Раздел IV. Подготовка, рассмотрение и подписание концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступает муниципальное образование, которому не переданы в соответствии с законодательством Республики Адыгея полномочия по тарифному регулированию, утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, а также возмещению недополученных доходов, экономически обоснованных расходов таких организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, а третьей стороной - Республика Адыгея

Раздел IV. Подготовка, рассмотрение и подписание концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступает муниципальное образование, которому не переданы в соответствии с законодательством Республики Адыгея полномочия по тарифному регулированию, утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, а также возмещению недополученных доходов, экономически обоснованных расходов таких организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, а третьей стороной - Республика Адыгея

4.1. Рассмотрение проекта концессионного соглашения в случае, если муниципальное образование принимает решение о направлении проекта концессионного соглашения и прилагаемых к нему документов в уполномоченный орган в сфере концессионных соглашений до проведения конкурсных процедур.

4.1.1. Уполномоченный орган в сфере концессионных соглашений рассматривает направленный муниципальным образованием проект концессионного соглашения и прилагаемые к проекту концессионного соглашения документы на предмет наличия в их составе следующих документов:

1) согласованные Управлением государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея долгосрочные параметры регулирования деятельности концессионера, указанные в части 3 статьи 46 Федерального закона N 115-ФЗ, с учетом положений статьи 52 Федерального закона N 115-ФЗ, в случае обращения лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения;

2) предоставленная муниципальному образованию информация в соответствии с пунктами 1, 4-11 части 1 статьи 46 Федерального закона N 115-ФЗ;

3) копии правоустанавливающих документов в отношении имущества, передаваемого по концессионному соглашению;

4) проект решения о заключении концессионного соглашения;

5) пояснительная записка к проекту концессионного соглашения, содержащая информацию о затратах бюджета муниципального образования на содержание действующих объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, передаваемых в концессию, степени износа их основных фондов и основных параметрах концессионного соглашения;

6) инвестиционная программа концессионера в отношении объекта концессионного соглашения.

4.1.2. В случае отсутствия указанных в пункте 4.1.1 настоящего Порядка документов, уполномоченный орган в сфере концессионных соглашений в течение 3 рабочих дней со дня получения от муниципального образования проекта концессионного соглашения и прилагаемых к нему документов направляет в муниципальное образование запрос о предоставлении недостающих документов и (или) иных материалов, имеющих отношение к проекту концессионного соглашения.

4.1.3. Проект концессионного соглашения согласовывается с Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея, Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, Министерством финансов Республики Адыгея, Управлением государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея (далее совместно именуемые заинтересованные исполнительные органы государственной власти Республики Адыгея).

4.1.4. Уполномоченный орган в сфере концессионных соглашений в течение 3 рабочих дней со дня получения от муниципального образования проекта концессионного соглашения и прилагаемых к нему документов в полном объеме направляет проект концессионного соглашения и прилагаемые к нему документы в заинтересованные исполнительные органы государственной власти Республики Адыгея на рассмотрение.

Уполномоченный орган в сфере концессионных соглашений вправе направить проект концессионного соглашения и прилагаемые к нему документы в иные исполнительные органы государственной власти Республики Адыгея на рассмотрение.

4.1.5. Уполномоченный орган в сфере концессионных соглашений в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта концессионного соглашения прилагаемых к нему документов проверяет:

1) наличие копий документов, удостоверяющих право собственности (владения и пользования) муниципального образования на состав объектов концессионного соглашения, земельный участок, передаваемые муниципальным образованием концессионеру по концессионному соглашению, или копий документов, подтверждающих факт и (или) предусмотренные частью 5 статьи 39 Федерального закона N 115-ФЗ обстоятельства возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не прошедшее в установленном законодательством Российской Федерации порядке государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, сведения о котором отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;

2) соответствие проекта концессионного соглашения требованиям статей 10, 42 Федерального закона N 115-ФЗ;

3) соответствие проекта концессионного соглашения и прилагаемых к нему документов требованиям статей 37 и 52 Федерального закона N 115-ФЗ в случае поступления предложения о заключении концессионного соглашения от частного инициатора проекта.

4.1.6. Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта концессионного соглашения и прилагаемых к нему документов проверяет проект концессионного соглашения:

1) на соответствие проекта решения о заключении концессионного соглашения требованиям статей 22, 45 Федерального закона N 115-ФЗ;

2) на соответствие задания концессионера, формируемого в соответствии с частью 2 статьи 45 Федерального закона N 115-ФЗ, перечню создаваемых, создаваемых и реконструируемых, реконструируемых объектов, входящих в состав объекта концессионного соглашения;

3) на наличие отчета технического обследования объектов концессионного соглашения;

4) на наличие инвестиционной программы концессионера в соответствии с установленными проектом концессионного соглашения заданием и основными мероприятиями, плановыми показателями деятельности концессионера, предельным уровнем расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения.

4.1.7. Управление государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта концессионного соглашения и прилагаемых к нему документов проверяет проект концессионного соглашения:

1) на соответствие ранее согласованным методу регулирования тарифов и долгосрочным параметрам регулирования деятельности концессионера, указанным в части 3 статьи 46 Федерального закона N 115-ФЗ;

2) на наличие в числе критериев конкурса долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера, предусмотренных частью 2 статьи 47 Федерального закона N 115-ФЗ;

3) на соответствие ранее предоставленным муниципальному образованию ценам, величинам, значениям, параметрам, указанным в пунктах 1,4-7, 9 - 11 части 1 статьи 46 Федерального закона N 115-ФЗ;

4) на возможную необходимость принятия решения об утверждении предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальном образовании, превышающего индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъекту Российской Федерации более чем на величину предельно допустимого отклонения по отдельному муниципальному образованию от величины указанного индекса по субъекту Российской Федерации, в случае включения в условия концессионного соглашения долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера, которые приведут к указанному превышению.

4.1.8. Министерство финансов Республики Адыгея в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта концессионного соглашения и прилагаемых к нему документов проверяет проект концессионного соглашения в части обоснованности затрат республиканского бюджета Республики Адыгея, связанных с реализацией концессионного соглашения и подтвержденных экономическими расчетами, в том числе проверяет:

1) условия возмещения недополученных доходов, экономически обоснованных расходов концессионера, подлежащих возмещению за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, в случаях, предусмотренных пунктом 3 части 4 статьи 40 Федерального закона N 115-ФЗ;

2) возможность установления в проекте концессионного соглашения прав Республики Адыгея согласно части 5 статьи 40 Федерального закона N 115-ФЗ.

Проверка осуществляется на основании:

- пояснительной записки, прилагаемой к проекту концессионного соглашения, содержащей информацию о затратах бюджета муниципального образования на содержание действующих объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, передаваемых в концессию, степени износа их основных фондов и основных параметрах концессионного соглашения;

- инвестиционной программы концессионера в отношении объекта концессионного соглашения.

4.1.9. Результатом рассмотрения заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея проекта концессионного соглашения являются заключения о согласовании проекта концессионного соглашения или невозможности согласования проекта концессионного соглашения (с указанием замечаний).

4.1.10. В случае если по итогам рассмотрения проекта концессионного соглашения и прилагаемых к нему документов заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея выявлены замечания, несоответствия законодательству или схемам теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, уполномоченный орган в сфере концессионных соглашений в течение 5 рабочих дней со дня поступления заключений заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея готовит сводное мотивированное заключение о невозможности согласования проекта концессионного соглашения и необходимости его доработки, направляет указанное заключение и проект концессионного соглашения с прилагаемыми к нему документами муниципальному образованию.

4.1.11. В случае если по итогам рассмотрения проекта концессионного соглашения и прилагаемых к нему документов заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея вынесены заключения о согласовании проекта концессионного соглашения и соответствии проекта концессионного соглашения требованиям законодательства о концессионных соглашениях, уполномоченный орган в сфере концессионных соглашений в течение 5 рабочих дней со дня поступления заключений заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея готовит предварительное заключение о согласовании проекта концессионного соглашения и возможности подписания концессионного соглашения Главой Республики Адыгея и направляет его муниципальному образованию.

4.2. Рассмотрение концессионного соглашения в случае, если муниципальное образование направило подписанное концессионером и муниципальным образованием концессионное соглашение в уполномоченный орган в сфере концессионных соглашений после проведения конкурсных процедур.

4.2.1. Уполномоченный орган в сфере концессионных соглашений в течение 10 рабочих дней после получения от муниципального образования подписанного муниципальным образованием и концессионером концессионного соглашения в трех экземплярах разрабатывает проект Указа Главы Республики Адыгея о возможности подписания концессионного соглашения, о возможном принятии Республикой Адыгея не предусмотренных Федеральным законом N 115-ФЗ обязательств по концессионному соглашению, о возможных действиях исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея по заключению и реализации концессионного соглашения (далее - проект Указа Главы Республики Адыгея).

4.2.2. Уполномоченный орган в сфере концессионных соглашений направляет концессионное соглашение и проект Указа Главы Республики Адыгея в заинтересованные исполнительные органы государственной власти Республики Адыгея на рассмотрение на предмет:

- соответствия условий концессионного соглашения условиям представленного ранее проекта концессионного соглашения, согласованным в соответствии с пунктами 4.1.5. - 4.1.8. раздела IV настоящего Порядка, и согласования концессионного соглашения;

- согласования концессионного соглашения в порядке, предусмотренном пунктами 4.1.5. - 4.1.8. раздела IV настоящего Порядка (в случае, если проект концессионного соглашения не направлялся муниципальным образованием в уполномоченный орган в сфере концессионных соглашений до проведения конкурсных процедур);

- согласования проекта Указа Главы Республики Адыгея.

4.2.3. Уполномоченный орган в сфере концессионных соглашений также проверяет соответствие проведенных конкурсных процедур на право заключения концессионного соглашения требованиям Федерального закона N 115-ФЗ.

4.2.4. Результатом рассмотрения концессионного соглашения и проекта Указа Главы Республики Адыгея являются:

- заключения заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея о согласовании концессионного соглашения и подписи руководителей заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея в титульном листе согласования проекта Указа Главы Республики Адыгея;

- заключения заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея о невозможности согласования концессионного соглашения (с указанием причин) и отметки в титульном листе согласования проекта Указа Главы Республики Адыгея о вынесенном отрицательном заключении.

Срок рассмотрения концессионного соглашения и проекта Указа Главы Республики Адыгея каждым заинтересованным исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея не может превышать 10 рабочих дней со дня поступления концессионного соглашения на рассмотрение.

4.2.5. В случае, если по итогам рассмотрения концессионного соглашения и проекта Указа Главы Республики Адыгея заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея вынесены заключения о невозможности согласования концессионного соглашения и проекта Указа Главы Республики Адыгея, уполномоченный орган в сфере концессионных соглашений в течение 5 рабочих дней со дня поступления заключений заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея готовит сводное мотивированное заключение о невозможности согласования концессионного соглашения и невозможности его подписания Главой Республики Адыгея и возвращает все экземпляры концессионного соглашения муниципальному образованию.

4.2.6. В случае если по итогам рассмотрения концессионного соглашения заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея вынесены заключения о согласовании проекта концессионного соглашения и проекта Указа Главы Республики Адыгея, уполномоченный орган в сфере концессионных соглашений в течение 5 рабочих дней со дня поступления заключений заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея направляет проект Указа Главы Республики Адыгея в Правовое управление Администрации Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея для проведения правовой и лингвостилистической экспертизы.

4.2.7. В случае если по итогам рассмотрения проекта Указа Главы Республики Адыгея Правовым управлением Администрации Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея вынесено заключение о несоответствии проекта Указа Главы Республики Адыгея и концессионного соглашения законодательству о концессионных соглашениях и невозможности его подписания Главой Республики Адыгея, уполномоченный орган в сфере концессионных соглашений в течение 5 рабочих дней со дня поступления от Правового управления Администрации Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея такого заключения готовит сводное мотивированное заключение о невозможности согласования концессионного соглашения и невозможности его подписания Главой Республики Адыгея и возвращает все экземпляры концессионного соглашения муниципальному образованию.

4.2.8. В случае, если по итогам рассмотрения проекта Указа Главы Республики Адыгея Правовым управлением Администрации Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея проект Указа Главы Республики Адыгея завизирован, уполномоченный орган в сфере концессионных соглашений направляет проект Указа Главы Республики Адыгея и концессионное соглашение в Управление информационного и документационного обеспечения Администрации Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея для их дальнейшего подписания Главой Республики Адыгея.

4.2.9. Подписанное Главой Республики Адыгея концессионное соглашение возвращается муниципальному образованию в двух экземплярах.

Один экземпляр подписанного Главой Республики Адыгея концессионного соглашения хранится в Управлении информационного и документационного обеспечения Администрации Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея.