Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 26 сентября 2019 г. N 1174-VI "О рассмотрении ситуации, сложившейся в Нижегородской области в связи с отзывом Центральным банком Российской Федерации лицензии у кредитной организации Акционерное общество коммерческий банк "Ассоциация"

Заслушав информацию рабочей группы по рассмотрению ситуации, сложившейся в Нижегородской области в связи с отзывом Центральным банком Российской Федерации лицензии у кредитной организации Акционерное общество коммерческий банк "Ассоциация" (далее также - банк "Ассоциация"), Законодательное Собрание области постановляет:

1. Принять обращение Законодательного Собрания Нижегородской области "К Министру экономического развития Российской Федерации М.С. Орешкину о защите интересов субъектов предпринимательской деятельности в связи с отзывом лицензии у Акционерного общества коммерческий банк "Ассоциация".

2. Рекомендовать Правительству Нижегородской области в целях снижения негативных последствий, сложившихся в Нижегородской области в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций у банка "Ассоциация", рассмотреть вопрос о предоставлении необходимых мер государственной поддержки хозяйствующим субъектам.

3. Законодательному Собранию Нижегородской области в пределах установленных законодательством полномочий осуществлять контроль за соблюдением прав и законных интересов граждан и субъектов предпринимательской деятельности при проведении процедур банкротства банка "Ассоциация".

4. Направить настоящее постановление и указанное обращение Министру экономического развития Российской Федерации М.С. Орешкину.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Собрания

Е.В. Лебедев

Обращение
Законодательного Собрания Нижегородской области к Министру экономического развития Российской Федерации М.С. Орешкину о защите интересов субъектов предпринимательской деятельности в связи с отзывом лицензии у Акционерного общества коммерческий банк "Ассоциация"

Уважаемый Максим Станиславович!

Центральный банк Российской Федерации приказом от 29 июля 2019 года N ОД-1758 отозвал лицензию на осуществление банковских операций у кредитной организации Акционерное общество коммерческий банк "Ассоциация" (г. Нижний Новгород) (рег. N 732, дата регистрации - 12 ноября 1990) (далее - банк "Ассоциация").

Банк "Ассоциация" имел статус регионального банка и развитую сеть филиалов, расположенных в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области.

Банк "Ассоциация" принимал участие в программе льготного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемой в рамках постановлений Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1706 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию проектов в приоритетных отраслях по льготной ставке" и от 30 декабря 2018 года N 1764 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 - 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке".

Отзыв лицензии на осуществление банковских операций у банка "Ассоциация" не влечет за собой прекращение действия кредитных договоров (в настоящее время обслуживание заключенных кредитных договоров не прекращено) и исключение его из Единого государственного реестра юридических лиц. В настоящее время процедура реорганизации в банке "Ассоциация" не проводится, а ликвидация кредитной организации будет возможна лишь после завершения процедуры банкротства.

До отзыва лицензии на осуществление банковских операций банком "Ассоциация" были заключены 127 кредитных договоров по льготным ставкам (6,5 и 8,5 процентов годовых) общим остатком ссудной задолженности более 2,6 млрд рублей.

Заемщиками являются представители различных отраслей: сельское хозяйство, производство пищевых продуктов, производство машин и оборудования, строительство кораблей, судов и лодок, проектировочные работы, производство автомобилей специального назначения и т.д.

Согласно условиям заключенных кредитных договоров на период предоставления субсидии банку "Ассоциация" заемщику устанавливается льготная ставка. Со дня, следующего за днем окончания периода предоставления банку "Ассоциация" субсидии, по кредитам устанавливается коммерческая ставка согласно программам кредитования банка. При отказе банку "Ассоциация" со стороны Министерства экономического развития Российской Федерации в получении субсидии всем заемщикам будут повышены процентные ставки.

Уже сейчас депутатам Законодательного Собрания Нижегородской области поступают обращения от руководителей субъектов предпринимательской деятельности, обеспокоенных ситуацией, связанной с отзывом лицензии у банка "Ассоциация", поскольку на расчетных счетах, открытых в банке "Ассоциация", были размещены денежные средства промышленных и сельскохозяйственных организаций, субъектов малого и среднего предпринимательства.

Отзыв лицензии на осуществление банковских операций у банка "Ассоциация" поставил некоторые из них на грань приостановления финансово-хозяйственной деятельности, а отмена льготных кредитных ставок отрицательно скажется на развитии бизнеса заемщиков, осуществляющих предпринимательскую деятельность в приоритетных отраслях Нижегородской области.

Сложившаяся ситуация может привести к ухудшению социально-экономической ситуации в Нижегородской области и необходимости предоставления мер государственной поддержки для ее стабилизации, в том числе из средств областного бюджета.

В целях защиты интересов субъектов предпринимательской деятельности Законодательное Собрание Нижегородской области обращается к Вам с просьбой возобновить выплаты банку "Ассоциация" субсидий из федерального бюджета в рамках программы льготного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства до дня прекращения его деятельности в качестве юридического лица.