Постановление Избирательной комиссии Республики Калмыкия от 11 июля 2019 г. N 94/485-6 "О Порядке проведения жеребьевок по распределению между зарегистрированными кандидатами эфирного времени для проведения предвыборной агитации на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания при проведении выборов Главы Республики Калмыкия" (документ не действует)

Постановление Избирательной комиссии Республики Калмыкия от 11 июля 2019 г. N 94/485-6
"О Порядке проведения жеребьевок по распределению между зарегистрированными кандидатами эфирного времени для проведения предвыборной агитации на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания при проведении выборов Главы Республики Калмыкия"

В соответствии с подпунктом "г" пункта 10 статьи 23, со статьями 50, 51 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 19 статьи 11 и статьей 33 Закона Республики Калмыкия "О выборах Главы Республики Калмыкия" Избирательная комиссия Республики Калмыкия постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения жеребьевок по распределению между зарегистрированными кандидатами эфирного времени для проведения предвыборной агитации на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания при проведении выборов Главы Республики Калмыкия (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Республики Калмыкия от 19.06.2014 года N 84/538-5 "О порядок проведения жеребьевки по распределению между зарегистрированными кандидатами эфирного времени на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания при проведении выборов Главы Республики Калмыкия"

3. Направить настоящее постановление в региональные государственные организации телерадиовещания.

4. Направить настоящее постановление на опубликование в республиканскую газету "Хальмг унн" и разместить на сайте Избирательной комиссии Республики Калмыкия в сети Интернет.

Председатель Избирательной комиссии Республики Калмыкия

А.Н. Дикалов

Секретарь Избирательной комиссии Республики Калмыкия

Н.Д. Федорченко

Порядок
проведения жеребьевок по распределению между зарегистрированными кандидатами эфирного времени для проведения предвыборной агитации на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания при проведении выборов Главы Республики Калмыкия
(утв. постановлением Избирательной комиссии Республики Калмыкия от 11 июля 2019 г. N 94/485-6)

Настоящим Порядком регулируется проведение жеребьевок по распределению между зарегистрированными кандидатами на должность Главы Республики Калмыкия (далее зарегистрированные кандидаты) бесплатного и платного эфирного времени на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания (далее - организации телерадиовещания), в соответствии со статьями 50, 51 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и статьей 33 Закона Республики Калмыкия от 29 июня 2012 года N 360-IV-3 "О выборах Главы Республики Калмыкия" (далее - Закон РК) для проведения предвыборной агитации.

1. Расчет бесплатного эфирного времени на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания и подготовка к проведению жеребьевки

1.1. В соответствии с пунктом 2 статьи 49 и пунктами 1, 3 статьи 51 Федерального закона, части 2 статьи 33 Закона РК бесплатное эфирное время, предоставляется на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания по рабочим дням в период, который начинается за 28 дней до дня голосования, то есть с 10 августа 2019 года и заканчивается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, то есть 7 сентября 2019 года.

1.2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных организаций телерадиовещания выделяет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням в указанный в пункте 1.1. период, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания, то есть если организация телерадиовещания выделяет по 30 минут эфирного времени ежедневно по рабочим дням в указанный в пункте 1.1. период.

1.3. В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Федерального закона, части 3 Закона РК предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "части 3 статьи 33 Закона РК"

1.4. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата придется более 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов.

1.5. В случае, если в соответствии с частью 7 статьи 33 Закона РК зарегистрированный кандидат откажется от участия в совместном агитационном мероприятии, он обязан не позднее, чем за пять дней до выхода передачи в эфир, а если выход материала в эфир должен состояться менее чем через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки - в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания.

1.6. Избирательная комиссия Республики Калмыкия информирует организации телерадиовещания о количестве зарегистрированных кандидатов, среди которых должно быть распределено бесплатное эфирное время.

1.7. Зарегистрированным кандидатам рекомендуется не позднее 3 августа 2019 года подать в Избирательную комиссию Республики Калмыкия письменную заявку на участие в жеребьевке по распределению бесплатного эфирного времени с указанием лица, уполномоченного принимать участие в жеребьевке. Однако отсутствие указанной заявки не лишает зарегистрированного кандидата права на получение бесплатного эфирного времени.

1.8. Пунктом 4 статьи 51 Федерального закона, частью 4 статьи 33 Закона РК определено, что не менее половины общего объема эфирного времени должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется при предоставлении бесплатного эфирного времени зарегистрированным кандидатам, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения, хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждого зарегистрированного список кандидата, придется пять или более минут.

В совместных агитационных мероприятиях, проводимых на каналах организаций телерадиовещания, зарегистрированные кандидаты, могут участвовать только лично. Представители зарегистрированного кандидата к участию в совместных агитационных мероприятиях не допускаются.

Пример расчета эфирного времени

Количество зарегистрированных кандидатов - 10;

Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого организацией телерадиовещания: 30 мин. х 20 рабочих дней = 600 мин.

