Приказ Комитета тарифов и цен Правительства Еврейской автономной области от 27 сентября 2019 г. N 78 "О результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности департамента тарифов и цен правительства Еврейской автономной области" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Приказ Комитета тарифов и цен Правительства Еврейской автономной области
от 27 сентября 2019 г. N 78
"О результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности комитета тарифов и цен правительства Еврейской автономной области"

В соответствии с целевой моделью "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р, распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р "Об утверждении основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности", распоряжением правительства Еврейской автономной области от 11.01.2019 N 4-рп "Об утверждении порядка разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой органами исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемыми правительством Еврейской автономной области", в целях внедрения системы оценки результативности и эффективности деятельности комитета тарифов и цен правительства Еврейской автономной области

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении комитетом тарифов и цен правительства Еврейской автономной области регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов).

2. Утвердить прилагаемую методику определения результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности комитета тарифов и цен правительства Еврейской автономной области.

3. Признать утратившим силу приказ комитета тарифов и цен правительства Еврейской автономной области от 11.03.2019 N 17 "О результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности комитета тарифов и цен правительства Еврейской автономной области".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета тарифов и цен правительства Еврейской автономной области Корчминскую Е.А.

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель

Г.Ф. Шлыкова

УТВЕРЖДЕН

приказом комитета

тарифов и цен правительства

Еврейской автономной области

от 27.09.2019 N 78

Перечень
показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении комитетом тарифов и цен правительства Еврейской автономной области регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов)

Наименование органа исполнительной власти: комитет тарифов и цен правительства Еврейской автономной области
Наименование вида контрольно-надзорной деятельности: региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов)
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность: несоблюдение регулируемыми организациями требований законодательства Российской Федерации в области регулируемых государством цен (тарифов)
Цель контрольно-надзорной деятельности: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов).
номер (индекс) показателя	наименование показателя	формула расчета	комментарии (интерпретация значений)	текущие значения показателей	целевые значения показателей (на 2019-2022 гг.)	источник данных для определения значения показателя
А	Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А.3.1	доля проверок, проведенных в установленные сроки, по отношению к общему количеству проведенных проверок	-	показатель устанавливается в процентах	100,00	100,00	-
А.3.2	доля проверок, результаты которых признаны недействительными по отношению к общему количеству проведенных	-	показатель устанавливается в процентах	0,00	0,00	-
А.3.3	доля подконтрольных субъектов, соблюдающих нормы действующего законодательства Российской Федерации в сфере государственного регулирования цен (тарифов)	-	показатель устанавливается в процентах	72,59	75,00 - на 2019 г.; 80,00 - на 2020 - 2022 гг.	-
В	Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности
В.2	Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.2.1	количество проведенных мероприятий	-	показатель учитывает суммарное количество мероприятий, проведенных в отношении субъектов контрольно-надзорной деятельности: количество проведенных проверок, возбужденных административных дел и т.п.	-	-	-
В.2.2	количество субъектов, допустивших нарушение	-	-	-	-	-
В.2.3	доля субъектов, у которых были устранены нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий	-	показатель устанавливается в процентах от общего количества субъектов, в отношении которых были проведены контрольно-надзорные мероприятия	-	-	-
В.2.4	количество штатных единиц отдела контроля (надзора) и реестров комитета, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации	-	-	-	-	-
В.3	Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий
В.3.1	Проверки
В.3.1.1	общее количество проверок	-	-	-	-	-
В.3.1.2	общее количество плановых проверок	-	-	количество проведенных плановых проверок соответствует количеству проверок, предусмотренных ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей	количество проведенных плановых проверок соответствует количеству проверок, предусмотренных ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей	-
В.3.1.3	общее количество внеплановых проверок	-	-	-	-	-
В.3.1.4	общее количество субъектов, осуществляющих деятельность, которая подлежит государственному контролю (надзору) со стороны контрольного органа	-	-	-	-	-
В.3.1.5	доля субъектов, в отношении которых проведены проверки	-	показатель устанавливается в процентах	-	-	-
В.3.1.6	количество проверенных субъектов, допустивших нарушения	-	-	-	-	-
В.3.1.7	количество проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора) с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания	-	-	0	0	-
В.3.1.8	общая сумма наложенных по итогам проверок административных штрафов	-	показатель устанавливается в тыс. руб.	-	-	-
В.3.1.9	общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, наложенных по итогам проверок	-	показатель устанавливается в тыс. руб.	-	-	-
В.3.1.10	сумма фактических расходов регулируемых организаций, которые признаны экономически необоснованными при осуществлении регулируемых видов деятельности по результатам проведения проверки	-	показатель устанавливается в тыс. руб.	-	-	-
В.3.1.11	сумма фактических доходов регулируемых организаций от оказания регулируемых услуг, дополнительно выявленных по результатам проведения проверки	-	показатель устанавливается в тыс. руб.	-	-	-
В.3.1.12	среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки	-	-	-	-	-
В.3.1.13	средняя продолжительность одной проверки	-	-	-	-	-
В.3.4	Мониторинговые мероприятия, осуществляемые в рамках контрольно-надзорной деятельности
В.3.4.1	общее количество подконтрольных субъектов, в отношении которых осуществляются мониторинговые мероприятия	-	-	-	-	-
В.3.4.2	доля субъектов, регулярная отчетность которых была проверена или проанализирована на предмет нарушений обязательных требований	-	показатель устанавливается в процентах от общего количества субъектов (объектов), представивших регулярную отчетность	-	-	-
В.3.4.3	доля проверенных субъектов, допустивших нарушения	-	показатель устанавливается в процентах	-	-	-
В.3.4.4	количество выданных предписаний об устранении выявленных нарушений	-	-	-	-	-
В.3.5	Административные расследования
В.3.5.1	количество вынесенных определений о проведении административного расследования	-	-	-	-	-
В.3.5.2	количество вынесенных постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава (события) об административном правонарушении по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении	-	-	-	-	-
В.3.5.3	количество административных наказаний, наложенных в результате совершения административных правонарушений, по которым были проведены административные расследования	-	-	-	-	-
В.3.5.4	общая сумма наложенных штрафов в результате совершения административных правонарушений, по которым были проведены административные расследования	-	показатель устанавливается в тыс. руб.	-	-	-
В.3.5.5	общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов	-	показатель устанавливается в тыс. руб.	-	-	-
В.3.6	Производство по делам об административных правонарушениях
В.3.6.1	количество протоколов об административных правонарушениях	-	-	-	-	-
В.3.6.2	количество постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава (события) административного правонарушения	-	-	-	-	-
В.3.6.3	количество постановлений о назначении административных наказаний	-	-	-	-	-
В.3.6.4	количество постановлений об освобождении от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения	-	-	-	-	-
В.3.6.5	количество административных наказаний, по которым административный штраф был заменен предупреждением	-	-	-	-	-
В.3.6.6	общая сумма наложенных штрафов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях	-	показатель устанавливается в тыс. руб.	-	-	-
В.3.6.7	общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов	-	показатель устанавливается в тыс. руб.	-	-	-
В.3.8	Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований
В.3.8.1	количество проведенных профилактических мероприятий	-	показатели устанавливаются по типам проводимых профилактических мероприятий, в том числе предостережения	-	-	-
В.3.8.2	количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия	-	-	-	-	-
В.3.8.3	доля субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия	-	показатель устанавливается в процентах	-	-	-
В.4	Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
В.4.1	Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на выполнение функций по контролю (надзору)	-	показатель устанавливается в тыс. руб.	-	-	-
В.4.2	количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций	-	-	-	-	-

УТВЕРЖДЕНА

приказом комитета

тарифов и цен правительства

Еврейской автономной области

от 27.09.2019 N 78

Методика
определения результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности комитета тарифов и цен правительства Еврейской автономной области

1. Методика определения результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности комитета тарифов и цен правительства Еврейской автономной области (далее - Методика) устанавливает порядок проведения оценки результативности и эффективности осуществления государственного контроля (надзора) комитетом тарифов и цен правительства Еврейской автономной области (далее - комитет), порядок обеспечения доступности информации о показателях результативности и эффективности осуществления государственного контроля (надзора).

Система оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности направлена на снижение уровня причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности, а также на достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов государства и минимизацию неоправданного вмешательства контрольно-надзорных органов в деятельность подконтрольных субъектов.

2. Целью осуществления контрольно-надзорной деятельности комитета является оценка соответствия деятельности, действий (бездействий) лиц, осуществляющих регулируемые виды деятельности, обязательным требованиям.

Контрольно-надзорная деятельность комитета считается результативной, если по ее итогам достигнута адекватная, то есть соответствующая действительности и полученная с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к организации и осуществлению контрольно-надзорной деятельности, оценка соответствия объектов и субъектов контрольно-надзорной деятельности обязательным требованиям.

Эффективность контрольно-надзорной деятельности комитета определяется как соотношение достигнутых результатов контрольно-надзорной деятельности и задействованных при осуществлении данной деятельности трудовых, материальных и финансовых ресурсов комитета.

3. Результативность и эффективность контрольно-надзорной деятельности комитета оценивается на основании перечня показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов), утвержденного настоящим приказом.

Структура Перечня показателей определена комитетом в соответствии с основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности.

Итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности комитета определяется как удовлетворительная (неудовлетворительная) в случае достижения (недостижения) максимального значения нижеперечисленных показателей, имеющих особое значение.

Особое значение для определения результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности комитета имеют следующие показатели:

- доля проверок, проведенных в установленные сроки, по отношению к общему количеству проведенных проверок (А.3.1), максимальное значение которого составляет 100,00%;

- доля проверок, результаты которых признаны недействительными по отношению к общему количеству проведенных (А.3.2), максимальное значение которого составляет 0,00%;

- доля подконтрольных субъектов, соблюдающих нормы действующего законодательства Российской Федерации в сфере государственного регулирования цен (тарифов) (А.3.3), максимальное значение которого составляет 75,00% - на 2019 г., 80,00% - на 2020 - 2022 гг.;

- общее количество проведенных плановых проверок (в соответствии с общим количеством запланированных проверок) (В.3.1.2), максимальное значение которого определяется числом запланированных проверок;

- количество проверок, проведенных комитетом, с нарушением требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам комитета, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания (В.3.1.7), максимальное значение которого определяется отсутствием указанных проверок.

В случае недостижения плановых показателей комитет дополнительно оформляет пояснительную записку, в которой указывает причины недостижения плановых показателей и возможные меры для их достижения.

Также приводятся показатели, характеризующие особенности осуществления государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, расчет и анализ которых проводится комитетом на основании сведений статистических наблюдений.

Расчет фактических (достигнутых) значений ключевых и индикативных показателей за отчетный период производится специалистами отдела контроля (надзора) и реестров, в должностные обязанности которых входит осуществление контрольно-надзорной деятельности.

4. Комитет ежегодно в срок до 30 января осуществляет оценку и анализ результативности и эффективности своей контрольно-надзорной деятельности в соответствии с настоящей Методикой, а также осуществляет размещение значений показателей на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".