Постановление Администрации муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района Тульской области от 1 июля 2019 г. N 99 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района от 07.05.2019 года N 52 "Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований по видам муниципального контроля, осуществляемого администрацией муниципальной образования Восточно-Одоевское Одоевского района на 2019 год"

Постановление Администрации муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района
от 1 июля 2019 г. N 99
"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района от 07.05.2019 года N 52 "Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований по видам муниципального контроля, осуществляемого администрацией муниципальной образования Восточно-Одоевское Одоевского района на 2019 год"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района, администрация муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района постановляет:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района от 07.05.2019 года N 52 "Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований по видам муниципального контроля, осуществляемого администрацией муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района на 2019 год" следующие изменения:

1) В приложении к постановлению администрации муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района от 07.05.2019 года N 52 "Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований по видам муниципального контроля, осуществляемого администрацией муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района на 2019 год" раздел Анализ общей обстановки в сфере благоустройства и торговой деятельности изложить в новой редакции:

"Анализ общей обстановки в сфере благоустройства и торговой деятельности

1. На территории муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района осуществляется муниципальный контроль в сфере благоустройства и торговой деятельности.

2. Функции муниципального контроля осуществляет специалист администрации муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района на основании распоряжения главы администрации

3. В соответствии с действующим законодательством, муниципальный контроль осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения на территории муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района нормативных правовых актов Российской Федерации, Тульской области и муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района.

4. Объектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля за соблюдением требований законодательства в сфере благоустройства и торговой деятельности на территории муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане (подконтрольные субъекты).

5. Правилами по благоустройству муниципального образования Восточно-Одоевское (Решение Собрания депутатов муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района от 29.06.2012 N 23-158 "Об утверждении правил и норм благоустройства на территории муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района" с последующими изменениями), единые и обязательные для исполнения нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, порядка уборки и содержания территории муниципального образования, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренних производственных территорий.

Подконтрольными субъектами по контролю за соблюдением правил благоустройства на территории муниципального образования Восточно-Одоевское являются юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Количество подконтрольных субъектов 72 на территории муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района.

Предметом муниципального контроля в области торговой деятельности является контроль за:

а) соблюдением хозяйствующими субъектами требований, установленных муниципальными нормативными правовыми актами в области торговой деятельности;

б) деятельностью хозяйствующих субъектов по размещению нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района и по организации деятельности ярмарок на территории муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района.

При проведении проверок в рамках муниципального контроля в области торговой деятельности оцениваются требования, установленные в Федеральном законе от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации". Подконтрольными субъектами по контролю в области торговой деятельности муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговую деятельность на территории муниципального образования Восточно-Одоевское муниципального образования являются.

Количество подконтрольных субъектов 19: ООО "Садовопарковое"; ИП "Карибов Р.З."; Крестьянское (фермерское) хозяйство "Стрелец"; ИП "Лепешов С.Л."; ИП "Ситников Д.Ю."; ИП "Склеймин Д.С."; ИП "Филимонов И.А."; Крестьянское (фермерское) хозяйство "Дружба"; ООО "Восход"; ИП "Яновский Г.В."; ИП "Генджаева П.А."; ИП "Генджаев М.К."; ООО Агропромышленный комплекс "Тюринский"; ООО "Рылевоагро"; ООО "Рылевомеханизация"; ИП "Габибулаев З.А."; ИП "Габибулаев Н.И."; ИП "Демагин В.С."; ИП "Сапов А.А."

Мероприятия по муниципальному контролю включают в себя:

- принятие решения о проведении проверки;

- подготовка к проверке

- осуществление проверки;

- подготовка акта по результатам проведенной проверки,

- ознакомление с ним субъекта проверки;

- принятие предусмотренных законодательством мер при выявлении нарушений в деятельности субъекта проверки.

Исполнение муниципальных функций осуществляется в форме плановых проверок, проводимых в соответствии с планами проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными в установленном законодательством порядке после соответствующего согласования с прокуратурой, а также внеплановыми проверками соблюдения правил и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан

6. В 2016 - 2018 годах муниципальный контроль за соблюдением требований в сфере благоустройства, торговой деятельности на территории муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района не осуществлялся.

Годы	2016	2017	2018
Количество проведенных проверок	0	0	0
Общее количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и граждан, в отношении которых проводились плановые, внеплановые проверки	0	0	0
Общее количество проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения	0	0	0
Выявлено правонарушений	0	0	0

7. Однако, одной из причин нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами, законодательством Тульской области в сфере муниципального контроля за соблюдением требований в сфере благоустройства и торговой деятельности (далее - обязательные требования), являются:

а) не сформировано понимание исполнения требований в сфере благоустройства и торговой деятельности у подконтрольных субъектов;

б) необходимость дополнительного информирования подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения требований в сфере благоустройства и торговой деятельности;

в) не создана система обратной связи с подконтрольными субъектами по вопросам применения требований правил благоустройства и торговой деятельности.

8. Оценка эффективности профилактических мероприятий осуществляется по итогам опроса. Опрос проводится среди лиц, в отношении которых проводились проверочные мероприятия, иных подконтрольных лиц и лиц, участвующих в проведении профилактических мероприятий. Опрос проводится силами должностных лиц органа муниципального контроля с использованием разработанной ими анкеты.

9. Результаты опроса и информация о достижении отчетных показателей реализации Программы размещаются на официальном сайте муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

10. Методика оценки эффективности и результативности профилактических мероприятий предназначена способствовать максимальному достижению общественно значимых результатов снижения, причиняемого подконтрольными субъектами вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при проведении профилактических мероприятий и представлена в настоящей программе".

2. Постановление разместить на информационных стендах и на официальном сайте муниципального образования Восточно - Одоевское Одоевского района в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой

4. Постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Глава администрации муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района

И.С. Андреев