Объем эфирного времени для совместных агитационных мероприятий избирательных объединений:

600 мин. : 2 = 300 мин.

Расчет эфирного времени, предоставляемого зарегистрированным кандидатам для участия в совместных агитационных мероприятиях, производится путем деления соответствующего объема (300 минут) на общее количество зарегистрированных кандидатов (10 зарегистрированных кандидатов).

Таким образом, доля каждого зарегистрированного кандидата в объеме эфирного времени, предоставляемого для проведения совместных агитационных мероприятий, составляет 30 минут (300 : 10 = 30).

Эфирное время, предоставляемое для размещения агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, распределяется поровну между всеми зарегистрированными кандидатами. Общий объем соответствующей доли (300 минут) распределяется между 10 зарегистрированными кандидатами.

Таким образом, доля каждого зарегистрированного кандидата в объеме эфирного времени, предоставляемого для размещения агитационных материалов, составляет 30 минут (300 : 10 = 30).

1.9. Подготовка помещения к проведению жеребьевки возлагается на Избирательную комиссию Республики Калмыкия, а подготовка необходимой для проведения жеребьевки документации - на соответствующую организацию телерадиовещания.

1.10. Для проведения жеребьевки каждая организация телерадиовещания, участвующая в распределении бесплатного эфирного времени, готовит конверты для жеребьевки с отметкой наименования организации телерадиовещания, в которые должны быть вложены листы с информацией о дате, времени и очередности выхода в эфир бесплатных агитационных материалов и совместных агитационных мероприятий, а также об иных условиях.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.14. Бесплатное эфирное время, предоставляемое для проведения предвыборной агитации, должно быть поделено в зависимости от даты предоставления на два (с 12 по 23 августа и с 26 августа по 6 сентября 2019 года) или более этапов, а также, для проведения совместных агитационных мероприятий, в зависимости от времени предоставления, на утреннее и вечернее (в связи с этим подготавливаются отдельные конверты (блоки) по этапам предоставления эфирного времени и по утреннему и вечернему эфирному времени).

Внутри каждого этапа бесплатное эфирное время делиться организацией телерадиовещания на два блока:

для проведения совместных агитационных мероприятий зарегистрированными кандидатами;

для размещения зарегистрированными кандидатами агитационных материалов.

2. Проведение жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания

2.1. В соответствии с частью 10 статьи 33 Закона РК жеребьевка в целях распределения бесплатного эфирного времени, предоставляемого для проведения совместных агитационных мероприятий и для размещения агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, проводится по завершении регистрации кандидатов, но не позднее, чем за 30 дней до дня голосования, то есть в один из дней с 4 по 8 августа 2019 года.

2.2. Избирательная комиссия Республики Калмыкия не позднее, чем за два дня до проведения жеребьевки информирует зарегистрированных кандидатов и организации телерадиовещания о дате, времени и месте проведения жеребьевок.

2.3. От имени зарегистрированного кандидата в жеребьевке вправе участвовать его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, доверенное лицо, член Избирательной комиссии Республики Калмыкия с правом совещательного голоса, а также иное лицо на основании доверенности, выданной зарегистрированным кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае отсутствия при проведении жеребьевки зарегистрированного кандидата, его представителя, в интересах зарегистрированного кандидата в жеребьевке принимает участие член Избирательной комиссии Республики Калмыкия с правом решающего голоса.

2.4. В течение дня организации телерадиовещания участвуют в жеребьевке в очередности, определенной жребием.

2.5. Жеребьевка между зарегистрированными кандидатами проводится в очередности, соответствующей хронологическому порядку регистрации кандидатов.

2.6. Участники жеребьевки выбирают установленное организаторами жеребьевки количество конвертов, в которых содержится информация о дате, времени и очередности выхода в эфир агитационного материала, совместного агитационного мероприятия.

2.7. Пунктом 5 статьи 51 Федерального закона, частью 8 статьи 33 Закона РК предусмотрено, что при отказе зарегистрированного кандидата от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе, если в данном мероприятии может принять участие только один участник).

2.8. Содержащиеся в конвертах сведения оглашаются и вносятся в протокол жеребьевки по определению дат, времени очередности выхода в эфир на бесплатной основе совместных агитационных мероприятий и размещение предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов на каналах организации телерадиовещания (форма приводится в приложении N 1) (далее - протокол) представителем организации телерадиовещания. В соответствующие графы протокола вносятся фамилия, имя, отчество лица, участвующего в жеребьевке в интересах зарегистрированного кандидата, и ставится его подпись. Протокол подписывают не менее чем два представителя соответствующей организации телерадиовещания и представитель Избирательной комиссии Республики Калмыкия.

