Приказ Министерства финансов Республики Тыва от 12 июля 2019 г. N 70 о/д "Об утверждении Положения о проведении аттестации государственных гражданских служащих в Министерстве финансов Республики Тыва" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства финансов Республики Тыва от 12 июля 2019 г. N 70 о/д
"Об утверждении Положения о проведении аттестации государственных гражданских служащих в Министерстве финансов Республики Тыва"

В соответствии с Федеральным законом 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации", в целях обеспечения эффективности государственной гражданской службы и повышения профессионального уровня государственных гражданских служащих Министерства финансов Республики Тыва, приказываю:

1. Утвердить Положение о порядке проведения аттестации государственных гражданских служащих в Министерстве финансов Республики Тыва.

2. Консультанту отдела правового, кадрового и организационного обеспечения Соян И.В. ознакомить с данным приказом государственных гражданских служащих Министерства финансов Республики Тыва.

3. Признать утратившим силу приказ Министерства от 21 марта 2012 года N 16 о/д "Об утверждении Положения о проведении аттестации государственных гражданских служащих Министерства финансов Республики Тыва".

4. Контроль по исполнению настоящего приказа оставляю за собой.

Министр финансов

О.С. Достай

Положение
о порядке проведения аттестации государственных гражданских служащих в Министерстве финансов Республики Тыва
(утв. приказом Министерства финансов Республики Тыва от 12 июля 2019 г. N 70 о/д)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации", Закона Республики Тыва от 21.04.2006 N 1739 ВХ-1 "О вопросах государственной гражданской службы Республики Тыва" и устанавливает порядок проведения аттестации государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие), замещающих должности государственной гражданской службы (далее - должности гражданской службы) в Министерстве финансов Республики Тыва (далее - Министерство).

Аттестация проводится в целях определения соответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.

2. Аттестация призвана способствовать повышению профессионального уровня гражданских служащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности гражданской службы при сокращении должностей гражданской службы в Министерстве, а также вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда гражданских служащих.

3. Аттестации не подлежат гражданские служащие:

а) проработавшие в занимаемой должности гражданской службы менее одного года;

б) достигшие возраста 60 лет;

в) беременные женщины;

г) находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных гражданских служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска;

д) замещающие должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)", с которыми заключен срочный служебный контракт (за исключением гражданских служащих, замещающих отдельные должности гражданской службы);

е) в течение года со дня сдачи квалификационного экзамена.

4. Аттестация гражданского служащего проводится один раз в три года.

До истечения трех лет после проведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация гражданского служащего.

5. Внеочередная аттестация может проводиться:

а) по соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего;

б) по решению представителя нанимателя в лице министра (далее - министр), после принятия в установленном порядке решения:

о сокращении должностей гражданской службы в государственном органе;

об изменении условий оплаты труда гражданских служащих.

6. По результатам внеочередной аттестации гражданским служащим, имеющим преимущественное право на замещение должности гражданской службы, могут быть предоставлены для замещения иные должности гражданской службы, в том числе в другом государственном органе, в соответствии с частью 3 статьи 31 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

II. Организация проведения аттестации

7. Для проведения аттестации гражданских служащих по решению министра издается правовой акт Министерства, содержащий положения:

а) о формировании аттестационной комиссии;

б) об утверждении графика проведения аттестации;

в) о составлении списков гражданских служащих, подлежащих аттестации,

г) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

8. Аттестационная комиссия формируется правовым актом министерства в соответствии с частями 9-12 статьи 48 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Указанным актом определяются состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы.

В состав аттестационной комиссии включаются уполномоченные министром гражданские служащие, в том числе специалисты отдела правового, кадрового и организационного обеспечения, руководитель структурного подразделения, в котором гражданский служащий, подлежащий аттестации, замещает должность гражданской службы, а также представители других организаций, приглашаемые по запросу в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

9. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

10. График проведения аттестации разрабатывается специалистом по кадрам и утверждается министром, и доводится до сведения каждого аттестуемого гражданского служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

11. В графике проведения аттестации указываются:

а) список гражданских служащих, подлежащих аттестации;

б) наименование структурного подразделения Министерства, в штате которого состоят аттестуемые;

в) дата, время и место проведения аттестации;

г) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих подразделений.

12. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей, подписанный руководителем структурного подразделения.

13. Отзыв об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей должен содержать следующие сведения о гражданском служащем:

а) фамилию, имя, отчество;

б) замещаемую должность гражданской службы на момент проведения аттестации и дату назначения на эту должность;

в) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых гражданский служащий принимал участие;

г) мотивированную оценку профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

14. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей прилагаются сведения о выполненных гражданским служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист гражданского служащего с данными, предыдущей аттестации.

15. Специалисты отдела правового, кадрового и организационного обеспечения должны не менее чем за неделю до начала аттестации ознакомить каждого аттестуемого гражданского служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей. При этом аттестуемый гражданский служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

III. Проведение аттестации

16. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого гражданского служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки гражданского служащего на заседание указанной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а аттестация переносится на более поздний срок.

Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого гражданского служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым гражданским служащим, дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии

17. Обсуждение профессиональных и личностных качеств гражданского служащего, применительно к его профессиональной служебной деятельности и должно быть объективным и доброжелательным.

Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего оценивается ' на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности гражданской службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением министерства задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При этом должны учитываться результаты исполнения гражданским служащим должностного регламента, профессиональные знания и опыт работы гражданского служащего, соблюдение гражданским служащим ограничений, отсутствие нарушений, запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а при аттестации гражданского служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, также организаторские способности.

18. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

19. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов гражданский служащий признается соответствующим замещаемой должности гражданской службы.

На период аттестации гражданского служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

20. По результатам аттестации гражданского служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

а) соответствует замещаемой должности гражданской службы;

б) соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в установленном порядке кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

в) соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки;

г) не соответствует замещаемой должности гражданской службы.

21. Результаты аттестации сообщаются аттестованным гражданским служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист гражданского служащего (Приложение). Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

Гражданский служащий знакомится с аттестационным листом под роспись.

Аттестационный лист гражданского служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле гражданского служащего.

Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

22. Материалы аттестации гражданских служащих представляются министру не позднее чем через семь дней после ее проведения.

23. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается правовой акт министерства или принимается решение министра о том, что гражданский служащий:

а) подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

б) направляется на профессиональную переподготовку;

в) понижается в должности гражданской службы и подлежит исключению из кадрового резерва в случае нахождения в нем.

24. При отказе гражданского служащего от получения дополнительного профессионального образования или о перевода на другую должность гражданской службы, министр вправе освободить гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и уволить его с гражданской службы в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

По истечении одного месяца после проведения аттестации перевод гражданского служащего на другую должность гражданской службы либо увольнение его с гражданской службы по результатам данной аттестации не допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска гражданского служащего в указанный срок не засчитывается.

25. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Положению о проведении
аттестации государственных гражданских
служащих Министерства финансов Республики Тыва

Аттестационный лист
государственного гражданского служащего Министерства финансов Республики Тыва

1. Фамилия, имя, отчество _______________________________________________

_________________________________________________________________________

2. Год, число и месяц рождения __________________________________________

3. Сведения  о  профессиональном  образовании,  наличии  ученой  степени,

ученого звания

_________________________________________________________________________

  (когда  и  какую  образовательную организацию окончил, специальность

 или направление подготовки, квалификация, ученая степень, ученое звание)

4. Замещаемая  должность  государственной  гражданской  службы  на момент

аттестации и дата назначения на эту должность ___________________________

5.  Стаж   государственной   службы   (в том числе  стаж  государственной

гражданской службы) _____________________________________________________

6. Общий трудовой стаж __________________________________________________

7. Классный чин гражданской службы

_________________________________________________________________________

          (наименование классного чина и дата его присвоения)

8. Вопросы  к  государственному гражданскому  служащему  и краткие ответы

на них __________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

9. Замечания   и   предложения,  высказанные   аттестационной   комиссией

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

10.  Краткая   оценка   выполнения  гражданским   служащим   рекомендаций

предыдущей аттестации

_________________________________________________________________________

              (выполнены, выполнены частично, не выполнены)

11. Решение аттестационной комиссии

_________________________________________________________________________

 (соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы;

_________________________________________________________________________

  соответствует замещаемой должности государственной  гражданской службы

_________________________________________________________________________

 и рекомендуется к включению  в  кадровый резерв для замещения вакантной

_________________________________________________________________________

должности  государственной  гражданской  службы  в  порядке  должностного

_________________________________________________________________________

роста; соответствует замещаемой   должности   государственной гражданской

_________________________________________________________________________

 службы    при    условии  получения   дополнительного  профессионального

_________________________________________________________________________

  образования;  не  соответствует  замещаемой  должности государственной

_________________________________________________________________________

                          гражданской службы)

12. Количественный состав аттестационной комиссии _______________________

На заседании присутствовало ____ членов аттестационной комиссии

Количество голосов за ___ , против _____

13. Примечания __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Председатель

     аттестационной комиссии        ____________ _______________________

                                      (подпись)    (расшифровка подписи)

    Заместитель председателя аттестационной комиссии

                                   ____________  _______________________

                                     (подпись)    (расшифровка подписи)

     Секретарь

     аттестационной комиссии

                                   ____________  _______________________

                                    (подпись)     (расшифровка подписи)

     Члены

     аттестационной комиссии      ____________  ________________________

                                    (подпись)    (расшифровка подписи)