Постановление Правительства Новосибирской области от 7 мая 2013 г. N 198-п "О порядке взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области"

В соответствии со статьями 12, 28 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", статьей 3 Закона Новосибирской области от 28.09.2012 N 252-ОЗ "О бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области" Правительство Новосибирской области постановляет:

1. Утвердить Порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области.

2. Участникам государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области осуществлять правовое информирование и правовое просвещение граждан в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области разработать и принять муниципальные правовые акты по вопросам правового информирования и правового просвещения населения.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Новосибирской области - министра юстиции Новосибирской области Омелехину Н.В.

Губернатор Новосибирской области

В.А. Юрченко

Порядок
взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области
(утв. постановлением Правительства Новосибирской области от 7 мая 2013 г. N 198-п)

1. Настоящий Порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области (далее - Порядок) регулирует вопросы взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области (далее - участники государственной системы бесплатной юридической помощи) при предоставлении ее гражданам Российской Федерации (далее - граждане), имеющим право на получение бесплатной юридической помощи.

2. Целью взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи является создание и обеспечение функционирования эффективной государственной системы оказания бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области.

3. Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области, подведомственные им учреждения согласно перечню, утвержденному Губернатором Новосибирской области, администрация Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области, адвокаты, нотариусы и иные субъекты, оказывающие бесплатную юридическую помощь, в случае наделения их правом участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", другими федеральными законами и законами Новосибирской области.

Организация участия адвокатов и нотариусов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области осуществляется соответственно Адвокатской палатой Новосибирской области и Нотариальной палатой Новосибирской области.

4. При осуществлении взаимодействия участники государственной системы бесплатной юридической помощи руководствуются:

Конституцией Российской Федерации;

Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1;

Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федеральным законом от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации";

Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";

Законом Новосибирской области от 28.09.2012 N 252-ОЗ "О бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области";

нормативными правовыми актами Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, министерства юстиции Новосибирской области, изданными по вопросам оказания бесплатной юридической помощи гражданам.

5. Организация взаимодействия и координации деятельности участников государственной системы бесплатной юридической помощи осуществляется на основе следующих принципов:

1) законности;

2) защиты прав и свобод человека и гражданина;

3) самостоятельности осуществления своих полномочий;

4) общности целей и задач для всех участников государственной системы бесплатной юридической помощи;

5) координации (согласованности) деятельности по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам;

6) взаимной ответственности.

6. Формами взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи являются:

1) создание координационных и совещательных органов по вопросам, связанным с реализацией права граждан на получение бесплатной юридической помощи;

2) проведение совместных мероприятий (семинаров, совещаний, круглых столов и т.п.) по вопросам, связанным с обеспечением оказания бесплатной юридической помощи гражданам;

3) обмен информацией о деятельности в сфере оказания бесплатной юридической помощи гражданам;

4) заключение соглашений между участниками государственной системы бесплатной юридической помощи и иными субъектами, оказывающими бесплатную юридическую помощь;

5) проведение заседаний расширенной коллегии министерства юстиции Новосибирской области по вопросам оказания бесплатной юридической помощи с приглашением участников государственной системы бесплатной юридической помощи;

6) проведение совместных консультаций по вопросам оказания бесплатной юридической помощи гражданам;

7) участие в разработке проектов нормативных правовых актов Новосибирской области, регулирующих вопросы оказания бесплатной юридической помощи гражданам;

8) участие в мониторинге правоприменения нормативных правовых актов Новосибирской области, регулирующих вопросы оказания бесплатной юридической помощи гражданам;

9) осуществление иных форм взаимодействия в соответствии с действующим законодательством.

7. Информационное взаимодействие между министерством юстиции Новосибирской области и иными участниками государственной системы бесплатной юридической помощи осуществляется в порядке, установленном пунктами 9-11 настоящего Порядка, и в форме направления письменных запросов министерства юстиции Новосибирской области о практике реализации и соблюдении законодательства Российской Федерации и Новосибирской области, регулирующего оказание бесплатной юридической помощи гражданам.

Участники государственной системы бесплатной юридической помощи рассматривают письменные запросы министерства юстиции Новосибирской области в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации.

8. Министерство юстиции Новосибирской области в целях организации взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на основании предложений, полученных от участников государственной системы бесплатной юридической помощи в рамках информационного взаимодействия, определяет приоритетные направления, требующие совместных действий участников государственной системы бесплатной юридической помощи, необходимость совершенствования нормативных правовых актов Новосибирской области в сфере обеспечения оказания гражданам бесплатной юридической помощи.

9. Областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области, администрация Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области ежеквартально в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в министерство юстиции Новосибирской области отчеты об оказании ими бесплатной юридической помощи гражданам на территории Новосибирской области (далее - отчеты) нарастающим итогом с начала года по форме согласно приложению к настоящему Порядку в одном экземпляре на бумажном носителе и в электронной форме.

Отчеты областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области должны содержать информацию об оказании бесплатной юридической помощи гражданам на территории Новосибирской области соответствующими подведомственными областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области учреждениями.

10. Адвокатская палата Новосибирской области:

1) ежегодно не позднее 15 ноября направляет в министерство юстиции Новосибирской области список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, с указанием регистрационных номеров адвокатов в реестре адвокатов Новосибирской области, а также адвокатских образований, в которых адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность;

2) в случае внесения изменения в список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, сообщает об этом в министерство юстиции Новосибирской области в течение 10 рабочих дней со дня внесения такого изменения;

3) ежегодно, в порядке, установленном министерством юстиции Новосибирской области, направляет в министерство юстиции Новосибирской области ежегодный доклад и сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области.

11. Нотариальная палата Новосибирской области:

1) ежегодно не позднее 15 ноября направляет в министерство юстиции Новосибирской области список нотариусов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, с указанием адресов нотариальных контор;

2) в случае внесения изменения в список нотариусов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, сообщает об этом в министерство юстиции Новосибирской области в течение 10 рабочих дней со дня внесения такого изменения.

12. Министерство юстиции Новосибирской области:

1) ежеквартально до 28-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на основании представленных отчетов формирует сводный отчет об оказании бесплатной юридической помощи гражданам на территории Новосибирской области;

2) ежегодно до 28 января года, следующего за отчетным, на основании представленных ежеквартальных отчетов формирует сводный отчет об оказании бесплатной юридической помощи гражданам на территории Новосибирской области;

3) ежегодно не позднее 1 декабря заключает с Адвокатской палатой Новосибирской области соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи;

4) ежегодно не позднее 1 декабря заключает с Нотариальной палатой Новосибирской области соглашение об оказании бесплатной юридической помощи нотариусами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи;

5) размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":

ежегодно до 31 декабря список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи;

ежегодно до 31 декабря список нотариусов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи;

в течение 10 рабочих дней со дня поступления информацию об изменении списка адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи;

в течение 10 рабочих дней со дня поступления информацию об изменении списка нотариусов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи;

до 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ежеквартальный сводный отчет об оказании бесплатной юридической помощи гражданам на территории Новосибирской области;

ежегодно до 30 января года, следующего за отчетным, ежегодный сводный отчет об оказании бесплатной юридической помощи гражданам на территории Новосибирской области;

ежегодный доклад и сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, в порядке, установленном министерством юстиции Новосибирской области.

13. Министерство юстиции Новосибирской области в рамках взаимодействия с другими участниками государственной системы бесплатной юридической помощи оказывает им методическую и консультативную помощь.

Приложение
к Порядку взаимодействия участников государственной
системы бесплатной юридической помощи на
территории Новосибирской области

Отчет
об оказании гражданам бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области
за __________________ квартал 20___ г.

N п/п

Наименование участника государственной системы бесплатной юридической помощи

Тематика обращений (вопросы, по которым обращаются граждане)

Количество обращений граждан

Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь

Результаты рассмотрения обращений

Количество граждан, которым отказано в оказании бесплатной юридической помощи ввиду отсутствия правовых оснований на ее оказание

Количество граждан, направленных к адвокату

Правовая консультация в устной форме

Правовая консультация в письмен-ной форме

составлены документы правового характера (количество)

Представительство в суде

заявление

жалоба

ходатайство

Руководитель __________________________________/_________________/