Постановление администрации муниципального образования "Лиманского района" Астраханской области от 18 сентября 2019 г. N 578 "Об утверждении Порядка выдачи свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, Порядка выдачи и заполнения карты маршрута регулярных перевозок" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации муниципального образования "Лиманского района" от 18 сентября 2019 г. N 578
"Об утверждении Порядка выдачи свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, Порядка выдачи и заполнения карты маршрута регулярных перевозок"

В соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях обеспечения транспортного обслуживания населения муниципального образования "Лиманский район" администрация муниципального образования "Лиманский район"

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

- Порядок выдачи свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок;

- Порядок выдачи и заполнения карты маршрута регулярных перевозок.

2. Считать утратившими силу:

- постановление администрации муниципального образования "Лиманский район" от 18.05.2016 N 229 "Об утверждении Порядка выдачи свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок муниципального образования "Лиманский район";

- постановление администрации муниципального образования "Лиманский район" от 18.05.2016 N 228 "Об утверждении Порядка выдачи и заполнения карты маршрута регулярных перевозок муниципального образования "Лиманский район".

3. Организационно-контрольному отделу администрации муниципального образования "Лиманский район" (Калинина Т.В.) обнародовать настоящее постановление.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования.

Первый заместитель Главы администрации

К.С. Черников

Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
"Лиманский район"
от 18.09.2019 N 578

Порядок
выдачи свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок выдачи свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок муниципального образования "Лиманский район" определяет основные положения по формированию и выдаче свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок муниципальных образований "Лиманский район" и "Рабочий поселок Лиман" (далее - Порядок, свидетельство).

1.2. Свидетельство представляет собой бланк, изготовленный типографическим способом, со специальной защитой от подделки и относится к защищенной полиграфической продукции уровня "В".

1.3. Свидетельство выдается по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок в границах муниципального образования "Лиманский район" при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

- данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок по новому маршруту, за исключением маршрута, установленного в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации;

- данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок после прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданного без проведения открытого конкурса по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 3 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;

- в случае, если в отношении данного маршрута принято решение о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

- данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок по измененному маршруту, в отношении которого в сроки, которые предусмотрены частью 3.1 статьи 12 или частью 8 статьи 13 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества не обратились в администрацию муниципального образования "Лиманский район" с заявлением о продлении действия ранее выданных им свидетельств и карт данного маршрута на следующий срок в соответствии с принятым решением об изменении данного маршрута.

1.4. Свидетельство выдается без проведения открытого конкурса в случае, если свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок:

- после наступления обстоятельств, предусмотренных частью 10 статьи 24 либо пунктом 1, 2 или 7 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и до начала осуществления регулярных перевозок в соответствии с новым свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданным по результатам проведения открытого конкурса. По обстоятельствам, предусмотренным частью 10 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выдача свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт данного маршрута победителю открытого конкурса, признанного несостоявшимся, не допускается;

- по маршруту регулярных перевозок, установленному в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации.

1.4.1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, участники договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок выдаются без проведения открытого конкурса в случаях, предусмотренных пунктом 1.4. настоящего Порядка, определяются в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом.

1.5. По результатам открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок выдается победителю этого конкурса, а в случае, если этот конкурс был признан не состоявшимся в связи с тем, что только одна заявка на участие в этом конкурсе была признана соответствующей требованиям конкурсной документации, - юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества, подавшим такую заявку на участие в открытом конкурсе.

1.6. По результатам открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по

маршруту регулярных перевозок выдается на срок не менее чем пять лет в течение десяти дней со дня подтверждения участником открытого конкурса наличия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе. Если до истечения срока действия указанного свидетельства данного маршрута не наступят обстоятельства, предусмотренные пунктом 1, 2, 3 или 7 части 1 статьи 29 либо пунктом 4 части 2 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа

автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действие указанных свидетельств данного маршрута продлевается на срок не менее чем пять лет. Количество таких продлений не ограничивается. Продление указанного свидетельства данного маршрута на меньший срок допускается в случае, если по истечении этого срока в соответствии с документом планирования регулярных перевозок предусматривается отмена маршрута регулярных перевозок.

1.7. Без проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок выдается в день наступления обстоятельств, которые явились основанием для их выдачи, один раз на срок, который не может превышать сто восемьдесят дней, а в случае, если таким обстоятельством явилось приостановление действия ранее выданного свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту, на срок приостановления действия указанного свидетельства.

