Постановление Администрации Шкотовского муниципального района Приморского края от 24 июня 2016 г. N 185 "Об утверждении порядка сбора и обмена информации по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Шкотовском муниципальном районе"

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334 "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Администрации Приморского края от 30.04.2009 N 121 "О порядке сбора и обмена информацией по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Приморском крае" и в целях совершенствования Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций администрация Шкотовского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок сбора и обмена информацией по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Шкотовском муниципальном районе.

2. Отделу по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе администрации Шкотовского муниципального района (Черкасов) организовать:

2.1. Ведение специального учета и отчетности о чрезвычайных ситуациях, имевших место на территории Шкотовского муниципального района;

2.2. Сбор, обработку и обобщение данных о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в целях дальнейшего совершенствования системы их предупреждения и ликвидации.

3. Признать утратившим силу постановление администрации Шкотовского муниципального района от 20.07.2009 N 581 "О порядке сбора и обмена информации по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Шкотовском муниципальном районе".

4. Руководителю аппарата администрации Шкотовского муниципального района (Шевченко) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Шкотовского муниципального района.

5. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Д.Е. Никулина.

Глава администрации

В.И. Михайлов

Утвержден
постановлением администрации
Шкотовского муниципального района
от 24.06.2016 N 185

Порядок
сбора и обмена информацией по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Шкотовском муниципальном районе

1. Настоящий Порядок определяет основные правила сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - информация).

Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и их последствиях, мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих объектах и территориях, а также сведения о деятельности органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, составе и структуре сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе сил постоянной готовности, создании, наличии, об использовании и о восполнении финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Сбор, обработка и обмен информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Шкотовском муниципальном районе (далее - сбор и обмен информацией) осуществляются государственными органами, администрациями городских (сельских) поселений, организациями, расположенными на территории Шкотовского муниципального района, в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, оценки их последствий, информирования и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях.

Сбор и обмен информацией осуществляют:

в муниципальном районе - орган повседневного управления Шкотовского районного звена территориальной подсистемы РСЧС - единая дежурно-диспетчерская служба Шкотовского муниципального района (далее - ЕДДС);

в городских (сельских) поселениях - специалисты, уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

на объектовом уровне - дежурно-диспетчерская служба объекта, а при ее отсутствии - структурные подразделения организаций, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.

3. Отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной работе администрации Шкотовского муниципального района координирует работу по сбору и обмену информацией и вправе запрашивать и получать информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от администраций городских и сельских поселений Шкотовского муниципального района и взаимодействующих с нею органов управления в пределах их компетенции.

4. В зависимости от содержания информация подразделяется на оперативную и текущую. Оперативная информация представляется при ее соответствии показателям характера чрезвычайных ситуаций и (или) критериям информации о возникающих авариях, катастрофах, стихийных и иных бедствиях, установленным приказами МЧС России и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

К оперативной информации относится информация, предназначенная для оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, оценки вероятных последствий и принятия мер по ее ликвидации. Оперативную информацию составляют сведения о факте (угрозе) и основных параметрах чрезвычайной ситуации, о первоочередных мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, о силах и средствах, задействованных для ее ликвидации. Оперативная информация представляется устно немедленно с последующим письменным подтверждением в сроки, установленные Табелем срочных донесений МЧС России.

Текущей информацией является информация, предназначенная для обеспечения повседневной деятельности администрации Шкотовского муниципального района и администраций городских и сельских поселений Шкотовского муниципального района в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Текущую информацию составляют сведения о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях и потенциально опасных объектах, о проводимых мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций и поддержанию в готовности органов управления ГОЧС, сил и средств, предназначенных для их ликвидации. Текущая информация передается в неформализованном виде.

5. Обмен информацией между органами районной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется как по вертикальным (сверху вниз, снизу вверх), так и по горизонтальным связям.

Снизу вверх передаются сведения: о прогнозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций; о масштабах чрезвычайных ситуаций, ходе и итогах их ликвидации; о состоянии природной среды и потенциально опасных объектов; справочные данные.

Сверху вниз передаются: сигналы оповещения; команды управления силами и средствами наблюдения, контроля и ликвидации чрезвычайных ситуаций; информация по прогнозам и фактам возникновения чрезвычайных ситуаций.

6. Информация (донесение) о чрезвычайной ситуации (при резком изменении обстановки в условиях угрозы чрезвычайной ситуации) передается немедленно по любому из имеющихся каналов средств связи через оперативные и диспетчерские службы с последующим письменным подтверждением за подписью лиц, которым в установленном порядке предоставлено право подписи сообщений (оповещений, уведомлений).

В экстренных случаях, при необходимости передать срочное сообщение, информация может быть подписана старшим должностным лицом дежурно-диспетчерской службы органа управления ГОЧС (оперативным дежурным ГОЧС) с последующим подтверждением информации соответствующим должностным лицом, наделенными правом подписи.

7. Передача информации осуществляется:

7.1. По каналам телефонной связи: оперативной информации (чрезвычайных сообщений) - по паролю "Бедствие"; текущей информации - на общих основаниях.

При необходимости передать срочное сообщение информация передается по действующим категориям и паролям, закрепленным за организациями - отправителями информации.

7.2. По каналам телеграфной связи: оперативной информации (чрезвычайных сообщений) - по категории внеочередная - телеграммой; текущей информации - на общих основаниях.

При необходимости передать срочное сообщение информация передается по действующим категориям и паролям, закрепленным за организациями - отправителями информации. Предоставление каналов связи осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

8. Информация предоставляется в следующем порядке:

8.1. Главе администрации Шкотовского муниципального района, в комиссию при администрации Шкотовского муниципального района по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности информация предоставляется отделом по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе администрации Шкотовского муниципального района.

8.2. Информация, сбор, обработку и обмен которой осуществляют организации, предоставляется в администрацию Шкотовского муниципального района, городские (сельские) поселения Шкотовского муниципального района, а также в федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого относится организация.

8.3. Информация, сбор, обработку и обмен которой осуществляют администрации городских (сельских) поселений Шкотовского муниципального района, предоставляется в администрацию Шкотовского муниципального района.

8.4. Информация, сбор, обработку и обмен которой осуществляет администрация Шкотовского муниципального района, предоставляется в органы исполнительной власти Приморского края.

9. Статистический учет чрезвычайных ситуаций ведет отдел по делам ГО, ЧС и мобилизационной работе администрации Шкотовского муниципального района в порядке, установленном МЧС России.

10. Сокрытие, несвоевременное представление либо представление должностными лицами заведомо ложной информации влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.