Постановление Администрации Курской области от 2 октября 2019 г. N 932-па "Об утверждении Методики распределения и Правил предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских и сельских поселений на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения при планировании местных бюджетов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Курской области
от 2 октября 2019 г. N 932-па
"Об утверждении Методики распределения и Правил предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских и сельских поселений на осуществление ими полномочий по решению вопросов местного значения при планировании их бюджетов"

В целях поддержки мер по обеспечению финансовых возможностей органов местного самоуправления городских и сельских поселений на осуществление ими полномочий по решению вопросов местного значения при планировании их бюджетов, в соответствии со статьей 138.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Курской области от 29 декабря 2005 г. N 117-ЗКО "О порядке и условиях предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов" Администрация Курской области постановляет:

Утвердить прилагаемые Методику распределения и Правила предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских и сельских поселений на осуществление ими полномочий по решению вопросов местного значения при планировании их бюджетов.

И.о. Губернатора Курской области

С.Ю. Набоко

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Администрации Курской области
от 2 октября 2019 г. N 932-па

Методика распределения и Правила
предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских и сельских поселений на осуществление ими полномочий по решению вопросов местного значения при планировании их бюджетов

1. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских и сельских поселений предоставляются из областного бюджета бюджетам городских и сельских поселений в целях поддержки мер по обеспечению финансовых возможностей органов местного самоуправления городских и сельских поселений на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения при планировании их бюджетов по результатам отбора.

2. Критерием отбора бюджетов городских и сельских поселений для предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских и сельских поселений является недостаток доходов бюджетов городских и сельских поселений на финансовое обеспечение расходных обязательств, который определяется по формуле:

Hi = Pi - Дi,

где:

i - городское или сельское поселение (далее i-e поселение);

Hi - недостаток доходов бюджета i-го поселения на финансовое обеспечение расходных обязательств;

Pi - оценка объема расходных обязательств i-го поселения на очередной финансовый год;

Дi - оценка ожидаемого объема доходов i-го поселения на очередной финансовый год.

3. Оценка ожидаемого объема доходов i-го поселения на очередной финансовый год определяется по следующей формуле:

Дi = ДНi + ДВi,

где:

ДНi - прогнозируемые налоговые и неналоговые доходы i-го поселения на очередной финансовый год, за исключением доходов от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации;

ДВi - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го поселения на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Законом Курской области от 4 сентября 2008 г. N 57-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений за счет средств областного бюджета".

4. Для расчета необходимого объема расходных обязательств городских и сельских поселений принимаются расходы на уровне утвержденных на текущий финансовый год без учета расходов, осуществляемых за счет субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам городских и сельских поселений из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.

В случае преобразования в текущем финансовом году городских и (или) сельских поселений путем объединения для расчета необходимого объема расходных обязательств в городских и сельских поселениях после преобразования путем объединения применяется сумма соответствующих расходов, утвержденных на текущий финансовый год бюджету каждого городского и (или) сельского поселения до их преобразования путем объединения.

Оценка объема расходных обязательств городских и сельских поселений производится по следующей формуле:

,

где:

- объем расходов i-го поселения на содержание органов местного самоуправления, который определяется в соответствии с установленными Администрацией Курской области нормативами формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области на текущий финансовый год.

Расходы по городским и сельским поселениям, для которых нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления не установлены, определяются исходя из расходов на содержание органов местного самоуправления по соответствующей группе в соответствии с постановлением Администрации Курской области, устанавливающим нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области на текущий финансовый год;

- объем расходов i-ro поселения на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, который определяется исходя из средней численности работников списочного состава по состоянию на 1 сентября текущего финансового года в соответствии с информацией, предоставляемой органами местного самоуправления муниципальных районов Курской области, и прогнозного показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Курской области на очередной финансовый год по данным комитета по экономике и развитию Курской области без учета объемов субсидий на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений культуры муниципальных образований городских и сельских поселений, рассчитанных в соответствии с Правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований городских и сельских поселений Курской области на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений культуры муниципальных образований городских и сельских поселений, являющимися приложением N 7 к государственной программе Курской области "Развитие культуры в Курской области", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 08.10.2013 N 700-па;

- объем расходов i-го поселения на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений, за исключением муниципальных учреждений культуры, который определяется на уровне утвержденного на текущий финансовый год объема бюджетных ассигнований на данные цели согласно отчету об исполнении бюджета городского или сельского поселения по состоянию на 1 сентября текущего финансового года;

- объем расходов i-го поселения на приобретение коммунальных услуг, который определяется на уровне утвержденного на текущий финансовый год объема бюджетных ассигнований на данные цели согласно отчету об исполнении бюджета городского или сельского поселения по состоянию на 1 сентября текущего финансового года;

- объем расходов i-го поселения на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, прочих налогов и сборов, пенсионное и социальное обеспечение населения, благоустройство, который определяется на уровне утвержденного на текущий финансовый год объема бюджетных ассигнований на данные цели согласно отчету об исполнении бюджета городского или сельского поселения по состоянию на 1 сентября текущего финансового года.

5. Распределение дотаций между бюджетами городских и сельских поселений производится по формуле:

,

где:

- объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских и сельских поселений на осуществление ими полномочий по решению вопросов местного значения при планировании их бюджетов i-му поселению;

ФП - объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских и сельских поселений на осуществление ими полномочий по решению вопросов местного значения при планировании их бюджетов, утвержденный законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

6. Распределение дотаций на обеспечение сбалансированности бюджетов городских и сельских поселений между городскими и сельскими поселениями на осуществление ими полномочий по решению вопросов местного значения при планировании их бюджетов утверждается законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Перечисление дотаций на обеспечение сбалансированности бюджетов городских и сельских поселений производится в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом.