Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 24 сентября 2019 г. N 111 "Об утверждении Положения о создании условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

В соответствии с Федеральным законом "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом "О личном подсобном хозяйстве", Федеральным законом "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", Федеральным законом "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Челябинской области "О государственном регулировании сельскохозяйственного производства", Положением о порядке организации ярмарок и продажи товаров на них и требованиях к организации продажи товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарках на территории Челябинской области, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 16 февраля 2011 года N 31-П, Уставом города Магнитогорска Магнитогорское городское Собрание депутатов решает:

1. Утвердить Положение о создании условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (прилагается).

2. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования.

3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на председателя Магнитогорского городского Собрания депутатов А.О. Морозова, главу города Магнитогорска С.Н. Бердникова, председателя Контрольно-счетной палаты города Магнитогорска В.А. Корсакова.

Глава города Магнитогорска

С.Н. Бердников

Председатель Магнитогорского городского Собрания депутатов

А.О. Морозов

Утверждено
Решением Магнитогорского
городского Собрания депутатов
от 24 сентября 2019 г. N 111

Положение
о создании условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

1. Общие положения

1. Положение о создании условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее - Положение) разработано в целях определения мер муниципальной поддержки деятельности по выращиванию, производству, переработке и обращению сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также установления полномочий органов местного самоуправления города Магнитогорска (далее - город) в указанной сфере.

2. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия осуществляется органами местного самоуправления города исходя из необходимости обеспечения жителей города доступной высококачественной сельскохозяйственной продукцией, создание для производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих переработку и реализацию этой продукции, и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, граждан, занимающихся садоводством и огородничеством, благоприятных условий для их деятельности путем:

1) оказания поддержки производителей сельскохозяйственной продукции независимо от их организационно-правовых форм;

2) обеспечения равной доступности к информации о мерах оказываемой поддержки;

3) создания равных условий конкуренции в сфере обращения сельскохозяйственной продукции на территории города.

2. Полномочия органов местного самоуправления города по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

3. К полномочиям Магнитогорского городского Собрания депутатов (далее - городское Собрание) относятся:

1) установление форм поддержки развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) установление порядка предоставления поддержки развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в случаях, определенных законодательством Российской Федерации, в пределах своих полномочий;

3) определение объемов финансирования расходов, связанных с созданием условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в рамках утверждения бюджета города Магнитогорска на соответствующий финансовый год и плановый период;

4) издание в соответствии с законодательством муниципальных нормативных правовых актов города в целях обеспечения развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе устанавливающих предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, порядок определения цены при продаже земельных участков без проведения торгов;

5) установление ставок земельного налога, налога на имущество физических лиц и льгот по их уплате;

6) осуществление контроля за исполнением администрацией города Магнитогорска (далее - администрация города) полномочий по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

7) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области, нормативными правовыми актами городского Собрания.

4. К полномочиям администрации города относятся:

1) предоставление поддержки развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в установленных городским Собранием формах;

2) установление порядка предоставления поддержки развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в случаях, определенных законодательством Российской Федерации, в пределах своих полномочий;

3) осуществление финансирования расходов, связанных с созданием условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в соответствии с бюджетом города Магнитогорска на соответствующий финансовый год и плановый период;

4) утверждение муниципальных программ, в том числе инвестиционных программ;

5) предоставление земельных участков для обеспечения развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в случаях и порядке, установленных законодательством;

6) издание в соответствии с законодательством муниципальных правовых актов администрации города в целях обеспечения развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

7) учет личных подсобных хозяйств путем ведения похозяйственных книг в установленном законодательством порядке;

8) осуществление информационно-консультационного обеспечения сельскохозяйственного производства, рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

9) координация развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории города;

10) формирование развитой сферы обращения сельскохозяйственной продукции в городе, в том числе путем организации мелкорозничной торговой сети для сезонной торговли сельскохозяйственной продукцией;

11) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области, нормативными правовыми актами городского Собрания.

5. Реализация полномочий органов местного самоуправления осуществляется в пределах, установленных федеральными законами и законами Челябинской области.

3. Поддержка органами местного самоуправления ведения садоводства и огородничества

6. Исходя из особой социальной значимости садоводства и огородничества и в целях оказания муниципальной поддержки садоводства и огородничества органы местного самоуправления города вправе:

1) создавать в своей структуре подразделения, обеспечивающие реализацию региональной и муниципальной политики по поддержке садоводства и огородничества;

2) принимать муниципальные программы поддержки садоводства и огородничества, в том числе инвестиционные программы;

3) вести просветительскую работу в целях популяризации ведения садоводства и огородничества;

4) организовывать в границах территории садоводства или огородничества снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, снабжение топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществлять финансирование выполнения комплексных кадастровых работ применительно к кадастровым кварталам, в границах которых расположены территории садоводства или огородничества;

6) по заявлению товарищества или участников общей долевой собственности на имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, безвозмездно приобретать в муниципальную собственность такое имущество общего пользования (автомобильные дороги, объекты электросетевого хозяйства, водоснабжения, связи и другие объекты) в случае, если такое имущество в соответствии с федеральным законом может находиться в муниципальной собственности;

7) возмещать в полном объеме затраты на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических некоммерческих объединений;

8) организовывать проезд и провоз багажа садоводов, огородников и членов их семей;

9) осуществлять поддержку развития садоводства и огородничества в иных формах, установленных законодательством Российской Федерации.

7. Порядок осуществления соответствующих мер муниципальной поддержки ведения садоводства и огородничества устанавливается органами государственной власти Челябинской области и органами местного самоуправления города в соответствии с законодательством.

4. Расходные обязательства города

8. Расходы на создание условий развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории города являются расходными обязательствами города.

9. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с решением вопроса местного значения по созданию условий развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Магнитогорска.