Постановление Администрации городского округа Октябрьск Самарской области от 23 сентября 2019 г. N 1037 "О создании Общественного совета района городского округа Октябрьск Самарской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом городского округа Октябрьск Самарской области постановляю:

1. Создать Общественный совет района городского округа Октябрьск Самарской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение об Общественном совете района городского округа Октябрьск Самарской области.

3. Постановление от 25.04.2016 N 328 "О создании общественного Совета района при Администрации городского округа Октябрьск Самарской области" признать утратившим силу.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Октябрьское время" и разместить его на официальном сайте Администрации городского округа Октябрьск Самарской области в сети "Интернет".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского округа

А.В. Гожая

Положение
об Общественном совете района городского округа Октябрьск Самарской области

1. Общие положения

1.1. Общественный совет района городского округа Октябрьск Самарской области (далее по тексту - Общественный совет) является совещательным и консультативным органом, предназначенный для участия в решении вопросов местного значения и осуществления общественного контроля в районах городского округа Октябрьск Самарской области.

1.2. Общественный совет не является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на основе добровольного участия жителей района.

1.3. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

1.4. Деятельность Общественного совета основывается на принципах:

- законности и добровольности;

- участия жителей в реализации и принятии решений территориального (районного) значения;

- подконтрольности его населению;

- гласности и учета общественного мнения;

- взаимодействия Общественного совета с Администрацией городского округа Октябрьск Самарской области и населением городского округа Октябрьск Самарской области.

2. Цели и задачи Общественного совета

2.1. Общественный совет образуется в районах городского округа Октябрьск Самарской области с целью оказания содействия в решении Администрацией городского округа вопросов местного значения, подготовки социально-значимых проектов и программ с учетом интересов и мнения населения, совместного поиска решения актуальных проблем жизнедеятельности, обобщения мнения населения о социально-значимых решениях Главы городского округа Октябрьск Самарской области.

2.2. Основными задачами деятельности Общественного совета являются:

- выявление и поддержка инициативы населения в районах городского округа Октябрьск, направленной на улучшение качества проживания в городском округе Октябрьск Самарской области;

- координация деятельности квартальных и уличных комитетов, общественных комиссий, Советов многоквартирных домов (далее МКД), расположенных на территории действия Общественного совета, оказание им постоянной практической помощи;

- разработка рекомендаций Администрации городского округа Октябрьск Самарской области по вопросам, затрагивающим интересы жителей соответствующей территории (района);

- содействие управляющим организациям в обеспечении эффективного участия в эксплуатации жилищного фонда;

- защита законных интересов населения, совместная работа с Администрацией городского округа Октябрьск Самарской области;

- обеспечение содействия в проведении встреч населения с представителями Администрации городского округа Октябрьск Самарской области;

- содействие формированию общественного мнения, систематическое изучение общественного мнения по наиболее значимым вопросам жизнедеятельности городского округа Октябрьск Самарской области;

- информирование Главы городского округа Октябрьск Самарской области о происходящих в обществе процессах;

- информирование жителей городского округа Октябрьск Самарской области о принимаемых Администрацией городского округа Октябрьск Самарской области решениях.

2.3. Цели и задачи Общественного совета могут изменяться и дополняться в зависимости от результатов его работы, а также с учетом экономической и социальной ситуации в городском округе.

3. Порядок формирования Общественного совета

3.1. Глава городского округа Октябрьск Самарской области по результатам проведения консультаций с общественными объединениями и некоммерческими организациями, предприятиями и учреждениями, действующими в городском округе Октябрьск Самарской области, учитывая предложения жителей городского округа Октябрьск Самарской области, утверждает распоряжением Администрации городского округа Октябрьск Самарской области состав Общественного совета, а также изменения в составе Общественного совета.

3.2. Общественный совет формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Общественного совета на основе предложений граждан соответствующей территории (района) города.

3.3. Количественный состав Общественного совета должен составлять не менее 3 человек.

3.4. Распоряжение об утверждении состава Общественного совета, об изменении состава Общественного совета публикуется в официальных средствах массовой информации, и размещается на официальном сайте городского округа Октябрьск Самарской области.

4. Структура Общественного совета

4.1. Руководство Общественным советом осуществляет Председатель Совета.

4.2. Председатель Общественного совета:

- осуществляет общее руководство деятельностью Общественного совета;

- назначает и ведёт очередные и внеочередные заседания Общественного совета;

- определяет направления работы Общественного совета;

- на основе предложений членов Общественного совета готовит планы работы Общественного совета, а также вносит изменения в них и представляет их на утверждение Общественного совета;

- представляет Общественный совет во взаимоотношениях с Администрацией городского округа Октябрьск Самарской области, учреждениями и организациями;

- отчитывается перед населением района о результатах деятельности Совета один раз в год;

- подписывает запросы, предложения, ответы, разъяснения и обращения от имени Общественного совета;

- выполняет иные функции в соответствии с настоящим Положением.

4.3. Заместитель председателя Общественного совета:

- замещает председателя в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей и полномочий, определённых настоящим Положением;

- осуществляет по поручению председателя Общественного совета иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Общественного совета.

4.4. Секретарь Общественного совета назначается из числа инспекторов по работе с населением и общественными объединениями МКУ "Учреждение по обеспечению деятельности органов местного самоуправления г.о. Октябрьск".

4.5. Секретарь Общественного совета не является членом Общественного совета.

4.6. Секретарь Общественного совета обеспечивает:

- ведение делопроизводства Общественного совета;

- составляет повестку дня заседаний Общественного совета и представляет ее на утверждение председателю Общественного совета;

- по поручению председателя Общественного совета уведомляет членов Общественного совета о дате и времени проведения заседаний и выносимых на них вопросах;

- оформляет протоколы заседаний Общественного совета и осуществляет контроль выполнения принятых решений.

4.7. Члены Общественного совета:

- обеспечивают взаимодействие Общественного совета с учреждениями, организациями, общественными объединениями;

- свободно высказывают свое мнение по любому вопросу деятельности Общественного совета, комиссий и рабочих групп Общественного совета;

- вносят через председателя Общественного совета предложения в план работы Общественного совета и порядок проведения его заседаний;

- представляют на заседаниях Общественного совета мнение групп населения по наиболее актуальным, значимым вопросам;

- получают документы, иные материалы, содержащие информацию о работе Общественного совета;

- участвуют в работе экспертных, рабочих групп, комиссий, иных рабочих органов, создаваемых Общественным советом для решения возложенных на него задач;

- участвуют в формировании повестки дня очередных и внеочередных заседаниях Общественного совета;

- выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни.

4.8. Члены Общественного совета не могут выступать от имени Общественного совета, не имея на то специального решения Общественного совета.

4.9. Члены Общественного совета обладают равными правами на участие в деятельности Общественного совета, в мероприятиях, проводимых Общественным советом.

Каждый член Общественного совета при принятии решения путем голосования обладает одним голосом.

4.10. Для решения отдельных вопросов в составе Общественного совета могут формироваться, комиссии, рабочие группы для проведения независимого общественного контроля и хода реализации социально-экономических проектов развития районов городского округа Октябрьск Самарской области.

5. Формы деятельности Общественного совета

5.1. Основной формой работы Общественного совета является проведение очередных и внеочередных заседаний Общественного совета.

5.2. Заседания Общественного совета проводятся один раз в квартал.

5.3. Общественный совет организует работу в соответствии с планами и программами, утверждаемыми на заседании Общественного совета по представлению председателя Общественного совета;

5.4. Планирование работы Общественного совета осуществляется на основе предложений членов Общественного совета, председателя Общественного совета.

5.5. Деятельность Общественного совета между плановыми заседаниями осуществляют комиссии, рабочие группы.

5.6. Заседание Общественного совета ведёт Председатель Общественного совета, а при его отсутствии - его заместитель.

5.7. В целях реализации функций, возложенных на Общественный совет настоящим Положением, Общественный совет вправе:

- проводить заседания по общественно-значимым проблемам;

- проводить общественную экспертизу проектов нормативных правовых актов Администрации городского округа Октябрьск Самарской области;

- приглашать руководителей структурных подразделений Администрации городского округа Октябрьск Самарской области на заседания Общественного совета;

- направлять членов Общественного совета для участия в работе комиссий при Администрации городского округа Октябрьск Самарской области.

6. Решения Общественного совета

6.1. Решения Общественного совета оформляются протоколом заседания Общественного совета.

6.2. Решения Общественного совета, принимаемые в форме заключений, предложений и обращений, носят рекомендательный характер.

6.3. Решение Общественного совета считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов Общественного совета.

7. Основные направления деятельности Общественного совета

7.1. Общественный совет организует выполнение решений собраний жителей городского округа Октябрьск Самарской области, содействует реализации решений Администрации городского округа Октябрьск Самарской области.

7.2. Общественный совет организует общественные работы на территории района по благоустройству и озеленению территории, улучшению санитарного состояния дворовых территорий, спортивных и детских игровых площадок и других объектов, по проведению субботников, в том числе и объявляемых Администрацией городского округа Октябрьск Самарской области.

7.3. Общественный совет проводит на своей территории опросы общественного мнения по вопросам, затрагивающим интересы населения соответствующей территории.

7.4. Общественный совет разрабатывает и предоставляет Администрации городского округа Октябрьск Самарской области проекты планов и программ развития соответствующей территории для использования их в составе планов экономического и социального развития и программ, принимаемых Администрацией городского округа Октябрьск Самарской области.

7.5. Общественный совет при взаимодействии с группой общественного контроля Общественной палаты городского округа Октябрьск Самарской области осуществляет общественный контроль в расходовании финансовых ресурсов, выделенных на развитие территории городского округа Октябрьск Самарской области, а также за исполнением муниципальных нормативных правовых актов городского округа Октябрьск Самарской области.

7.6. Общественный совет при взаимодействии с Общественной палатой городского округа Октябрьск Самарской области вносит предложения, обращения к Администрации городского округа Октябрьск Самарской области по вопросам разработки программ развития городского округа Октябрьск Самарской области и иным вопросам.

7.7. Общественный совет оказывает содействие в организации досуга населения, организует и проводит культурно, - и спортивно-массовые мероприятия по месту жительства, проводит работу с детьми и многодетными семьями.

7.8. Общественный совет оказывает содействие правоохранительным органам, взаимодействует с участковыми уполномоченными полиции.

7.9. Общественный совет помогает советам МКД в выстраивании взаимоотношений с управляющими компаниями, МКУ г.о. Октябрьск "Управление по вопросам ЖКХ, энергетики и функционирования ЕДДС", участковыми полицейскими и другими службами, организует собрания, семинары и другие мероприятия.

7.10. Общественный совет содействует в организации встреч с населением района городского округа Главе городского округа Октябрьск Самарской области, его заместителям.

7.11. Представители Общественного совета вправе участвовать в работе совещаний у Главы городского округа Октябрьск Самарской области и его заместителей при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы жителей района.

7.12. Представители Общественного совета участвуют в подведении итогов работы предприятий, учреждений, обслуживающих жителей районов города.

7.13. В работе Общественного совета могут принимать участие Глава городского округа Октябрьск Самарской области, депутаты Собрания представителей муниципального образования, иные должностные лица органов местного самоуправления.

7.14. Деятельность Общественного совета освещается в муниципальных средствах массовой информации и в сети Интернет на официальных сайтах органов местного самоуправления.

7.15. Общественный совет участвует в осуществлении общественного контроля в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в РФ".

8. Прекращение и приостановление полномочий членов Общественного совета

8.1. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в порядке, в случаях:

- подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;

- вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;

- неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественного совета;

- грубого нарушения им норм Кодекса этики - по решению не менее половины от установленного числа членов Общественного совета, принятому на заседании Общественного совета;

- смерти члена Общественного совета.

8.2. Полномочия члена Общественного совета приостанавливаются в случаях:

- предъявления ему в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, обвинения в совершении преступления.

8.3. Член Общественного совета, полномочия которого приостановлены, не вправе участвовать в голосовании при принятии решений Общественным советом.

9. Взаимодействие Общественного совета района с Администрацией городского округа Октябрьск и МКУ "Учреждение по обеспечению деятельности органов местного самоуправления г.о. Октябрьск"

9.1. Администрация городского округа Октябрьск Самарской области в пределах своей компетенции:

- доводит до сведения Общественного совета района принятые Главой городского округа Октябрьск Самарской области решения;

- приглашает членов Общественного совета к работе административных комиссий, комиссий по размещению муниципальных заказов;

- наделяет по обоюдному согласию Общественный совет района отдельными полномочиями для решения вопросов района;

- устанавливает сферы совместной деятельности с Общественным советом;

- создает необходимые условия для становления и развития Общественного совета, и содействует Общественному совету в осуществлении их полномочий, предусмотренных настоящим Положением.

- использует в своей работе с населением помощь Общественного совета, изучает и учитывает мнение жителей соответствующих территорий (районов) по вопросам, затрагивающим их интересы.

9.2. МКУ "Учреждение по обеспечению деятельности органов местного самоуправления г.о. Октябрьск" в пределах своей компетенции:

- оказывает Общественному совету организационно-техническую и методическую помощь, направляя специалистов МКУ "Учреждение по обеспечению деятельности органов местного самоуправления г.о. Октябрьск" для координации деятельности Общественных советов, ведения делопроизводства и документооборота;

- оказывает Общественному совету содействие в обеспечении контроля за исполнением решений Общественного совета;

- готовит для Администрации городского округа Октябрьск Самарской области отчеты и сводные сведения о деятельности Общественного совета района, планы мероприятий, предложения по включению территорий в планы социально-экономического развития городского округа Октябрьск Самарской области, в целевые программы городского округа Октябрьск Самарской области, а также предложения по развитию местного самоуправления городского округа Октябрьск Самарской области;

- предоставляет и направляет ежегодный доклад о проделанной работе Общественного совета Главе городского округа Октябрьск Самарской области и Общественной палате городского округа Октябрьск Самарской области;

- информирует население городского округа Октябрьск Самарской области о деятельности Общественного совета посредством размещения информации на официальном сайте Администрации городского округа Октябрьск Самарской области в сети "Интернет".