Раздел III. Разработка и рассмотрение проекта концессионного соглашения, принятие решения о заключении концессионного соглашения, заключение концессионного соглашения (применительно к концессионным соглашениям, концедентом в которых выступает Республика Адыгея)

Раздел III. Разработка и рассмотрение проекта концессионного соглашения, принятие решения о заключении концессионного соглашения, заключение концессионного соглашения (применительно к концессионным соглашениям, концедентом в которых выступает Республика Адыгея)

3.1. Подготовка к проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения.

3.1.1. Подготовку к проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения обеспечивает отраслевой орган во взаимодействии с уполномоченным органом в сфере концессионных соглашений.

3.1.2. Подготовка к проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения осуществляется отраслевым органом по собственной инициативе или по поручению высшего исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея.

3.1.3. Подготовка к проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения осуществляется на принципах проектного управления.

3.1.4. Отраслевой орган, уполномоченный орган в сфере концессионных соглашений, иные исполнительные органы государственной власти Республики Адыгея, в том числе межведомственные органы, при инициировании, планировании, реализации проекта подготовки к проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения определяют (уточняют) цели и задачи, ожидаемые результаты, стоимость (при наличии) проекта, определяют исполнительный орган государственной власти Республики Адыгея, который будет исполнять функции концедента в концессионном соглашении, определяют и распределяют ресурсы для достижения целей проекта, устанавливают основные и промежуточные контрольные события проекта и плановые сроки их достижения, определяют перечень мероприятий проекта и их исполнителей, осуществляют согласования и обмен информацией и документами, непосредственно связанными с проектом, в порядке и в сроки, установленные порядком организации проектной деятельности, утвержденным Указом Главы Республики Адыгея от 28 июня 2017 года N 114 "О некоторых вопросах организации проектной деятельности".

3.1.5. Конечным продуктом проекта подготовки к проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения являются:

- решение о заключении концессионного соглашения в виде распоряжения высшего исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея;

- утвержденная конкурсная документация;

- проект концессионного соглашения;

- размещение сообщения о проведении конкурса на право заключения концессионного соглашения.

3.2. Заключение концессионного соглашения.

3.2.1. Отраслевой орган и созданная в соответствии с распоряжением высшего исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея о заключении концессионного соглашения конкурсная комиссия обеспечивают проведение конкурса на право заключения концессионного соглашения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом N 115-ФЗ.

3.2.2. Отраслевой орган в течение 5 рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения конкурса направляет победителю конкурса или лицам, указанным в частях 2, 3 и 3.2 статьи 36 Федерального закона N 115-ФЗ, экземпляр указанного протокола и проект концессионного соглашения, включающий в себя условия соглашения, определенные решением о заключении концессионного соглашения, конкурсной документацией и представленным таким лицом конкурсным предложением, а также иные предусмотренные Федеральным законом N 115-ФЗ, другими федеральными законами условия.

3.2.3. После подписания членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения конкурса отраслевой орган в сроки и порядке, определенном конкурсной документацией, организует проведение переговоров в форме совместных совещаний с победителем конкурса или лицами, указанными в частях 2, 3 и 3.2 статьи 36 Федерального закона N 115-ФЗ, в целях обсуждения условий концессионного соглашения и их возможного изменения по результатам переговоров.

3.2.4. Отраслевой орган одновременно с направлением победителю конкурса или лицам, указанным в частях 2, 3 и 3.2 статьи 36 Федерального закона N 115-ФЗ, документов, предусмотренных пунктом 3.2.2 настоящего Порядка, осуществляет в отношении такого лица проверку на предмет отсутствия решения о его ликвидации или о прекращении им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а также решения о признании такого лица банкротом и об открытии в его отношении конкурсного производства, путем направления запросов в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, и в арбитражный суд.

3.2.5. Отраслевой орган в срок, установленный конкурсной документацией, обеспечивает подписание концессионного соглашения между высшим исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея и победителем конкурса или лицами, указанными в частях 2, 3 и 3.2 статьи 36 Федерального закона N 115-ФЗ.

3.2.6. Концессионное соглашение заключается в письменной форме в двух экземплярах. Концессионное соглашение вступает в силу с момента его подписания, если иное не предусмотрено соглашением.

3.3. Рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения, разработанного частным инициатором проекта, принятие решения о заключении концессионного соглашения, заключение концессионного соглашения.

3.3.1. Частный инициатор проекта может направить в уполномоченный орган в сфере концессионных соглашений обращение о проведении переговоров, связанных с подготовкой проекта концессионного соглашения, в письменном виде.

3.3.2. Частный инициатор проекта указывает в обращении по своему выбору следующие вопросы для включения в повестку предварительных переговоров:

1) соответствие разрабатываемого предложения о заключении концессионного соглашения принципам законодательства о концессионных соглашениях;

2) соответствие разрабатываемого предложения о заключении концессионного соглашения установленной Правительством Российской Федерации форме такого предложения;

3) допустимость заключения соглашения в отношении объекта, указанного в разрабатываемом предложении о заключении концессионного соглашения, или наличие в отношении этого объекта уже заключенных соглашений;

4) наличие у Республики Адыгея права собственности на объект, указанный в разрабатываемом предложении о заключении концессионного соглашения;

5) наличие прав третьих лиц на объект, указанный в разрабатываемом предложении о заключении концессионного соглашения;

6) необходимость реконструкции или создания объекта, указанного в разрабатываемом предложении о заключении концессионного соглашения;

7) возможность эксплуатации и (или) технического использования объекта, указанного в разрабатываемом предложении о заключении концессионного соглашения;

8) наличие средств из республиканского бюджета Республики Адыгея на реализацию проекта в случае, если для реализации проекта требуется выделение средств из республиканского бюджета Республики Адыгея.

3.3.3. Уполномоченный орган в сфере концессионных соглашений в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения, организует проведение переговоров в форме совместного совещания с частным инициатором проекта. К проведению переговоров могут быть привлечены представители отраслевого органа и иных исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея на усмотрение уполномоченного органа в сфере концессионных соглашений.

3.3.4. Частный инициатор проекта может направить самостоятельно разработанное им предложение о заключении концессионного соглашения по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2015 года N 300 "Об утверждении формы предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения", в адрес уполномоченного органа в сфере концессионных соглашений или в адрес высшего исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея (в этом случае издается поручение уполномоченному органу в сфере концессионных соглашений о рассмотрении предложения о заключении концессионного соглашения). Предложение о заключении концессионного соглашения может быть направлено почтовой связью или. представлено нарочным.

3.3.5. Уполномоченный орган в сфере концессионных соглашений рассматривает поступившее от частного инициатора проекта предложение о заключении концессионного соглашения в порядке, установленном статьей 37 Федерального закона N 115-ФЗ.

3.3.6. Уполномоченный орган в сфере концессионных соглашений в ходе рассмотрения предложения о заключении концессионного соглашения вправе проводить с частным инициатором проекта, а также с иными исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея переговоры, в том числе в виде совместных совещаний, запрашивать необходимые материалы и документы, непосредственно связанные с оценкой предложения о заключении концессионного соглашения. Ответы на запросы уполномоченного органа в сфере концессионных соглашений представляются в течение 15 календарных дней.

3.3.7. В случае, если после размещения уполномоченным органом в сфере концессионных соглашений на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, предложения о заключении концессионного соглашения поступили заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в предложении о заключении концессионного соглашения, от иных лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым Федеральным законом N 115-ФЗ к концессионеру, уполномоченный орган в сфере концессионных соглашений:

- в течение 5 рабочих дней после окончания срока приема заявок о готовности к участию в конкурсе размещает данную информацию на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации;

- в течение 30 дней после окончания срока приема заявок о готовности к участию в конкурсе разрабатывает и согласовывает с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея проект решения о заключении концессионного соглашения в виде распоряжения высшего исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея и направляет проект распоряжения о заключении концессионного соглашения в высший исполнительный орган государственной власти Республики Адыгея для подписания.

3.3.8. Отраслевой орган и созданная в соответствии с распоряжением высшего исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея о заключении концессионного соглашения конкурсная комиссия обеспечивают проведение конкурса на право заключения концессионного соглашения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом N 115-ФЗ.

3.3.9. В случае, если после размещения уполномоченным органом в сфере концессионных соглашений на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, предложения о заключении концессионного соглашения не поступило заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, предусмотренных в предложении о заключении концессионного соглашения, от иных лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым настоящим Федеральным законом к концессионеру, уполномоченный орган в сфере концессионных соглашений в течение 30 календарных дней после окончания срока приема заявок о готовности к участию в конкурсе разрабатывает и согласовывает с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея проект распоряжения высшего исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея о заключении с частным инициатором проекта концессионного соглашения на условиях, предусмотренных в предложении о заключении концессионного соглашения и проекте концессионного соглашения (проекте концессионного соглашения с внесенными изменениями) без проведения конкурса и обеспечивает его принятие.

3.3.10. Уполномоченный орган в сфере концессионных соглашений направляет частному инициатору проекта проект концессионного соглашения в течение 5 рабочих дней после принятия распоряжения высшего исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея о заключении концессионного соглашения без проведения конкурса и устанавливает срок для подписания этого соглашения, который не может превышать один месяц.

3.3.11. Уполномоченный орган в сфере концессионных соглашений после получения от частного инициатора проекта указания на источники финансирования деятельности по исполнению концессионного соглашения и подтверждения возможности их получения обеспечивает подписание концессионного соглашения между высшим исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея и частным инициатором проекта в срок, установленный в соответствии с пунктом 3.3.10 настоящего порядка.

3.3.12. Концессионное соглашение заключается в письменной форме в двух экземплярах. Концессионное соглашение вступает в силу с момента его подписания, если иное не предусмотрено соглашением.