Решение Собрания депутатов МО "Красноборский муниципальный район" Архангельской области от 26 сентября 2019 г. N 59 "Об утверждении Положения об администрации муниципального образования "Красноборский муниципальный район"

Решение Собрания депутатов МО "Красноборский муниципальный район" от 26 сентября 2019 г. N 59
"Об утверждении Положения об администрации муниципального образования "Красноборский муниципальный район"

В соответствии со статьей 41 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 24 Устава муниципального образования "Красноборский муниципальный район", Собрание депутатов решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение об администрации муниципального образования "Красноборский муниципальный район".

2. Признать утратившими силу:

решение Собрания депутатов муниципального образования "Красноборский район" от 23.11.2005 года N 87 "Об утверждении Положения об администрации муниципального образования "Красноборский муниципальный район";

решение Собрания депутатов муниципального образования "Красноборский муниципальный район" от 27.02.2008 года N 5 "О внесении изменений в Положение об администрации муниципального образования "Красноборский муниципальный район".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит государственной регистрации.

Председатель Собрания депутатов

В.П. Пулькина

Глава муниципального образования

В.С. Рудаков

Утверждено
решением Собрания депутатов
МО "Красноборский муниципальный район"
от 26.09.2019 г. N 59

Положение
об администрации муниципального образования "Красноборский муниципальный район"

I. Общие положения

1. Администрация муниципального образования "Красноборский муниципальный район" (далее - администрация муниципального образования) является постоянно действующим исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования "Красноборский муниципальный район" (далее - муниципальный район) наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных ей федеральными законами и законами Архангельской области.

2. Администрация муниципального образования обеспечивает исполнение федерального законодательства и законодательства Архангельской области, Устава муниципального образования "Красноборский муниципальный район" (далее - Устав Красноборского района), муниципальных нормативных правовых актов на территории муниципального района.

3. Полномочия администрации муниципального образования определяются федеральным законодательством и законодательством Архангельской области, Уставом Красноборского района, настоящим Положением, а также соглашениями с органами государственной исполнительной власти и исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, предусмотренными федеральным законодательством об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

4. Администрация муниципального образования является муниципальным казенным учреждением, обладает правами юридического лица, имеет печать штампы, бланки и другие реквизиты.

5. Администрацией муниципального образования руководит глава муниципального образования "Красноборский муниципальный район" (далее - глава муниципального образования), осуществляющий свои полномочия на постоянной основе.

6. Администрация муниципального образования имеет обособленное имущество на праве оперативного управления.

7. Место нахождения и юридический адрес администрации муниципального образования:

163430, Архангельская область, Красноборский район, с. Красноборск, ул. Гагарина, 7а.

8. Финансирование деятельности администрации муниципального образования осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.

II. Структура администрации муниципального образования

1. Структура администрации муниципального образования - установленный состав и наименование органов местной администрации и должностных лиц, их соподчиненность и взаимосвязь.

2. Структура администрации муниципального образования утверждается Собранием депутатов муниципального образования "Красноборский муниципальный район" (далее - Собрание депутатов) по представлению главы муниципального образования.

3. Администрация муниципального образования состоит из главы муниципального образования, возглавляющего администрацию муниципального образования, заместителей главы местной администрации, органов местной администрации, структурных подразделений органов местной администрации, внутриструктурных подразделений.

4. Заместители главы местной администрации осуществляют деятельность в порядке, установленном правовым актом администрации муниципального образования.

5. Орган местной администрации - самостоятельное отраслевое структурное подразделение, входящее в структуру администрации муниципального образования. Органы местной администрации могут наделяться статусом юридического лица. Органы местной администрации могут включать в себя структурные подразделения органов местной администрации.

6. Органами местной администрации являются: управления, комитеты, отделы, комиссии. Управления возглавляет начальник, отделы - руководитель, комитеты и комиссии - председатель.

7. Штатные расписания органов местной администрации, работники которых находятся в трудовых отношениях с главой муниципального образования, утверждаются главой муниципального образования.

8. Штатные расписания иных органов местной администрации утверждаются руководителями органов местной администрации по согласованию с главой муниципального образования.

III. Компетенция администрации муниципального образования

1. К компетенции администрации муниципального образования относятся:

1) участие в разработке (корректировке) стратегии социально-экономического развития муниципального образования и обеспечение подготовки ежегодных отчетов о ходе исполнения плана мероприятий по ее реализации;

2) разработка проекта бюджета муниципального района, отчета о его исполнении и представление их Собранию депутатов;

3) исполнение бюджета муниципального района;

4) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования, в соответствии с порядком, утвержденным Собранием депутатов;

5) выделение в соответствии с законодательством и установленным Собранием депутатов порядком земельных участков юридическим и физическим лицам, обеспечение контроля за использованием и охраной земель;

6) создание условий для деятельности предприятий и организаций торговли и общественного питания независимо от организационно-правовых форм и видов собственности, расположенных на территории муниципального образования;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения;

8) обеспечение взаимодействия с органами государственной власти, местного самоуправления и территориального общественного самоуправления;

9) заключение в соответствии с федеральным законодательством договоров с исполнительными органами власти Архангельской области о разграничении предметов ведения, полномочий, а также договоров и соглашений о взаимной передаче осуществления части своих полномочий с муниципальными образованиями;

10) осуществление управления архивным делом на территории муниципального образования, организация деятельности и содержания муниципальных архивов;

11) осуществление мер по рациональному использованию и охране природных ресурсов;

12) обращение в суд с исками к юридическим и физическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления;

13) организация приема населения, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан в пределах своей компетенции;

14) осуществление муниципального контроля;

15) осуществление исполнительно - распорядительных функций и полномочий по решению иных вопросов местного значения муниципального района в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Красноборского района.

16) осуществление отдельных государственных полномочий в сфере охраны труда;

17) осуществление муниципальных заимствований от имени муниципального образования;

18) осуществление управления муниципальным долгом муниципального образования;

19) выступает учредителем муниципальных учреждений и предприятий.

IV. Организация и порядок деятельности администрации муниципального образования

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности администрации муниципального образования глава муниципального образования:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального образования по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации муниципального образования;

2) заключает от имени администрации муниципального образования договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов структуру администрации муниципального образования, формирует штат администрации муниципального образования в пределах, утвержденных в бюджете средств на ее содержание;

4) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения администрации муниципального образования, которые вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен законодательством, Уставом Красноборского района, самим постановлением (распоряжением).

5) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы местной администрации;

6) назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов местной администрации;

7) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации муниципального образования, в отношении которых выступает представителем нанимателя (работодателя);

8) утверждает положения об органах местной администрации, не являющихся юридическими лицами;

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом Красноборского района и настоящим Положением;

2. Функции, полномочия, организация и порядок деятельности органов местной администрации, являющихся юридическими лицами, определяются положениями, утвержденными решением Собрания депутатов, не являющихся юридическими лицами - распоряжениями администрации муниципального образования.

3. По отдельным направлениям работы администрация муниципального образования вправе создавать временные или постоянно действующие комиссии, деятельность которых регулируется положениями о них, утвержденными распоряжением администрации муниципального образования.

V. Правовые акты администрации муниципального образования

1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Красноборского района и решениями Собрания депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных исполнительным органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации.

2. Руководители органов местной администрации издают приказы по вопросам организации деятельности соответствующих органов местной администрации.

3. Муниципальные правовые акты администрации муниципального образования в пределах ее полномочий, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории муниципального образования.

4. Муниципальные правовые акты администрации муниципального образования не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Архангельской области, иным законам и нормативным правовым актам Архангельской области, Уставу Красноборского района.

5. Постановления администрации муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Распоряжения администрации муниципального образования вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

6. Источник официального опубликования правовых актов определяется решением Собрания депутатов муниципального образования.

VI. Ответственность

1. Администрация муниципального образования и ее должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных задач и полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Архангельской области и Уставом Красноборского района.

VII. Порядок ликвидации и реорганизации

1. Ликвидация и реорганизация администрации муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. При ликвидации и реорганизации, увольняемым работникам администрации муниципального образования гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Администрация муниципального образования считается прекратившей существование после исключения ее из Единого государственного реестра юридических лиц.