Приложение. Муниципальная программа "Доступная среда в Артемовском городском округе на 2021-2023 годы"

Приложение

Утверждена
постановлением администрации
Артемовского городского округа
от 25.09.2019 N 1935-па

Муниципальная программа
"Доступная среда в Артемовском городском округе на 2021-2023 годы"

Паспорт Программы

Наименование Программы	муниципальная программа "Доступная среда в Артемовском городском округе на 2021-2023 годы" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы	распоряжение администрации Артемовского городского округа от 03.09.2018 N 577-ра "О разработке муниципальной программы "Доступная среда в Артемовском городском округе на 2021-2023 годы"
Основание для разработки Программы	Конституция Российской Федерации; Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 03.05.2012 N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов"; Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"; Устав Артемовского городского округа; решение Думы Артемовского городского округа от 17.08.2017 N 865 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Артемовского городского округа на 2017-2023 годы"; постановление администрации Артемовского городского округа от 29.07.2013 N 1890-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и оценки эффективности в Артемовском городском округе"
Заказчик Программы	администрация Артемовского городского округа в лице отдела по работе с общественностью администрации Артемовского городского округа
Исполнители Программы	управление образования администрации Артемовского городского округа; муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения Артемовского городского округа; муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения Артемовского городского округа; муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования Артемовского городского округа; управление культуры, туризма и молодёжной политики администрации Артемовского городского округа; муниципальные казенные учреждения культуры и дополнительного образования Артемовского городского округа; отдел физической культуры и спорта администрации Артемовского городского округа; муниципальные учреждения физической культуры и спорта Артемовского городского округа; управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации Артемовского городского округа
Цель Программы	Повышение уровня доступности муниципальных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Артемовского городского округа
Задачи Программы	1. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к муниципальным объектам и услугам в сфере образования. 2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к муниципальным объектам и услугам в сфере культуры. 3. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к муниципальным объектам и услугам в сфере физической культуры и спорта. 4. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к автомобильным дорогам общего пользования местного значения
Сроки и этапы реализации Программы	2021-2023 годы. Программа реализуется в один этап
Объем и источники финансового обеспечения Программы	Общий объем финансирования Программы составит 9 583,78301 тыс. руб., в том числе: 2021 год - 2 162, 73626 тыс. руб.; 2022 год - 4 169,30772 тыс. руб.; 2023 год - 3 251,73903 тыс. руб. Источник финансирования Программы: бюджет Артемовского городского округа
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация мероприятий Программы позволит: увеличить долю объектов муниципальных дошкольных образовательных учреждений (зданий, помещений) сферы образования, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, от общего количества объектов муниципальных дошкольных образовательных учреждений (зданий, помещений) сферы образования, до 12,5% к концу 2023 года; увеличить долю объектов муниципальных общеобразовательных учреждений (зданий, помещений) сферы образования, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, от общего количества объектов муниципальных общеобразовательных учреждений (зданий, помещений) сферы образования, до 12,0% к концу 2023 года; увеличить долю объектов муниципальных учреждений дополнительного образования (зданий, помещений) сферы образования, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, от общего количества объектов муниципальных учреждений дополнительного образования (зданий, помещений) сферы образования, до 37,5% к концу 2023 года; увеличить долю зданий муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры, соответствующих требованиям доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, от общего количества зданий учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры, до 51,4% к концу 2023 года; увеличить долю инвалидов и других маломобильных групп населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности данной категории населения, до 5,42% к концу 2023 года; увеличить долю пешеходных переходов, соответствующих требованиям доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, от общего количества пешеходных переходов на территории Артемовского городского округа, до 17,24% к концу 2023 года
Организация управления и контроль за исполнением Программы	в срок до 25 октября отдел по работе с общественностью администрации Артемовского городского округа предоставляет в управление экономики администрации Артемовского городского округа информацию о реализации Программы в составе информации о выполнении планов социально-экономического развития Стратегии социально-экономического развития Артемовского городского округа в порядке и по формам, установленным администрацией Артемовского городского округа; в срок до 25 января отдел по работе с общественностью администрации Артемовского городского округа предоставляет в управление экономики администрации Артемовского городского округа информацию о реализации Программы и о результатах эффективности Программы в составе информации о выполнении планов социально-экономического развития Стратегии социально-экономического развития Артемовского городского округа в порядке и по формам, установленным администрацией Артемовского городского округа; ежегодно проводит оценку эффективности Программы в отношении муниципальной программы; ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет главе Артемовского городского округа годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной Программы.

1. Общая характеристика и анализ социально-экономической ситуации сферы жизнедеятельности Артемовского городского округа, в целях развития которой принимается Программа

Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных категорий граждан - одна из важнейших социально-экономических задач Артемовского городского округа. Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества значительного количества лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности. В настоящее время на территории Артемовского городского округа 2436 человек имеют 3-ю группу инвалидности, 3114 человек - 2-ю группу инвалидности, 962 человека - 1-ю группу инвалидности, зарегистрировано 426 детей-инвалидов.

С целью защиты своих прав и законных интересов люди с ограниченными возможностями здоровья объединяется в общественные организации инвалидов. Сегодня в Артеме созданы и действуют 3 общественные организации инвалидов: Общество инвалидов г. Артема Приморской краевой организации общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество инвалидов" (ВОИ); Артемовская межрайонная общественная организация "Всероссийское общество слепых"; Артемовское местное отделение общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих".

В Артемовском городском округе, как и в России в целом, имеется ряд актуальных проблем в сфере доступности объектов и услуг для инвалидов, требующих проработки, систематизации и комплексного решения. Отсутствие повсеместной доступной среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья порождает серьезные социально-экономические последствия, среди которых: высокая социальная зависимость, вынужденная изоляция, осложняющая проведение социальной и психологической реабилитации; негативное отношение к людям с ограниченными возможностями здоровья в массовом сознании, их социальная разобщенность с лицами, которые не относятся к категории граждан с ограниченными возможностями здоровья, предопределяющая необходимость проведения соответствующих разъяснительных, образовательно-информационных кампаний. Особого внимания требуют инвалиды, лишенные возможности самостоятельно передвигаться вследствие неприспособленности социальной инфраструктуры. Отсутствие пандусов, поручней, подъемников при входе и внутри объектов создают непреодолимую преграду для инвалидов. Все это препятствует интеграции инвалидов и других маломобильных граждан в общество.

С 2016 года объекты сферы образования, культуры, физической культуры и спорта внесены в единый реестр объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, расположенных на территории Приморского края.

Всего на территории Артемовского городского округа 29 образовательных учреждений реализуют программы дошкольного образования, из них 28 детских садов (27 - муниципальные, 1 - ведомственный детский сад (Минобороны России). 22 учреждения реализуют программы начального общего, основного общего, среднего общего образования (общеобразовательные школы), 52 учреждения реализуют общеразвивающие программы дополнительного образования, из них три учреждения дополнительного образования: "Центр творческого развития и гуманитарного образования" Артемовского городского округа, муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Станция юных техников", муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа "Феникс".

Срок эксплуатации зданий образовательных учреждений составляет от 28 до 75 лет.

При строительстве зданий в предыдущие годы не учитывались требования к созданию доступной среды для инвалидов и других маломобильных граждан, но работа по формированию доступной среды в образовательных учреждениях ведется. В настоящее время в образовательных учреждениях Артемовского городского округа обучаются 250 детей с ограниченными возможностями здоровья. В 8 образовательных учреждениях - МБОУ СОШ N 6, 7, 10, 19, 35, МБДОУ N 1, 5, 22 - оборудованы сенсорные комнаты для работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья. Сенсорная комната для ребенка - это идеальная обстановка, в которой он не только расслабляется, но и развивается, получает новые представления о мире, ощущения, заряжается энергией для активной деятельности. В дальнейшем на территории округа будет продолжена работа по оснащению образовательных учреждений специальным учебным оборудованием. Необходимо решать проблемы по обеспечению доступности объектов сферы образования для людей с ограниченными возможностями здоровья.

