Постановление Правительства Саратовской области от 30 сентября 2019 г. N 690-П "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Саратовской области от 30 сентября 2019 г. N 690-П
"Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления"

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области, в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", пунктом 8.1 части 1 статьи 7.1 Закона Саратовской области "О государственной поддержке туризма и туристской деятельности в Саратовской области" Правительство Саратовской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке разработки и утверждения списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Гречушкину В.В.

3. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор Саратовской области - Председатель Правительства Саратовской области

А.М.Стрелюхин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Саратовской области
от 30 сентября 2019 года N 690-П

Положение
о порядке разработки и утверждения списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке разработки и утверждения списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, (далее соответственно - Положение, список рекомендуемых маршрутов) определяет порядок и сроки рассмотрения материалов о туристском маршруте, состав сведений, включаемых в список рекомендуемых маршрутов.

1.2. Для целей настоящего Положения используются основные понятия, установленные Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

II. Порядок и сроки рассмотрения материалов о туристском маршруте

2.1. В целях разработки и утверждения списка рекомендуемых маршрутов создается межведомственная комиссия по рассмотрению туристских маршрутов на предмет их соответствия требованиям законодательства, а также полноты информации, представленной в описании туристского маршрута (далее - межведомственная комиссия).

В состав межведомственной комиссии включаются по согласованию представители органов исполнительной власти области в сфере образования, спорта, туризма, здравоохранения, социального развития, областного государственного учреждения "Служба спасения Саратовской области", Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области. Состав межведомственной комиссии утверждается приказом комитета по туризму области (далее - Комитет).

2.2. Включение (изменение, исключение) туристского маршрута в список рекомендуемых маршрутов осуществляется по заявкам юридических лиц или граждан, заинтересованных во включении туристского маршрута в список рекомендуемых туристских маршрутов (далее - заявитель) или по инициативе Комитета.

2.3. Заявка о включении туристского маршрута, содержащего его описание, в список рекомендуемых маршрутов (далее - заявка) подается в Комитет по установленной форме в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению посредством ее направления на электронный адрес Комитета - sar.tourism@yandex.ru или почтовым отправлением по адресу нахождения Комитета: 410028, г. Саратов, ул. Рабочая, д. 29/39.

2.4. Заявка регистрируется уполномоченным сотрудником Комитета в журнале регистрации в течение дня с момента поступления.

Зарегистрированная заявка направляется уполномоченным сотрудником Комитета секретарю межведомственной комиссии в течение дня со дня регистрации заявки.

2.5. Секретарь межведомственной комиссии в течение дня с момента получения заявки от уполномоченного сотрудника Комитета направляет копию заявки, указанной в пункте 2.3 настоящего Положения, всем членам межведомственной комиссии.

2.6. В течение 10 дней со дня направления заявки членам межведомственной комиссии проводится заседание межведомственной комиссии.

Организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной комиссии осуществляется Комитетом.

2.7. Межведомственная комиссия рассматривает представленную заявку на предмет полноты представленных сведений, а также дает оценку безопасности заявленного туристского маршрута и соответствия туристского маршрута требованиям законодательства не позднее 7 дней со дня проведения заседания межведомственной комиссии.

Безопасность туристского маршрута оценивается по следующим критериям:

травмоопасность - состояние, характеризующееся повышенным риском получения туристами травм;

пожароопасность - опасность, представляющая собой риск возгорания;

биологическая опасность - опасность, возникающая при воздействии на туриста болезнетворных микробов, бактерий, вирусов, при контакте с ядовитыми растениями и животными и употреблении некачественных продуктов питания и воды.

2.8. В течение 7 дней со дня окончания срока, установленного пунктом 2.7 настоящего Положения, межведомственная комиссия принимает решение, содержащее рекомендацию Комитету о включении либо об отказе во включении туристского маршрута в список рекомендуемых туристских маршрутов, которое оформляется протоколом заседания межведомственной комиссии (далее - протокол). Протокол подписывается всеми членами межведомственной комиссии.

С учетом рекомендации межведомственной комиссии Комитетом в течение 3 дней после подписания протокола принимается решение о включении (отказе во включении) туристского маршрута в список рекомендуемых маршрутов и направляется соответствующее уведомление заявителю.

Основанием для отказа во включении туристского маршрута в список рекомендуемых маршрутов является представление заявителем неполных сведений, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, либо установление межведомственной комиссией элементов маршрута, не отвечающих критериям безопасности, указанным в пункте 2.7 настоящего Положения.

2.9. В случае принятия Комитетом решения о включении туристского маршрута в список рекомендуемых маршрутов туристский маршрут включается в список рекомендуемых маршрутов на основании приказа Комитета.

2.10. В случае необходимости изменений условий и порядка прохождения туристского маршрута заявитель вправе направить в адрес Комитета заявление об изменении туристского маршрута, включенного в список рекомендуемых маршрутов, по установленной форме в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению, об исключении туристского маршрута из списка рекомендуемых маршрутов по установленной форме в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению. Изменение туристского маршрута, включенного в список рекомендуемых маршрутов, или исключение туристского маршрута из списка рекомендуемых маршрутов осуществляется на основании приказа Комитета в порядке, установленном для включения туристского маршрута в список рекомендуемых маршрутов в соответствии с пунктами 2.3-2.9 настоящего Положения.

2.11. При включении туристского маршрута в список рекомендуемых маршрутов (изменении туристского маршрута, включенного в список рекомендуемых маршрутов, или исключении туристского маршрута из списка рекомендуемых маршрутов) по инициативе Комитета соответствующая заявка по установленной форме в соответствии с приложениями N 1-3 подписывается уполномоченным сотрудником Комитета на ведение списка рекомендуемых маршрутов и подается на имя председателя Комитета.

2.12. Уполномоченный сотрудник Комитета в течение дня со дня утверждения списка рекомендуемых маршрутов размещает его на официальном сайте Комитета - saratov.gov.ru/gov/auth/komturism.

III. Состав сведений, включаемых в список рекомендуемых маршрутов

3.1. Список рекомендуемых маршрутов содержит обязательный состав сведений: наименование туристского маршрута и описание туристского маршрута.

3.2. Описание туристского маршрута включает:

территорию прохождения туристского маршрута: муниципальное(ые) образование(я);

ключевые точки туристского маршрута (туристские ресурсы) с указанием координат в системе GPS или ГЛОНАСС, в том числе мест его начала и окончания;

построение туристского маршрута с учетом картографического материала и информации о путях движения между ключевыми точками;

график движения по туристскому маршруту с указанием предполагаемых мест остановок, привалов и ночлегов;

период (время года) для прохождения туристского маршрута;

возраст детей для прохождения туристского маршрута;

перечень объектов, требующих повышенных мер безопасности, и рекомендации по их прохождению;

возможность оказания медицинской помощи на туристском маршруте с указанием адресов ближайших медицинских организаций;

способ организации питания (костровое, привозное, стационарное питание, полевая кухня, сухой паек, иное);

вид водоснабжения (артезианская скважина, привозная бутилированная вода промышленного производства, водопровод, иное);

сведения о проведении профилактических мероприятий (дератизация, акарицидная обработка, обработка от комаров);

сведения о медицинском осмотре сопровождающих по туристскому маршруту;

способ подъезда к началу туристского маршрута и отъезда с его конечной точки;

способ и пути аварийного выхода с туристского маршрута, в том числе в случае чрезвычайной ситуации;

специальное снаряжение, необходимое для прохождения маршрута (при необходимости).

Приложение N 1
к Положению о порядке разработки и утверждения
списка рекомендуемых туристских маршрутов (других
маршрутов передвижения) для прохождения группами
туристов с участием детей в рамках осуществления
самодеятельного туризма и для прохождения
организованными группами детей, находящихся
в организациях отдыха детей и их оздоровления

                                Заявка

          включении туристского маршрута в список рекомендуемых

          туристских маршрутов (других маршрутов передвижения)

           для прохождения группами туристов с участием детей

          в рамках осуществления самодеятельного туризма и для

        прохождения организованными группами детей, находящихся

              в организациях отдыха детей и их оздоровления

                                         Председателю комитета по туризму

                                         Саратовской области

                                         ________________________________

                                                      (Ф.И.О.)

                                         от _____________________________

                                         ________________________________

                              Заявление

     Прошу рассмотреть информацию о туристском маршруте _________________

_________________________________________________________________________

                (наименование туристского маршрута)

согласно описанию и включить в список рекомендуемых туристских маршрутов.

     Приложение: описание туристского маршрута.

                                         "____" ______________ 20___ года

                                         ___________ ____________________

                                          (подпись)          (ФИО)

Приложение
к заявке о включении туристского маршрута
в список рекомендуемых маршрутов

Описание
туристского маршрута (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления

1. Заявитель (для юридических лиц - полное наименование организации, ИНН, ОГРН, для граждан - фамилия, имя, отчество).

2. Наименование туристского маршрута, продолжительность (дней/часов), протяженность (км).

3. Территория прохождения туристского маршрута: муниципальное(ые) образование(я).

4. Ключевые точки туристского маршрута (туристские ресурсы) с указанием координат в системе GPS или ГЛОНАСС, в том числе мест его начала и окончания.

5. Построение туристского маршрута с учетом картографического материала и информации о путях движения между ключевыми точками.

6. График движения по туристскому маршруту с указанием предполагаемых мест остановок, привалов и ночлегов.

7. Период (время года) для прохождения туристского маршрута.

8. Возраст детей для прохождения туристского маршрута.

9. Перечень объектов, требующих повышенных мер безопасности, и рекомендаций по их прохождению.

10. Возможность оказания медицинской помощи на туристском маршруте с указанием адресов ближайших медицинских организаций.

11. Способ организации питания (костровое, привозное, стационарное питание, полевая кухня, сухой паек, иное).

12. Вид водоснабжения (артезианская скважина, привозная бутилированная вода промышленного производства, водопровод, иное).

13. Сведения о проведении профилактических мероприятий (дератизация, акарицидная обработка, обработка от комаров).

14. Сведения о медицинском осмотре сопровождающих по туристскому маршруту.

15. Способ подъезда к началу туристского маршрута и отъезда с его конечной точки.

16. Способ и пути аварийного выхода с туристского маршрута, в том числе в случае чрезвычайной ситуации.

17. Специальное снаряжение, необходимое для прохождения маршрута (при необходимости).

Приложение N 2
к Положению о порядке разработки и утверждения
списка рекомендуемых туристских маршрутов (других
маршрутов передвижения) для прохождения группами
туристов с участием детей в рамках осуществления
самодеятельного туризма и для прохождения
организованными группами детей, находящихся
в организациях отдыха детей и их оздоровления

                               Заявка

          об изменении туристского маршрута, включенного

            в список рекомендуемых туристских маршрутов

          (других маршрутов передвижения) для прохождения

             группами туристов с участием детей в рамках

             осуществления самодеятельного туризма и для

       прохождения организованными группами детей, находящихся

             в организациях отдыха детей и их оздоровления

                                         Председателю комитета по туризму

                                         Саратовской области

                                         ________________________________

                                                      (Ф.И.О.)

                                         от _____________________________

                                         ________________________________

                             Заявление

     Прошу внести изменения в информацию о туристском маршруте __________

_________________________________________________________________________

                (наименование туристского маршрута)

согласно приложению.

     Приложение:   информация   об   изменениях   туристского   маршрута,

включенного в список рекомендуемых туристских маршрутов.

                                         "____" ______________ 20___ года

                                         ___________ ____________________

                                          (подпись)          (ФИО)

Приложение N 3
к Положению о порядке разработки и утверждения
списка рекомендуемых туристских маршрутов (других
маршрутов передвижения) для прохождения группами
туристов с участием детей в рамках осуществления
самодеятельного туризма и для прохождения
организованными группами детей, находящихся
в организациях отдыха детей и их оздоровления

                              Заявка

          об исключении туристского маршрута из списка

           рекомендуемых туристских маршрутов (других

         маршрутов передвижения) для прохождения группами

         туристов с участием детей в рамках осуществления

             самодеятельного туризма и для прохождения

            организованными группами детей, находящихся

           в организациях отдыха детей и их оздоровления

                                         Председателю комитета по туризму

                                         Саратовской области

                                         ________________________________

                                                      (Ф.И.О.)

                                         от _____________________________

                                         ________________________________

                              Заявление

     Прошу исключить туристский маршрут _________________________________

_________________________________________________________________________

                   (наименование туристского маршрута)

на основании информации, изложенной в приложении.

     Приложение:  информация  о  необходимости   исключения   туристского

маршрута из списка рекомендуемых туристских маршрутов.

                                         "____" ______________ 20___ года

                                         ___________ ____________________

                                          (подпись)          (ФИО)