Решение Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 9 апреля 2019 г. N 50/2 "О внесении изменений в Порядок организации и проведения публичных слушаний в Прохладненском муниципальном районе"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 03.08.2002 N 52-РЗ "О правовых актах в Кабардино-Балкарской Республике", Уставом Прохладненского муниципального района КБР Совет местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР решил:

1. Внести в Порядок организации и проведения публичных слушаний в Прохладненском муниципальном районе, утвержденный решением Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР от 24.07.2007 N 87/4, следующие изменения:

1.1 статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Цели проведения публичных слушаний

Публичные слушания проводятся в целях:

- для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Прохладненского района;

- информирования жителей и органов местного самоуправления о фактах и существующих мнениях по вопросам публичных слушаний;

- выявления общественного мнения по вопросам публичных слушаний;

- подготовки предложений и рекомендаций по вопросам публичных слушаний.";

1.2 статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Вопросы, выносимые на публичные слушания

1. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава Прохладненского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Прохладненского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Кабардино-Балкарской Республики или законов Кабардино-Балкарской Республики в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Прохладненского района и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Прохладненского муниципального района;

4) вопросы о преобразовании Прохладненского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

2. По проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется настоящим положением с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

3. Возможность вынесения на публичные слушания иных вопросов определяется в соответствии с законодательством, Уставом муниципального образования, иными муниципальными правовыми актами.

4. Допускается одновременное проведение публичных слушаний по нескольким вопросам, если это не препятствует всестороннему и полному обсуждению каждого вопроса.

5. Граждане, их объединения, партии, организации любых организационно-правовых форм, заинтересованные в проведении публичных слушаний, вправе оказывать организационное и материально-техническое содействие обеспечению проведения публичных слушаний, в том числе предоставлять помещения для проведения слушаний, осуществлять тиражирование и распространение материалов слушаний и т.д.";

1.3 статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Инициаторы публичных слушаний

1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения (жителей) Прохладненского муниципального района, Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района (далее - Совет), главы Прохладненского муниципального района (далее - Глава) или главы местной администрации Прохладненского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на основе контракта и иных лиц, в соответствии с федеральным, республиканским законодательством и Уставом Прохладненского муниципального района.

2. Инициатива населения по проведению публичных слушаний может исходить от инициативной группы граждан, в составе не менее 100 жителей Прохладненского муниципального района, обладающих избирательным правом.

3. Ходатайство о назначении публичных слушаний должно соответствовать форме, утвержденной настоящим Положением (приложение N 1). В случае оформления ходатайства на нескольких листах, каждый лист должен соответствовать данной форме.

4. В отношении каждого гражданина, поставившего свою подпись под ходатайством, указываются: фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), а также адрес места жительства. Подпись ставится гражданином собственноручно.

Представителем инициативной группы граждан, подавших ходатайство о назначении публичных слушаний, может быть любой гражданин, подписавший ходатайство.";

1.4 статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Назначение публичных слушаний

1. Публичные слушания проводимые по инициативе населения и Совета назначаются решением Совета.

2. Публичные слушания проводимые по инициативе главы Прохладненского муниципального района или главы местной администрации Прохладненского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, назначаются правовым актом Главы Прохладненского муниципального района.

3. В решении о назначении публичных слушаний указывается:

1) вопрос (вопросы) публичных слушаний;

2) дата проведения публичных слушаний;

3) уполномоченный орган и его состав (в случае, если он не был образован ранее).

4. В состав оргкомитета могут быть включены: депутаты Совета, специалисты администрации Прохладненского муниципального района (далее - администрация), иные лица.";

1.5 статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Назначение публичных слушаний Советом по инициативе населения

1. Для принятия решения о назначении публичных слушаний по инициативе населения в Совет направляются:

- ходатайство инициативной группы о проведении публичных слушаний с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос (вопросы), выносимые на публичные слушания, обоснование необходимости проведения публичных слушаний, предлагаемый состав выступающих на публичных слушаниях.

К ходатайству прилагается проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информационные и аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний;

- список предлагаемого инициаторами состава уполномоченного органа (если он не был образован ранее);

- в поддержку инициативы проведения публичных слушаний инициативная группа представляет в Совет местного самоуправления Прохладненского муниципального района подписи не менее 3 процентов жителей Прохладненского муниципального района, обладающих избирательным правом.

2. Вопрос о назначении публичных слушаний рассматривается Советом в соответствии с регламентом Совета в срок не позднее 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

3. В случае принятия Советом решения об отказе в назначении публичных слушаний данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении публичных слушаний.

4. При отклонении инициативы населения о проведении публичных слушаний ее инициаторы могут повторно внести предложение о назначении публичных слушаний по данному вопросу (вопросам) с приложением подписей не менее 50% граждан, достигших возраста 18 лет, постоянно проживающих на территории муниципального образования, обладающим избирательным правом. Подписи граждан оформляются в соответствии с требованиями статьи 4 настоящего Положения.

5. Если в поддержку назначения публичных слушаний высказалось необходимое в соответствии с частью 4 настоящей статьи количество жителей муниципального образования, публичные слушания по указанной теме назначаются Советом в обязательном порядке.";

1.6 п. 3 части 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"3) указание даты, времени и места проведения публичных слушаний;";

1.7 п. 1. статьи 12 изложить в следующей редакции:

"1) по проекту Устава муниципального образования, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования; проекту местного бюджета и отчету о его исполнении; по вопросам преобразования муниципального образования, по проекту стратегии социально-экономического развития Прохладненского муниципального района - из средств местного бюджета;";

1.8 наименование главы 5 изложить в следующей редакции:

"Глава 5. Особенности организации и проведения слушаний по проекту Устава муниципального образования и проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования, проекту местного бюджета и отчета о его исполнении, вопроса о преобразовании муниципального образования, проекту стратегии социально-экономического развития Прохладненского муниципального района КБР";

1.9 главу 5 дополнить статьей 15.1 следующего содержания:

"Статья 15.1. Особенности рассмотрения на публичных слушаниях проекта стратегии социально-экономического развития Прохладненского муниципального района

1. Проект стратегии социально-экономического развития Прохладненского муниципального района КБР вместе с приложениями подлежит официальному опубликованию в газете "Прохладненские известия", размещению на официальном сайте местной администрации Прохладненского муниципального района с одновременным его размещением в федеральной информационной системе стратегического планирования с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне и оповещением о публичных слушаниях не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом вопроса о его принятии.

2. Публичные слушания по проекту стратегии социально-экономического развития Прохладненского муниципального района КБР проводятся не ранее чем через пятнадцать дней после полного официального опубликования проекта и размещения его на официальном сайте местной администрации Прохладненского муниципального района и в федеральной информационной системе стратегического планирования.

3. Стратегия социально-экономического развития Прохладненского муниципального района КБР утверждается не ранее чем через 5 дней со дня официального опубликования заключения о результатах публичных слушаний по данному проекту.

4. Уполномоченным органом по проведению публичных слушаний по проекту стратегии социально-экономического развития Прохладненского муниципального района КБР является оргкомитет в составе, предусмотренном статьей 5 настоящего Положения.";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.8 статьи 16 - 19 признать утратившими силу.

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Прохладненские известия" с одновременным размещением на официальном сайте местной администрации Прохладненского муниципального района www.prohladnenskiy.ru.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава Прохладненского муниципального района КБР

В. Бирюков