2. Порядок выдачи свидетельства

2.1. По результатам открытого конкурса и на основании постановления администрации муниципального образования "Лиманский район", должностными лицами отдела по обеспечению жизнедеятельности населения администрации муниципального образования "Лиманский район" оформляется свидетельство, которое подписывается заместителем Главы администрации муниципального образования "Лиманский район".

2.2. Сведения, указанные на каждой странице свидетельства, и приложения к свидетельству заверяются печатью администрации муниципального образования "Лиманский район".

2.3. Заполнение свидетельства осуществляется путем внесения сведений о маршрутах регулярных перевозок в бланк, изготовленный типографическим способом.

3. Порядок прекращения или приостановления действия свидетельства.

3.1. Должностные лица отдела по обеспечению жизнедеятельности населения администрации муниципального образования "Лиманский район", оформившие свидетельство, на основании постановления администрации муниципального образования "Лиманский район" оформляют прекращение действия данного свидетельства при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

3.1.1. Вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство;

3.1.2. Вступление в законную силу решения суда о прекращении действия данного свидетельства;

3.1.3. Обращение юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство, с заявлением о прекращении действия свидетельства;

3.1.4. Окончание срока действия данного свидетельства;

3.1.5. Вступление в силу предусмотренного статьей 18 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решения о прекращении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

3.1.6. Принятие постановления администрации муниципального образования "Лиманский район" о прекращении действия свидетельства в связи с невыполнением по соответствующему маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более чем трех дней подряд.

3.2. По обстоятельствам, предусмотренным пунктами 3.1.1, 3.1.2, 3.1.4, 3.1.5 и 3.1.6 пункта 3.1 настоящего Порядка, действие свидетельства прекращается с момента наступления данных обстоятельств.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "подпунктами 3.1.1, 3.1.2, 3.1.4, 3.1.5 и 3.1.6 пункта 3.1"

3.2.1. Действие свидетельств, выданных по результатам открытого конкурса, проведенного в отношении нескольких включенных в состав одного лота маршрутов регулярных перевозок, прекращается в случае прекращения действия хотя бы одного из таких свидетельств.

3.3. По обстоятельствам, предусмотренным пунктом 3.1.3 пункта настоящего Порядка, действие свидетельства прекращается по истечении девяноста дней со дня поступления заявления о прекращении действия данного свидетельства в администрацию муниципального образования "Лиманский район". До истечения указанного срока юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, обратившиеся с таким заявлением, обязаны осуществлять регулярные перевозки, предусмотренные данным свидетельством.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "подпунктом 3.1.3 пункта 3.1"

3.4. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, которым выдано свидетельство, вправе обратиться в администрацию муниципального образования "Лиманский район" с заявлением в письменной форме о прекращении его действия не ранее чем через тридцать дней с даты начала осуществления регулярных перевозок по маршруту регулярных перевозок. Должностные лица отдела по обеспечению жизнедеятельности населения обеспечивают размещение на официальном сайте администрации муниципального образования "Лиманский район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о поступлении указанного заявления в течение десяти дней со дня его поступления.

3.5. Должностные лица администрации муниципального образования "Лиманский район", обращаются в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:

3.5.1. Неоднократное в течение одного года непредставление в сроки, которые предусмотрены частью 2 статьи 37 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества ежеквартальных отчетов об осуществлении регулярных перевозок по маршруту регулярных перевозок;

3.5.2. Неоднократное в течение одного года привлечение юридического лица, индивидуального предпринимателя, хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано свидетельство, к административной ответственности за совершение при осуществлении предусмотренных этим свидетельством перевозок административных правонарушений, указанных в 4-5 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "частях 4-5 статьи 11.33"

3.5.3. Расторжение договора простого товарищества (в случае, если данное свидетельство выдано участникам договора простого товарищества);

3.5.4. Непредставление в случаях и в сроки, которые предусмотрены частью 15 статьи 4 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества заявления об изменении маршрута регулярных перевозок;

3.5.5. Иные обстоятельства, предусмотренные соглашением об организации регулярных перевозок законом субъекта Российской Федерации (в отношении муниципальных маршрутов регулярных перевозок).

3.6. Действие свидетельства, выданного для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, участникам договора простого товарищества, приостанавливается в случае приостановления действия имеющейся соответственно у юридического лица, индивидуального предпринимателя, хотя бы у одного из участников договора простого товарищества лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом.

