Решение Режевской Думы Свердловской области от 18 сентября 2019 г. N 81 "Об утверждении Положения о порядке регистрации устава территориального общественного самоуправления и ведения реестра территориального общественного самоуправления в Режевском муниципальном округе" (с изменениями и дополнениями)

Решение Режевской Думы Свердловской области от 18 сентября 2019 г. N 81
"Об утверждении Положения о порядке регистрации устава территориального общественного самоуправления и ведения реестра территориального общественного самоуправления в Режевском городском округе"

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о порядке организации и осуществления территориального общественного самоуправления Режевского городского округа, утвержденным решением Режевской Думы от 19.04.2006 N 22 ("Режевская весть", 2006, 16 мая, N 56), руководствуясь статьей 25 Устава Режевского городского округа ("Режевская весть", 2005, 19 июля, N 86), Режевская Дума решила:

1. Утвердить Положение о порядке регистрации устава территориального общественного самоуправления и ведения реестра территориального общественного самоуправления в Режевском городском округе (прилагается).

2. Разместить настоящее решение на официальном сайте Режевского городского округа.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутатскую комиссию по вопросам местного самоуправления.

Председатель Режевской Думы

А. В. Копалов

Глава Режевского городского округа

И.Г. Карташов

Утверждено
Решением
Режевской Думы
от 18 сентября 2019 г. N 81

Положение
о порядке регистрации устава территориального общественного самоуправления и ведения реестра территориального общественного самоуправления в Режевском городском округе

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в связи с регистрацией устава территориального общественного самоуправления, внесением в него изменений и (или) дополнений, а также в связи с ведением реестра, содержащего сведения и документы о территориальном общественном самоуправлении, сведения о прекращении его деятельности (далее - реестр территориального общественного самоуправления).

1.2. Регистрация устава территориального общественного самоуправления, вносимых в него изменений и (или) дополнений осуществляется администрацией Режевского городского округа (далее - регистрирующий орган) в порядке, определенном настоящим Положением.

2. Сроки регистрации. документы, представляемые при регистрации Устава территориального общественного самоуправления

2.1. Регистрация устава территориального общественного самоуправления, вносимых в него изменений и (или) дополнений осуществляется в срок не более чем тридцать дней со дня представления соответствующих документов в регистрирующий орган.

2.2. В целях регистрации устава территориального общественного самоуправления в регистрирующий орган должны быть представлены следующие документы:

- заявление о регистрации устава территориального общественного самоуправления, подписанное председателем учредительного собрания (конференции) либо руководителем (председателем) исполнительного органа создаваемого территориального общественного самоуправления (образец - Приложение N 1);

- список участников учредительного собрания или конференции (к списку участников конференции прилагается также список участников собрания по выбору делегатов для участия в конференции, протокол собрания по выбору делегатов для участия в конференции) с указанием их фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса, подписи;

- протокол учредительного собрания, конференции, содержащий решение о создании территориального общественного самоуправления, с указанием даты и места проведения собрания (конференции), общего числа граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании (конференции), повестки дня, итогов голосования, принятых решений, подписанный председателем и секретарем собрания (конференции) (образец - Приложение N 2);

- копия решения Режевской Думы об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

- устав территориального общественного самоуправления, утвержденный учредительным собранием или конференцией (в двух экземплярах). Устав предоставляется в прошнурованном и пронумерованном виде, заверенный подписью председателя учредительного собрания (конференции).

3. Порядок представления документов при регистрации Устава территориального общественного самоуправления

3.1. Документы при регистрации устава территориального общественного самоуправления представляются в регистрирующий орган председателем собрания, конференции либо руководителем (председателем) исполнительного органа создаваемого территориального общественного самоуправления непосредственно, с предъявлением документа, удостоверяющего личность.

3.2. Датой представления документов при регистрации устава территориального общественного самоуправления является день их получения регистрирующим органом.

3.3. Регистрирующим органом на копии заявления проставляется отметка о получении документов с указанием их перечня и даты получения.

3.4. Регистрирующий орган при регистрации устава территориального общественного самоуправления не вправе требовать представления других документов, кроме документов, установленных настоящим Положением.

4. Решение о регистрации Устава территориального общественного самоуправления

4.1. Решение о регистрации устава территориального общественного самоуправления принимается регистрирующим органом в форме постановления Администрации Режевского городского округа, которое является основанием для внесения соответствующей записи в реестр территориального общественного самоуправления.

4.2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления регистрирующим органом. Моментом регистрации признается дата внесения регистрирующим органом соответствующей записи в реестр территориального общественного самоуправления.

4.3. Регистрирующий орган не позднее десяти дней с момента регистрации направляет заявителю:

- один экземпляр зарегистрированного устава территориального общественного самоуправления с указанием его регистрационного номера и даты внесения соответствующей записи в реестр;

- копию постановления Администрации Режевского городского округа о регистрации устава территориального общественного самоуправления.

4.4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации. Создание и ликвидация ТОС как юридического лица регулируются федеральным законодательством о некоммерческих организациях и о государственной регистрации юридических лиц.

5. Регистрация изменений и (или) дополнений, вносимых в Устав территориального общественного самоуправления

5.1. Для регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в устав территориального общественного самоуправления, в регистрирующий орган представляются:

- заявление о регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в устав территориального общественного самоуправления, подписанное председателем учредительного собрания (конференции) либо руководителем (председателем) исполнительного органа создаваемого территориального общественного самоуправления, в котором подтверждается, что изменения и (или) дополнения, вносимые в устав территориального общественного самоуправления, соответствуют установленным законодательством требованиям и порядку принятия решения о внесении этих изменений и (или) дополнений;

- протокол собрания, конференции, содержащий решение о внесении изменений и (или) дополнений в устав территориального общественного самоуправления, с указанием даты и места проведения собрания (конференции), общего числа граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании (конференции), повестки дня, итогов голосования, подписанный председателем и секретарем собрания (конференции);

- решение собрания, конференции о внесении изменений и (или) дополнений в устав территориального общественного самоуправления;

- текст изменений и (или) дополнений, вносимых в устав территориального общественного самоуправления (в двух экземплярах);

- копия решения Режевской Думы об изменении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, - в случае, если изменения и (или) дополнения в устав касаются границ территориального общественного самоуправления.

5.2. Решение о регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в устав территориального общественного самоуправления, принимается регистрирующим органом в форме постановления Администрации Режевского городского округа, которое является основанием для внесения соответствующей записи в реестр территориального общественного самоуправления.

5.3. Регистрирующий орган не позднее десяти дней с момента регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в устав территориального общественного самоуправления, направляет заявителю:

- один экземпляр зарегистрированных изменений и (или) дополнений, вносимых в устав территориального общественного самоуправления, с указанием их регистрационного номера и даты внесения соответствующей записи в реестр;

- копию постановления Администрации Режевского городского округа о регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в устав территориального общественного самоуправления.

6. Отказ в регистрации Устава территориального общественного самоуправления, изменений и (или) дополнений, вносимых в устав территориального общественного самоуправления

6.1. Регистрирующий орган принимает решение об отказе в регистрации устава территориального общественного самоуправления, изменений и (или) дополнений, вносимых в устав территориального общественного самоуправления, в случаях:

- непредставления в регистрирующий орган документов, определенных настоящим Положением;

- несоответствия устава территориального общественного самоуправления, изменений и (или) дополнений, вносимых в устав территориального общественного самоуправления, требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

Мотивированное решение об отказе в регистрации устава территориального общественного самоуправления, изменений и (или) дополнений, вносимых в устав территориального общественного самоуправления, должно быть принято в срок не более чем тридцать дней со дня предоставления соответствующих документов в регистрирующий орган и не позднее десяти дней с момента его принятия должно быть направлено заявителю.

7. Реестр территориального общественного самоуправления

7.1. Реестр территориального общественного самоуправления включает следующие сведения:

- порядковый номер внесения записи о регистрации устава территориального общественного самоуправления, регистрации изменений и (или) дополнений в устав территориального общественного самоуправления (является регистрационным номером);

- дата регистрации устава территориального общественного самоуправления, регистрации изменений и (или) дополнений в устав территориального общественного самоуправления;

- полное и (при наличии) сокращенное наименование территориального общественного самоуправления;

- границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

- наименование и адрес (место нахождения) исполнительного органа территориального общественного самоуправления;

- наличие у территориального общественного самоуправления статуса юридического лица с указанием основного государственного регистрационного номера юридического лица;

- фамилия, имя, отчество, паспортные данные, должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени территориального общественного самоуправления;

- реквизиты постановления Администрации Режевского городского округа о регистрации устава территориального общественного самоуправления;

- реквизиты постановления Администрации Режевского городского округа о регистрации изменений и (или) дополнений в устав территориального общественного самоуправления;

- реквизиты постановления Администрации Режевского городского округа о регистрации прекращения деятельности территориального общественного самоуправления.

7.2. Ведение и хранение реестра территориального общественного самоуправления осуществляется регистрирующим органом.

8. Регистрация прекращения деятельности территориального общественного самоуправления

8.1. В случае принятия собранием (конференцией) граждан решения о прекращении осуществления деятельности территориального общественного самоуправления исполнительный орган территориального общественного самоуправления обязан в трехдневный срок в письменной форме уведомить об этом регистрирующий орган с приложением соответствующего решения.

8.2. На основании представленных документов регистрирующий орган готовит проект постановления Администрации Режевского городского округа о регистрации прекращения деятельности территориального общественного самоуправления. Принятое постановление Администрации Режевского городского округа о регистрации прекращения деятельности территориального общественного самоуправления является основанием для внесения соответствующей записи в реестр территориального общественного самоуправления.

8.3. Территориальное общественное самоуправление считается прекратившим свою деятельность с момента внесения об этом записи в реестр территориального общественного самоуправления. Соответствующая запись в реестр должна быть внесена не позднее тридцати дней со дня получения письменного уведомления и решения собрания (конференции) граждан о прекращении осуществления деятельности территориального общественного самоуправления. В случае если территориальное общественное самоуправление является юридическим лицом, его ликвидация считается завершенной с момента внесения записи об этом в единый государственный реестр юридических лиц.

Приложение N 1
к Положению

                                                                  ОБРАЗЕЦ

                                       Главе Режевского городского округа

                                 ________________________________________

                                       (фамилия, имя, отчество, адрес

                                              места жительства,

                                 ________________________________________

                                     контактные телефоны (при наличии)

                                            председателя собрания

                                 ________________________________________

                                       (конференции) либо руководителя

                                            исполнительного органа

                                 ________________________________________

                                         создаваемого территориального

                                         общественного самоуправления)

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии со статьей 27   федерального закона   "Об общих  принципах

организации местного самоуправления в Российской Федерации"   представляю

документы   на   регистрацию    устава   территориального   общественного

самоуправления "_______________________________________________________".

                                (наименование ТОС)

Дата создания на собрании (конференции) "__" __________ 20__ г.

Название и место нахождения   исполнительного   органа   территориального

общественного самоуправления ____________________________________________

_________________________________________________________________________

                   (название, адрес местонахождения)

Приложение:

- список участников учредительного собрания или конференции;

- протокол учредительного собрания (конференции);

- копия решения Режевской Думы об установлении   границ   территории,  на

которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

- устав    территориального    общественного   самоуправления   (в   трех

экземплярах).

Подпись "__" __________ 20__ г.

Приложение N 2
к Положению

                                                                  ОБРАЗЕЦ

                           ПРОТОКОЛ

             СОБРАНИЯ (КОНФЕРЕНЦИИ) ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО

                 ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

"__" ____________ 20__ г.

Свердловская обл., г. Реж, ул. ________________, д. ____

Всего жителей соответствующей территории _____ чел.

Присутствуют _____ чел.

(Всего избрано _____ делегатов конференции;

Присутствует _____ делегатов конференции)

Список участников собрания (делегатов конференции) прилагается.

СЛУШАЛИ: _____________________________________________,   который  открыл

собрание (конференцию) и предложил следующую повестку дня:

1.  Об  избрании  председателя  и  секретаря   учредительного    собрания

(конференции).

2. Об организации территориального общественного самоуправления.

3. О наименовании территориального общественного самоуправления.

4.    Об    утверждении    устава      территориального     общественного

самоуправления.

5.    Об    основных    направлениях    деятельности     территориального

общественного самоуправления.

6.  Об  избрании  Совета  (комитета,     иного органа)   территориального

общественного самоуправления.

7.    Об  избрании  председателя     Совета    (комитета,  иного  органа)

территориального общественного самоуправления.

8.  Об  избрании  контрольно-ревизионной    комиссии     территориального

общественного самоуправления (для юридических лиц).

Голосовали: "за" - _____; "против" - _____; "воздержались" - _____.

Повестка дня принимается.

По первому вопросу СЛУШАЛИ: ____________________________________________,

который предложил     избрать   председателем   учредительного   собрания

(конференции) __________________________________________________________,

секретарем учредительного собрания (конференции) _______________________.

РЕШИЛИ:

Избрать    председателем    учредительного     собрания     (конференции)

___________________________________________,   секретарем  учредительного

собрания (конференции) _________________________.

Голосовали: "за" - _____; "против" - _____; "воздержались" - _____.

Решение принято.

По второму вопросу СЛУШАЛИ: _____________________________________________

_______________________________________,       который    проинформировал

собравшихся    об  инициативе  граждан  по  организации  территориального

общественного  самоуправления  и  о  решении Режевской Думы, определившем

границы  территории,  на  которой  будет  осуществляться  территориальное

общественное самоуправление.

     Учитывая  сказанное  и  руководствуясь Федеральным законом "Об общих

принципах  организации  местного  самоуправления в Российской Федерации",

докладчик  предложил  создать территориальное общественное самоуправление

для осуществления его деятельности на установленной территории.

РЕШИЛИ:

Создать территориальное общественное самоуправление.

Голосовали: "за" - _____; "против" - _____; "воздержались" - _____.

Решение принято.

По третьему вопросу СЛУШАЛИ: ____________________________________________

______________________________________,    который   предложил  утвердить

территориальному        общественному     самоуправлению    наименование:

"______________________________________".

 РЕШИЛИ:

Утвердить наименование: "______________________________________________".

Голосовали: "за" - _____; "против" - ________; "воздержались" - ________.

Решение принято.

По  четвертому вопросу СЛУШАЛИ: ________________________________________,

который    предложил    утвердить  устав  территориального  общественного

самоуправления,    проект    которого  находится  у  участников  собрания

(делегатов конференции).

РЕШИЛИ:

Утвердить устав территориального общественного самоуправления.

Голосовали: "за" - _____; "против" - ________; "воздержались" - ________.

Решение принято.

По пятому вопросу СЛУШАЛИ: ______________________________________________

________________________________________,   который  предложил  утвердить

следующие     основные    направления    деятельности    территориального

общественного самоуправления:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

РЕШИЛИ:

Утвердить      предложенные       основные    направления    деятельности

территориального общественного самоуправления.

Голосовали: "за" - _____; "против" - ________; "воздержались" - ________.

Решение принято.

По шестому вопросу СЛУШАЛИ: _____________________________________________

_______________________________________,       который    предложил,    в

соответствии  с утвержденным уставом, избрать Совет (комитет, иной орган)

территориального общественного самоуправления в следующем составе:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

РЕШИЛИ:

Избрать  Совет  (комитет, иной орган)   территориального    общественного

самоуправления в предложенном составе.

Голосовали: "за" - _____; "против" - _______; "воздержались" - _________.

Решение принято.

По  седьмому вопросу СЛУШАЛИ: __________________________________________,

который    предложил    избрать   председателем  Совета  территориального

общественного самоуправления ___________________________________________.

РЕШИЛИ:

Избрать    председателем    Совета        территориального  общественного

самоуправления _________________________________________________________.

Голосовали: "за" - _____; "против" - ________; "воздержались" - ________.

Решение принято.

По восьмому вопросу СЛУШАЛИ: ____________________________________________

______________________________________,    который    предложил   избрать

контрольно-ревизионную        комиссию     (ревизора)    территориального

общественного самоуправления в следующем составе:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

РЕШИЛИ:

Избрать  контрольно-ревизионную   комиссию   (ревизора)  территориального

общественного самоуправления в предложенном составе.

Голосовали: "за" - _____; "против" - ________; "воздержались" - ________.

Решение принято.

Председатель собрания (конференции) __________________ Ф.И.О.

                                        (подпись)

Секретарь собрания (конференции) _____________________ Ф.И.О.

                                        (подпись)

"__" ______________ 20__ г.