на проведение плановых (рейдовых) осмотров,
обследований земельных участков (земель):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. Фамилия, имя, отчество, должность привлекаемого (-ых) к
проведению плановых (рейдовых) осмотров, обследований территорий
(объектов) эксперта (-ов) (в случае привлечения):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
4. Земельные участки (земли), подлежащие плановым (рейдовым)
осмотрам, обследованиям:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5. Предмет планового (рейдового) осмотра, обследования земельных
участков (земель):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
6. Цель планового (рейдового) осмотра, обследования земельных
участков (земель):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
7. Период проведения планового (рейдового) осмотра земельных
участков с указанием дат начала и окончания планового (рейдового) осмотра
земельных участков (земель):
дата начала с "___"__________20___ г.;
дата окончания "___"__________20___ г.
_______________________________________________________ _________________
(ФИО курирующего заместителя (подпись)
Главы администрации района)
МП
Приложение N 2
к Порядку оформления плановых
(рейдовых) заданий на проведение
плановых (рейдовых) осмотров,
обследований и результатов плановых
(рейдовых) осмотров, обследований
земельных участков (земель), расположенных
на территории Пестовского муниципального
района при осуществлении муниципального
земельного контроля
АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(наименование органа муниципального земельного контроля)
Отдел архитектуры и управления земельными ресурсами
АКТ N________
планового (рейдового) осмотра земельного участка (земель)
_________________________ "___"________20__ г.
(место составления акта)
Начало планового (рейдового) осмотра, обследования:_________________
________________________________________________________________________.
(дата, время проведения осмотра, обследования)
Окончание планового (рейдового) осмотра, обследования:______________
________________________________________________________________________.
(дата, время проведения осмотра, обследования)
Плановый (рейдовый) осмотр, обследование проведены в соответствии с
_________________________________________________________________________
(указываются реквизиты задания на проведение планового (рейдового)
осмотра, обследования, лесных участков и земельных участков,
расположенных в границах Пестовского муниципального
района (далее - земельный участок (земли)
Плановый (рейдовый) осмотр, обследование провели:___________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц),
производившего плановый (рейдовый) осмотр, обследование земельного
участка (земель)
Лицо(а), участвовавшее(ие) в плановом (рейдовом) осмотре,
обследовании:____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность участвующего (-их) в осмотре,
обследовании земельного участка (земель) эксперта (-ов), свидетеля (-ей)
Произведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование:________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(адрес/место нахождения, кадастровый номер (при наличии)
осматриваемого (-ых), обследуемого (-ых) земельного участка (земель)
Мероприятия, проводимые в ходе планового (рейдового) осмотра,
обследования: визуальный осмотр, фотофиксация, обмер и другое:___________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Обстоятельства, установленные в ходе планового (рейдового) осмотра,
обследования, в том числе сведения о выявленных нарушениях обязательных
требований законодательства и (или) требований, установленных правовыми
актами Пестовского муниципального района:________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Приложения к акту:_______________________________________________________
Акт составлен на _____________________странице(ах).
Подписи лиц, участвовавших в плановом (рейдовом) осмотре, обследовании:
_________________________________________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи)
_________________________________________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи)
Подписи лиц, проводивших плановый (рейдовый) осмотр, обследование:
_________________________________________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи)
_________________________________________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи)
Приложение N 3
к Порядку оформления плановых
(рейдовых) заданий на проведение
плановых (рейдовых) осмотров,
обследований и результатов плановых
(рейдовых) осмотров, обследований
земельных участков (земель), расположенных
на территории Пестовского муниципального
района при осуществлении муниципального
земельного контроля
АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(наименование органа муниципального земельного контроля)
Отдел архитектуры и управления земельными ресурсами
АКТ
о невозможности проведения планового (рейдового)
осмотра земельного участка (земель)
г. Пестово "__"_______ 20__ г.
Лицо (лица), уполномоченное (-ые) на проведение планового
(рейдового) осмотра земельного участка (земель):
_________________________________________________________________________
(ФИО, должность лиц, проводивших плановый
________________________________________________________________________,
(рейдовый) осмотр земельного участка)
в соответствии с_________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(реквизиты задания, на основании которого была осуществлена попытка
проведения планового (рейдового) осмотра земельного участка (земель)
____________________________не смогли провести плановый (рейдовый) осмотр
(дата)
земельного участка (земель)______________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(кадастровый номер земельного участка (при наличии) (земель), адрес
(адресный ориентир), иные характеристики земельного участка (земель),
причины отсутствия возможности проведения планового (рейдового) осмотра)
___________________________________________________________ _____________
(должность, ФИО должностных лиц, уполномоченных (подпись)
на осуществление планового (рейдового) осмотра
земельного участка (земель)
Приложение N 4
к Порядку оформления плановых
(рейдовых) заданий на проведение
плановых (рейдовых) осмотров,
обследований и результатов плановых
(рейдовых) осмотров, обследований
земельных участков (земель), расположенных
на территории Пестовского муниципального
района при осуществлении муниципального
земельного контроля
АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(наименование органа муниципального земельного контроля)
Отдел архитектуры и управления земельными ресурсами
Предостережение
о недопустимости нарушения обязательных требований
"__"_______20 __г. N______________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(обязательные требования, требования, установленные муниципальными
правовыми актами, нормативные правовые акты, включая их структурные
единицы, предусматривающие указанные требования), действия
(бездействие), которые(ое) приводят или могут привести к нарушению
обязательных требований)
Предлагаем Вам:
принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований,
требований, установленных муниципальными правовыми актами, в срок до
_________________________________________________________________________
(не менее 60 дней со дня направления предостережения)
направить в срок:___________________________________________________
_________________________________________________________________________
(не менее 60 дней со дня направления предостережения
уведомление об исполнении предостережения в Администрацию Пестовского
муниципального района по адресу: 174510, г. Пестово, ул. Советская,
д. 10, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной
квалифицированной подписью по адресу электронной почты:
arh@adm-pestovo.ru, либо лично.
В случае несогласия с предостережением просим направить в
Администрацию Пестовского муниципального района возражение на
предостережение почтовым отправлением по адресу: 174510, г. Пестово,
ул. Советская, д. 10, либо в виде электронного документа, подписанного
усиленной квалифицированной подписью по адресу электронной почты:
arh@adm-pestovo.ru, либо лично.
Заместитель
Главы администрации района _________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Пестовского муниципального района Новгородской области от 27 августа 2019 г. N 1058 "Об утверждении порядка оформления плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований"
Текст постановления опубликован в газете "Информационный вестник Пестовского муниципального района" от 6 сентября 2019 г. N 23