3.7. При наступлении обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.1, 3.6 настоящего Порядка, для прекращения действия или приостановления действия свидетельства должностные лица отдела по обеспечению жизнедеятельности населения администрации муниципального образования "Лиманский район" готовят проект постановления администрации муниципального образования "Лиманский район" о прекращении либо приостановлении действия свидетельства.

3.8. После принятия указанного в п. 3.7 настоящего Порядка постановления, оно доводится до сведения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, которым были выданы свидетельства.

Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
"Лиманский район"
от 18.09.2019 N 578

Порядок
выдачи и заполнения карты маршрута регулярных перевозок

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок выдачи и заполнения карты маршрута регулярных перевозок определяет основные положения по формированию, выдаче и заполнению карты маршрута регулярных перевозок муниципальных образований "Лиманский район" и "Рабочий поселок Лиман" по регулируемым и нерегулируемым тарифам (далее - Карта маршрута).

1.2. Карта маршрута представляет, собой бланк, изготовленный типографическим способом, со специальной защитой от подделки и относится к защищенной полиграфической продукции уровня "В".

1.3. Карты маршрута регулярных перевозок выдаются на все регулярные перевозки по регулируемым и нерегулируемым тарифам.

2. Порядок выдачи и заполнения Карты маршрута

2.1. Карта маршрута оформляется должностными лицами отдела по обеспечению жизнедеятельности населения администрации муниципального образования "Лиманский район" и подписывается заместителем Главы администрации муниципального образования "Лиманский район", курирующим указанное направление деятельности.

2.2. Заполнение Карты маршрута осуществляется внесением сведений о маршрутах регулярных перевозок в бланк, изготовленный типографическим способом.

2.3. Карта маршрута включает в себя сведения о маршрутах регулярных перевозок по регулируемым и нерегулируемым тарифам:

- наименование уполномоченного органа местного самоуправления, выдавшего Карту маршрута;

- учетный номер Карты маршрута;

- регистрационный номер маршрута регулярных перевозок в реестре маршрутов регулярных перевозок;

- порядковый номер маршрута регулярных перевозок, который присваивается установившими данный маршрут уполномоченным органом местного самоуправления;

- наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок либо в виде наименований поселений, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;

- наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, который осуществляет перевозки по данному маршруту;

- вид транспортного средства и класс транспортного средства;

- экологические характеристики транспортного средства;

- срок действия Карты маршрута, если в соответствии с Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" она выдана на ограниченный срок;

- характеристики транспортных средств, предусмотренные в отношении данного маршрута реестром маршрутов регулярных перевозок.

2.4. Сведения, указанные на каждой странице Карты маршрута, заверяются подписью заместителя Главы администрации муниципального образования "Лиманский район", курирующего указанное направление деятельности, и печатью.

2.5. Если Карта маршрута выдается одному из участников договора простого товарищества, сведения, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего Порядка, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "пунктом 2.3"

2.6. Карта маршрута, выданная юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или одному из участников договора простого товарищества, подлежит переоформлению в случае продления срока ее действия, изменения в установленном порядке класса или характеристик транспортного средства, реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случае изменения места жительства индивидуального предпринимателя.

2.7. Переоформление Карты маршрута осуществляется отделом по обеспечению жизнедеятельности населения администрации муниципального образования "Лиманский район" в течение пяти дней со дня обращения с соответствующим заявлением юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдана данная карта.

2.8. Количество Карт маршрута, выдаваемое юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, определяется исходя из максимального количества транспортных средств каждого класса, предусмотренного в отношении данного маршрута реестром маршрутов регулярных перевозок, и резервного количества транспортных средств каждого класса, которое допускается использовать при необходимости замены транспортных средств в процессе регулярных перевозок.

2.9. Резервное количество транспортных средств определяется в отношении каждого класса транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в зависимости от протяженности маршрута регулярных перевозок и максимального количества транспортных средств каждого класса, предусмотренного в отношении данного маршрута реестром маршрутов регулярных перевозок.

3. Порядок прекращения, приостановления и отмены Карты маршрута

3.1. Действие Карт маршрута прекращается со дня прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту, а в случае, если регулярные перевозки осуществляются в соответствии с муниципальным контрактом, со дня прекращения действия данного контракта.

3.2. Действие Карт маршрута, выданных для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, участникам договора простого товарищества, приостанавливаются в случае приостановления действия имеющейся соответственно у юридического лица, индивидуального предпринимателя, хотя бы у одного из участников договора простого товарищества лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом.

3.3. Карты маршрута считаются отмененными со дня исключения сведений о данных маршрутах из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок.