|
Номер строки
|
Административная
процедура
(действие)
|
Коррупционный риск и краткое описание возможной
коррупционной схемы
|
Наименование должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками
|
Меры по минимизации
|
ФИО, должность ответственного лица
|
Срок реализации мер
|
|
реализуемые
|
предлагаемые
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
Осуществление мероприятий по контролю (надзору)
|
|
1.
|
Формирование проекта ежегодного плана проведения проверок; согласование проекта ежегодного плана проведения проверок
|
невключение в проект ежегодного плана проведения проверок или исключение из проекта ежегодного плана проведения проверок организации (индивидуального
предпринимателя), аффилированной с государственными гражданскими служащими отдела (далее - служащие) или выплачивающей служащим незаконное вознаграждение за непроведение проверок
|
начальник отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы;
заместитель начальника отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы;
главный специалист отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы, осуществляющий функции по контролю (надзору) в пределах своей компетенции;
ведущий специалист отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы, осуществляющий функции по контролю (надзору) в пределах своей компетенции;
начальник отдела животноводства и предприятий пригородной зоны;
главный специалист отдела животноводства и предприятий пригородной зоны, осуществляющий функции по контролю (надзору) в пределах своей компетенции
|
1) согласование плана проверок с прокуратурой Свердловской области, направление решений об изменении плана
проверок (исключение проверок из плана) в прокуратуру Свердловской области в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее Федеральный закон N 294-ФЗ);
2) проведение разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций
|
1) формирование плана проверок с применением риск-ориентированного подхода;
2) размещение информации об
отнесении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категории
значительного риска на официальном сайте Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области (далее Министерство) в сети "Интернет"
|
Н.В. Самохвалова (начальник отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы);
Л.Д. Двинина
(начальник отдела животноводства и предприятий пригородной зоны)
|
постоянно
|
|
2.
|
Согласование проведения внеплановой выездной проверки с органом прокуратуры
|
направление в прокуратуру документов, заведомо составленных с нарушениями, с целью получения отказа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой выездной проверки; затягивание срока согласования проведения внеплановой выездной проверки и, соответственно, начала проведения проверки (в том числе в целях предупреждения подконтрольного субъекта)
|
начальник отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы;
заместитель начальника отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы;
главный специалист отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы, осуществляющий функции по контролю (надзору) в пределах своей компетенции;
ведущий специалист отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы, осуществляющий функции по контролю (надзору) в пределах своей компетенции;
начальник отдела животноводства и предприятий пригородной зоны;
главный специалист отдела животноводства и предприятий пригородной зоны, осуществляющий функции по контролю (надзору) в пределах своей компетенции
|
1) проведение
проверок
должностным
лицом,
ответственным за профилактику коррупционных и иных
правонарушений, соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;
2) проведение разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций
|
мониторинг и анализ привлечения должностных лиц Министерства к ответственности за совершение неправомерных действий (публикация результатов мониторинга на официальном сайте Министерства в сети "Интернет")
|
Т.А. Сандакова (начальник отдела государственной
службы, кадровой и
организационной
работы)
|
в рамках отчетности один
раз в полугодие
|
|
3.
|
Утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок
|
исключение из согласованного ежегодного плана проверки организации (индивидуального предпринимателя), аффилированной со служащими отдела или выплачивающей служащим незаконное вознаграждение за непроведение проверок
|
начальник отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы;
заместитель начальника отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы;
главный специалист отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы, осуществляющий функции по контролю (надзору) в пределах своей компетенции;
ведущий специалист отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы, осуществляющий функции по контролю (надзору) в пределах своей компетенции;
начальник отдела животноводства и предприятий пригородной зоны;
главный специалист отдела животноводства и предприятий пригородной зоны, осуществляющий функции по контролю
(надзору) в пределах своей компетенции
|
1) проведение проверок должностным лицом,
ответственным за профилактику коррупционных и иных
правонарушений, соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;
2) проведение разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций;
3) направление решений об изменении плана проверок (исключение проверок из плана) в прокуратуру Свердловской
области в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ
|
1) формирование плана проверок с применением риск-ориентированного подхода;
2) размещение информации об отнесении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категории
значительного риска на официальном сайте Министерства в сети "Интернет"
|
Н.В. Самохвалова (начальник отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы);
Л.Д. Двинина (начальник отдела животноводства и предприятий пригородной зоны)
|
постоянно
|
|
4.
|
Подготовка и утверждение приказа о проведении проверки
|
намеренное сокращение или увеличение перечня мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки
|
начальник отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы;
заместитель начальника отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы;
главный специалист отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы, осуществляющий функции по контролю (надзору) в пределах своей компетенции;
ведущий специалист отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы, осуществляющий функции по контролю (надзору) в пределах своей компетенции;
начальник отдела животноводства и предприятий пригородной зоны;
главный специалист
отдела животноводства и предприятий пригородной зоны, осуществляющий функции по контролю (надзору) в пределах своей компетенции
|
1) проведение проверок должностным лицом,
ответственным за профилактику коррупционных и иных
правонарушений, соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;
2) проведение разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций
|
усиление контроля за подготовкой проектов приказов о проведении проверок
|
Н.В. Самохвалова (начальник отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы);
Л.Д. Двинина (начальник отдела животноводства и предприятий пригородной зоны)
|
постоянно
|
|
5.
|
Направление уведомления о проведении проверки
|
нарушение сроков направления уведомления о проведении плановой проверки, что может привести к признанию проверки незаконной
|
начальник отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы;
заместитель начальника отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы;
главный специалист отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы, осуществляющий функции по контролю (надзору) в пределах своей компетенции;
ведущий специалист отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы, осуществляющий функции по контролю (надзору) в пределах своей компетенции;
начальник отдела животноводства и предприятий пригородной зоны;
главный специалист отдела животноводства и предприятий пригородной зоны, осуществляющий функции по контролю (надзору) в пределах своей компетенции
|
1) проведение проверок должностным лицом,
ответственным за профилактику коррупционных и иных
правонарушений, соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;
2) проведение разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций
|
установление контроля за соблюдением регламентных сроков направления уведомления о проведении плановой проверки
|
Н.В. Самохвалова (начальник отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы);
Л.Д. Двинина (начальник отдела животноводства и предприятий пригородной зоны)
|
постоянно
|
|
6.
|
Возникновение основания проведения внеплановой проверки
|
умышленное игнорирование оснований проведения внеплановых проверок;
административное давление посредством проведения внеплановых проверок
|
начальник отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы;
заместитель начальника отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы;
главный специалист отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы, осуществляющий функции по контролю (надзору) в пределах своей компетенции;
ведущий специалист отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы, осуществляющий функции по контролю (надзору) в пределах своей компетенции;
начальник отдела животноводства и предприятий пригородной
зоны;
главный специалист отдела животноводства и предприятий пригородной зоны, осуществляющий функции по контролю (надзору) в пределах своей компетенции
|
1) проведение проверок должностным лицом,
ответственным за профилактику коррупционных и иных
правонарушений, соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;
2) проведение разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций
|
установление запрета на осуществление контрольно-надзорных
мероприятий одним и тем же служащим подряд (при наличии достаточной штатной численности структурных подразделений) в отношении одного и того же
подконтрольного
субъекта
|
Н.В. Самохвалова (начальник отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы);
Л.Д. Двинина (начальник отдела животноводства и предприятий пригородной зоны)
|
постоянно
|
|
7.
|
Проведение
проверки
|
игнорирование
нарушений,
допущенных
подконтрольным
субъектом;
служащий или его
руководитель
являются
аффилированными лицами проверяемой организации (индивидуального предпринимателя) или получают от нее (него) незаконное вознаграждение;
приписывание фактов
нарушений
обязательных
требований,
преувеличение
значимости
выявленных
нарушений с целью
получения
незаконного
вознаграждения, в том
числе от
конкурирующей
организации
(индивидуального
предпринимателя);
превышение сроков
проведения проверки;
истребование
документов,
материалов, не
относящихся к
предмету проверки;
проверка аспектов
деятельности
подконтрольного
субъекта, не
относящихся к
предмету проверки;
проведение проверки
по вопросам, не
относящимся к
ведению
Министерства;
сговор с организацией
(индивидуальным
предпринимателем)
направленный на
избежание проверки;
навязывание
служащими в ходе
проверки платных товаров, работ и (или) услуг (в том числе консалтинговых)
|
начальник отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы;
заместитель начальника отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы;
главный специалист отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы, осуществляющий функции по контролю (надзору) в пределах своей компетенции;
ведущий специалист отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы, осуществляющий функции по контролю (надзору) в пределах своей компетенции;
начальник отдела
животноводства и
предприятий пригородной
зоны;
главный специалист
отдела животноводства и
предприятий пригородной
зоны, осуществляющий
функции по контролю
(надзору) в пределах
своей компетенции
|
1) неукоснительное соблюдение порядка проведения мероприятий по контролю согласно административному регламенту;
2) своевременное внесение изменений в
административные регламенты при изменении федерального законодательства, в целях исключения избыточных административных процедур;
3) проведение антикоррупционной экспертизы и оценки
регулирующего
воздействия
проектов
административных
регламентов при
внесении в них
изменений;
4) организация
"горячей линии"
для сообщения о
фактах коррупции;
5) проведение
проверок
должностным
лицом,
ответственным за
профилактику
коррупционных и
иных
правонарушений,
соблюдения
служащими
требований о
предотвращении
или урегулировании
конфликта
интересов;
6) проведение
разъяснительной и
иной работы для
существенного
снижения
возможностей
коррупционного поведения при
исполнении
коррупционно-опасных функций
|
1) актуализация на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" исчерпывающего перечня обязательных требований;
2) проведение мероприятий в соответствии с пунктами 2 и 3 части 2 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ (семинары, совещания, конференции, публичное обсуждение результатов правоприменительной практики) (далее - публичные мероприятия);
3) установление запрета на
осуществление
контрольно-надзорных
мероприятий одним и
тем же служащим
подряд (при наличии
достаточной штатной
численности
структурных
подразделений) в
отношении одного и
того же
подконтрольного
субъекта;
4) использование в
ходе проведения
проверки
технических средств
фотофиксации,
видеозаписи и
аудиофиксации с
приложением
материалов к акту
проверки
|
Н.В. Самохвалова (начальник отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы)
Л.Д. Двинина (начальник отдела животноводства и предприятий пригородной зоны)
|
постоянно
|
|
8.
|
Определение и формирование перечня торговых объектов (территорий), расположенных на территории Свердловской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, а также исключение сведений из перечня
|
невключение в перечень торговых объектов (территорий), расположенных на территории Свердловской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, или исключение из указанного перечня торговых объектов, принадлежащих организациям (индивидуальным предпринимателям), в отношении которых служащие обладают признаками аффилированности;
служащий или его руководитель получают от организации (индивидуального предпринимателя) незаконное вознаграждение за невключение в перечень торговых
объектов (территорий), расположенных на территории Свердловской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, или исключение из указанного перечня торговых объектов
|
начальник отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы;
заместитель начальника отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы;
главный специалист отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы, осуществляющий функции по контролю в пределах своей компетенции;
ведущий специалист отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы, осуществляющий функции по контролю в пределах своей компетенции
|
1) формирование перечня торговых объектов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 N 1273 "Об утверждении требований к антитеррористической
защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)" (далее -
Постановление N 1273), приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 15.01.2018 N 78 "Об утверждении формы перечня торговых объектов (территорий),
расположенных в
пределах
территории
субъекта
Российской
Федерации и
подлежащих
категорированию в
интересах их
антитеррористической защиты";
2) проведение проверок должностным лицом,
ответственным за профилактику коррупционных и иных
правонарушений, соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;
3) проведение разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при
исполнении
коррупционно-опасных функций
|
1) обеспечение единообразного подхода при решении вопроса о включении либо исключении торговых объектов из перечня;
2) проведение публичных мероприятий
|
Н.В. Самохвалова (начальник отдела контроля, безопасности и мобилизационной работы)
|
постоянно
|
|
9.
|
Осуществление
контроля за
обеспечением
антитеррористической защищенности
торговых объектов
(территорий),
расположенных на
территории
Свердловской
области,
посредством
организации и
проведения
плановых и
внеплановых
проверок указанных
объектов
|
игнорирование
нарушений,
допущенных
подконтрольным
субъектом;
служащий или его
руководитель
являются
аффилированными
лицами проверяемой
организации
(индивидуального
предпринимателя) или
получают от нее (него)
незаконное
вознаграждение;
приписывание фактов
нарушений требований
к обеспечению
антитеррористической
защищенности
торговых объектов
(территорий),
преувеличение
значимости
выявленных
нарушений с целью
получения
незаконного
вознаграждения;
превышение сроков
проведения проверки;
истребование документов, материалов, не относящихся к предмету проверки;
проверка аспектов деятельности подконтрольного субъекта, не относящихся к предмету проверки;
проведение проверки по вопросам, не относящимся к ведению Министерства;
сговор с организацией (индивидуальным предпринимателем) направленный на избежание проверки;
навязывание служащими в ходе проверки платных товаров, работ и (или) услуг (в том числе консалтинговых)
|
начальник отдела
контроля, безопасности и
мобилизационной работы;
заместитель начальника
отдела контроля,
безопасности и
мобилизационной работы;
главный специалист
отдела контроля,
безопасности и
мобилизационной работы,
осуществляющий
функции по контролю в
пределах своей
компетенции;
ведущий специалист
отдела контроля,
безопасности и
мобилизационной работы,
осуществляющий
функции по контролю в
пределах своей
компетенции;
|
1) проведение
проверок в
соответствии с
Постановлением N 1273;
2) организация
"горячей линии"
для сообщения о
фактах коррупции;
3) проведение
проверок
должностным
лицом,
ответственным за
профилактику
коррупционных и
иных
правонарушений,
соблюдения
служащими
требований о
предотвращении
или урегулировании
конфликта
интересов;
4) проведение
разъяснительной и
иной работы для
существенного
снижения
возможностей
коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций
|
1) актуализация на
официальном сайте
Министерства в сети
"Интернет"
исчерпывающего
перечня
обязательных
требований;
2) проведение
публичных
мероприятий;
3) установление
запрета на
осуществление
контрольно-надзорных
мероприятий одним и
тем же служащим
подряд (при наличии
достаточной штатной
численности
структурных
подразделений) в
отношении одного и
того же
подконтрольного
субъекта
4) использование в
ходе проведения
проверки
технических средств
фотофиксации, видеозаписи и аудиофиксации с приложением материалов к акту проверки
|
Н.В. Самохвалова
(начальник отдела
контроля,
безопасности и
мобилизационной
работы)
|
постоянно
|
|
10.
|
Осуществление надзора за техническим состоянием
тракторов,
самоходных
дорожно-строительных и
иных машин и
прицепов к ним
|
избыточность требований при проведении надзора в области технического
состояния самоходных
машин и других видов
техники;
игнорирование
нарушений,
допущенных
поднадзорным
субъектом;
служащий или его
руководитель
являются
аффилированными
лицами проверяемой
организации
(индивидуального
предпринимателя) или
получают от нее (него)
незаконное
вознаграждение
|
начальник отдела государственного технического надзора;
главный специалист
отдела государственного
технического надзора;
ведущий специалист
отдела государственного
технического надзора
|
1) актуализация на официальном сайте Министерства в сети "Интернет"
исчерпывающего
перечня
обязательных
требований;
2) проведение
публичных
мероприятий;
3) размещение на
официальном сайте
Министерства в
сети "Интернет"
административного
регламента
Министерства по
исполнению
государственной
функции
осуществления
регионального государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;
4) организация
"горячей линии"
для сообщения о фактах коррупции;
5) проведение
проверок
должностным
лицом,
ответственным за профилактику коррупционных и иных
правонарушений, соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;
6) проведение разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций;
7) рабочие места служащих оборудованы системами видео- и аудиозаписи
|
мероприятия по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и
других видов
техники (плановые
(рейдовые) осмотры)
осуществлять
комиссионно (в
состав комиссии
включать
представителей
гостехнадзора,
ГИБДД (МВД),
заинтересованных
организаций по
вопросам
эксплуатации
самоходных машин),
с обязательным
присутствием
представителя
проверяемой
организации
|
А.С. Саитов (начальник отдела государственного технического
надзора)
|
постоянно
|
|
11.
|
Осуществление надзора в
агропромышленном комплексе за соблюдением правил
эксплуатации машин и оборудования
|
избыточность требований при проведении надзора;
игнорирование
нарушений,
допущенных
поднадзорным
субъектом;
служащий или его
руководитель
являются
аффилированными лицами проверяемой организации (индивидуального предпринимателя) или получают от нее (него) незаконное вознаграждение
|
начальник отдела государственного технического надзора;
главный специалист отдела государственного
технического надзора;
ведущий специалист отдела государственного технического надзора
|
1) актуализация на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" исчерпывающего перечня
обязательных
требований;
2) проведение публичных мероприятий;
3) осуществление надзорной функции в соответствии с п. 5 Положения о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 N 1291 "О
государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" (далее - Постановление N
1291);
4) организация "горячей линии" для сообщения о фактах коррупции;
5) проведение проверок должностным лицом,
ответственным за профилактику коррупционных и иных
правонарушений, соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;
6) проведение разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций;
7) рабочие места
служащих оборудованы системами видео- и аудиозаписи
|
мероприятия по надзору осуществлять комиссионно (в состав комиссии включать
представителей
гостехнадзора,
ГИБДД (МВД),
заинтересованных
организаций по
вопросам
эксплуатации
самоходных машин),
с обязательным
присутствием
представителя
проверяемой
организации
|
А.С. Саитов (начальник отдела государственного технического надзора)
|
постоянно
|
|
12.
|
Проведение
технических
осмотров
поднадзорных
машин и прицепов к
ним
|
избыточность требований при проведении надзора;
игнорирование
нарушений,
допущенных
поднадзорным
субъектом;
требование от граждан (юридических лиц) информации и документов, представление которых не предусмотрено правилами проведения технического осмотра;
служащий или его
руководитель
являются
аффилированными лицами проверяемой организации (индивидуального предпринимателя) или получают от нее (него) незаконное вознаграждение
|
начальник отдела государственного технического надзора;
главный специалист отдела государственного технического надзора;
ведущий специалист отдела государственного технического надзора
|
1) актуализация на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" исчерпывающего перечня обязательных требований;
2) проведение публичных мероприятий;
3) осуществление функции в соответствии с п. 5 Положения о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденного Постановлением N 1291,
постановлением Правительства Российской Федерации от 13.11.2013 N 1013 "О техническом осмотре
самоходных машин и других видов техники,
зарегистрированных органами,
осуществляющими
государственный
надзор за их
техническим
состоянием";
4) организация "горячей линии" для сообщения о фактах коррупции;
5) проведение проверок должностным лицом,
ответственным за профилактику коррупционных и иных
правонарушений, соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;
6) проведение
разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций;
7) рабочие места служащих оборудованы системами видео- и аудиозаписи
|
мероприятия по техническому осмотру самоходных машин и других видов техники осуществлять комиссионно (в состав комиссии включать представителей гостехнадзора), с обязательным присутствием представителя проверяемой организации
|
А.С. Саитов (начальник отдела государственного технического надзора)
|
постоянно
|
|
Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
|
|
13.
|
Организация и осуществление закупок товаров, работ, услуг
|
указание в документации конкретного товарного знака без указания эквивалента;
закупка товара или услуги, которых не существует на рынке или потребительские свойства которых невозможны к реализации, с последующей поставкой товара или услуги, не соответствующей заявленным качествам;
в документации
указываются такие технические характеристики объекта закупки, которые делают возможным закупку только одной конкретной товарной позиции или услуги;
размещение закупок с избыточными потребительскими свойствами;
начальная
(максимальная) цена контракта не обоснована или обоснована некорректно, без использования принятых методов расчета;
неверно составленные документы закупки (ошибки в итоговом протоколе, перечне обязательных сведений, датах и времени проведения процедур);
написание документации о закупке в
нераспространенных текстовых редакторах и защита документации от чтения паролем;
объединение большого объема разноплановых товаров, работ, услуг в один лот;
включение требований к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов;
в требованиях к исполнителю прописывается необходимость получения документов от организации аффилированной к конкретному
исполнителю или заказчику;
отклонение заявок отдельных участников по формальным признакам в связи с отсутствием документов, которые не указаны в требованиях к составу заявок, прописанных в документации
|
начальник отдела правовой работы;
главный специалист отдела правовой работы, осуществляющий размещение заказов и заключение государственных контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг
|
1) осуществление закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ);
2) разъяснение
служащим:
- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
- мер
ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
3) ежеквартальное представление информации о контрагентах, подписавших государственные контракты на поставку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Свердловской области, в целях выявления конфликта интересов
|
повышение уровня
квалификации
специалистов,
ответственных за
проведение закупок в
Министерстве, в том
числе участие в
семинарах,
проводимых
Департаментом
государственных
закупок
Свердловской
области
|
А.Р. Хусайнова (начальник отдела правовой работы)
|
постоянно
|
|
14.
|
Принятие решения о победителе конкурса/аукциона/ запроса котировок
|
участие в голосовании при наличии близкого родства или свойства с участником закупки;
конфликт интересов между членами Единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Министерства и участниками закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;
при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд в личных интересах
либо в интересах третьих лиц служащий необоснованно дискриминирует участников закупок при проведении процедур определения поставщиков
|
Заместитель Министра,
член Единой комиссии по
определению
поставщиков
(подрядчиков,
исполнителей)
Министерства;
начальник отдела правовой работы, член Единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Министерства;
главный специалист
отдела правовой работы,
член Единой комиссии по
определению
поставщиков
(подрядчиков,
исполнителей)
Министерства;
заместитель начальника
отдела регулирования и
развития торговой
деятельности,
член Единой комиссии по
определению
поставщиков
(подрядчиков,
исполнителей)
Министерства;
главный специалист отдела бухгалтерского учета и контрольно-ревизионной работы, член Единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Министерства
|
1) осуществление закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ;
2) коллегиальное принятие решений;
3) разъяснение служащим:
- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
- мер
ответственности за
совершение
коррупционных
правонарушений;
4) проведение проверок должностным лицом,
ответственным за профилактику коррупционных и иных
правонарушений, соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;
5) ежеквартальное представление информации о контрагентах, подписавших государственные контракты на поставку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Свердловской области, в целях выявления конфликта интересов;
6) проведение разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций
|
составление таблиц с анкетными данными лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве, их родственников и свойственников
|
А.Р. Хусайнова (начальник отдела правовой работы);
Т.А. Сандакова (начальник отдела государственной службы, кадровой и организационной работы)
|
До
31 августа 2020
|
|
15.
|
Приемка результатов выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг)
|
при приемке результатов выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг),
документальном оформлении расчетов с поставщиками устанавливаются факты несоответствия выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг) условиям заключенных государственных контрактов;
при подписании акта приемки по государственному контракту (договору) неотражение в приемной
документации информации о выявленных нарушениях, непредъявление претензии о допущенном нарушении
|
государственные гражданские служащие, ответственные за приемку результатов выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг)
|
1) осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
2) проведение проверок должностным лицом,
ответственным за профилактику коррупционных и иных
правонарушений, соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов
|
1) создание при необходимости приемочной комиссии, состоящей не менее чем из 5 (пяти) человек;
2) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ, привлекать экспертов, экспертные организации к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги
|
А.Р. Хусайнова (начальник отдела правовой работы)
|
в случае необходимости
|
|
Предоставление государственной поддержки
|
|
16.
|
Предоставление
государственной
поддержки
физическим и
юридическим
лицам,
осуществляющим
производство
сельскохозяйственной продукции,
первичную и (или)
последующую
(промышленную)
переработку
сельскохозяйственной продукции, и
(или) закупку
сельскохозяйственной продукции,
пищевых лесных
ресурсов
|
использование служебного положения, служебной информации в личных целях или в интересах конкретного лица (группы лиц);
личная
заинтересованность при предоставлении государственной поддержки с целью возможности получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ)
|
Заместитель Министра;
начальник отдела финансирования;
заместитель начальника отдела финансирования;
главный специалист отдела финансирования;
ведущий специалист отдела финансирования;
начальник отдела животноводства и предприятий пригородной зоны;
начальник отдела земледелия и семеноводства;
начальник отдела развития фермерских хозяйств, личных подсобных хозяйств граждан и
потребкооперации;
начальник отдела энергосбережения, технической политики и охраны труда;
начальник отдела птицеводства и комбикормовой промышленности;
начальник отдела по программам развития;
начальник отдела пищевой и перерабатывающей промышленности;
начальник отдела экономического анализа и прогнозирования;
главный специалист отдела экономического анализа и
прогнозирования, член комиссии по отбору сельскохозяйственных товаропроизводителей Свердловской области, которым планируется предоставление субсидий из областного бюджета;
главный специалист
отдела экономического анализа и
прогнозирования, член
межведомственной
территориальной
комиссии по
финансовому
оздоровлению
сельскохозяйственных
товаропроизводителей
Свердловской области
|
1) определение порядка (правил) предоставления субсидий, размещение на официальном сайте Министерства в сети "Интернет";
2) регламентация сроков
представления документов для получения мер государственной поддержки и принятия решения о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии по итогам рассмотрения представленных документов;
3) предоставление права заявителю на
повторную подачу документов для получения мер государственной поддержки при выполнении требований, установленных правилами;
4) проведение разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций;
Б) проведение проверок должностным лицом,
ответственным за профилактику коррупционных и иных
правонарушений,
соблюдения
служащими
требований о
предотвращении
или урегулировании
конфликта
интересов
|
1) составление таблиц с анкетными данными лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве, их родственников и свойственников;
2) мониторинг и анализ привлечения должностных лиц Министерства к ответственности за совершение неправомерных действий (публикация результатов мониторинга на официальном сайте Министерства в сети "Интернет")
|
Т.А. Сандакова (начальник отдела государственной службы, кадровой и организационной работы)
|
до 31 августа 2020
|
|
17.
|
Управление племенным животноводством на территории Свердловской области
|
внесение предложений о мерах по государственному стимулированию, предоставляющих необоснованные преимущества отдельным субъектам племенного животноводства
|
начальник отдела животноводства и предприятий пригородной зоны;
главный специалист отдела животноводства и предприятий пригородной зоны, участвующий в осуществлении функций управления племенным животноводством на территории Свердловской области
|
1) размещение на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" правил по государственному стимулированию племенного животноводства;
2) проведение разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций
|
комиссионное принятие решений о соответствии требованиям, предъявляемым к организациям, установленным правилами в области племенного животноводства
|
Л.Д. Двинина (начальник отдела животноводства и предприятий пригородной зоны)
|
постоянно
|
|
18.
|
Оказание поддержки в создании крестьянских (фермерских) хозяйств и формирование экономической и социальной инфраструктур для обеспечения доступа крестьянских (фермерских) хозяйств к финансовым, материальным, информационным и иным ресурсам
|
получение личной выгоды по результатам консультаций физических лиц по вопросам создания или
оказания поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств
|
начальник отдела развития фермерских хозяйств, личных подсобных хозяйств граждан и
потребкооперации;
главный специалист отдела развития фермерских хозяйств, личных подсобных хозяйств граждан и потребкооперации, член конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств на право получения гранта на поддержку начинающего фермера и развитие семейной животноводческой фермы;
главный специалист отдела развития фермерских хозяйств, личных подсобных хозяйств граждан и потребкооперации, член конкурсной комиссии по отбору
сельскохозяйственных потребительских кооперативов на право получения гранта на развитие материально-технической базы
|
1) соблюдение требований антикоррупционного законодательства;
2) проведение разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций;
3) размещение проектов нормативных правовых актов, регламентирующих порядки предоставления грантов, на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" для проведения антикоррупционной экспертизы;
4) комиссионное принятие решений о предоставлении грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным
потребительским
кооперативам;
5) размещение на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" информации о результатах конкурсов: по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств на право получения грантов на поддержку начинающего фермера и развитие семейной животноводческой фермы, по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов на право получения гранта на развитие материально-технической базы
|
1) подготовка в рамках компетенции разъяснений нормативных правовых актов для
заявителей в виде инфографики;
2) мониторинг и анализ привлечения должностных лиц Министерства к ответственности за совершение неправомерных действий (публикация результатов мониторинга на официальном сайте Министерства в сети "Интернет")
|
Т.А. Сандакова (начальник отдела государственной службы, кадровой и организационной
работы);
Д. А. Лаптев (начальник отдела развития фермерских хозяйств, личных подсобных хозяйств граждан и потребкооперации)
|
постоянно
|
|
19.
|
Осуществление контроля за правомерностью получения и целевым использованием субсидий, представленных за счет средств областного и
федерального
бюджетов
|
избыточность требований при проведении контроля;
игнорирование нарушений, допущенных подконтрольным субъектом;
служащий или его
руководитель
являются
аффилированными лицами проверяемой организации (индивидуального предпринимателя) или получают от нее (него) незаконное вознаграждение;
преувеличение
значимости
выявленных
нарушений с целью
получения
незаконного
вознаграждения;
превышение сроков проведения проверки;
истребование документов, материалов, не относящихся к предмету проверки;
проверка аспектов деятельности подконтрольного субъекта, не относящихся к предмету проверки;
проведение проверки
по вопросам, не относящимся к ведению Министерства;
сговор с организацией (индивидуальным предпринимателем) направленный на избежание проверки;
навязывание служащими в ходе проверки платных товаров, работ и (или) услуг (в том числе консалтинговых)
|
начальник отдела бухгалтерского учета и контрольно-ревизионной работы;
заместитель начальника отдела бухгалтерского учета и контрольно-ревизионной работы;
главный специалист отдела бухгалтерского учета и контрольно-ревизионной работы, осуществляющий проверки в отношении организаций агропромышленного комплекса Свердловской области
|
1) осуществление проверок в соответствии с ежегодным планом их проведения;
2) проведение разъяснительной и иной работы для существенного
снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций;
3) рассмотрение и принятие мер по итогам
антикоррупционного мониторинга в Свердловской области в соответствии с указом Губернатора Свердловской области от 03.11.2010 N 971 "О мониторинге состояния и эффективности противодействия коррупции (антикоррупционном мониторинге) в Свердловской области";
4) ежегодное рассмотрение результатов проверок на заседании Комиссии по противодействию
коррупции
Министерства
|
привлечение к проведению проверок специалистов отраслевых отделов Министерства и (или) специалистов территориальных управлений
|
Д. М. Магасумова (начальник отдела бухгалтерского учета и контрольно-ревизионной работы)
|
постоянно
|
|
Лицензирование
|
|
20.
|
Прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции
|
сокрытие случаев нарушения порядка и сроков подачи декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции
|
начальник отдела регулирования алкогольного рынка;
заместитель начальника отдела регулирования алкогольно |
