Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 17 сентября 2019 г. N 03-07-07/71455
Вопрос: АО просит дать письменный ответ по вопросу применения законодательства о налогах и сборах в отношении периода применения ставок по налогу на добавленную стоимость по услугам по обеспечению заправки воздушных судов авиационным топливом.
В соответствии с подпунктом 22 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции N 240 от 25.12.2018 г.) и Перечнем услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2018 г. N 588, услуга "обеспечение заправки воздушных судов авиационным топливом" не подлежала обложению (освобождалась от обложения) НДС.
В соответствии с действующей редакцией НК РФ N 249 от 03.07.2019 г. и Перечнем услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10 июня 2019 г. N 749 (вступающим в силу с 01 октября 2019 г.) услуга "обеспечение заправки воздушных судов авиационным топливом" прямо не поименована, но в соответствии с главой IV приказа Минтранса России от 17.07.2012 г. N 241 она относится к услуге "наземное обслуживание воздушных судов, пассажиров, экипажей воздушных судов, обработке багажа, грузов и почты". При этом данная услуга облагается НДС по ставке 0% только при международных воздушных перевозках непосредственно в международных аэропортах РФ.
Просим дать разъяснения, с какой даты с 01 июля 2019 г. или с 01 октября 2019 г. услуга "обеспечение заправки воздушных судов авиационным топливом" облагается НДС на общих основаниях (за исключением услуги, оказываемой при международных воздушных перевозках непосредственно в международных аэропортах РФ).
Ответ: Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел письмо и по вопросу о применении отдельных положений Федерального закона от 25 декабря 2018 г. N 493-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" (далее - Федеральный закон N 493-ФЗ) сообщает.
В соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона N 493-ФЗ, вступившего в силу 25 декабря 2018 года, до утверждения Правительством Российской Федерации перечня услуг, предусмотренных подпунктом 2.12 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) (в редакции Федерального закона N 493-ФЗ), применяются положения подпункта 22 пункта 2 статьи 149 Кодекса в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона N 493-ФЗ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2019 г. N 749 "Об утверждении перечня услуг, оказываемых при международных воздушных перевозках непосредственно в международных аэропортах Российской Федерации, при реализации которых налогообложение налогом на добавленную стоимость производится по ставке 0 процентов, и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2018 г. N 588" (далее - постановление N 749) утвержден перечень услуг, оказываемых при международных воздушных перевозках непосредственно в международных аэропортах Российской Федерации, при реализации которых налогообложение налогом на добавленную стоимость производится по ставке 0 процентов, а также признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2018 г. N 588 "Об утверждении перечня услуг, оказываемых непосредственно в аэропортах Российской Федерации и воздушном пространстве Российской Федерации по обслуживанию воздушных судов, включая аэронавигационное обслуживание, реализация которых не подлежит обложению (освобождается от обложения) налогом на добавленную стоимость" (далее - постановление N 588).
Пунктом 3 постановления N 749 установлено, что постановление N 749 вступает в силу с 1 июля 2019 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на добавленную стоимость.
Постановление N 749 опубликовано 14 июня 2019 года на официальном интернет-портале правовой информации в сети Интернет по адресу http://www.pravo.gov.ru.
Принимая во внимание, что в соответствии со статьей 163 Кодекса налоговым периодом по НДС является квартал, положения постановления N 749 применяются с 1 октября 2019 года.
Таким образом, подпункт 22 пункта 2 статьи 149 Кодекса в редакции, действовавшей до 25 декабря 2018 года, и перечень услуг, оказываемых непосредственно в аэропортах Российской Федерации и воздушном пространстве Российской Федерации по обслуживанию воздушных судов, включая аэронавигационное обслуживание, реализация которых не подлежит обложению (освобождается от обложения) налогом на добавленную стоимость, утвержденный постановлением N 588, применяются до 1 октября 2019 года.
Настоящее письмо не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с письмом Минфина России от 7 августа 2007 г. N 03-02-07/2-138 направляемое письмо имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
Заместитель директора Департамента |
А.А. Смирнов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Правительством утвержден перечень услуг, оказываемых при международных воздушных перевозках непосредственно в международных аэропортах, при реализации которых применяется нулевая ставка НДС. Он применяется с 1 октября 2019 г.
Прежний перечень услуг, оказываемых непосредственно в аэропортах и воздушном пространстве России по обслуживанию воздушных судов, включая аэронавигационное обслуживание, реализация которых не облагается НДС, применяется до 1 октября 2019 г.
Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 17 сентября 2019 г. N 03-07-07/71455
Текст письма опубликован не был