Постановлением администрации Артемовского округа от 09.07.2018 N 623-па "Об организации работы консультационных центров в муниципальных образовательных организациях Артемовского городского округа" утвержден перечень образовательных организаций, осуществляющих методическую, диагностическую, консультативную, психолого-педагогическую помощь обучающимся в муниципальных образовательных организациях Артемовского городского округа и их родителям (законным представителям), а также детям, не посещающим муниципальные организации Артемовского городского округа (в том числе детям раннего возраста), и их родителям (законным представителям). В данный перечень включены 10 муниципальных учреждений образования, при которых созданы консультационные центры: МБОУ СОШ N 6, 7, 10, 19, 35; МБДОУ N 1, 5, 10, и 22, Центр творческого развития и гуманитарного образования. В данных учреждениях введены штатные единицы педагога-психолога, в детских садах - учителя-логопеда.

В рамках программы "Доступная среда в Артемовском городском округе" на 2018-2020 годы" в 2018 году были запланированы и проведены следующие мероприятия:

строительство пандуса в МБДОУ N 3, 33, в МБОУ СОШ N 2, 6, 35, в МБОУДО "Станция юных техников";

приобретение специального, учебного, реабилитационного, компьютерного оборудования в соответствии с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в МБОУДО "Центр творческого развития и гуманитарного образования" Артемовского городского округа, в МБОУДО "Станция юных техников";

замена входных дверей в МБОУДО "Станция юных техников".

Также стационарные пандусы установлены в МБОУ СОШ N 7, 11, МБДОУ N 1, 7.

Необходимо продолжить работу по установке стационарных пандусов на всех объектах образования. Кроме того, внутренние помещения (учебные кабинеты, туалетные комнаты, лестницы) должны быть переоборудованы с учетом обеспечения доступности для инвалидов. Сегодня только в МБДОУ "Детский сад N 1 "Умка" при входе в объект есть вывеска с названием организации, графиком работы, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. Остальные учреждения планируется оборудовать вывесками до конца 2020 года.

В 2017/2018 учебном году в муниципальных общеобразовательных учреждениях обучались 110 детей-инвалидов, в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях получали дошкольное образование 25 детей-инвалидов. Образовательные учреждения относятся к объектам с массовым пребыванием людей, а значит должны быть доступны для всех участников образовательных отношений, в том числе имеющих отклонения в развитии. Доля объектов образования (зданий, помещений), полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов, от общего количества объектов образования (зданий, помещений) по состоянию на конец 2018 года составляет 1,5%.

В сфере культуры одним из направлений является формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам культуры.

Оказание услуг населению в сфере культуры и искусства на территории Артемовского городского округа осуществляют муниципальные учреждения культуры и дополнительного образования в сфере культуры.

По состоянию на 01.01.2018 на территории Артемовского городского округа функционируют 6 муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования со статусом юридического лица, которые располагаются в 23 отдельно стоящих зданиях.

1. Муниципальное казённое учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств N 1" Артёмовского городского округа.

В состав учреждения входят три филиала, расположенные по адресу: г. Артем, ул. Партизанская, 3; г. Артем, ул. Ленина, 9; г. Артем, ул. Каширская, 51, пл. Ленина, 2.

2. Муниципальное казённое учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств N 2" Артёмовского городского округа.

В состав учреждения входят четыре филиала, расположенные по адресу: г. Артем, ул. Фрунзе, 20; г. Артем, ул. Севастопольская, 15/1; г. Артем, ул. Симферопольская, 10; г. Артем, ул. Ватутина, 4.

3. Муниципальное казённое учреждение "Историко-краеведческий музей" Артёмовского городского округа.

В состав учреждения входят: исторический отдел (г. Артем, ул. Кирова, 16а) и выставочный центр "Галерея" (г. Артем, ул. Кирова, 36а).

4. Муниципальное казённое учреждение культуры "Централизованная библиотечная система" Артёмовского городского округа включает в себя семь библиотечных филиалов:

центральная городская библиотека им. Н.К. Крупской (г. Артем, ул. Дзержинского, 12);

центральная детская библиотека им. А.С. Макаренко (г. Артем, ул. Фрунзе, 71);

библиотечный филиал N 3 (г. Артем, ул. Донбасская, 22);

библиотечный филиал N 4 (г. Артем, ул. Ленина, 2);

библиотечный филиал N 5 (г. Артем, ул. Ангарская, 8);

библиотечный филиал N 7 (г. Артем, л. Каширская, 30);

библиотечный филиал N 12 (с. Суражевка, ул. Ярославская, 52).

5. Муниципальное казённое учреждение "Дворец культуры" города Артёма (г. Артем, пл. Ленина, 15).

6. Муниципальное казённое учреждение культуры "Методический центр" Артёмовского городского округа, в состав которого входят восемь домов культуры и детский парк:

Дом культуры шахты "Амурская" (г. Артем, ул. Донбасская, 22);

Дом культуры им. Артёма (г. Артем, ул. Днепростроевская, 4);

Дом культуры "Диана" (г. Артем, ул. Ворошилова, 4);

Дом культуры с. Олений (с. Олений, ул. Силина, 21);

Дом культуры "Индустрия" (г. Артем, ул. Ленина, 2);

Дом культуры "Любава" (с. Суражевка, ул. Ярославская, 52);

Дом культуры с. Кневичи (с. Кневичи, пер. Чуркина, 12);

Дом культуры с. Ясное (с. Ясное, ул. Чернышева, 2);

Детский парк "Артемка" (ул. Кирова, р-н Центральной остановки).

Данные мероприятия осуществлялись в рамках муниципальной программы "Развитие культуры в Артемовском городском округе", а также в рамках внепрограммных мероприятий.

Реализация данных мероприятий позволила:

проводить ежегодно с 2015 года на базе МКУДО "Детская школа искусств N 2" (г. Артем, ул. Фрунзе, 20) в рамках декады, посвященной Международному дню инвалидов, городской фестиваль "Творчество без границ", участниками которого являются люди с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 10 до 70 лет;

обеспечить беспрепятственный доступ на 1-й этаж исторического отдела и выставочного центра "Галерея" МКУ "Историко-краеведческий музей" Артёмовского городского округа (г. Артем, ул. Кирова, 36а) людей с ограниченными возможностями (колясочники) для получения музейных услуг;

оснастить помещения МКУ "Историко-краеведческий музей" Артёмовского городского округа (г. Артем, ул. Кирова, 16а) и МКУДО "Детская школа искусств N 2" Артемовского городского округа (г. Артем, ул. Фрунзе, 20) предупредительными знаками для слабовидящих людей;

обеспечить беспрепятственный доступ в большой зал Дворца культуры угольщиков (г. Артем, пл. Ленина, 15), а также обустроить туалетные комнаты согласно установленным нормам и требованиям для людей с ограниченными возможностями здоровья и маломобильных групп населения.

По состоянию на 01.01.2019 г. входы в дома культуры "Индустрия", "Любава", "Диана", шахты "Амурская", им. Артема, клуб с. Ясное оборудованы стационарными пандусами, дома культуры "Любава", шахты "Амурская", им. Артема оборудованы туалетными комнатами для людей с ограниченными возможностями здоровья; в ДК "Индустрия" выделено парковочное место для инвалидов и установлена кнопка вызова.

В составе централизованной библиотечной системы насчитывается 7 библиотек и библиотечных филиалов. В настоящее время стационарный пандус установлен в 5 библиотеках и библиотечных филиалах.

Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов по зрению к информации осуществляется в рамках договора о сотрудничестве между муниципальным казенным учреждением культуры "Централизованная библиотечная система" Артемовского городского округа и государственным казённым учреждением культуры "Приморская краевая библиотека для слепых" посредством организации и проведения совместных мероприятий с использованием специальной литературы для людей с ограниченными возможностями здоровья.

При возникновении потребности людей с ограниченными возможностями здоровья в получении специализированной литературы муниципальное казенное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система" Артемовского городского округа по межбиблиотечному абонементу предоставляет читателю необходимую литературу, также с выездом на дом.

В целях социализации и адаптации инвалидов к современной жизни с 2017 года работники музея проводят выездные праздничные мероприятия и мастер-классы в Обществе инвалидов города Артема Приморской краевой организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", также мероприятия проводятся в историко-краеведческом музее.

В каждом учреждении культуры и дополнительного образования в сфере культуры назначены ответственные лица, обеспечивающие сопровождение людей с ограниченными возможностями здоровья для получения услуг в сфере культуры.

Объекты дополнительного образования в сфере культуры представлены двумя детскими школами искусств, каждая из которых имеет по четыре отдельно стоящих здания. Стационарный пандус установлен в одном здании, остальные доступны для людей с ограниченными возможностями здоровья частично.

Остается достаточно много нерешенных проблем по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам культуры, которые возможно решить только программным методом.

На территории Артемовского городского округа услуги в области физической культуры и спорта оказывают 4 муниципальных учреждения: муниципальное казенное учреждение "Центр физической культуры и спорта г. Артема", муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа "Атлетическая гимнастика" Артемовского городского округа, муниципальное казенное учреждение дополнительного образования "Спортивная школа "Темп" Артемовского городского округа, муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа "Феникс" Артемовского городского округа.

На территории Артемовского городского округа развивается 36 видов спорта.

В целях оказания разнообразных услуг населению в области физической культуры и спорта имеются следующие муниципальные спортивные объекты: 3 стадиона с трибунами на 1500 мест и более, 77 плоскостных спортивных сооружений, 17 футбольных полей, 71 спортивный зал, один 25-метровый плавательный бассейн, один крытый спортивный объект с искусственным льдом. Данные объекты за счет средств местного бюджета обеспечиваются необходимым спортивным оборудованием и инвентарем.

В Артемовском городском округе по состоянию на декабрь 2018 г. адаптивной физической культурой и спортом занимаются 437 человек с ограниченными возможностями здоровья. В аналогичном периоде 2017 г. численность занимающихся адаптивной физической культурой и спортом составляла 395 человек. Показатель вырос за счет воспитанников Артемовской специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната.

Обучающиеся в специализированных учебных заведениях члены местного отделения Всероссийского общества инвалидов и Всероссийского общества слепых имеют возможность посещать муниципальные объекты спорта: плавательный бассейн, физкультурно-оздоровительный комплекс, крытый тренировочный каток с искусственным льдом, стадион.

В специализированных учебных заведениях имеются следующие объекты, предназначенные для занятий физической культурой и спортом:

3 плоскостных спортивных сооружения: волейбольная площадка, баскетбольная площадка, футбольное поле;

2 спортивных зала;

тренажерный зал.

В местном отделении Всероссийского общества инвалидов оборудовано 2 тренажерных зала, в которых имеются специализированные тренажеры для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Ежегодно в Артемовском городском округе проводится спартакиада Артемовского городского округа среди спортсменов-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. В программу мероприятия включены соревнования по шашкам, плаванию, дартсу, настольному теннису, пауэрлифтингу. В 2018 году в мероприятии приняло участие более 60 человек. В период декады инвалидов проводятся соревнования по шахматам и шашкам среди членов местного отделения Всероссийского общества слепых. Данные соревнования являются для Артемовского городского округа традиционными и проводятся более 20 лет.

На спортивных объектах Артемовского городского округа проводятся краевые физкультурные мероприятия среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Муниципальные объекты спорта: плавательный бассейн, крытый тренировочный каток, физкультурно-оздоровительный комплекс, стадион "Угольщик" имеют паспорта доступности, которые своевременно обновляются.

Несмотря на проведение большой работы в этом направлении, остается актуальной проблема по созданию специального учреждения по адаптивной физической культуре и спорту для инвалидов и других маломобильных групп населения. Органами местного самоуправления решается задача по формированию условий для беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями и других маломобильных групп населения к муниципальным объектам и услугам в сфере физической культуры и спорта, а также выполняется комплекс мероприятий по развитию адаптивной физической культуры и спорта.

Также одной из целей реализации программы является обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам социальной и транспортной инфраструктуры.

В этой области проводятся обследования объектов на предмет их доступности для инвалидов, оборудуются парковочные места для транспорта инвалидов, устанавливаются устройства звукового сопровождения на светофорные объекты, обустраиваются пешеходные дорожки с использованием тактильной плитки на территориях, прилегающих к остановкам общественного транспорта, устанавливаются леерные ограждения, бордюрные пандусы.

В целях повышения уровня доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и услуг в сфере дорожной деятельности в 2018 году были выполнены работы по обустройству тактильной плитки на тротуаре по ул. Кирова (от светофорного объекта МБОУ СОШ N 19 до светофорного объекта "Лицей N 19" - четная сторона, нечетная сторона от пешеходного перехода в районе дома N 52 по ул. Кирова до Управления Пенсионного фонда России города Артем Приморского края (межрайонное) по ул. Лазо, 44.

Для адаптации объектов дорожно-транспортной инфраструктуры в рамках реализации муниципальной программы "Доступная среда в Артемовском городском округе на 2021- 2023 годы" предусмотрено устройство бордюрного пандуса (10 объектов).

Целевой показатель "Увеличение доли пешеходных переходов, соответствующих требованиям доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, от общего количества пешеходных переходов на территории Артемовского городского округа" введен в данную программу с 2021 года, результаты достижения которого будут просчитаны на конец отчетного периода.

Таким образом, на территории Артемовского городского округа работа по формированию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к муниципальным объектам и услугам ведется скоординировано и системно, но вместе с тем, сделано еще не все. Без использования программно-целевого метода, позволяющего финансировать данные мероприятия, реализация полномочий органов местного самоуправления в полной мере невозможна.

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является повышение уровня доступности муниципальных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Артемовского городского округа.

Для решения поставленной цели в рамках данной Программы решаются основные задачи:

1. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к муниципальным объектам и услугам в сфере образования.

2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к муниципальным объектам и услугам в сфере культуры.

3. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к муниципальным объектам и услугам в сфере физической культуры и спорта.

4. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к автомобильным дорогам общего пользования местного значения.

3. Перечень мероприятий Программы

Программа предусматривает реализацию мероприятий, способствующих решению поставленных задач.

Перечень мероприятий Программы представлен в приложении 1 к настоящей Программе.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться с 2021 по 2023 годы в один этап.

5. Финансовое обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составит 9 583,78301 тыс. руб., в том числе:

2021 год - 2 162, 73626 тыс. руб.;

2022 год - 4 169,30772 тыс. руб.;

2023 год - 3 251,73903 тыс. руб.

Источник финансирования Программы: бюджет Артемовского городского округа.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Достижение цели Программы осуществляется путем решения следующих задач:

формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к муниципальным объектам и услугам в сфере образования;

формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к муниципальным объектам и услугам в сфере культуры;

формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к муниципальным объектам и услугам в сфере физической культуры и спорта;

формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к автомобильным дорогам общего пользования местного значения.

Целевыми показателями (индикаторами) Программы, характеризующими эффективность реализации Программы, в том числе достижение цели и степень выполнения задач муниципальной Программы, являются:

доля объектов муниципальных дошкольных образовательных учреждений (зданий, помещений) сферы образования, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, от общего количества объектов муниципальных дошкольных образовательных учреждений (зданий, помещений) сферы образования, на конец отчетного периода;

доля объектов муниципальных общеобразовательных учреждений (зданий, помещений) сферы образования, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, от общего количества объектов муниципальных общеобразовательных учреждений (зданий, помещений) сферы образования, на конец отчетного периода;

доля объектов муниципальных учреждений дополнительного образования (зданий, помещений) сферы образования, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, от общего количества объектов муниципальных учреждений дополнительного образования (зданий, помещений) сферы образования, на конец отчетного периода;

доля зданий муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, от общего количества зданий муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры, на конец отчетного периода;

доля инвалидов и других маломобильных групп населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности данной категории населения, на конец отчетного периода;

доля пешеходных переходов, соответствующих требованиям доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, от общего количества пешеходных переходов на территории Артемовского городского округа на конец отчетного периода.

Расчеты целевых показателей (индикаторов)

1) Расчет целевого показателя (индикатора) "Доля объектов муниципальных дошкольных образовательных учреждений (зданий, помещений) сферы образования, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов и маломобильных групп населения, от общего количества объектов муниципальных дошкольных образовательных учреждений (зданий, помещений) сферы образования, на конец отчетного периода" производится по формуле:

Ц1 = Д/ДОУ * 100%, где:

Ц1 - целевой показатель (индикатор) "Доля объектов муниципальных дошкольных образовательных учреждений (зданий, помещений) сферы образования, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, от общего количества объектов муниципальных дошкольных образовательных учреждений (зданий, помещений) сферы образования, на конец отчетного периода";

Д - количество объектов муниципальных дошкольных образовательных учреждений (зданий, помещений) сферы образования, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения;

ДОУ - общее количество объектов муниципальных дошкольных образовательных учреждений (зданий, помещений) сферы образования на конец отчетного периода.

Таблица 1

N п/п	Показатель	2019 год (%)	2020 год (%)	2021 год (%)	2022 год (%)	2023 год (%)
1	2	3	4	5	6	7
1.	Д	2	3	3	4	4
2.	ДОУ	32	32	32	32	32
3.	Ц1	6,25	9,37	9,37	12,5	12,5

Реализация целевого показателя (индикатора) позволит увеличить долю объектов муниципальных дошкольных образовательных учреждений (зданий, помещений) сферы образования, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с 6,25% в 2019 году до 12,5% к концу 2023 года.

2) Расчет целевого показателя (индикатора) "Доля объектов общеобразовательных учреждений (зданий, помещений) сферы образования, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, от общего количества объектов муниципальных общеобразовательных учреждений (зданий, помещений) сферы образования, на конец отчетного периода" производится по формуле:

Ц2 = Ш/СОШ * 100%, где:

Ц2 - целевой показатель (индикатор) "Доля объектов муниципальных общеобразовательных учреждений (зданий, помещений) сферы образования, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, от общего количества объектов муниципальных общеобразовательных учреждений (зданий, помещений) сферы образования, на конец отчетного периода";

Ш - количество объектов муниципальных общеобразовательных учреждений (зданий, помещений) сферы образования, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения;

СОШ - общее количество объектов муниципальных общеобразовательных учреждений (зданий, помещений) сферы образования на конец отчетного периода.

Таблица 2

N п/п	Показатель	2019 год (%)	2020 год (%)	2021 год (%)	2022 год (%)	2023 год (%)
1	2	3	4	5	6	7
1.	Ш	1	2	2	3	3
2.	СОШ	24	25	25	25	25
3.	Ц2	4,16	8,0	8,0	12,0	12,0

Реализация целевого показателя (индикатора) позволит увеличить долю объектов муниципальных общеобразовательных учреждений (зданий, помещений) сферы образования, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с 4,16% в 2019 году до 12,0% к концу 2023 года.

3) Расчет целевого показателя (индикатора) "Доля объектов муниципальных учреждений дополнительного образования (зданий, помещений) сферы образования, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, от общего количества объектов муниципальных учреждений дополнительного образования (зданий, помещений) сферы образования на конец отчетного периода" производится по формуле:

Ц3 = К/УДО * 100%, где:

Ц3 - целевой показатель (индикатор) "Доля объектов муниципальных учреждений дополнительного образования (зданий, помещений) сферы образования, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, от общего количества объектов муниципальных учреждений дополнительного образования (зданий, помещений) сферы образования, на конец отчетного периода";

К - количество объектов муниципальных учреждений дополнительного образования (зданий, помещений) сферы образования, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов;

УДО - общее количество объектов муниципальных учреждений дополнительного образования (зданий, помещений) сферы образования на конец отчетного периода.

Таблица 3

N п/п	Показатель	2019 год (%)	2020 год (%)	2021 год (%)	2022 год (%)	2023 год (%)
1	2	3	4	5	6	7
1.	К	0	2	2	3	3
2.	УДО	8	8	8	8	8
3.	Ц3	0	25,0	25,0	37,5	37,5

Реализация целевого показателя (индикатора) позволит увеличить долю объектов муниципальных общеобразовательных учреждений (зданий, помещений) сферы образования, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с 0% в 2019 году до 37,5% к концу 2023 года.

4) Расчет целевого показателя (индикатора) "Доля зданий муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, от общего количества зданий муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры на конец отчетного периода" производится по формуле:

Ц4 = n/138 * 100%, где:

Ц4 - целевой показатель (индикатор) "Доля зданий муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, от общего количества зданий муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры на конец отчетного периода";

n - количество достигнутых параметров, соответствующих требованиям доступности объектов учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры для инвалидов и других маломобильных групп;

138 - общее количество параметров по обеспечению доступности зданий муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры.

Таблица 4

N п/п	Показатель	2019 год (%)	2020 год (%)	2021 год (%)	2022 год (%)	2023 год (%)
1	2	3	4	5	6	7
1.	n	23	30	32	66	71
2.	138	138	138	138	138	138
3.	Ц4	16,6	2,7	23,1	47,8	51,4

Реализация целевого показателя (индикатора) позволит увеличить долю зданий муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры, соответствующих требованиям доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, от общего количества зданий учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры на конец отчетного периода с 16,6% в 2019 году до 51,4% к 2023 году.

5) Расчет целевого показателя (индикатора) "Доля инвалидов и других маломобильных групп населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности данной категории населения на конец отчетного периода" производится по формуле:

Ц5 = ЧИФ / ОЧИ * 100%, где:

Ц5 - доля инвалидов и других маломобильных групп населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности данной категории населения;

ЧИФ - численность лиц инвалидов и других маломобильных групп населения, систематически занимающихся физической культурой, в соответствии с данными федерального статистического наблюдения N 3-АФК "Сведения об адаптивной физической культуре и спорте";

ОЧИ - общая численность инвалидов и других маломобильных групп населения.

Реализация целевого показателя (индикатора) позволит увеличить долю инвалидов и других маломобильных групп населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности данной категории населения на конец отчетного периода с 5,41% в 2021 году до 5,42% к концу 2023 года.

6) Расчет целевого показателя (индикатора) "Доля пешеходных переходов, соответствующих требованиям доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, от общего количества пешеходных переходов на территории Артемовского городского округа на конец отчетного периода" производится по формуле:

Ц6 = Пб/П * 100, где:

Ц6 - доля пешеходных переходов, соответствующих требованиям доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, от общего количества пешеходных переходов на территории Артемовского городского округа на конец отчетного года;

Пб - количество пешеходных переходов, оборудованных бордюрными пандусами;

П - общее количество пешеходных переходов на территории Артемовского городского округа составляет 58 ед.

Реализация целевого показателя (индикатора) позволит увеличить долю пешеходных переходов, соответствующих требованиям доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с 0% в 2021 году до 17,24% к концу 2023 года.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения ее реализации.

7. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения

Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы - отделом по работе с общественностью администрации Артемовского городского округа.

Заказчик Программы:

обеспечивает разработку Программы, ее согласование и утверждение в установленном порядке;

осуществляет государственную регистрацию Программы и внесенных в нее изменений в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;

организует реализацию Программы, в том числе обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий и координацию их действий по реализации Программы;

при необходимости осуществляет внесение изменений в Программу;

несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;

в срок до 25 октября представляет в управление экономики администрации Артемовского городского округа информацию о реализации Программы в составе информации о выполнении планов социально-экономического развития Стратегии социально-экономического развития Артемовского городского округа в порядке и по формам, установленным администрацией Артемовского городского округа (постановление администрации Артемовского городского округа от 18.04.2016 N 249-па);

в срок до 25 января представляет в управление экономики администрации Артемовского городского округа информацию о реализации Программы и о результатах оценки эффективности Программы в составе информации о выполнении планов социально-экономического развития Стратегии социально-экономического развития Артемовского городского округа в порядке и по формам, установленным администрацией Артемовского городского округа;

ежегодно проводит оценку эффективности Программы;

ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет главе Артемовского городского округа годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы, который включает в себя:

информацию о ходе реализации Программы;

сведения о достигнутых значениях целевых показателей (индикаторов) Программы с указанием причин отклонений (при наличии) фактически достигнутых значений от плановых;

сведения о планируемых расходах (объемах) на финансовое обеспечение реализации Программы, в т.ч. по источникам финансового обеспечения, и сведения о фактически произведенных расходах на финансовое обеспечение реализации Программы, в т.ч. по источникам финансового обеспечения, с указанием причин отклонений (при наличии);

результаты оценки эффективности реализации Программы;

при необходимости - предложения об изменениях системы управления Программой и контроля за ее реализацией, сокращении (увеличении) финансового обеспечения и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий или Программы в целом.

Сводная информация о ходе реализации и результатах оценки эффективности Программы в составе информации о выполнении планов социально-экономического развития Артемовского городского округа является сводным годовым докладом о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ.