Постановление Администрации Анучинского муниципального района Приморского края от 30 сентября 2019 г. N 543 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение граждан твердым топливом (дровами) на территории Анучинского муниципального округа" на 2020 - 2024 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Анучинского муниципального района Приморского края от 30 сентября 2019 г. N 543
"Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение граждан твердым топливом (дровами) на территории Анучинского муниципального округа" на 2020 - 2024 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2019 г., 2 мая, 29 декабря 2020 г.

ГАРАНТ:

О внесении изменений в постановление см.:

Постановление Администрации Анучинского муниципального округа Приморского края от 1 октября 2021 г. N 778-па "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение граждан твердым топливом (дровами) на территории Анучинского муниципального округа" на 2020 - 2024 годы, утвержденную постановлением Анучинского муниципального района от 30.09.2019 N 543"

Текст постановления приводится без учета названных изменений

Руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации Приморского края от 07.05.2019 N 273-па "Об утверждении порядка предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на обеспечение граждан твердым топливом", постановлением администрации Анучинского муниципального района от 08.05.2019 N 246 "Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета Анучинского муниципального района на возмещение затрат в связи с обеспечением граждан твердым топливом (дровами)", Уставом Анучинского муниципального района, администрация Анучинского муниципального района

постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение граждан твердым топливом (дровами) на территории Анучинского муниципального округа" на 2020 - 2024 годы (прилагается).

2. Общему отделу администрации (Бурдейной) опубликовать постановление в средствах массовой информации и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Анучинского муниципального района.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2020 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Анучинского муниципального района Каменева А.П.

Глава Анучинского муниципального района

С.А. Понуровский

Утверждена
постановлением главы администрации
Анучинского муниципального района
от "30" сентября 2019 г. N 543

Муниципальная программа
"Обеспечение граждан твердым топливом (дровами) на территории Анучинского муниципального округа" на 2020 - 2024 годы

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2019 г., 2 мая, 29 декабря 2020 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен - Постановление Администрации Анучинского муниципального округа Приморского края от 29 декабря 2020 г. N 308

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы "Обеспечение граждан твердым топливом (дровами) на территории Анучинского муниципального округа" на 2020 - 2024 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел жизнеобеспечения администрации Анучинского муниципального округа
Соисполнители муниципальной программы
Структура муниципальной программы:
подпрограммы муниципальной программы	Подпрограммы муниципальной программы отсутствуют
отдельные мероприятия муниципальной программы	Предоставление субсидий в целях возмещения недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям осуществляющим обеспечение граждан твердым топливом (дровами).
Реквизиты нормативных правовых актов, которыми утверждены государственные программы Российской Федерации, Приморского края	Государственная программа Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013 - 2021 годы", утвержденная постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 N 398-па (ред. от 16.07.2019)
Цель муниципальной программы	Обеспечение граждан твердым топливом (дровами) в необходимом объеме и надлежащего качества.
Задачи муниципальной программы	- создание условий для обеспечения граждан твердым топливом (дровами); - обеспечение бесперебойного снабжения граждан твердым топливом (дровами); - возмещение затрат топливоснабжающей организации в связи с обеспечением граждан твердым топливом (дровами).
Индикаторы (показатели) муниципальной программы	Доля площади жилищного фонда, обеспеченного твердым топливом, в общей площади жилищного фонда с печным отоплением.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	Программа реализуется в один этап, в сроки 2020 - 2024 годы
Объем средств бюджета Анучинского муниципального округа на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального, краевого бюджетов	Объем средств бюджетных ассигнований на реализацию программы составляет 378,84844 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 1,86844 тыс. рублей; 2021 год - 119,245 тыс. рублей; 2022 год - 19,2450 тыс. рублей; 2023 год - 119,245 тыс. рублей; 2024 год - 119,245 тыс. рублей. Прогнозная оценка средств, привлекаемых на реализацию целей программы из краевого бюджета, составляет 0,0 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Удовлетворение потребностей граждан в обеспечении твердым топливом (дровами) на территории Анучинского муниципального округа.

1. Характеристика сферы реализации Программы

Сегодня с жителями края заключены более 3,5 тысяч договоров на аренду лесных участков для заготовки дров. По ним людям будет предоставлено более 64 тысяч кубометров дров. Арендаторы по договорам 10% заготовленной древесины должны предоставлять жителям в качестве дров. Тем не менее, жалобы от жителей на нехватку дров все равно продолжают поступать.

Проблемы с обеспечением населения дровами - это системный вопрос. Не все граждане могут заготовить дрова сами, им нужно привезти. Стоимость дров для населения на территории края должна быть одинаковой.

Механизм, должен быть следующим: определить топливоснабжающую организацию по результатам конкурсного отбора, которая будет обеспечивать граждан твердым топливом (дровами). Стоимость дров установлена как единый тариф во всем крае Департаментом по тарифам Приморского края, а разница между платой граждан и реальной стоимостью с учетом доставки должна быть возмещена в качестве недополученных доходов топливоснабжающей организации.

2. Приоритеты муниципальной политики

Приоритеты муниципальной политики в сфере по обеспечению граждан твердым топливом (дровами), а также механизмы их достижения определяются целями и задачами государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также "Долгосрочными стратегическими целями и приоритетными задачами социально-экономического развития Приморского края до 2030 года", утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 28 декабря 2018 года N 668-па, "Стратегии социально-экономического развития Анучинского муниципального района до 2025 года", утвержденной постановлением администрации Анучинского муниципального района от 22.01.2013 года N 14, Устава Анучинского муниципального округа.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Долгосрочными стратегическими целями и приоритетными задачами социально-экономического развития Приморского края до 2030 года" имеется в виду "Стратегией социально-экономического развития Приморского края до 2030 г."

Приоритеты муниципальной политики направлены на обеспечение граждан твердым топливом (дровами) в необходимом объеме и надлежащего качества.

3. Цели, задачи Программы

В соответствии со стратегическими приоритетами формируется цель Программы:

Обеспечение граждан твердым топливом (дровами) в необходимом объеме и надлежащего качества.

Достижение поставленных целей требует формирования комплексного подхода в муниципальном управлении, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий для решения следующих задач Программы:

- создание условий для обеспечения граждан твердым топливом (дровами);

- обеспечение бесперебойного снабжения граждан твердым топливом (дровами);

- возмещение затрат топливоснабжающей организации в связи с обеспечением граждан твердым топливом (дровами).

4. Целевые показатели (индикаторы) Программы

Целевые показатели (индикаторы) Программы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.

Для оценки эффективности реализации Программы используются следующие показатели (индикаторы): доля площади жилищного фонда, обеспеченного твердым топливом, в общей площади жилищного фонда с печным отоплением.

Сведения
о плановых значениях индикатора

N п/п	Наименование индикатора	Единица измерения	Базовый период, год
			2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	Доля площади жилищного фонда, обеспеченного твердым топливом, в общей площади жилищного фонда с печным отоплением.	%	40	50	60	70	80

Источником получения информации для определения фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) подпрограммы за отчетный финансовый год является годовой отчет топливоснабжающей организации.

5. Характеристика основных мероприятий Программы

Обобщенная характеристика реализуемых в составе муниципальной программы отдельных мероприятий приведена в Приложении N 1.

6. Механизм реализации Программы

Реализация Программы обеспечивается ответственным исполнителем.

Отдел жизнеобеспечения администрации Анучинского муниципального округа обеспечивает разработку, внесение изменений, согласование и утверждение Программы в установленном порядке.

Механизм реализации Программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников ее реализации, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий Программы.

Администрацией Анучинского муниципального округа в рамках конкурсного отбора производится отбор претендентов на обеспечение граждан твердым топливом (дровами). С победителем заключается соглашение и присваивается статус топливоснабжающей организации на период действия соглашения. В рамках заключенного соглашения топливоснабжающая организация обеспечивает бесперебойное снабжение граждан, на территории округа, твердым топливом (дровами) и имеет право на возмещение недополученных доходов в связи с реализацией твердого топлива (дров).

7. Оценка применения мер регулирования

В целях эффективного осуществления мероприятий муниципальной Программы в ходе её реализации, с учётом ежегодного формирования бюджета на очередной финансовый год и плановый период, ответственный исполнитель муниципальной программы планирует разрабатывать нормативные правовые акты Анучинского муниципального округа в сфере "Обеспечение граждан твердым топливом (дровами) на территории Анучинского муниципального округа" на 2020-2024 годы.

Разработка и утверждение дополнительных нормативных правовых актов будет обусловлена:

изменениями федерального законодательства;

изменениями регионального законодательства;

принятыми муниципальными правовыми актами.

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации муниципальной Программы и сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной Программы приведена в Приложении N 2.

8. Информация по ресурсному обеспечению Программы

Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы за счет средств бюджета Анучинского муниципального округа и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, краевого бюджета приведена в Приложении N 3.

Финансирование мероприятий программы производится в соответствии с "Порядком предоставления субсидий в целях возмещения недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям осуществляющим обеспечение граждан твердым топливом (дровами) на территории Анучинского муниципального округа", утвержденного постановлением главы администрации Анучинского муниципального района от 08.05.2019 N 246.

9. Сроки реализации Программы

Программа реализуется в один этап, в сроки 2020 - 2024 годы.

10. Оценка эффективности реализации Программы

Предложенные программой мероприятия позволят решить ряд проблем, связанных с обеспечением граждан твердым топливом (дровами) на территории Анучинского муниципального округа.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится по следующим критериям:

- степени достижения цели муниципальной программы;

- степени достижения задач муниципальной программы;

- степени реализации основных мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации);

- степени соответствия запланированному уровню затрат.

- степени эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ответственным исполнителем по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год, а также по итогам завершения реализации муниципальной программы.

Ответственный исполнитель предоставляет отчетные данные в финансово-экономическое управление администрации Анучинского муниципального округа для проведения мониторинга и оперативного контроля реализации муниципальной программы. В срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы:

информацию о степени выполнения мероприятий муниципальной программы в соответствии с Приложением N 4.

информацию о расходовании бюджетных и внебюджетных средств на реализацию муниципальной программы в соответствии с Приложением N 5.

сведения о достижении значений целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы в соответствии с Приложением N 6.

Приложение N 1

Обобщенная характеристика
реализуемых в составе муниципальной программы отдельных мероприятий
"Обеспечение граждан твердым топливом (дровами) на территории Анучинского муниципального округа" на 2020 - 2024 годы
(наименование муниципальной программы)

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия подпрограммы, отдельного мероприятия программы	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок		ожидаемый результат (краткое описание)	Связь с показателями муниципальной программы
			начала реализации программы, отдельного мероприятия	окончания реализации программы, отдельного мероприятия
1	2	3	4	5	6	7
1.	Предоставление субсидий в целях возмещения недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям осуществляющим обеспечение граждан твердым топливом (дровами).	Отдел жизнеобеспечения администрации Анучинского муниципального округа	2020	2024	Удовлетворение потребностей граждан в обеспечении твердым топливом (дровами) на территории Анучинского муниципального округа.	Доля площади жилищного фонда, обеспеченного твердым топливом, в общей площади жилищного фонда с печным отоплением.

Приложение N 2

Оценка
применения мер государственного регулирования в сфере реализации муниципальной Программы и сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной Программы
"Обеспечение граждан твердым топливом (дровами) на территории Анучинского муниципального округа" на 2020 - 2024 годы
(наименование муниципальной программы)

N п/п	Наименование меры государственного регулирования	Объем доходов/расходов Анучинского муниципального округа <*> (тыс. руб.)	Финансовая оценка результатов применения мер государственного регулирования (тыс. руб.), годы					Краткое обоснование необходимости применения мер государственного регулирования для достижения цели муниципальной программы
			очередной финансовый год (2020)	первый год планового периода (2021)	второй год планового периода (2022)	третий год планового периода (2023)	четвертый год планового периода (2024)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Изменения в муниципальную программу "Обеспечение граждан твердым топливом (дровами) на территории Анучинского муниципального округа" на 2020-2024 годы, касающиеся внесения дополнений и уточнений мероприятий и объемов финансирования	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Будет обусловлена: изменениями федерального законодательства; изменениями регионального законодательства; принятыми муниципальными правовыми актами.

<*> - объем выпадающих доходов бюджета Анучинского муниципального округа, увеличение расходных обязательств Анучинского муниципального округа.

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено - Постановление Администрации Анучинского муниципального округа Приморского края от 29 декабря 2020 г. N 308

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3

Информация
о ресурсном обеспечении муниципальной программы за счет средств бюджета Анучинского муниципального округа и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, краевого бюджета
"Обеспечение граждан твердым топливом (дровами) на территории Анучинского муниципального округа" на 2020 - 2024 годы
(наименование муниципальной программы)

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2019 г., 2 мая, 29 декабря 2020 г.

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия подпрограммы, отдельного мероприятия программы	Ответственный исполнитель, соисполнитель/ГРБС <*> основного мероприятия подпрограммы, отдельного мероприятия программы	Источник ресурсного обеспечения	Код бюджетной классификации				Оценка расходов
				ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	очередной финансовый год (2020)	первый год планового периода (2021)	второй год планового периода (2022)	третий год планового периода (2023)	четвертый год планового периода (2024)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Предоставление субсидий в целях возмещения недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям осуществляющим обеспечение граждан твердым топливом (дровами)	Отдел жизнеобеспечения администрации Анучинского муниципального округа	всего	900	0502	1300192620	244	1,86844	119,245	19,2450	119,245	119,245
			краевой	900	0502	1300192620	244	0,00	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет Анучинского муниципального округа	900	0502	1300192620	244	1,86844	119,245	19,2450	119,245	119,245
	Итого:							1,86844	119,245	19,2450	119,245	119,245

<*> - главный распорядитель бюджетных средств.

Приложение N 4

Информация
о степени выполнения мероприятий муниципальной программы
"Обеспечение граждан твердым топливом (дровами) на территории Анучинского муниципального округа" на 2020 - 2024 годы
(наименование муниципальной программы)

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия подпрограммы, отдельного мероприятия программы	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Плановая дата окончания реализации мероприятия подпрограммы, отдельного мероприятия	Фактическая дата окончания реализации мероприятия подпрограммы, отдельного мероприятия	Запланированный результат реализации мероприятия подпрограммы, отдельного мероприятия	Фактический результат реализации мероприятия подпрограммы, отдельного мероприятия	Заключено контрактов на отчетную дату, тыс. рублей	Причины невыполнения/отклонения сроков, и их влияние на ход реализации муниципальной программы
1	2	3	4	5	6		7	8
1.
2.
3.

Приложение N 5

Информация
о расходовании бюджетных средств на реализацию муниципальной программы
"Обеспечение граждан твердым топливом (дровами) на территории Анучинского муниципального округа" на 2020 - 2024 годы
(наименование муниципальной программы)

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия подпрограммы, отдельного мероприятия программы	Источники ресурсного обеспечения	Код бюджетной классификации	Оценка расходов (в соответствии с муниципальной программой) на текущий год	Запланировано по сводной бюджетной росписи <*>	Кассовые расходы, тыс. руб. <**>
1.	Предоставление субсидий в целях возмещения недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям осуществляющим обеспечение граждан твердым топливом (дровами)	всего
		краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
		бюджет Анучинского муниципального округа

--------------------------------

<*> - заполняется нарастающим итогом с начала года

<**> - заполняется нарастающим итогом с начала года.

Приложение N 6

Сведения
о достижении значений индикаторов (показателей) муниципальной программы
"Обеспечение граждан твердым топливом (дровами) на территории Анучинского муниципального округа" на 2020 - 2024 годы
(наименование муниципальной программы)

N п/п	Индикатор (показатель) (наименование)	Единица измерения	Значения индикатора (показателя) муниципальной программы		Обоснование отклонений значений индикатора (показателя) на конец отчетного периода (при наличии)
			отчетный год	отчетный период <*>
1	2	3	4	5	6
1.	Доля площади жилищного фонда, обеспеченного твердым топливом, в общей площади жилищного фонда с печным отоплением.	%

--------------------------------

<*> - заполняется нарастающим итогом с начала года (1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев, год).