2.9. Определенный в результате жеребьевки график распределения бесплатного эфирного времени Избирательная комиссия Республики Калмыкия утверждает постановлением и публикует в региональном государственном периодическом печатном издании. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

3. Распределение платного эфирного времени на каналах государственных организаций телерадиовещания

3.1. В соответствии с пунктом 2 статьи 49 и пунктом 6 статьи 51 Федерального закона, частью 11 статьи 33 Закона РК региональные государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам за плату в период, который начинается с 10 августа 2019 года и заканчивается в ноль часов по местному времени 7 сентября 2019 года. Общий объем эфирного времени, резервируемого для предоставления за плату должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени, или превышать его, но не более чем в два раза.

3.2. Жеребьевка по распределению платного эфирного времени проводится организациями телерадиовещания самостоятельно не позднее 8 августа 2019 года. О времени и месте проведения жеребьевки по распределению платного эфирного времени организации телерадиовещания извещают зарегистрированных кандидатов и информируют Избирательную комиссию Республики Калмыкия не позднее, чем за два дня до ее проведения.

3.3. В жеребьевке участвуют только те зарегистрированные кандидаты, которые подали в организацию телерадиовещания письменные заявки на такое участие не позднее чем в день проведения указанной жеребьевки, - между ними может быть распределен общий объем платного эфирного времени, выделенный организацией телерадиовещания.

3.4. Жеребьевка по распределению платного эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания проводится в том же порядке и на тех же условиях, что и жеребьевка по распределению бесплатного эфирного времени.

3.5. Жеребьевка по распределению платного эфирного времени проводится соответствующей организацией телерадиовещания или ее представителями самостоятельно, без обязательного участия членов и представителей Избирательной комиссии Республики Калмыкия.

Протокол жеребьевки по распределению платного эфирного времени подписывают не менее чем двумя представителями организации телерадиовещания, а также представитель Избирательной комиссии Республики Калмыкия, если он присутствует при проведении жеребьевки.

3.8. Зарегистрированному кандидату необходимо уведомить организацию телерадиовещания о представителе, который будет принимать участие в жеребьевке по распределению платного эфирного времени.

3.9. Определенный в результате жеребьевки график распределения платного эфирного времени размещается соответствующей организацией телерадиовещания в информационно-коммуникационной сети "Интернет" и передается не позднее 9 августа 2019 года в Избирательную комиссию Республики Калмыкия.

4. Распределение эфирного времени на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания в случае проведения повторного голосования

4.1. В случае проведения повторного голосования эфирное время предоставляется двум зарегистрированным кандидатам, по которым проводится повторное голосование, в период, который начинается на третий день после дня опубликования решения Избирательной комиссии Республики Калмыкия о проведении повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню повторного голосования.

4.2. Не позднее чем через один день со дня назначения повторного голосования проводится жеребьевка по распределению эфирного времени в соответствии с настоящим Порядком.

4.3. В соответствии с частью 4 статьи 33 Закона РК в случае проведения повторного голосования две трети общего объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого организациями телерадиовещания, отводится зарегистрированным кандидатам для совместного проведения дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий. Проведение жеребьевки по распределению указанного эфирного времени не требуется.

4.4. Если до проведения повторного голосования один из зарегистрированных кандидатов, по которым должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру, либо выбыл по иным обстоятельствам, не позднее, чем на следующий день после назначения повторного голосования по новым кандидатурам проводится повторная жеребьевка по распределению эфирного времени.

4.5. Сроки представления указанных в настоящем Порядке документов и уведомлений определяются Избирательной комиссией Республики Калмыкия дополнительно.

4.6. Жеребьевка не проводится, если в соответствии с частью 5 статьи 55 Закона РК повторное голосование проводится по одной кандидатуре.

Приложение
к Порядку проведения
жеребьевок по распределению
между зарегистрированными
кандидатами эфирного времени
для проведения предвыборной
агитации на каналах региональных
государственных организаций
телерадиовещания при проведении
выборов Главы Республики Калмыкия

Протокол
жеребьевки по определению дат и времени выхода в эфир на безвозмездной основе совместных агитационных мероприятий, предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов на каналах региональной государственной организации телерадиовещания

____________________________________________________________________

           наименование организации телерадиовещания*

N п/п	Фамилия, инициалы зарегистрированного кандидата	Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий	Даты, время и очередность выхода в эфир предвыборных агитационных материалов	Фамилия, инициалы представителя зарегистрированного кандидата, участвовавшего в жеребьевке (члена Избирательной комиссии Республики Калмыкия с правом решающего голоса)	Подпись представителя зарегистрированного кандидата, участвовавшего в жеребьевке (члена Избирательной комиссии Республики Калмыкия с правом решающего голоса), и дата подписания

Представители организации телерадиовещания **

________   ___________________ ___________

 подпись    инициалы, фамилия     дата

________   ___________________ ___________

 подпись    инициалы, фамилия     дата

Член Избирательной комиссии Республики Калмыкия

________   ___________________ ___________

 подпись    инициалы, фамилия     дата

_______________________________________

*Если эфирное время предоставляется на нескольких каналах организации телерадиовещания, в протокол включаются сведения отдельно по каждому каналу организации телерадиовещания.

** Протокол подписывается не менее чем двумя представителями организации телерадиовещания.