Раздел II. Разработка и рассмотрение предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, принятие решения о реализации проекта государственно-частного партнерства, заключение соглашения о государственно-частном партнерстве

Раздел II. Разработка и рассмотрение предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, принятие решения о реализации проекта государственно-частного партнерства, заключение соглашения о государственно-частном партнерстве

2.1. Разработка предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства.

2.1.1. Разработку предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства обеспечивает отраслевой орган во взаимодействии с уполномоченным органом.

2.1.2. Разработка Предложения осуществляется отраслевым органом по собственной инициативе или по поручению высшего исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея.

2.1.3. Разработка Предложения осуществляется на принципах проектного управления.

2.1.4. Отраслевой орган, уполномоченный орган, иные исполнительные органы государственной власти Республики Адыгея, в том числе межведомственные органы, при инициировании, планировании, реализации проекта подготовки Предложения определяют (уточняют) цели и задачи, ожидаемые результаты, стоимость (при наличии) проекта, определяют и распределяют ресурсы для достижения целей проекта, устанавливают основные и промежуточные контрольные события проекта и плановые сроки их достижения, определяют перечень мероприятий проекта и их исполнителей, осуществляют согласования и обмен информацией и документами, непосредственно связанными с проектом, в порядке и в сроки, установленные порядком организации проектной деятельности, утвержденным Указом Главы Республики Адыгея от 28 июня 2017 года N 114 "О некоторых вопросах организации проектной деятельности".

2.2. Рассмотрение предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, разработанного частным инициатором проекта.

2.2.1. Частный инициатор проекта может направить самостоятельно разработанное им Предложение в адрес отраслевого органа или в адрес высшего исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея (в этом случае издается поручение отраслевому органу о рассмотрении Предложения). Предложение может быть направлено почтовой связью или представлено нарочным.

2.2.2. Отраслевой орган рассматривает поступившее от частного инициатора проекта Предложение в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2015 года N 1388 "Об утверждении Правил рассмотрения публичным партнером предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства".

2.2.3. Отраслевой орган в ходе рассмотрения Предложения вправе проводить с частным инициатором проекта, а также с иными исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея переговоры, совместные совещания, запрашивать необходимые материалы и документы, непосредственно связанные с оценкой Предложения. Ответы на запросы отраслевого органа представляются в течение 15 календарных дней.

2.3. Рассмотрение предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства (муниципально-частного партнерства) в целях оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества.

2.3.1. Предложение о реализации проекта государственно-частного партнерства, разработанное отраслевым органом или частным инициатором проекта, а также предложение о реализации проекта муниципально-частного партнерства представляются в уполномоченный орган отраслевым органом или главой муниципального образования соответственно.

2.3.2. Предложение о реализации проекта государственно-частного партнерства (муниципально-частного партнерства) и прилагаемые к нему документы представляются в уполномоченный орган нарочным и принимаются уполномоченным органом по описи. Направление предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства (муниципально-частного партнерства) с нарушением определенных в соответствии с частями 3 и 4 статьи 8 Федерального закона N 224-ФЗ формы и требований и без приложения документов, предусмотренных частью 8 статьи 8 Федерального закона N 224-ФЗ, не допускается.

2.3.3. Уполномоченный орган рассматривает предложение о реализации проекта государственно-частного партнерства (муниципально-частного партнерства) в целях оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 1514 "О порядке проведения уполномоченным органом оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определения их сравнительного преимущества", и в соответствии с Методикой оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определения их сравнительного преимущества, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 ноября 2015 года N 894 "Об утверждении Методики оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определения их сравнительного преимущества".

2.3.4. Уполномоченный орган в ходе рассмотрения предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства (муниципально-частного партнерства) в целях оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества вправе проводить с отраслевым органом, с органами местного самоуправления, с частным инициатором проекта, а также с иными исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея переговоры, в том числе в виде совместных совещаний, запрашивать необходимые материалы и документы, непосредственно связанные с оценкой предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства (муниципально-частного партнерства). Ответы на запросы уполномоченного органа представляются в течение 15 календарных дней.

2.3.5. В отдельных случаях, если проект государственно-частного партнерства имеет высокую социальную значимость для Республики Адыгея, высший исполнительный орган государственной власти Республики Адыгея вправе принять решение о направлении Предложения для оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства и определения его сравнительного преимущества в федеральный уполномоченный орган. Указанное решение должно быть принято до направления отраслевым органом Предложения в уполномоченный орган.

2.3.6. В случае принятия высшим исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея решения, указанного в пункте 2.3.5 настоящего Порядка, отраслевой орган направляет Предложение и прилагаемые к нему документы для проведения оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства и определения его сравнительного преимущества в федеральный уполномоченный орган в сроки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2015 года N 1388 "Об утверждении Правил рассмотрения публичным партнером предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства".

2.4. Принятие решения о реализации проекта государственно-частного партнерства, заключение соглашения о государственно-частном партнерстве.

2.4.1. Отраслевой орган после получения заключения уполномоченного органа или федерального уполномоченного органа об эффективности проекта государственно-частного партнерства и его сравнительном преимуществе, в срок, не превышающий 5 дней со дня получения указанного заключения, направляет данное заключение с сопроводительным письмом в высший исполнительный орган государственной власти Республики Адыгея для издания поручения отраслевому органу о подготовке проекта распоряжения Кабинета Министров Республики Адыгея о реализации проекта государственно-частного партнерства.

2.4.2. Отраслевой орган в соответствии с поручением, указанным в пункте 2.4.1 настоящего Порядка, в срок, не превышающий шестидесяти дней со дня издания указанного поручения разрабатывает проект распоряжения Кабинета Министров Республики Адыгея о реализации проекта государственно-частного партнерства с учетом требований, установленных частями 3-6 статьи 10 Федерального закона N 224-ФЗ, согласовывает проект распоряжения о реализации проекта государственно-частного партнерства с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея и обеспечивает принятие распоряжения о реализации проекта государственно-частного партнерства высшим исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея.

2.4.3. Отраслевой орган и созданная в соответствии с распоряжением высшего исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея о реализации проекта государственно-частного партнерства конкурсная комиссия обеспечивают проведение конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве в порядке и сроки, установленные Федеральным законом N 224-ФЗ (за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.4.4 настоящего раздела).

2.4.4. В случае, если распоряжение о реализации проекта государственно-частного партнерства принято на основании предложения о реализаций проекта, подготовленного частным инициатором проекта, отраслевой орган осуществляет процедуры, предусмотренные частями 8 -10 статьи 10 Федерального закона N 224-ФЗ.

2.4.5. Отраслевой орган в течение 5 дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения конкурса направляет победителю конкурса экземпляр указанного протокола и проект соглашения, включающий в себя условия соглашения, определенные решением о реализации проекта, конкурсной документацией и представленным победителем конкурса конкурсным предложением, а также иные предусмотренные Федеральным законом N 224-ФЗ, другими федеральными законами условия.

2.4.6. После подписания членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения конкурса отраслевой орган в сроки и порядке, определенном конкурсной документацией, организует проведение переговоров в форме совместных совещаний с победителем конкурса или с иным лицом, в отношении которого принято решение о заключении соглашения в соответствии с Федеральным законом N 224-ФЗ, в целях обсуждения условий соглашения о государственно-частном партнерстве и их возможного изменения по результатам переговоров.

2.4.7. Отраслевой орган в течение 5 дней со дня завершения переговоров, проведенных в соответствии с пунктом 2.4.6 настоящего Порядка, направляет один экземпляр протокола переговоров победителю конкурса или иному лицу, в отношении которого принято решение о заключении соглашения в соответствии с Федеральным законом N 224-ФЗ, и направляет второй экземпляр протокола переговоров вместе с проектом соглашения о государственно-частном партнерстве на согласование в уполномоченный орган на предмет соответствия соглашения о государственно-частном партнерстве конкурсной документации, в том числе в части учета результатов оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества.

2.4.8. В случае согласования уполномоченным органом проекта соглашения о государственно-частном партнерстве и прилагаемого протокола переговоров уполномоченный орган в течение 5 дней со дня согласования направляет подписанный проект соглашения о государственно-частном партнерстве отраслевому органу.

2.4.9. Отраслевой орган в срок, установленный конкурсной документацией, обеспечивает подписание соглашения о государственно-частном партнерстве между высшим исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея и победителем конкурса или иным лицом, указанным в пунктах 1-4 части 2 и части 24 статьи 19 Федерального закона N. 224-ФЗ.

2.4.10. Соглашение о государственно-частном партнерстве заключается в письменной форме в двух экземплярах. Соглашение о государственно-частном партнерстве вступает в силу с момента его подписания, если иное не предусмотрено соглашением.