Распоряжение Правительства Республики Калмыкия от 17 сентября 2019 г. N 300-р О Сводном докладе Республики Калмыкия о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и районных муниципальных образований Республики Калмыкия за 2018 год

Распоряжение Правительства Республики Калмыкия от 17 сентября 2019 г. N 300-р

Утвердить прилагаемый Сводный доклад Республики Калмыкия о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и районных муниципальных образований Республики Калмыкия за 2018 год.

Председатель Правительства Республики Калмыкия

Ю. Зайцев

Сводный доклад
Республики Калмыкия об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и районных муниципальных образований Республики Калмыкия за 2018 год
(утв. распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 17 сентября 2019 г. N 300-р)

В систему административно-территориального устройства Республики Калмыкия входит 127 муниципальных образований, в том числе 1 городской округ, 13 муниципальных районов, 2 городских поселения, 111 сельских поселений. Административным центром, столицей республики является город Элиста.

Согласно данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и Республике Калмыкия численность постоянного населения Республики Калмыкия на 1 января 2019 года составила 272647 человек, в том числе городское население - 124228 человек, сельское - 148419 человек. Численность постоянного населения по городам и муниципальным районам представлена в таблице 1.

Таблица 1

Численность постоянного населения Республики Калмыкия по городам и муниципальным районам на 1 января 2019 года человек

Все население	Всего	в том числе:
		городское	сельское
Районные муниципальные образования	165464	21610	143854
Городовиковское районное муниципальное образование Республики Калмыкия	15361	8678	6683
Ики-Бурульское районное муниципальное образование Республики Калмыкия	9968	-	9968
Кетченеровское районное муниципальное образование Республики Калмыкия	9376	-	9376
Лаганское районное муниципальное образование Республики Калмыкия	18156	12932	5224
Малодербетовское районное муниципальное образование Республики Калмыкия	9664	-	9664
Октябрьское районное муниципальное образование Республики Калмыкия	8179	-	8179
Приютненское районное муниципальное образование Республики Калмыкия	10303	-	10303
Сарпинское районное муниципальное образование Республики Калмыкия	11789	-	11789
Целинное районное муниципальное образование Республики Калмыкия	20388	-	20388
Черноземельское районное муниципальное образование Республики Калмыкия	12348	-	12348
Юстинское районное муниципальное образование Республики Калмыкия	9926	-	9926
Яшалтинское районное муниципальное образование Республики Калмыкия	15128	-	15128
Яшкульское районное муниципальное образование Республики Калмыкия	14878	-	14878
Городской округ
город Элиста	107183	102618	4565
Республика Калмыкия	272647	124228	148419

Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований и выделение грантов из республиканского бюджета осуществляются в соответствии с Указом Главы Республики Калмыкия от 19 июля 2010 г. N 220 "О грантах муниципальным образованиям Республики Калмыкия в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Республики Калмыкия".

Порядок разработки Сводного доклада Республики Калмыкия о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и районных муниципальных образований Республики Калмыкия (далее - Сводный доклад) регламентирован постановлением Правительства Республики Калмыкия от 16 апреля 2013 г. N 181.

Сводный доклад за 2018 год сформирован на основании докладов глав администраций районных муниципальных образований и города Элисты (далее - городской округ) о достигнутых значениях показателей эффективности. Адреса размещения указанных докладов в сети "Интернет" представлены в таблице 2.

Таблица 2

Адреса размещения докладов глав администраций районных муниципальных образований, городского округа в сети "Интернет"

N п/п	Наименование муниципального района	Административный центр муниципального района	Информация о размещении доклада в сети "Интернет" (адрес официального сайта муниципального образования)
Районные муниципальные образования
1.	Городовиковское районное муниципальное образование Республики Калмыкия	г. Городовиковск	http://xN----8sbeadg3abjcfb8bcabdhxmq.xN--p1ai/otch-ty-glavy-grmo-rk.html
2.	Ики-Бурульское районное муниципальное образование Республики Калмыкия	п. Ики-Бурул	http://iki-burulrmo.ru/deyatelNost/ekoNomika1/otchet-o-dostigNutykh-zNacheNiyakh-pokazateley-dlya-otseNki-effektivNosti-deyatelNosti-iki-burulskog/
3.	Кетченеровское районное муниципальное образование Республики Калмыкия	п. Кетченеры	http://ketrmork.ru/poyasNitel-Naya-k-tipovoy-forme-doklada-za-2017-god-0.html
4.	Лаганское районное муниципальное образование Республики Калмыкия	г. Лагань	http://85215.ru/News/dokladglava/4212-lagaN-30-04-2018-oceNka-2018.html
5.	Малодербетовское районное муниципальное образование Республики Калмыкия	с. Малые Дербеты	http://malderadm.ru/2019.html
6.	Октябрьское районное муниципальное образование Республики Калмыкия	п. Большой Царын	http://oktrmo.ru/admiNistratsiya/otseNka-effektivNosti-deyatelNosti-glavy-admiNistratsii-oktyabrskogo-rmo-rk/2018-god/
7.	Приютненское районное муниципальное образование Республики Калмыкия	с. Приютное	http://xN----8sbNlbgcdzbglcoilN9s.xN--p1ai/doklady.html
8.	Сарпинское районное муниципальное образование Республики Калмыкия	с. Садовое	http://sarpiNskoermo.ru/admiNistratsiya/doklad-glavy/?attempt=2
9.	Целинное районное муниципальное образование Республики Калмыкия	с. Троицкое	http://xN---08-6cdxshcNvaemz6f2d.xN--p1ai/otceNka-e-ffektivNosti-deyatel-Nosti-omsu.html
10.	Черноземельское районное муниципальное образование Республики Калмыкия	п. Комсомольский	http://xN----8sbNaakjicfkkkldlulo4i4e.xN--p1ai/razvitie-ekoNomicheskoy-social-Noy-i-iNyh-sfer.html
11.	Юстинское районное муниципальное образование Республики Калмыкия	п. Цаган-Аман	http://xN----8sbwafccxgjtfcl2p.xN--p1ai/doklad-glavy-admiNistratcii-yustiNskogo-rayoNNogo-muNitcipal-Nogo-obrazovaNiya-respubliki-kalmykiya-za-2018-god.html
12.	Яшалтинское районное муниципальное образование Республики Калмыкия	с. Яшалта	http://xN----7sbb4aagcdhvglxjm7gsf.xN--p1ai/doklad-za-2018.html
13.	Яшкульское районное муниципальное образование Республики Калмыкия	п. Яшкуль	http://yashkulrmo.ru/News/performaNce-maNagemeNt/3573--2018-.html
Городской округ
1.	город Элиста	город Элиста	http://www.gorod-elista.ru/NapravleNiya-deyatelNosti/kompleks-fiNaNsovo-ekoNomicheskikh-i-imushchestveNNykh-otNosheNiy/ekoNomika/501/13942/

Данные для докладов глав администраций указанных муниципальных образований представлены Управлением Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и Республике Калмыкия и согласованы с органами исполнительной власти Республики Калмыкия.

Социологический опрос населения о степени удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления проведен Бюджетным научным учреждением Республики Калмыкия "Институт комплексных исследований аридных территорий".

Анализ эффективности деятельности органов местного самоуправления осуществлен по достигнутому за отчетный год уровню и динамике 41 показателя, сгруппированного по следующим сферам деятельности:

экономическое развитие;

дошкольное образование;

общее и дополнительное образование;

культура;

физическая культура и спорт;

жилищное строительство и обеспечение граждан жильем;

жилищно-коммунальное хозяйство;

организация муниципального управления;

энергосбережение и повышение энергетической эффективности;

результаты независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сферах культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания.

Экономическое развитие

В сфере экономического развития анализ показателей за 2018 год осуществлен по пяти направлениям: "Развитие малого и среднего предпринимательства", "Инвестиционная деятельность", "Сельское хозяйство", "Дорожное хозяйство и транспорт", "Доходы населения".

Сплошное федеральное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации", Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, проводится один раз в пять лет. Обследованию подлежат официально зарегистрированные хозяйствующие субъекты. Выборочные статистические наблюдения проводятся ежегодно.

По итогам сплошного статистического наблюдения выявлено, что более трети малых и средних предприятий работают в торговле (36,2%), часть организаций занимаются операциями с недвижимостью и предоставлением услуг (16,4%), сельским хозяйством, охотой и лесным хозяйством (13,4%). Индивидуальные предприниматели преимущественно работают в торговле (38,3%) и в сельском хозяйстве (35,9%).

По уровню показателя числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения лидером является Яшкульское районное муниципальное образование Республики Калмыкия - 420 единиц в расчете на 10 тыс. человек населения, что обусловлено проводимыми органами местного самоуправления муниципального образования мероприятиями по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, среди которых наиболее значимое место занимает выделение на конкурсной основе грантов из средств местного бюджета.

Рис. 1.

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения за 2018 г.

Достигнутые значения показателей свидетельствуют, что финансовая, имущественная поддержка субъектов малого бизнеса наиболее активно осуществлялась также в Кетченеровском (380 единиц), Ики-Бурульском (377) районных муниципальных образованиях, городском округе (386 единиц).

Аутсайдером по уровню показателя является Лаганское районное муниципальное образование (187 единиц).

Максимальное значение показателя доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций достигнуто в Черноземельском районном муниципальном образовании (28,4%), минимальное - в Ики-Бурульском районном муниципальном образовании (7,3%).

К уровню 2014 года (году предыдущего статистического наблюдения) положительная динамика увеличения показателя наблюдалась в Городовиковском, Кетченеровском, Приютненском, Черноземельском районных муниципальных образованиях. Наибольший рост сложился в Черноземельском районном муниципальном образовании - на 17,5%.

Рис. 2.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций за 2018 г.

В городском округе доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий снизилась на 2,8%.

На трехлетнюю перспективу планируют увеличение показателей Лаганское, Приютненское районные муниципальные образования. Для улучшения значений показателей развития малого и среднего предпринимательства органам местного самоуправления необходимо:

провести анализ причин, повлиявших на снижение показателей, в том числе выполнение мероприятий соответствующих муниципальных программ;

рассмотреть возможность предоставления субсидий, налоговых льгот начинающим предпринимателям на реализацию наиболее значимых для развития муниципалитета проектов;

оказывать методическую, информационную, организационную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства.

Рис. 3.

Объем инвестиций в основной капитал в расчете на 1 жителя

Наибольший объем инвестиций в основной капитал в расчете на 1 жителя, как и в 2017 году, был привлечен в Черноземельском (79242 рублей), Ики-Бурульском (19978 рублей) районных муниципальных образованиях, городском округе (31320 рублей). В остальных муниципальных районах показатель находился в пределах от 112 рублей в Сарпинском районном муниципальном образовании до 5724 рублей в Кетченеровском районном муниципальном образовании.

Показатель имел положительную динамику в течение всего трехлетнего периода наблюдения в Октябрьском, Приютненском, Целинном районных муниципальных образованиях, городском округе. Наибольший рост показателя к уровню 2016 года - почти в 5 раз - наблюдался в городском округе, Лаганском районном муниципальном образовании; к уровню 2017 года - в Яшалтинском (в 3,74 раза), Юстинском (3,36 раза), Приютненском (2,35 раза), Яшкульском (в 1,94 раза) районных муниципальных образованиях. Увеличение показателя к уровню 2017 года было зафиксировано также в Городовиковском, Октябрьском, Целинном районных муниципальных образованиях и городском округе.

В остальных муниципальных районах объем инвестиций снизился. Наибольшее снижение наблюдалось в Черноземельском (на 87620 рублей к уровню 2016 года и на 115208 рублей к уровню 2017 года), Ики-Бурульском (на 38438 рублей и на 7253 рубля соответственно), Кетченеровском (на 555 рублей и 2357 рублей соответственно) районных муниципальных образованиях. Снижение объясняется завершением строительства объектов, высокой базой сравнения предыдущего года, когда осуществлялся ввод крупных объектов со значительными объемами освоенных инвестиций.

В планируемом периоде до 2020 года намечено увеличение объема инвестиций в основной капитал в городском округе и всех районных муниципальных образованиях, кроме Приютненского и Юстинского районных муниципальных образований. Планы связаны с реализацией инвестиционных проектов, осуществляемых в рамках государственных и муниципальных программ.

Для улучшения значений показателя необходимо:

реализовать в полном объеме Стандарт деятельности муниципального образования по обеспечению благоприятного инвестиционного климата;

своевременно принимать и обновлять муниципальные правовые акты, влияющие на инвестиционную привлекательность муниципального образования (комплексный инвестиционный план, соответствующие административные регламенты предоставления муниципальных услуг);

обеспечить высокий уровень информационной открытости муниципального образования в данной сфере деятельности (создание, наполнение информацией и регулярное обновление соответствующего раздела официального сайта муниципального образования);

предусмотреть меры, направленные на обеспечение постоянного притока инвестиций, с целью сохранения динамики инвестиционной деятельности после завершения крупных инвестиционных проектов.

В 2018 году наибольшая доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) отмечена в Городовиковском (90,1%), Яшкульском (88,7%), Яшалтинском (80,0%), Сарпинском (75,0%), Приютненском (62,0%), Кетченеровском (53,2%:) и Целинном (53,0%) районных муниципальных образованиях. Наименьший уровень показателя сложился в Черноземельском, Лаганском районных муниципальных образованиях - 0,9% и 2,6% соответственно. В остальных муниципальных районах значение показателя не превысило 50%, как и в городском округе.

Рис. 4.

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)

Столь низкий уровень показателя объясняется тем, что большую часть земельного фонда районных муниципальных образований составляют земли сельскохозяйственного назначения, на приватизацию которых действует мораторий до 2050 года.

По сравнению с 2016 годом показатель увеличился в Сарпинском (+7,0%), Кетченеровском (+5,3%), Ики-Бурульском (+5,0%), Яшалтинском (+5,0%), Приютненском (+2,0%), Целинном (+2,0%), Лаганском (+0,2%), Яшкульском (+0,2%) районных муниципальных образованиях; по сравнению с 2017 годом - в Ики-Бурульском (+1,0%), Кетченеровском (+8,2%), Сарпинском (+5,0%), Яшалтинском (+5,0%), Приютненском (+2,0%), Целинном (+1,0%), Яшкульском (+0,1%) районных муниципальных образованиях. Положительная тенденция роста показателя связана с наделением граждан земельными паями, активной работой межведомственных муниципальных комиссий, созданных в соответствии с четырех сторонними соглашениями, заключенными муниципальными образованиями с Правительством Республики Калмыкия, Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия, Министерством внутренних дел по Республике Калмыкия.

В Городовиковском, Малодербетовском, Октябрьском, Черноземельском, Юстинском районных муниципальных образованиях, городском округе значение показателя не изменялось на протяжении всего анализируемого периода.

Рост значения показателя на период до 2021 года Ики-Бурульское, Кетченеровское, Сарпинское, Целинное, Яшалтинское районные муниципальные образования, городской округ связывают с передачей гражданами земельных участков в общую долевую собственность, с оформлением гражданами права собственности на земельные участки под жилыми домами.

Для улучшения значения показателя органам местного самоуправления необходимо:

активизировать разъяснительную методологическую работу по оформлению в собственность земельных участков гражданами;

усилить контроль соблюдения договорных отношений с применением мер досрочного расторжения договоров с арендаторами, допустившими систематическую просрочку платежей, ухудшение состояния земельного участка, невыполнение условий договора.

В сельском хозяйстве занято более 22,5% от общей численности занятых в экономике, задействована примерно десятая часть основных производственных фондов и создается до 31,6% валового регионального продукта. За счет продукции сельского хозяйства формируется более двух третей всего фонда товаров народного потребления.

По состоянию на 1 января 2019 года сельскохозяйственным производством занимаются 78 сельскохозяйственных предприятий, 3449 крестьянских (фермерских) хозяйств и более 60 тысяч личных подсобных и индивидуальных хозяйств населения.

По данным Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия в 2018 году 71 организация получила прибыль в сумме 688570 тыс. руб., и 7 организаций получили убытки в сумме 31211 тыс. руб. Таким образом, доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в целом по республике составила 91,0%.

Рис. 5.

Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций за 2018 г.

Абсолютное 100-процентное значение показателя по итогам отчетного года было достигнуто в Городовиковском, Ики-Бурульском, Кетченеровском, Лаганском, Сарпинском, Черноземельском, Яшалтинском районных муниципальных образованиях. В Яшкульском районном муниципальном образовании показатель доли прибыльных сельскохозяйственных организаций составил 94,1%, в Октябрьском - 85,7%, в Юстинском - 83,3%, в Целинном - 80,0%, Малодербетовском - 75,0%, Приютненском - 71,42%. Минимальное значение показателя сложилось в Приютненском районном муниципальном образовании - 77,8%.

В динамике с предыдущим годом доля прибыльных сельскохозяйственных организаций увеличилась в Сарпинском (+ 75%) Городовиковском (+16,7%), Яшкульском (+0,8%) районных муниципальных образованиях; снизилось в Приютненском (- 22,2%), Целинном (- 3,3%) районных муниципальных образованиях.

В сравнении с 2016 годом доля прибыльных сельскохозяйственных организаций увеличилась в Городовиковском (+16,7%), Кетченеровском (+50,0%), Лаганском (+20,0%), Малодербетовском (+5,0%), Сарпинском (+ 16,7%), Целинном (+8,6%), Юстинском (+23,3%), Яшкульском (+0,8%) районных муниципальных образованиях; уменьшилась в Приютненском районном муниципальном образовании (-5,5%).

Снижение показателя объясняется неблагоприятными погодными условиями последних лет, неблагоприятным эпизоотическим фоном.

На период до 2021 года все анализируемые муниципальные образования планируют достигнуть абсолютного значения показателя, для чего органам местного самоуправления необходимо:

совместно с руководителями и собственниками сельскохозяйственных организаций разработать планы мероприятий по их финансовому оздоровлению;

обеспечить своевременное доведение средств государственной поддержки сельскохозяйственным организациям, выполнение целевых показателей государственных и муниципальных программ по развитию сельского хозяйства.

Рис. 6.

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения за 2018 г.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований Республики Калмыкия, на 1 января 2019 года составила 2882,7 километров (105,34% к уровню 2018 года), в том числе с твердым покрытием - 1947,8 километров (102,81%) автомобильных дорог.

В 2018 году в рамках подпрограммы "Реализация мероприятий по осуществлению дорожной деятельности" государственной программы Республики Калмыкия "Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства Республики Калмыкия" за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда во всех районных муниципальных образованиях и городском округе были выполнены работы по капитальному и текущему ремонту существующей сети автомобильных дорог.

Проведенные работы позволили в отчетном году снизить долю протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в Городовиковском, Ики-Бурульском, Лаганском, Малодербетовском, Октябрьском, Приютненском, Сарпинском, Юстинском, Яшкульском районных муниципальных образованиях. Наибольшее снижение к уровню 2017 года на 20,5% отмечалось в Целинном районном муниципальном образовании, в Черноземельском районном муниципальном образовании - на 17,3%, в Яшалтинском районном муниципальном образовании - на 12,7%.

Увеличение показателя допущено в Кетченеровском районном муниципальном образовании, городском округе в связи с уточнением перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения и увеличением общей протяженности автомобильных дорог по сравнению с 2017 годом.

Самая неблагоприятная ситуация с дорогами сложилась в 2018 году в Кетченеровском, Октябрьском, Юстинском районных муниципальных образованиях, где 90,0% и более дорог не отвечают нормативным требованиям.

В перспективе до 2021 года работы по текущему и капитальному ремонту сети автомобильных дорог общего пользования местного значения планируют осуществить все анализируемые муниципальные образования, в результате чего ожидается повышение безопасности дорожного движения, снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям.

В отчетном году, как и в предшествующем, доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района) составила 100% в Октябрьском районном муниципальном образовании.

В связи отсутствием муниципального транспорта значение показателя оставалось неизменным на протяжении всего анализируемого периода в Ики-Бурульском, Малодербетовском, Октябрьском, Приютненском, Сарпинском, Черноземельском, Юстинском районных муниципальных образованиях и варьировалось в пределах от 5% в Ики-Бурульском районном муниципальном образовании до 39,7% в Приютненском районном муниципальном образовании.

Рис. 7.

Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района) за 2018 г.

Прямо противоположная ситуация в течение всего отчетного периода 2016 - 2018 годов сохранилась в Кетченеровском районном муниципальном образовании и городском округе, где все население обеспечено регулярным автобусным сообщением.

По сравнению с 2016 и 2017 годом наблюдалась положительная динамика показателя в 4 районных муниципальных образованиях: Городовиковском (-15,0% к 2016 г. и -15,0% к 2017 г.), Целинном (-0,6% и -0,4%), Яшкульском (- 0,4% и - 0,3%), Лаганском (-0,2% и -0,1%). В Яшалтинском районном муниципальном образовании показатель улучшил свое значение по сравнению с 2017 годом (-0,1%) и вырос по сравнению с 2016 годом (+3,4%).

На период до 2021 года снизить показатель планирует Городовиковское районное муниципальное образование. Улучшение транспортного обслуживания населения органы местного самоуправления связывают, прежде всего, с развитием малого предпринимательства в указанной сфере.

Рис. 8.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий, некоммерческих организаций

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий, некоммерческих организаций в целом по республике выросла: темп роста по сравнению с 2017 годом составил 114,6%, по сравнению с 2016 годом - 116,8%. При этом показатель увеличился во всех районных муниципальных образованиях и городском округе. Более высокий темп роста заработной платы к уровню 2017 года сложился в Приютненском (122,3%) и Целинном (120,8%) районных муниципальных образованиях; к уровню 2016 года - в Черноземельском районном муниципальном образовании (125,7%), городском округе (123,4%), Ики-Бурульском районном муниципальном образовании (119,2%). Увеличение заработной платы произошло за счет роста заработной платы в сфере финансовой деятельности, добычи полезных ископаемых и в обрабатывающих производствах.

В абсолютном размере наиболее высокая заработная плата сложилась в Черноземельском (40141,70 рублей), Ики-Бурульском (31300,6 рублей) районных муниципальных образованиях, наиболее низкая - в Яшалтинском районном муниципальном образовании - 19485,8 рублей. Столь большая разница объясняется наличием на территории Черноземельского, Ики-Бурульского районных муниципальных образований нефтедобывающих предприятий.

В городском округе сложилась третья по величине заработная плата - 26639,8 рублей, темп роста по сравнению с 2016 - 2017 годами составил, соответственно, 123,4% и 112,1%.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в целом по республике по сравнению с 2017 годом увеличилась на 25,4% и по сравнению с 2016 годом - на 43,3% за счет роста показателя во всех муниципальных районах и городском округе.

Наиболее высокие темпы роста по сравнению с 2017 годом наблюдались в Яшкульском (136,8%), Целинном (133,7%), Сарпинском (133,5%) районных муниципальных образованиях; по сравнению с 2016 годом - в Малодербетовском (153,5%), Целинном (154,8%) районных муниципальных образованиях.

Рис. 9.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений

По уровню показателя лидерами стали Черноземельское (20058,0 рубля), Яшкульское (19523,4 рублей), Целинное (18592,0 рубля), Ики-Бурульское (17821,70 рублей), Городовиковское (17674,0 рубля) районные муниципальные образования, городской округ (19178,70 рублей). Аутсайдерами - Малодербетовское (15195,9 рублей) и Яшалтинское (15295,1 рублей) районные муниципальные образования.

Самая высокая среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений сложилась в городском округе (23980,5 рублей), Ики-Бурульском (22401,3 рублей), Яшкульском (22213,5 рублей) районных муниципальных образованиях.

Рис. 10.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений

Самая низкая заработная плата была отмечена в Сарпинском (19375,8 рублей), Яшалтинском (19175,3 рублей) районных муниципальных образованиях.

В целом по всем анализируемым муниципальным образованиям заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений составила 21060 рублей, темп роста к 2016 - 2017 годам составил соответственно 112,8% и 124,9%.

В динамике с предыдущими периодами среди муниципальных районов наибольший темп роста показателя к уровню 2016 года наблюдался в Целинном (129,3%), Сарпинском (129,0%), Малодербетовском (128,8%), Кетченеровском (128,7%) районных муниципальных образованиях; к уровню 2017 года - в Кетченеровском (117,1%), Сарпинском (116,1%), Яшалтинском (116,0%) районных муниципальных образованиях.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений по сравнению с 2017 годом увеличилась во всех муниципальных образованиях, за исключением незначительного снижения в Ики-Бурульском (-1,5% к 2017 г.) и Яшкульском (-0,8% к 2017 г.) районных муниципальных образованиях.

Рис. 11.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений

Наибольший темп роста заработной платы к уровню 2017 года отмечался в Целинном (+11%), Кетченеровском (+10%), Сарпинском (+9,8%), Октябрьском (+9,7%) районных муниципальных образованиях.

Самая высокая среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений сложилась в Ики-Бурульском (25102,0 рубля), Городовиковском (24540,3 рублей), Юстинском (24044,0 рубля) районных муниципальных образованиях; самая низкая - в Приютненском (21581,0 рубля), Октябрьском (21880,9 рублей), Сарпинском (21981,7 рублей) районных муниципальных образованиях.

В городском округе значение показателя составило 25878,4 рублей, по сравнению с 2017 годом темп роста составил 108,3%.

Уровень среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и искусства за январь - декабрь 2018 года составил 27269,31 рублей, или 141,9% по отношению к уровню 2017 года и 193,7% - к уровню 2016 года. Положительная динамика показателя наблюдается во всех анализируемых муниципальных образованиях.

Рис. 12.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства

Самое высокое значение показателя, как и предшествующие годы анализируемого периода, сложилось в Октябрьском районном муниципальном образовании (38581,9 рублей, 144,8% к уровню 2017 года, 217,3% к уровню 2016 года). Самое низкое значение показателя сложилось в Ики-Бурульском районном муниципальном образовании (21491,7 рублей, 123,9% к уровню 2017 года, 217,3% к уровню 2016 года).

Наибольший рост показателя к уровню 2017 года зафиксирован в Приютненском (186,0%) районном муниципальном образовании, к уровню 2016 года - в Кетченеровском (262,1%) районном муниципальном образовании. Значение показателя превышает среднее по республике значение в Октябрьском, Сарпинском, Черноземельском, Юстинском и Яшкульском районных муниципальных образованиях.

На период до 2021 года планируется увеличение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы рассматриваемой категории работников Ики-Бурульским, Кетченеровским, Октябрьским, Сарпинским, Черноземельским, Яшкульским районными муниципальными образованиями, городским округом.

Информация по показателю "Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта" за 2018 год представлен в докладах глав 5 районных муниципальных образований (Ики-Бурульское, Малодербетовское, Черноземельское, Юстинское, Яшкульское районные муниципальные образования) и городского округа, в которых имеются муниципальные учреждения физической культуры и спорта.

Наибольшее значение показателя зафиксировано в Яшкульском (26250 рублей) и Черноземельском (24708 рублей) районных муниципальных образованиях, наименьшее - в Юстинском районном муниципальном образовании (11450 рублей).

Рис. 13.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта

По отношению к уровню 2017 года среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта увеличилась практически во всех указанных муниципальных образованиях, за исключением Малодербетовского районного муниципального образования (- 0,48%). При этом более высокими темпами заработная плата росла в Ики-Бурульском (137,9%), Черноземельском (126,4%) районных муниципальных образованиях.

К уровню 2016 года показатель увеличился во всех муниципальных образованиях, наибольший темп роста наблюдался в Малодербетовском (226,9%) районном муниципальном образовании и городском округе (217,84%).

На период до 2021 года всеми муниципальными образованиями планируется увеличение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы рассматриваемой категории работников.

Дошкольное образование

Услугу дошкольного образования в республике в 2017 - 2018 годах предоставляли 111 дошкольных образовательных организаций (96,5% к уровню 2016 года), в том числе 108 муниципальных организаций (95,6% к уровню 2016 года), 3 частные дошкольные организации (150,0% к уровню 2016 года).

Из общего количества муниципальных дошкольных организаций в городском округе расположено 34 муниципальных детских сада (108,8% к уровню 2017 года), в районных муниципальных образованиях - 74 детских сада (92,5% к уровню 2016 года).

Самое высокое значение показателя "Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет" на протяжении анализируемого периода сохранялось в городском округе (77,8%), Лаганском районном муниципальном образовании (64,3%), минимальное - в Ики-Бурульском (31,9%), Сарпинском (32,8%) районных муниципальных образованиях.

Рис. 14.

Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет

По сравнению с 2017 годом значение показателя увеличилась в 9 муниципальных образованиях из 14 анализируемых, а именно в Октябрьском (+5,4%), Сарпинском (+4,1%), Яшалтинском (+2,4%), Лаганском (+2,3%), Ики-Бурульском (+1,4%), Целинном (+1,1%), Городовиковском (+1%), Приютненском (+0,9%) районных муниципальных образованиях, городском округе (+0,4%).

Незначительно снизился показатель в Кетченеровском (-2,2%), Малодербетовском (-0,2%), Черноземельском (-0,2%), Юстинском (-0,9%), Яшкульском (-0,2%) районных муниципальных образованиях.

На период до 2021 года увеличение показателя планируется всеми муниципальными образованиями, за исключением Сарпинского районного муниципального образования, прогнозирующего спад показателя в связи со снижением рождаемости детей в районе.

Наиболее высокая доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет в 2016 - 2018 годах сохранилась в городском округе - 16,8% (-5,1% к уровню 2017 года, -2,9% к уровню 2016 года).

Среди муниципальных районов максимальная очередность сложилась в Лаганском (9,8%) и Яшкульском (5,3%) районных муниципальных образованиях.

Ликвидирована очередность в Городовиковском, Ики-Бурульском, Кетченеровском, Октябрьском, Приютненском и Юстинском районных муниципальных образованиях. В остальных муниципальных районах показатель находился в пределах от 1,2% в Яшалтинском районном муниципальном образовании до 9,8% в Лаганском районном муниципальном образовании.

Рис. 15.

Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет

В динамике с 2017 года показатель вырос в Черноземельском районном муниципальном образовании в связи увеличением численности детей в возрасте от 1 - 6 лет, снизился в Ики-Бурульском (-3,0%), Кетченеровском (-4,0%), Малодербетовском (-2,8%), Сарпинском (-0,8%), Целинном (-0,1%), Юстинском (-2,2%), Яшалтинском (-16,6%), Яшкульском (-2,3%) районных муниципальных образованиях, остался на уровне 2017 года - в Лаганском районном муниципальном образовании.

По сравнению с 2016 годом показатель увеличился в Сарпинском (+3,0%), Яшкульском (+1,6%), Яшалтинском (+0,6%) районных муниципальных образованиях, снизился в Ики-Бурульском (-3,0%), Кетченеровском (-4,0%), Малодербетовском (-5,6%), Целинном (-0,1%), Черноземельском (-2,9%), Юстинском (-11,8%) районных муниципальных образованиях.

На перспективу до 2021 года планируется снизить очередность в Лаганском, Целинном, Черноземельском, Яшкульском районных муниципальных образованиях, городском округе. Увеличение показателя прогнозируют в Яшалтинском районном муниципальном образовании.

Для улучшения значений показателя органам местного самоуправления необходимо:

принять меры по открытию семейных детских садов и дошкольных групп семейного типа;

рассмотреть возможность организации дополнительных дошкольных мест на базе свободных площадей школ, учреждений дополнительного образования детей;

обеспечить постоянный контроль за соблюдением сроков строительства новых площадей и капитального ремонта существующих дошкольных образовательных учреждений.

Общее состояние зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений в отчетном году характеризуется, как удовлетворительное. На протяжении всего периода 2016 - 2018 годов нулевое значение показателя доли муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений сохранялось в Городовиковском, Ики-Бурульском, Малодербетовском, Октябрьском. Сарпинском, Целинном, Юстинском районных муниципальных образованиях.

С 2017 года нулевое значение показателя сохраняется в Черноземельском, Яшалтинском районных муниципальных образованиях. Рост показателя к уровню 2017 года зафиксирован в Лаганском районном муниципальном образовании (+11,2%), к уровню 2016 года - в Приютненском (+30,0%) районном муниципальном образовании, городском округе (+3,5%).

Рис. 16.

Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений

Самый высокий уровень показателя в отчетном году, равный 75%, сложился в Приютненском районном муниципальном образовании. В городском округе значение показателя снизилось и составило 18,2%.

В планируемом периоде органам местного самоуправления необходимо:

обеспечить своевременное проведение текущего профилактического ремонта зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений;

поддерживать здания дошкольных учреждений в состоянии, соответствующем установленным требованиям;

предусмотреть в бюджетах муниципальных образований средства на капитальный ремонт зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

Общее и дополнительное образование

В 2018 году система общего и дополнительного образования была представлена 162 общеобразовательными организациями и 37 муниципальными организациями дополнительного образования.

Рис. 17.

Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений

Показатель доли выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений имеет нулевое значение на протяжении всего анализируемого периода 2016 - 2018 годов в Городовиковском, Малодербетовском, Октябрьском, Приютненском, Целинном, Яшкульском районных муниципальных образованиях. В 2018 году до нулевого значения снизился показатель в Кетченеровском (-4,0%) и Юстинском (-1,5%) районных муниципальных образованиях.

Напротив, с нулевого значения вырос показатель в Лаганском (+1,0%), Ики-Бурульском (+2,6%), Черноземельском (+3,0%), Яшалтинском (+3,3%) районных муниципальных образованиях.

В городском округе показатель снизился на 0,2% и составил 0,1%.

На плановый период показатель прогнозируют только городской округ (со значением 0,1%) и Яшалтинское районное муниципальное образование (2,2%).

Для достижения запланированных показателей необходимо:

усилить требования при принятии решений о допуске выпускников к экзаменам;

выявить слабые места в кадровом обеспечении, принять меры по повышению квалификации соответствующих педагогов.

Рис. 18.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений на протяжении 2016 - 2018 годов составила 100% в Городовиковском, Октябрьском, Приютненском районных муниципальных образованиях, не изменялась на протяжении анализируемого периода в Яшалтинском (92,0%), Лаганском (88,9%), Юстинском (80,0%), Ики-Бурульском (75%) районных муниципальных образованиях.

В динамике с 2016 - 2017 годами показатель увеличился в Черноземельском районном муниципальном образовании, соответственно на 10,0% и 5,0%. По сравнению с 2017 годом значение показателя увеличилось в Кетченеровском (+4%) районном муниципальном образовании; снизилось в Сарпинском (-9%), Целинном (-5,7%) и Яшкульском (-0,91%) районных муниципальных образованиях. В Малодербетовском районном муниципальном образовании показатель снизился на 10,5% к уровню 2016 года.

Наименьший уровень показателя в отчетном году сложился в Кетченеровском районном муниципальном образовании - 67,0%.

В плановом периоде 100-процентное значение показателя наметили достигнуть Целинное и Черноземельское районные муниципальные образования.

Для улучшения значения показателя органам местного самоуправления необходимо обеспечить муниципальные общеобразовательные учреждения компьютерным оборудованием, проекторами, интерактивными досками, высокоскоростным доступом в интернет.

Показатель доли муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений в 2016 - 2018 годах имел нулевое значение в Юстинском и Яшкульском районных муниципальных образованиях, в 2017 - 2018 годах - в Черноземельском районном муниципальном образовании.

Рис. 19.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений

По сравнению с 2017 годом до нулевого значения показатель снизился в Приютненском (-33,0%), Городовиковском (-13,0%), Ики-Бурульском (-8,0%) районных муниципальных образованиях. Также показатель на 10,0% снизился в Сарпинском районном муниципальном образовании, но достигнутый уровень в 20,0% продолжает оставаться самым высоким.

Увеличение показателя на 12,5% наблюдалось только в Малодербетовском районном муниципальном образовании.

На протяжении всего анализируемого периода не изменялся показатель в Кетченеровском (9,0%), Лаганском (11,1%), Октябрьском (12,5%), Целинном (7,14%), Яшалтинском (8,0%) районных муниципальных образованиях и городском округе (18,2%).

К 2021 году планируют отремонтировать все общеобразовательные учреждения большинство муниципальных образований, исключение составили Лаганское, Сарпинское, Целинное, Яшалтинское районные муниципальные образования и городской округ, в которых завершение ремонта намечено осуществить в более поздние сроки.

Так до 2024 года предусмотрено строительство 2 новых школ (на 825 и 528 мест) в столице республики, с. Троицкое Целинного района; начального блока в МКОУ "Артезианская СОШ N 2" Черноземельского района на 125 мест; пристроек к зданиям МБОУ "Элистинский лицей" на 300 мест, МБОУ "Малодербетовская гимназия им. Б.Б. Бадмаева" на 220 мест, МБОУ "Элистинский технический лицей" на 300 мест; спортивного зала в МКОУ "Харбинская средняя общеобразовательная школа" Юстинского района; реконструкция 29 санитарно-гигиенических помещений в школах республики; капитальный ремонт 53 зданий общеобразовательных организаций.

Рис. 20.

Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях

Самый высокий уровень доли детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в отчетном году достигнут в Октябрьском (95,0%) и Целинном (90,0%) районных муниципальных образованиях, самый низкий 73,0% - в Юстинском районном муниципальном образовании. В городском округе показатель составил 74,1%.

По сравнению с 2017 годом показатель вырос в семи районных муниципальных образованиях: Целинном (+19,5%), Октябрьском (+7,0%), Малодербетовском (+2,5%), Черноземельском (+1,8%), Приютненском (+1,0%), Яшалтинском (+0,8%) и Яшкульском (+0,6%); остался на уровне 2017 года в Юстинском районном муниципальном образовании, снизился в городском округе (-1,9%) и в пяти районных муниципальных образованиях: Сарпинском (-7,0%), Городовиковском (-6,0%), Лаганском (-1,5%), Ики-Бурульском (-1,0%), Кетченеровском (-1,0%) - за счет увеличения доли детей с ограниченными возможностями здоровья.

По этой же причине ухудшилось значение показателя по сравнению с 2016 годом в Сарпинском (-7,0%), Юстинском (-4,0%), Кетченеровском (-3,0%), Городовиковском (-1,0%), Ики-Бурульском (-0,7%) районных муниципальных образованиях и городском округе (-2,7%). Рост показателя к уровню 2016 года наблюдался в Целинном (+19,5%), Октябрьском (+5,9%), Малодербетовском (+4,0%), Черноземельском (+2,9%), Приютненском (+2,0%), Яшкульском (+0,4%), Лаганском (+0,2%) районных муниципальных образованиях.

Планируемое улучшение показателя органы местного самоуправления связывают с проведением профилактических осмотров, проведением общешкольных собраний, классных тематических часов по раннему выявлению заболеваний и их профилактике.

Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в течение всего периода 2016 - 2018 годов имела место в общеобразовательных учреждениях Целинного районного муниципального образования, городского округа. При этом уровень показателя в отчетном году в Целинном районном муниципальном образовании составил 9%, в городском округе - 9,8%.

По сравнению с 2017 годом показатель вырос в 2,9 раза в районном муниципальном образовании и в 2,2 раза - в городском округе. По сравнению с 2016 показатель в этих муниципальных образованиях вырос, соответственно, в 2,9 раза и в 3 раза.

В связи с улучшением демографической ситуации и естественным приростом населения 2-сменный процесс обучения сохранится в 2018 - 2019 учебном году: в 2 смены будут обучаться 1674 школьника в 11 образовательных организациях городского округа и 72 ученика - в Целинном районном муниципальном образовании.

Сфера образования является наиболее финансовоемкой - в нее направляются более 30% всех расходов бюджета. Среднее по республике значение расходов бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных организациях в 2018 году составило 91,66 тыс. рублей, или 96,5% к 2017 году.

Рис. 21.

Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях

Среднереспубликанское значение показателя было превышено в Ики-Бурульском, Октябрьском, Черноземельском, Юстинском, Яшкульском районных муниципальных образованиях. Максимальное значение сложилось в Ики-Бурульском районном муниципальном образовании (137,4 тыс. рублей на 1 учащегося), минимальное - в городском округе (50,30 тыс. рублей).

По сравнению с предыдущим годом наибольший рост показателя отмечен в Малодербетовском (+5,0 тыс. рублей), Целинном (+5,4 тыс. рублей), Яшалтинском (+7,5 тыс. рублей) районных муниципальных образованиях. Также значение показателя увеличилось в Городовиковском (+1,3 тыс. рублей), Октябрьском (+0,1 тыс. рублей), Юстинском (+1,0 тыс. рублей) районных муниципальных образованиях, городском округе (+1,0 тыс. рублей).

В остальных 7 районных муниципальных образованиях расходы снизились. Наибольшее снижение расходов на 1 обучающего отмечено в Черноземельском (-33,0 тыс. рублей) и Кетченеровском (-22,51 тыс. рублей) районных муниципальных образованиях.

На период до 2021 года с учетом роста цен и тарифов на составляющие расходов планируется увеличение показателя в среднем на 5,5%.

Развитие дополнительного образования детей рассматривается в качестве одного из ключевых процессов модернизации образовательной системы республики. В Республике Калмыкия функционируют 40 учреждений дополнительного образования детей, реализующих более 1,5 тыс. программ дополнительного образования. Структура данных учреждений по направлениям: 43% - художественно-эстетическое, 38% - физкультурно-спортивное, 10% - туристско-краеведческое, 9% - техническое и эколого-биологическое.

Значительную роль в воспитании и развитии детей имеет система кружковой работы, организованная на базе общеобразовательных организаций. Всего в школах республики действует 1536 кружков, формами внеурочной деятельности охвачены 28023 школьника.

Рис. 22.

Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы

Максимальное значение доли детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы сложилось, как и в предшествующем году, в Сарпинском районном муниципальном образовании (96%), минимальное - в Малодербетовском районном муниципальном образовании (23,8%). В городском округе показатель составил 77%.

В отчетном периоде 2016 - 2018 годов в 6 районных муниципальных образованиях показатель имел положительную тенденцию увеличения: Городовиковском, Лаганском, Октябрьском, Приютненском, Яшалтинском и Яшкульском. Наибольший прирост показателя за счет активизации кружковой работы достигнут в Яшалтинском районном муниципальном образовании (+5,1% к уровню 2017 года и +6,1% к уровню 2016 года).

Показатель снизился в Целинном (-9,0%), Черноземельском (-15,0%), Кетченеровском (-23,5%), Малодербетовском (-37,2%) районных муниципальных образованиях.

В городском округе, Сарпинском, Юстинском районных муниципальных образованиях значение показателя не изменялось в связи с увеличением численности школьников.

На период до 2021 года рост показателя прогнозируют все районные муниципальные образования, кроме Ики-Бурульского, Сарпинского и Юстинского районных муниципальных образований и городского округа.

Для роста показателя в планируемом периоде органам местного самоуправления необходимо продолжить позитивные изменения, достигнутые в 2017 году: обновление и совершенствование содержания дополнительного образования; интеграцию основного и дополнительного образования детей, что позволит сблизить процессы их воспитания, обучения и развития; улучшение организации содержательной и управленческой деятельности учреждений дополнительного образования, в основе которых лежит система проектирования программ развития, образовательных программ с учетом социального заказа, запросов детей.

Культура

Сеть учреждений культуры представлена 289 учреждениями, в том числе 136 муниципальными библиотеками, 136 культурно-досуговыми учреждениями, 17 детскими школами искусств (по видам искусств). По сравнению с предыдущим отчетным периодом число библиотек сократилось на 2 единицы, число культурно-досуговых учреждений - на 10 единиц. Причиной сокращения является реорганизация учреждений культуры путем их слияния.

Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа от нормативной потребности в отчетном году имел 100-процентное максимальное значение в Городовиковском, Ики-Бурульском, Лаганском, Малодербетовском, Октябрьском, Целинном, Черноземельском, Юстинском, Яшкульском районных муниципальных образованиях, городском округе. В Кетченеровском и Сарпинском районных муниципальных образованиях показатель составил 90,0%, в Яшалтинском районном муниципальном образовании - 83,3%, Приютненском районном муниципальном образовании - 80,0%.

Рис. 23.

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности клубами и учреждениями клубного типа

По сравнению с 2016 - 2017 годами показатель улучшил свое значение в городском округе, увеличившись на 89,0%, Яшалтинском районном муниципальном образовании - на 45,3%, Октябрьском районном муниципальном образовании - на 21,6%, Лаганском районном муниципальном образовании - на 14,3%, Ики-Бурульском районном муниципальном образовании - на 14,0%, Кетченеровском районном муниципальном образовании - на 5,0%. В остальных анализируемых муниципальных образованиях показатель не изменился.

Повышение уровня фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа от нормативной потребности достигнуто за счет строительства, реконструкции сельских домов культуры в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма на 2013 - 2020 годы".

Уровень фактической обеспеченности библиотеками от нормативной потребности составил 100% на протяжении 2016 - 2018 годов в Кетченеровском, Малодербетовском, Октябрьском, Сарпинском, Черноземельском, Юстинском, Яшкульском районных муниципальных образованиях. В 2018 году к ним присоединились Городовиковское районное муниципальное образование, прирост показателя к уровню 2017 года составил 10,0%, Целинное районное муниципальное образование, прирост показателя составил 42,9%.

В динамике с 2017 годом показатель также увеличился в городском округе - на 38,6%, Яшалтинском районном муниципальном образовании - на 35,5%, Лаганском районном муниципальном образовании - на 16,6%, Ики-Бурульском районном муниципальном образовании - на 0,9%.

Минимальная от нормативного уровня обеспеченность библиотеками ожидаемо сложилась в городском округе - 74,6%.

Рис. 24.

Уровень фактической обеспеченности библиотеками от нормативной потребности

Уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха от нормативной потребности в отчетном году по сравнению с 2016 - 2017 годами не изменялся в Лаганском, Октябрьском районных муниципальных образованиях, городском округе, в которых достигнута 100-процентная обеспеченность. Значение показателя увеличилось на 20,0% в Городовиковском районном муниципальном образовании и также составило 100,0%. В остальных анализируемых муниципальных образованиях парки культуры и отдыха отсутствуют.

Рис. 25.

Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры

Аварийные здания учреждений культуры в 2016 - 2018 годах отсутствовали в Яшкульском, Черноземельском районных муниципальных образованиях, городском округе.

Положительная динамика снижения доли муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры сложилась в Яшалтинском (-21,4%), Малодербетовском (9,9%), Ики-Бурульском (-6,4%), Кетченеровском (-3,6%) районных муниципальных образованиях.

Увеличился показатель к уровню 2016 - 2017 годов в Приютненском (+31,0%), Городовиковском (+23,8%), Октябрьском (+19,6%), Лаганском (+4,3%), Целинном (+3,2%) районных муниципальных образованиях.

Максимальное значение показателя сложилось в Яшалтинском районном муниципальном образовании - 78,6%.

В 2020 - 2021 годах планируют улучшить показатель Кетченеровское, Сарпинское, Целинное, Юстинское районные муниципальные образования.

Для улучшения показателя необходимо провести капитальный ремонт 25 зданий клубных учреждений, 7 зданий библиотек, 9 зданий детских школ искусств в Яшалтинском, Малодербетовском, Приютненском, Городовиковском, Кетченеровском, Октябрьском, Сарпинском районных муниципальных образованиях. Здания нуждаются в замене кровли и полов, ремонте отопительной системы, обновлении системы пожаротушения, электроосвещения.

Рис. 26.

Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности

В отчетном году доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, в Приютненском районном муниципальном образовании составила 40,0%, в Городовиковском районном муниципальном образовании - 27,0%, в Целинном районном муниципальном образовании - 9,5%, городском округе - 5,8%. В остальных муниципальных районах показатель имел нулевое значение.

По сравнению с 2016 - 2017 годами показатель снизился на 60,0% в Городовиковском районном муниципальном образовании, на 4,5% - в Целинном районном муниципальном образовании. В Сарпинском районном муниципальном образовании показатель снизился к уровню 2016 года на 5,0%, к уровню 2017 года - на 3,0%, в городском округе, соответственно, на 1,1% и 1,2%.

На период до 2021 года снижение показателя планируют все перечисленные муниципальные образования, за исключением Приютненского районного муниципального образования.

Органам местного самоуправления Городовиковского, Приютненского, Целинного районных муниципальных образований, городского округа необходимо предусмотреть в бюджетах средства на проведение реставрации объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, а также привлечь внебюджетные средства.

Физическая культура и спорт

В 2018 году в районных муниципальных образованиях Республики Калмыкия, городском округе была продолжена работа по реализации программ дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, проведению спортивно-массовых мероприятий, привлечению населения к занятиям физической культурой и спортом, пропаганде физической культуры и спорта, проектированию и строительству спортивных сооружений, по пропаганде здорового образа жизни и занятий спортом соответственно кадровыми специалистами при активной поддержке спортивного и молодежного актива, ветеранов спорта. Традиционно проводятся детские и юношеские соревнования среди дворовых команд по различным видам спорта в дни школьных каникул, физкультурно-спортивные и оздоровительные мероприятия по месту жительства.

Наиболее высокое значение показателя доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в 2018 году было достигнуто в Кетченеровском районном муниципальном образовании - 65,2%. В остальных анализируемых муниципальных образованиях показатель находился в пределах от 13,5% в Сарпинском районном муниципальном образовании до 45,0% в городском округе.

По сравнению с 2016 - 2017 годами показатель увеличился в Городовиковском (+0,8% к уровню 2016 года, +0,3% к уровню 2017 года), Ики-Бурульском (+3,5%, +2,8%), Лаганском (+1,1%, +1,0%), Малодербетовском (+3,6%, +3,6%), Целинном (+0,6%, +0,4%), Черноземельском (+2,7%, +2,6%), Яшкульском (+0,2%, 0,5%) районных муниципальных образованиях, городском округе (+6,7%, +6,1%). В Сарпинском и Юстинском районных муниципальных образованиях показатель увеличился к уровню 2016 года, соответственно на 2,0% и 4,2%, по сравнению с 2017 годом показатель не изменился. Данная положительная тенденция связана с улучшением ситуации с кадрами в сфере физической культуры и спорта в сельской местности.

На протяжении анализируемого периода не изменялся показатель в Приютненском районном муниципальном образовании (37,0%).

Снизился показатель в Октябрьском (-1,8%, - 1,5%), Яшалтинском (-2,3%, -2,8%) районных муниципальных образованиях.

В планируемом периоде показатель планируется увеличить во всех муниципальных образованиях, за исключением Ики-Бурульского и Приютненского районных муниципальных образований.

Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составила 100% в Ики-Бурульском, Юстинском, Яшкульском районных муниципальных образованиях. Превышен 90-процентный уровень показателя в Городовиковском, Кетченеровском, Лаганском, Сарпинском, Целинном, Черноземельском районных муниципальных образованиях, городском округе.

Рис. 27.

Доля населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом

Минимальный уровень показателя 38,9% сложился в Октябрьском районном муниципальном образовании. При этом наблюдался его рост по сравнению с 2016 - 2017 годами на 22,9%.

Положительная динамика увеличения показателя также наблюдалась в Городовиковском (+0,7% к уровню 2016 года, +0,3% к уровню 2017 года), Лаганском (+2,0%, +1,0%), Малодербетовском (+0,7%, +0,5%), Черноземельском (+0,4%, +0,2%) районных муниципальных образованиях, городском округе (+0,2%, +0,1%). Незначительное снижение показателя по сравнению с 2017 годом отмечалось в Сарпинском (-0,5%), Кетченеровском (-1,7%) районных муниципальных образованиях. Не изменялся показатель в Приютненском (70,0%), Целинном (97,0%), Юстинском (100,0%), Яшкульском (100,0%) районных муниципальных образованиях.

Рис. 28.

Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся

Для дальнейшего повышения уровня развития физической культуры и спорта в Республике Калмыкия необходимо:

- привлекать инвестиции в строительство спортивных объектов;

- увеличивать объемы бюджетного финансирования сферы физической культуры и спорта;

- осуществлять проектирование и строительство физкультурно-спортивных комплексов;

- проводить рекламные компании, повышающие интерес к занятиям физической культуры и спорта среди населения;

- увеличить заработную плату работникам муниципальных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности.

Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

Всего за 2018 год по данным Федеральной службы Государственной статистики по Астраханской области и Республике Калмыкия организациями всех форм собственности и гражданами республики введено в эксплуатацию 90,417 тыс. кв. м. жилья, что составило 93,9% к уровню прошлого года.

Максимальное значение показателя общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя, достигнуто в городском округе (28,9 кв. метров на одного жителя), Лаганском (25,7 кв. метров), Городовиковском (24,1 кв. метров), Юстинском (24,0 кв. метров) районных муниципальных образованиях, минимальное значение - в Яшкульском (18,3 кв. метров) и Черноземельском (19,0 кв. метров) районных муниципальных образованиях.

Рис. 29.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя

В течение отчетного периода 2016 - 2018 годов положительное изменение показателя в сторону увеличения наблюдалось практически во всех районных муниципальных образованиях и городском округе, за исключением Ики-Бурульского районного муниципального образования, в котором значение показателя осталось на уровне 2017 года, а также Лаганского и Черноземельского районных муниципальных образований, в которых показатель по сравнению с 2016 годом снизился на 3,5 кв. метров и на 7,0 кв. метров соответственно.

Достижение показателя по вводу жилья обеспечивалось за счет строительства жилых домов организациями и предприятиями республики и активности индивидуальных застройщиков. Наибольший прирост достигнут в Кетченеровском районном муниципальном образовании (+ 2,3 кв. метров к уровню 2017 года и +2,4 кв. метров - к 2016 году).

Улучшению показателя способствует также участие муниципальных образований в государственных программах по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, молодых семей.

Максимальное значение общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя, введенной в действие за один год, было отмечено в городском округе (0,74 кв. метров), среди муниципальных районов - в Яшкульском районном муниципальном образовании (0,105 кв. метров). Само низкое значение показателя сложилось в Октябрьском районном муниципальном образовании (0,006 кв. метров).

По сравнению с 2017 годом показатель увеличился в Приютненском, Черноземельском, Яшкульском районных муниципальных образованиях. Наиболее заметный рост показателя сложился в Приютненском районном муниципальном образовании (в 5 раз к уровню 2017 года).

В остальных районных муниципальных образованиях показатель снизился. Наибольшее снижение к уровню 2017 года наблюдалось в Целинном районном муниципальном образовании - на 0,12 кв. метров, к уровню 2016 года - в Ики-Бурульском районном муниципальном образовании (-0,18 кв. метров) и городском округе (-0,2 кв. метров).

Рис. 30.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за один год

В Сарпинском районном муниципальном образовании значение показателя не изменялось в течение всего анализируемого периода 2016 - 2018 годов.

Показатель площади земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, в большинстве районных муниципальных образований формируется за счет предоставления земельных участков для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Рис. 31.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения

По итогам 2018 года, как и в 2017 году, максимальное значение показателя достигнуто в Кетченеровском районном муниципальном образовании - 147,26 и 212,1 га соответственно.

Рост показателя к уровню 2017 года сложился в Яшкульском районном муниципальном образовании (+75,2 га), что связано со строительством межпоселкового газопровода-отвода на пос. Молодежный, пос. Хулхута, и в Юстинском районном муниципальном образовании (+0,1 га).

Значение показателя по отношению к прошлому периоду уменьшилось в Городовиковском (-0,16 га), Малодербетовском (-0,3 га), Октябрьском (- 1,0 га), Черноземельском (- 0,8 га) районных муниципальных образованиях и городском округе (-3,7 га). Причинами снижения показателей по жилищному строительству послужили перенос ввода объектов в эксплуатацию на следующий год, слабая заинтересованность граждан и юридических лиц в приобретении земельных участков для строительства в сельских населенных пунктах.

В остальных районных муниципальных образованиях показатель остался без изменений. На период до 2021 года планируют увеличить площади земельных участков для строительства Кетченеровское, Целинное, Черноземельское и Яшалтинское районные муниципальные образования.

Площадь земельных участков, предоставленных для объектов жилищного строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 3 лет, в 2018 году имела место в городском округе (15729 кв. м.), в Целинном (6000 кв. м.), Городовиковском (300 кв. м.) районных муниципальных образованиях.

Рис. 32.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию, объектов жилищного строительства в течение 3 лет

В остальных муниципальных районах разрешение на ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства выдавалось в установленные сроки.

В динамике с 2016 годом показатель увеличился в городском округе (+15729 кв. м) и Городовиковском районном муниципальном образовании (+204 кв. м); снизился - в Малодербетовском (-9766 кв. м) и Юстинском (-96 кв. м) районных муниципальных образованиях.

По сравнению с 2017 годом значение показателя снизилось в городском округе (-7507 кв. м.), Городовиковском (-30 кв. м.) и Малодербетовском (-22964 кв. м.) районных муниципальных образованиях. В Целинном районном муниципальном образовании показатель на протяжении 2016 - 2018 годов не изменялся.

Причинами снижения показателей по жилищному строительству послужили перенос ввода объектов в эксплуатацию на следующий год, слабая заинтересованность граждан и юридических лиц в приобретении земельных участков для строительства в сельских населенных пунктах.

Сроки выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства в отчетном году нарушались в 2 муниципальных образованиях. Так площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства в течение 5 лет, в Целинном районном муниципальном образовании составила 800 кв. м, в городском округе - 14124 кв. м.

При этом в Целинном районном муниципальном образовании значение показателя в 2016 - 2018 годах не изменялось; в городском округе показатель снизился на 3146 кв. м по сравнению с 2016 годом и увеличился на 14124 кв. м. по сравнению с 2017 годом.

Для улучшения значений показателей по предоставлению земельных участков в планируемом периоде органам местного самоуправления необходимо:

обеспечить вовлечение земельных участков в экономический оборот путем предоставления в аренду, собственность;

размещать информацию о свободных земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, на официальных сайтах муниципальных образований;

активизировать работу по недопущению фактов нарушения земельного законодательства;

проводить в ходе процедуры предоставления земельных участков юридическую экспертизу всех документов.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Жилищно-коммунальное хозяйство представляет одну из важнейших отраслей территориальной инфраструктуры. В последние годы большое внимание уделяется развитию в отрасли государственно-частного партнерства - привлечению частного бизнеса к управлению и инвестированию в коммунальный комплекс.

На территории Республики Калмыкия по состоянию на 1 января 2019 года число многоквартирных домов составило 1044 единиц. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами, составляет - 100%.

Рис. 33.

Способы управления многоквартирными домами, которые выбрали и реализуют собственники помещений в многоквартирных домах

По состоянию на 1 января 2019 года из 27 коммунальных предприятий 11 имеют статус частных организаций коммунального комплекса, с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования не более 25%:

АО "Газпром газораспределение Элиста",

филиал ПАО "МРСК Юга"-"Калмэнерго",

ООО "Комсомолец",

ООО "Водоканал",

ООО "Коммунальные системы" г. Городовиковск,

ООО "Водоканал" г. Лагань,

ООО "Троицкий групповой водопровод",

ООО "Яшкульское дорожное управление",

ООО "Спецавтохозяйство",

АО "ГТ Энерго".

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги".

На протяжении всего анализируемого периода 2016 - 2018 годов максимальное значение показателя сохранялось в 7 районных муниципальных образованиях: Кетченеровском, Лаганском, Октябрьском, Сарпинском, Целинном, Яшалтинском и Яшкульском.

Минимальное значение показателя сложилось в Юстинском (66,0%), Малодербетовском (66,6%), Ики-Бурульском (66,7%) районных муниципальных образованиях.

Рис 34.

Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)

В динамике с предыдущими годами показатель снизился в Ики-Бурульском (-33,3% к уровню 2016 - 2017 годов), Малодербетовском (-8,4% к уровню 2016 года), Юстинском (-9,0% к уровню 2016 года) районных муниципальных образованиях; вырос - в Черноземельском районном муниципальном образовании (на 20% к уровню 2016 года).

На перспективу до 2021 года увеличение показателя до 100% планируют Городовиковское, Ики-Бурульское районные муниципальные образования, городской округ.

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, в районных муниципальных образованиях и городском округе составила 100% за исключением Городовиковского (91,0%), Яшалтинского (41,0%) районных муниципальных образований, которые планируют добиться 100-процентного результата в 2021 году.

В динамике с предыдущими периодами показатель не изменился во всех районных муниципальных образованиях, кроме Городовиковского районного муниципального образования, в котором в 2017 году отмечено снижение показателя к уровню 2016 года на 9,0%.

В 2018 году самый высокий уровень показателя доли населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, отмечался в Яшкульском районном муниципальном образовании - 37,5%, нулевое значение показателя сложилось в Приютненском, Яшалтинском районных муниципальных образованиях. В городском округе показатель составил 0,9%.

ГАРАНТ:

Нумерация рисунков приводится в соответствии с источником

Рис. 34.

Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях

По сравнению с 2017 годом показатель увеличился в городском округе, Малодербетовском, Октябрьском, Сарпинском, Юстинском районных муниципальных образованиях, наиболее значительно - в Сарпинском районном муниципальном образовании (+5,5%).

Снижение показателя зафиксировано в Ики-Бурульском, Лаганском, Приютненском, Целинном, Черноземельском, Яшалтинском районных муниципальных образованиях, наиболее существенное - в Ики-Бурульском (-72,5%) районном муниципальном образовании. В Городовиковском, Кетченеровском, Яшкульском районных муниципальных образованиях показатель не изменялся.

По сравнению с 2016 годом показатель увеличился в городском округе, Городовиковском (+0,1%), Кетченеровском (+0,1%), Малодербетовском (+0,4%), Октябрьском (+0,97%), Яшкульском (+0,5%) районных муниципальных образованиях. В Приютненском районном муниципальном образовании значение показателя не изменилось. В остальных районных муниципальных образованиях показатель снизился, наибольшее снижение, а именно на 71,7% наблюдалось в Ики-Бурульском районном муниципальном образовании. Снижение показателя обусловлено снижением спроса на жилье в сельской местности.

На перспективу до 2021 года рост значения показателя планируют органы местного самоуправления Ики-Бурульского, Малодербетовского, Октябрьского, Целинного, Черноземельского, Юстинского, Яшкульского районных муниципальных образований, городского округа, который связывают, прежде всего, с реализацией программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, с развитием индивидуального жилищного строительства на земельных участках, предоставленных льготным категориям граждан, с развитием комплексной жилищной застройки.

Для улучшения значений показателей в сфере жилищно-коммунального хозяйства органам местного самоуправления необходимо продолжить разработку и реализацию мероприятий по обеспечению притока частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства.

Организация муниципального управления

Показатель доли налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов Республики Калмыкия (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) по сравнению с 2017 годом увеличился в Ики-Бурульском (+6,0%), Сарпинском (+20,9%), Черноземельском (+2,9%) районных муниципальных образованиях, в городском округе (26,6%).

Рис. 35.

Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)

К уровню 2016 года, кроме указанных муниципальных образований, показатель увеличился в Лаганском, Октябрьском районных муниципальных образованиях. Наиболее существенный рост наблюдался в городском округе (+26,0%), Ики-Бурульском районном муниципальном образовании (+17,1%).

В остальных районных муниципальных образованиях значение показателя снизилось, что обусловлено, в основном, увеличением доли собственных доходов бюджетов муниципальных образований (без учета субвенций) за счет роста доходов, полученных в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

Прирост налоговых и неналоговых доходов произошел за счет увеличения налога на доходы физических лиц, налога, взимаемого по упрощенной системе налогообложения, а также поступления реестровой задолженности в бюджет городского округа.

По достигнутому уровню показателя лидером на протяжении анализируемого периода является Черноземельское районное муниципальное образование - 95,8%. Аутсайдером по итогам 2018 года является Целинное районное муниципальное образование - 43,9%. В городском округе значение показателя составило 70,6%.

Для достижения запланированных к увеличению на перспективу показателей органам местного самоуправления необходимо:

улучшить качество администрирования, планирования и прогнозирования доходов бюджетов муниципальных образований;

активно проводить претензионно-исковую работу;

совместно с налоговыми и правоохранительными органами проводить проверки хозяйствующих субъектов на предмет уклонения от уплаты налоговых и неналоговых платежей, нелегального использования наемного труда;

усилить муниципальный земельный контроль.

Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости) в 2018 году была зафиксирована в Городовиковском районном муниципальном образовании - 0,03%.

В динамике с 2017 годом показатель не изменился в Городовиковском районном муниципальном образовании, снизился до нулевого значения в городском округе. К уровню 2016 года рост показателя был зафиксирован в Городовиковском районном муниципальном образовании (+0,03%).

В перспективе до 2021 года значение показателя во всех анализируемых муниципальных образованиях должно достигнуть нулевого значения.

По итогам 2018 года общий объем незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района), составил 125182,5 тыс. рублей (+48,8% к уровню 2017 года).

Наибольший объем незавершенного строительства пришелся на Целинное районное муниципальное образование - 92450,7 тыс. рублей (против 38187,9 тыс. рублей в 2017 году), что составляет 73,8% от общего объема незавершенного строительства. При этом показатель по сравнению с 2016 и 2017 годами вырос, соответственно, на 69750,7 тыс. рублей и 54262,8 тыс. рублей. Рост показателя к уровню 2017 года был отмечен также в городском округе (+4495,7 тыс. рублей), снижение показателя - в Кетченеровском (- 5524,3 тыс. рублей) и Юстинском (+12159,49 тыс. рублей) районных муниципальных образованиях.

По сравнению с 2016 годом показатель вырос в Лаганском, Целинном районных муниципальных образованиях, городском округе.

Четырехкратный рост показателя и сложившийся объем незавершенного строительства в Целинном районном муниципальном образовании связан с выполнением работ по обустройству парковой зоны в п. Овата, комплексной застройке жилого района "Квартал Огнеборцев", водоснабжению с. Троицкое (3- я очередь строительства), строительству внутрипоселковых водопроводных разводящих сетей в с. Вознесеновка, строительству пристройки МДКОУ "Детский сад "Харада", в с. Троицкое.

Рис. 36.

Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)

В остальных районных муниципальных образованиях на протяжении анализируемого периода сохранялось нулевое значение показателя.

На период до 2021 года объем незавершенного строительства имеется в планах городского округа в сумме 19226,2 тыс. рублей и Лаганского районного муниципального образования - 4408,78 тыс. рублей.

Объем просроченной кредиторской задолженности муниципальных образований за 2018 год составил 140,0 млн. рублей, что в сравнении с показателями на 1 января 2018 г. меньше на 98,4 млн. рублей или на 41,3%.

Рис. 37.

Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая на оплату труда)

В 2016 - 2018 годах доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая на оплату труда) отсутствовала в Октябрьском и Приютненском районных муниципальных образованиях, в 2017 - 2018 годах - в Сарпинском и Черноземельском районных муниципальных образованиях.

Максимальное значение показателя, несмотря на его ежегодное снижение, сохранилось в отчетном году в Целинном районном муниципальном образовании - 6,2%.

По сравнению с 2017 годом доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда также снизилась в городском округе (-4,5%), Городовиковском (-1,4%) районном муниципальном образовании. Допущен рост указанной задолженности в Ики-Бурульском (+0,6%), Кетченеровском (+2,0%), Юстинском (+0,1%), Яшалтинском (+2,1%), Яшкульском (+0,8%) районных муниципальных образованиях.

По сравнению с 2016 годом снижение показателя наблюдалось в городском округе и во всех районных муниципальных образованиях, кроме Кетченеровского районного муниципального образования, в котором прирост показателя составил 2,0%.

Средний объем расходов бюджетов муниципальных образований на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования в целом по республике составил 1626,81 рублей (108,6% к уровню 2017 года и 108,3% к уровню 2016 года).

Максимальное значение показателя сложилось в Черноземельском (2407,8 рублей), Ики-Бурульском (2142,3 рублей), Яшкульском (2045,8 рублей) районных муниципальных образованиях. Самое низкое значение показателя отмечено в городском округе (588,6 рубля).

Рис. 38.

Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования

В динамике с 2017 годом расходы сократились только в Приютненском районном муниципальном образовании (83,5% к уровню 2017 года и 96,8% к уровню 2016 года). В остальных муниципальных районах и городском округе допущен рост показателя. Наибольшими темпами выросли расходы в Черноземельском районном муниципальном образовании (129,8%), городском округе (121,5%), в Городовиковском районном муниципальном образовании (116,2%). В Юстинском районном муниципальном образовании показатель остался на уровне 2017 года.

К уровню 2016 года показатель снизился в Юстинском (75,5%), Приютненском (96,8%), Кетченеровском (98,0%) районных муниципальных образованиях, в остальных районных муниципальных образованиях и городском округе наблюдался рост показателя, наиболее существенный - в городском округе (169,8%), Черноземельском (160,5%), Городовиковском (114,6%) районных муниципальных образованиях.

Рост расходов бюджетов муниципальных образований на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования объясняется сокращением по отдельным районам численности постоянного населения, ростом заработной платы и начислений на нее с учетом увеличения минимального размера оплаты труда, а также повышением тарифов на коммунальные услуги, услуги связи, горюче-смазочные материалы. В структуре расходов на содержание органов местного самоуправления Республики Калмыкия наибольший удельный вес занимают расходы на выплату заработной платы и начисления на нее.

Дальнейшее снижение показателя планируют городской округ и 6 районных муниципальных образований: Городовиковское, Ики-Бурульское, Малодербетовское, Сарпинское, Целинное, Черноземельское. Сохранить уровень показателя на уровне 2018 года планируют в Лаганском, Октябрьском, Приютненском и Яшкульском районных муниципальных образованиях. Остальные муниципальные районы прогнозируют рост показателя.

Документы территориального планирования утверждены во всех 127 муниципальных образованиях республики:

13 схем территориального планирования районных муниципальных образований;

генеральный план и Правила землепользования и застройки города Элиста (городского округа);

2 генеральных плана и Правила землепользования и застройки городских поселений (г. Городовиковск и г. Лагань);

111 генеральных планов и Правил землепользования и застройки сельских муниципальных образований.

Сравнительный анализ по муниципальным районам показал, что более всего удовлетворены деятельностью главы муниципального образования в Малодербетовском (47,4%), Юстинском (42,1%), Городовиковском (41,9%) районных муниципальных образованиях.

Деятельностью главы районного муниципального образования менее всего удовлетворены в Кетченеровском (11,1%) районном муниципальном образовании.

Деятельностью Главы Администрации г. Элиста в той или иной степени удовлетворены 8,3% респондентов, где 2,9% - полностью удовлетворены; 5,4% - скорее удовлетворены.

Рис. 39.

Удовлетворенность жителей деятельностью глав районных муниципальных образований, Главы Администрации г. Элиста (в процентах)

По мнению участников опроса, отрицательно ответивших на данный вопрос, органы местного самоуправления нерационально и нецелесообразно используют местные бюджетные средства (65,8% респондентов). Также среди причин отрицательной оценки участники опроса назвали неспособность Главы муниципального образования полноценно развивать (пополнять) местный бюджет (62,0%), нерациональное и нецелесообразное использование имущества, находящееся в муниципальной собственности (45,6%).

В динамике с 2017 годом показатель улучшил свое значение в Малодербетовском (+8,3%), Сарпинском (+9,5%), Юстинском (+12,9%) и Яшкульском (+3,8%) районных муниципальных образованиях, в остальных районных муниципальных образованиях и городском округе показатель снизился, наиболее существенное снижение наблюдалось в Черноземельском (-38,1%) и Кетченеровском (-34,3%) районных муниципальных образованиях.

В динамике с 2016 годом показатель вырос в Юстинском (+12,9%), Городовиковском (+0,3%), Малодербетовском (+3,9%), Яшалтинском (+8,3%) районных муниципальных образованиях. В остальных районных муниципальных образованиях и городском округе показатель снизился, наиболее заметно - в Черноземельском (-34,6%) Кетченеровском (-25,2%) районных муниципальных образованиях.

Демографическая ситуация за 2018 год характеризовалась небольшим повышением значений показателей в сравнении с 2017 годом. Естественный прирост населения республики в 2018 году составил 394 человека: рождаемость - 3043 человек, что на 0,5% выше, чем в 2017 году, смертность - 2649 человек, что на 3,8% ниже, чем в 2017 году.

Рис. 40.

Среднегодовая численность постоянного населения

По сравнению с 2017 годом миграционная убыль повысилась на 18,1% и составила 3164 человек. В целом по республике отмечается ежегодное сокращение численности населения, которое обусловлено тем, что естественный прирост не перекрывает миграционную убыль населения.

Отрицательная динамика значения среднегодовой численности постоянного населения в 2016 - 2018 годах была характерна для всех муниципальных образований, за исключением Яшкульского районного муниципального образования, где отмечалось увеличение и стабилизация среднегодовой численности постоянного населения (+0,12% к уровню 2016 года).

Для муниципальных образований важно обеспечить принятие мер по формированию благоприятного инвестиционного климата и привлечению инвестиций, поддержке развития бизнеса в целях создания рабочих мест, что благотворно повлияет на увеличение рождаемости и среднегодовую численность населения.

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

По итогам 2018 года в целом по республике удельная величина потребления энергетических ресурсов населением и бюджетными учреждениями изменялась как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения.

Снижение потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах обусловлено установкой общедомовых и индивидуальных приборов учета. Увеличение объема потребления отдельных энергетических ресурсов связано с расширением рынка поставки коммунальных услуг (перевод на автономное газовое отопление, подключение многоквартирных домов к сетям водоснабжения), расширением сети дошкольных образовательных учреждений в городском округе и муниципальных районах.

Энергосберегающие мероприятия в бюджетной сфере, в том числе беззатратные, проводятся во всех муниципальных образованиях.

Удельная величина потребления электроэнергии в многоквартирных домах имела тенденцию к снижению в течение всего анализируемого периода в 6 районных муниципальных образованиях: Ики-Бурульском, Кетченеровском, Лаганском, Октябрьском, Приютненском, Яшкульском, увеличивалась в Малодербетовском, Черноземельском и Яшалтинском районных муниципальных образованиях. При этом наибольшая эффективность потребления электроэнергии в многоквартирных домах достигнута в Лаганском районном муниципальном образовании (- 212 кВт/ч к уровню 2016 года и -121 кВт/ч к уровню 2017 года).

Рис. 41.

Удельная величина потребления электроэнергии в многоквартирных домах

В городском округе показатель снизился к уровню 2017 года (-15,9 кВт/ч) и увеличился к уровню 2016 года (+82,8 кВт/ч).

Значение показателя осталось на уровне 2017 года в Городовиковском, Юстинском районных муниципальных образованиях, к уровню 2016 года наблюдался рост, соответственно, на 193,1 кВт/ч и 2,7 кВт/ч. В Сарпинском и Целинном районных муниципальных образованиях показатель, напротив, по сравнению с 2017 годом вырос (+ 98,9 кВт/ч и + 6,11 кВт/ч), по сравнению с 2016 годом снизился (-69,5 кВт/ч и 20,6 кВт/ч).

Рост показателя объясняется уточнением численности населения, проживающего в многоквартирных домах.

Как и в предшествующем году, наиболее высокий уровень показателя сложился в Приютненском (1098 кВт/ч), Кетченеровском (1004 кВт/ч), Лаганском (919,6 кВт/ч) районных муниципальных образованиях, самый низкий - в Яшкульском районном муниципальном образовании (175 кВт/ч).

На плановый период наметили снижение показателя Ики-Бурульское, Кетченеровское, Октябрьское, Сарпинское, Целинное, Черноземельское и Яшкульское районные муниципальные образования.

Удельная величина потребления тепловой энергии в многоквартирных домах по сравнению с 2017 годом снизилась в Юстинском (- 0,05 Гкал на 1 кв. метр до нулевого значения), Ики-Бурульском (-0,001 Гкал на 1 кв. метр) районных муниципальных образованиях, осталась на уровне прошлого года в Малодербетовском, Приютненском районных муниципальных образованиях, городском округе.

Рис. 42.

Удельная величина потребления тепловой энергии в многоквартирных домах

Наибольшее значение показателя сложилось в городском округе (0,19 Гкал на 1 кв. метр).

Снижение показателя обеспечено за счет завершения работ по переводу систем отопления на ресурсосберегающие технологии, закрытию центральной котельной по отпуску тепловой энергии.

В остальных муниципальных районах показатель в рассматриваемом периоде имел нулевое значение. В перспективе до нулевого значения планируют довести показатель Малодербетовское, Юстинское районные муниципальные образования.

Рис. 43.

Удельная величина потребления горячей воды в многоквартирных домах городского округа

Удельная величина потребления горячей воды в многоквартирных домах городского округа в отчетном году составила 19,7 куб. метров на одного проживающего. По сравнению с 2017 годом показатель вырос на 0,9 куб. метров, по сравнению с 2016 годом - на 3,4 куб. метров. На период до 2021 года ожидается рост показателя за счет увеличения числа потребителей.

В многоквартирных домах районных муниципальных образований горячее водоснабжение отсутствует.

Удельная величина потребления холодной воды в многоквартирных домах в динамике с 2017 годом снизилась в Кетченеровском (-0,1 куб. метров), Лаганском (-30,9 куб. метров), Яшкульском (-0,2 куб. метров) районных муниципальных образованиях, городском округе (-13,0 куб. метров).

Рис. 44.

Удельная величина потребления холодной воды в многоквартирных домах

К уровню 2016 года потребление холодной воды снизилось в многоквартирных домах Городовиковского (-0,4 куб. метров), Кетченеровского (-0,3 куб. метров), Лаганского (-30,9 куб. метров), Октябрьского (-0,3 куб. метров), Юстинского (-1,7 куб. метров), Яшкульского (0,5 куб метров) районных муниципальных образованиях, городском округе (-2,2 куб. метров).

В Малодербетовском, Целинном, Черноземельском, Яшалтинском районных муниципальных образованиях показатель на протяжении всего анализируемого периода увеличивался. Наибольший прирост значения показателя сложился в Яшалтинском районном муниципальном образовании (+12,0 куб. метров к уровню 2017 года и 1,7 куб. метров к уровню 2016 года), что обусловило самую высокую удельную величину потребления холодной воды в отчетном году. Отсутствует холодное водоснабжение в многоквартирных домах Ики-Бурульского районного муниципального образования.

Наиболее высокий уровень потребления природного газа на одного проживающего в многоквартирных домах в течение анализируемого периода сохранялся в Городовиковском районном муниципальном образовании и в 2017 - 2018 годах составил 1248,0 куб. метров. Минимальный уровень потребления зафиксирован в Яшкульском районном муниципальном образовании - 192,0 куб. метров в 2017 году и 189,0 куб. метров в 2018 году.

Рис. 45.

Удельная величина потребления природного газа в многоквартирных домах

В городском округе показатель по сравнению с предыдущим годом увеличился на 70,3 куб. метров и составил 262,9 куб. метров на одного проживающего.

Также рост показателя по сравнению с 2017 годом наблюдался в Сарпинском (+676,3 куб. метров), Черноземельском (+4,8 куб. метров) районных муниципальных образованиях. Значение показателя не изменилось в Городовиковском, Малодербетовском районных муниципальных образованиях.

В остальных районных муниципальных образованиях потребление природного газа снизилось, наиболее существенно в Лаганском (-49,6 куб. метров), Яшалтинском (-37,1 куб. метров) районных муниципальных образованиях.

По сравнению с 2016 годом показатель снизился в городском округе (-20,1 куб. метров) и 7 районных муниципальных образованиях: Приютненском (-290,0 куб. метров), Яшкульском (-269,0 куб. метров), Яшалтинском (-62,01 куб. метров), Лаганском (-39,8 куб. метров), Октябрьском (-29,3 куб. метров), Ики-Бурульском (-21,0 куб. метров), Кетченеровском (-11,2 куб. метров). Выросло потребление газа в Сарпинском (+302,0 куб. метра), Городовиковском (+35,0 куб. метров), Черноземельском (+5,3 куб. метров), Малодербетовском (+2,0 куб. метра), Юстинском (+1,4 куб. метров), Целинном (+ 1,1 куб. метров) районных муниципальных образованиях.

Снижение потребления природного газа на период до 2021 года запланировали 50% анализируемых муниципальных образований: Ики-Бурульское, Кетченеровское, Целинное, Черноземельское, Юстинское, Яшкульское.

Таким образом, потребление энергоресурсов в многоквартирных домах в большинстве районных муниципальных образованиях снизилось. Увеличение объема потребления отдельных энергетических ресурсов связано с расширением рынка поставки коммунальных услуг (перевод на автономное газовое отопление, подключение многоквартирных домов к сетям водоснабжения).

В 2018 году потребление бюджетными учреждениями коммунальных ресурсов во всех районных муниципальных образованиях по сравнению с 2017 годом снизилось.

Удельная величина потребления электрической энергии муниципальными бюджетными учреждениями в течение 2016 - 2018 годов снижалась в Ики-Бурульском, Лаганском, Сарпинском, Целинном, Юстинском, Яшкульском районных муниципальных образованиях. Более всего показатель снизился в Лаганском районном муниципальном образовании - на 6,5 кВт/ч на 1 человека населения к уровню 2017 года и на 6,8 кВт/ч на 1 человека населения к уровню 2016 года. Экономия электрической энергии была достигнута за счет замены электрических плит в образовательных учреждениях, использования энергосберегающих ламп.

Увеличение показателя в течение всего анализируемого периода наблюдалось в Городовиковском, Малодербетовском, Яшалтинском районных муниципальных образованиях, городском округе. Наибольший рост показателя зафиксирован в Городовиковском районном муниципальном образовании (+ 42,7 кВт/ч на 1 человека населения к уровню 2016 года). Причиной увеличения показателя послужило расширение сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

Рис. 46.

Удельная величина потребления электроэнергии муниципальными бюджетными учреждениями

Соответственно в Городовиковском районном муниципальном образовании сложился максимальный уровень показателя в отчетном году (77,6 кВт/ч на 1 человека населения), самый низкий - в Лаганском районном муниципальном образовании (9,4 кВт/ч). В городском округе показатель составил 33,1 кВт/ч на 1 человека населения (+2,9 кВт/ч к уровню 2017 года и +3,5 кВт/ч к уровню 2016 года).

Снижение значение показателя до 2021 года планируют Ики-Бурульское, Кетченеровское, Лаганское, Октябрьское, Приютненское, Целинное, Черноземельское районные муниципальные образования, городской округ за счет осуществления мероприятий по энергосбережению.

Рис. 47.

Удельная величина потребления тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями

Удельная величина потребления тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями в Ики-Бурульском районном муниципальном образовании составила - 0,38 Гкал на 1 кв. метр общей площади, Приютненском районном муниципальном образовании - 0,27 Гкал, городском округе - 0,12 Гкал. В остальных муниципальных районах сложилось нулевое значение показателя.

По сравнению с 2016 - 2017 годами показатель снизился в Городовиковском, Ики-Бурульском, Юстинском районных муниципальных образованиях, городском округе. При этом в Городовиковском и Юстинском районных муниципальных образованиях показатель снизился до нулевого значения.

Удельная величина потребления горячей воды муниципальными бюджетными учреждениями в городском округе в отчетном году составила 0,1 куб. метров на 1 человека населения.

Рис. 48.

Удельная величина потребления горячей воды муниципальными бюджетными учреждениями

В муниципальных районах централизованное горячее водоснабжение в бюджетных учреждениях отсутствовало. В динамике с 2016 года наблюдается ежегодный рост показателя, обусловленный увеличением числа потребителей коммунальной услуги.

Наибольшая удельная величина потребления холодной воды муниципальными бюджетными учреждениями наблюдалась в Лаганском районном муниципальном образовании - 3,6 куб. метров на 1 человека населения, городском округе и Городовиковском районном муниципальном образовании - по 1,2 куб. метров на 1 человека населения.

Рис. 49.

Удельная величина потребления холодной воды муниципальными бюджетными учреждениями

В остальных муниципальных районах показатель находился в границах от 0,01 куб. метров на 1 человека населения в Яшкульском районном муниципальном образовании до 0,95 куб. метров на 1 человека населения в Малодербетовском районном муниципальном образовании.

В течение отчетного периода показатель не изменялся в Юстинском районном муниципальном образовании, городском округе.

Снижение показателя в течение отчетного периода зафиксировано в 4 районных муниципальных образованиях. Так по сравнению с 2016 и 2017 годами показатель снизился соответственно на 5,3 куб. метров и 0,6 куб. метров в Яшалтинском районном муниципальном образовании; на 0,23 куб. метров и 0,03 куб. метров в Целинном районном муниципальном образовании; на 0,17 куб. метров и 0,15 куб. метров в Яшкульском районном муниципальном образовании; на 0,02 куб. метров и 0,08 куб. метров в Кетченеровском районном муниципальном образовании.

В течение отчетного периода значение показателя увеличивалось в Лаганском (по +2,6 куб. метров к уровню 2016 и 2017 годов) и Сарпинском (по + 0,1 куб. метров к уровню 2016 и 2017 годов) районных муниципальных образованиях. Рост показателя обусловлен расширением сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений в рамках модернизации региональной системы дошкольного образования.

К уровню 2017 года показатель снизился в Приютненском и Черноземельском районных муниципальных образованиях, увеличился в Городовиковском и Малодербетовском районных муниципальных образованиях.

К уровню 2016 года показатель снизился также в Городовиковском, Малодербетовском, Октябрьском районных муниципальных образованиях. Не изменился показатель в Ики-Бурульском, Приютненском и Юстинском районных муниципальных образованиях, городском округе.

В планируемом периоде наметили снизить удельную величину потребления холодной воды в Кетченеровском, Октябрьском, Целинном, Черноземельском районных муниципальных образованиях.

Рис. 50.

Удельная величина потребления природного газа муниципальными бюджетными учреждениями

Удельная величина потребления природного газа муниципальными бюджетными учреждениями в динамике с 2016 годом снизилась в городском округе и 6 муниципальных районах: на протяжении периода 2016 - 2018 годы снижения показателя добились Ики-Бурульское, Кетченеровское, Лаганское, Малодербетовское, Целинное, Черноземельское районные муниципальные образования. Наибольшее снижение к уровню 2016 и 2017 года сложилось в Черноземельском (-8,9 и 11,6 куб. метров на 1 человека населения соответственно) и Лаганском районных муниципальных образованиях (- 9,5 и -8,2 и куб. метров на 1 человека населения соответственно).

Значение показателя увеличилось наиболее заметно в Яшкульском (+10,4 к уровню 2017 года) и Юстинском (+12,25 куб. метров на 1 человека населения к уровню 2016 года) районных муниципальных образованиях.

Максимальное значение показателя в течение всего отчетного периода сохранялось в Ики-Бурульском районном муниципальном образовании (82,2 куб. метров на 1 человека населения), минимальное - в городском округе (3,3 куб. метров) на 1 человека населения.

Для повышения эффективности деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности органам местного самоуправления необходимо:

организовать мониторинг текущего энергопотребления и состояния зданий муниципальных учреждений в ГИС "Энергоэффективность";

обеспечить учет показателей потребления энергоресурсов при планировании деятельности и финансирования муниципальных учреждений (включая планирование капитального ремонта и реконструкции зданий);

организовать мониторинг фактического снижения уровня потребления энергоресурсов бюджетными учреждениями (в натуральном и стоимостном выражении) по итогам проведения капитального ремонта и иных мероприятий, влияющих на энергопотребление объектов бюджетной сферы;

обеспечить поддержание необходимой квалификации сотрудников, принимающих решения по вопросам организации деятельности муниципальных учреждений, влияющим на уровень потребления энергоресурсов;

организовать работу по популяризации энергосберегающего образа жизни среди населения муниципального образования, в том числе посредством публикаций в местных средствах массовой информации, проведения конкурсов и лекций на тему энергосбережения в муниципальных образовательных и иных бюджетных учреждениях, размещения наружной социальной рекламы по пропаганде энергосбережения.

Показатель "Результаты независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сферах культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и иными организациями, расположенными на территориях соответствующих муниципальных образований и оказывающими услуги в указанных сферах за счет бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований (по данным официального сайта для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") (при наличии)" впервые указывается за 2018 год.

Результаты оценки в сфере культуры представлены в отчете главы Администрации города Элисты. Значение показателя за 2018 год составило 65 баллов. По сравнению с 2017 годом показатель снизился на 1,1 балл, по сравнению с 2016 годом - на 5,0 баллов.

Предоставление услуг в сфере образования оценены на 60,0 баллов в Яшкульском районном муниципальном образовании, на 84,2 балла - в городском округе, на 120 баллов - в Черноземельском и на 144 балла - в Ики-Бурульском районных муниципальных образованиях.

В сфере охраны здоровья и в социальной сфере услуги муниципальными организациями не предоставляются.

Сводный рейтинг городского округа и районных муниципальных образований Республики Калмыкия за 2018 год

Место	Наименование муниципального образования	Значение числовой оценки
1	Яшкульское районное муниципальное образование Республики Калмыкия	0,5951
2	Черноземельское районное муниципальное образование Республики Калмыкия	0,5893
3	Ики-Бурульское районное муниципальное образование Республики Калмыкия	0,5873
4	Юстинское районное муниципальное образование Республики Калмыкия	0,5267
5	Кетченеровское районное муниципальное образование Республики Калмыкия	0,5110
6	Октябрьское районное муниципальное образование Республики Калмыкия	0,4969
7	Лаганское районное муниципальное образование Республики Калмыкия	0,4559
8	Целинное районное муниципальное образование Республики Калмыкия	0,4552
9	Сарпинское районное муниципальное образование Республики Калмыкия	0,4538
10	Городовиковское районное муниципальное образование Республики Калмыкия	0,4483
11	Приютненское районное муниципальное образование Республики Калмыкия	0,4439
12	Яшалтинское районное муниципальное образование Республики Калмыкия	0,4307
13	город Элиста	0,4150
14	Малодербетовское районное муниципальное образование Республики Калмыкия	0,4106

Значение числовой оценки рассчитано в соответствии с Указом Главы Республики Калмыкия от 19 июля 2010 г. N 220 "О грантах муниципальным образованиям Республики Калмыкия в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Республики Калмыкия". При расчете учитывались достигнутый уровень показателя за 2018 год и средний темп роста за 2016 - 2018 годы.

Табличная часть Сводного доклада Республики Калмыкия о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и районных муниципальных образований Республики Калмыкия за 2018 год

N показателя	Показатели	ед. изм.	Районные муниципальные образования и городской округ Республики Калмыкия
			Городовиковское районное муниципальное образование	Ики-Бурульское районное муниципальное образование	Кетченеровское районное муниципальное образование	Лаганское районное муниципальное образование	Малодербетовское районное муниципальное образование	Октябрьское районное муниципальное образование	Приютненское районное муниципальное образование	Сарпинское районное муниципальное образование	Целинное районное муниципальное образование	Черноземельское районное муниципальное образование	Юстинское районное муниципальное образование	Яшалтинское районное муниципальное образование	Яшкульское районное муниципальное образование	город Элиста
А	Б	В	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Экономическое развитие
1.	Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения	единиц
отчетная информация	2016		344,00	377,00	380,00	188,00	295,00	278,00	242,00	270,00	239,00	322,30	345,00	202,00	420,00	386,00
	2017		344,00	377,00	380,00	189,00	295,00	278,00	242,00	270,00	239,00	322,30	345,00	202,00	420,00	386,00
	2018		344,00	377,00	380,00	187,00	295,00	278,00	242,00	270,00	239,00	322,00	345,00	202,00	420,00	386,00
	2019		464,00	377,00	380,00	191,00	295,00	344,00	242,00	270,00	239,00	322,00	345,00	202,00	420,00	386,00
	2020		464,00	377,00	380,00	192,00	351,00	369,00	242,00	272,00	239,00	322,30	350,00	202,00	420,00	400,00
	2021		464,00	377,00	406,00	193,00	351,00	397,00	242,00	272,00	239,00	322,30	350,00	202,00	420,00	400,00
2.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	процентов
отчетная информация	2016		17,30	7,30	13,10	13,00	22,60	12,70	16,20	9,20	14,60	28,40	25,00	25,70	16,30	18,80
	2017		17,30	7,30	13,10	13,10	22,60	12,70	16,20	9,20	14,60	28,40	25,00	25,70	16,30	18,80
	2018		17,30	7,30	13,10	12,40	22,60	12,70	16,20	9,20	14,60	28,40	25,00	25,70	16,30	18,80
	2019		17,30	7,30	13,10	13,50	22,60	12,70	34,00	9,20	14,60	28,40	25,00	25,70	16,30	18,80
	2020		17,30	7,30	13,10	13,80	30,00	12,70	34,00	10,00	14,60	28,90	25,00	25,70	16,30	19,00
	2021		17,30	7,30	14,30	13,90	30,00	12,70	34,00	10,00	14,60	28,90	25,00	25,70	16,30	19,00
3.	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя	рублей
отчетная информация	2016		1725,00	58416,00	3922,00	159,00	108,00	743,00	556,00	1198,00	539,00	166862,00	2596,00	5833,00	4959,00	6280,00
	2017		1008,00	27231,00	5724,00	845,00	649,00	2635,00	955,00	209,00	637,00	194450,00	1224,00	119,00	1867,00	18843,00
	2018		1868,00	19978,00	3367,00	792,00	418,00	2940,00	2249,00	112,00	700,00	79242,00	4118,00	445,00	3621,00	31320,00
	2019		2092,00	12000,00	3536,00	930,00 1300,00 3266,00			1700,00	260,00	764,00	89500,00	3256,00	490,00	4500,00	32849,00
	2020		2092,00	12500,00	3780,00	1050,00	1800,00	3629,00	1700,00	260,00	916,00	99600,00	4593,00	538,00	4500,00	34444,00
	2021		2092,00	13000,00	3969,00	1200,00	2500,00	4032,00	1700,00	260,00	1099,00	109900,00	4753,00	592,00	4500,00	36141,00
4.	Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)	процентов
отчетная информация	2016		90,10	40,00	47,94	2,40	33,60	18,60	60,00	68,00	51,00	0,90	10,60	75,00	88,60	44,00
	2017		90,10	44,00	45,03	2,60	33,60	17,80	61,00	70,00	52,00	0,90	10,60	75,00	88,70	46,00
	2018		90,10	45,00	53,20	2,60	33,60	17,80	62,00	75,00	53,00	0,90	10,60	80,00	88,80	46,00
	2019		90,10	46,00	55,41	2,70	33,60	17,80	62,00	80,00	54,00	0,90	10,60	85,00	88,90	48,00
	2020		90,10	48,00	56,00	2,70	33,60	17,80	62,00	90,00	55,00	0,90	10,60	90,00	90,00	51,00
	2021		90,10	48,00	57,00	2,70	33,60	17,80	62,00	92,00	55,00	0,90	10,60	90,00	90,00	52,00
5.	Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе	процентов
отчетная информация	2016		83,30	100,00	50,00	80,00	75,00	85,72	83,34	83,30	71,43	100,00	60,00	100,00	93,34	100,00
	2017		83,30	100,00	100,00	100,00	80,00	85,72	100,00	25,00	83,30	100,00	83,30	100,00	93,30	0,00
	2018		100,00	100,00	100,00	100,00	80,00	85,72	77,80	100,00	80,00	100,00	83,30	100,00	94,10	0,00
	2019		100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	80,00	100,00	100,00	100,00	100,00	0,00
	2020		100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	0,00
	2021		100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	0,00
6.	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения	процентов
отчетная информация	2016		74,20	43,60	56,40	15,00	84,86	90,00	77,00	39,80	66,50	95,10	91,20	64,20	17,90	48,80
	2017		74,40	42,60	48,20	13,00	71,60	98,60	59,41	37,80	66,50	93,50	91,10	85,40	17,80	38,90
	2018		72,00	42,40	97,60	5,50	70,90	94,60	56,68	34,54	46,00	76,20	90,40	72,71	17,40	88,60
	2019		71,50	42,10	95,30	5,50	58,20	89,00	59,00	34,40	44,70	69,80	90,40	50,00	17,00	88,00
	2020		71,00	41,80	93,80	5,50	57,20	83,60	59,00	34,10	44,00	69,80	90,30	45,00	16,70	78,00
	2021		70,00	41,50	90,00	5,50	56,10	78,60	59,00	33,90	43,00	69,80	90,30	40,00	16,70 75,00
7.	Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)	процентов
отчетная информация	2016		100,00	5,00	0,00	6,20	6,20	100,00	39,70	16,50	7,40	16,70	18,50	29,70	2,50	0,00
	2017		100,00	5,00	0,00	6,10	6,20	100,00	39,70	16,50	7,20	16,70	18,50	33,20	2,50	0,00
	2018		85,00	5,00	0,00	6,00	6,20	100,00	39,70	16,50	6,80	16,70	18,50	33,10	2,20	0,00
	2019		85,00	5,00	0,00	6,00	6,20	100,00	39,70	16,50	0,00	16,70	18,50	33,00	2,20	0,00
	2020		80,00	5,00	0,00	6,00	6,20	100,00	39,70	14,00	0,00	16,70	18,50	32,90	2,20	0,00
	2021		70,00	5,00	0,00	6,00	6,20	100,00	39,70	14,00	0,00	16,70	18,50	32,80	2,20	0,00
8.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:	рублей
	крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций	рублей
отчетная информация	2016		18379,30	26262,50	16916,70	21070,90	18902,20	19153,80	17993,10	20778,00	18396,80	31928,20	17812,80	17468,00	21671,9	24195,30
	2017		18080,90	27175,90	16933,90	20065,80	18489,60	19789,00	17249,90	19967,00	18025,80	37793,90	17939,00	16804,20	21597,2	26639,80
	2018		20980,60	31300,60	19994,30	23675,32	21911,00	22180,50	21097,50	22752,30	21765,40	40141,70	21057,40	19485,80	23567,8	29860,20
	2019		21356,60	33178,60	21035,60	24625,00	22787,00	23347,30	18000,00	23207,00	21800,00	40500,00	20509,00	20070,40	24746,2	31442,80
	2020		21656,60	35169,30	22150,00	25855,00	23926,00	24576,10	18100,00	23671,00	21850,00	40700,00	21021,00	20672,50	25983,50	32700,51
	2021		21846,30	37279,50	23324,40	25855,00	25122,00	25869,60	18150,00	24145,00	21900,00	40900,00	21756,70	21292,70	27282,70	33681,53
	муниципальных дошкольных образовательных учреждений	рублей
отчетная информация	2016		12343,20	11776,50	11753,40	12103,00	9592,90	12843,80	12695,70	11376,20	12005,20	13185,90	12072,10	10922,40	13091,10	14472,20
	2017		15909,20	14011,70	13308,50	13959,10	11755,30	13870,00	14070,30	12481,40	13903,40	15097,20	12999,50	12835,90	14273,40	16013,90
	2018		17674,00	17821,70	17144,50	17207,90	15195,90	17331,80	16046,00	16665,40	18592,00	20058,00	16228,30	15295,10	19523,4	19178,70
	2019		17834,60	19425,00	18001,70	17207,90	16715,50	18244,00	19532	17841,35	19000,00	21060,90	17693,00	15906,90 20499,3		19901,82
	2020		18904,70	21173,00	18901,80	17207,90	16715,50	19204,20	20100	17841,35	20000,00	22114,00	18312,00	16543,20 21524,20		20896,91
	2021		20039,00	23078,00	19846,90	17207,90	16715,50	20215,00	20500	17841,35	21000,00	23220,00	18953,00	18263,70 22600,40		21941,75
	муниципальных общеобразовательных учреждений:	рублей
отчетная информация	2016		17040,40	18576,00	16323,30	16732,70	15946,70	16221,10	16800,00	15018,10	15517,30	17496,40	17329,00	15421,00	19391,3 18088,60
	2017		18549,00	20747,90	17941,60	18955,10	18290,50	17844,80	18551,90	16678,70	17428,60	18756,70	19308,40	16526,70	20243,9 21416,30
	2018		21474,70	22401,30	21012,00	21384,40	20538,70	19542,70	20838,00	19375,80	20071,20	21152,60	21679,10	19175,30	22213,7 23980,50
	2019		22066,40	24417,00	22062,60	21384,40	22592,50	20571,30	19834,00	19426,80	21000,00	22210,00	22786,00	19942,30	23324,4	24037,17
	2020		23390,40	26614,00	23165,70	21384,40	22592,50	21654,00	20400,00	19426,80	22000,00	23320,00	23584,00	20440,00	24490,60	25239,03
	2021		24793,80	29009,00	24324,00	21384,40	22592,50	22793,60	21500,00	19426,80	23000,00	24487,00	24409,00	22897,00	25715,10	26501,00
	учителей муниципальных общеобразовательных учреждений	рублей
отчетная информация	2016		19930	23759,00	18405,80	19478,40	19938,77	20214,00	19567,00	17349,00	17257,40	20229,80	20398,40	19768,90	22594,5	20066,20
	2017		23221,5	25476,00	20522,50	21734,80	22681,90	19951,00	20348,00	20017,00	20120,80	21657,90	22654,40	21176,60	23724,2	23891,19
	2018		24540,3	25102,00	22581,00	23397,40	23836,10	21880,90	21581,00	21981,70	22329,00	22 604,10	24044,00	23780,00	23544,2	25878,37
	2019		26012,7	27361,00	23710,10	23600,50	23836,10	23032,50	22429,00	23718,00	23000,00	23 734,00	24885,00	24255,60	24721,4	27172,29
	2020		27573,4	29823,00	24895,60	23600,50	23836,10	24244,80	23500,00	23718,00	23500,00	24 921,00	25755,00	24740,70	25957,50	28530,90
	2021		29227,8	32507,00	26140,30	23600,50	23836,10	25520,80	24000,00	23718,00	24000,00	26 167,00	26657,00	27264,30	27255,40	29957,45
	муниципальных учреждений культуры и искусства	рублей
отчетная информация	2016		13987,20	12240,30	8974,20	12508,30	14523,70	17749,60	10256,20	17675,30	15444,20	21064,10	15053,20	12222,70	13608,6	11753,80
	2017		19856,10	17346,60	15573,20	17023,00	18956,70	26634,60	11904,30	20440,60	17990,10	24393,80	23061,10	15546,30	22941,3	17261,80
	2018		25906,10	21491,70	23521,20	23813,50	25833,30	38581,90	22143,10	28338,30	23935,80	36262,40	35586,50	22590,30	27676,3	26090,00
	2019		25906,1	22781,2	23759,6	23813,50	25833,30	39775,20	22742,20	28338,30	23935,80	37712,90	24671,00	22590,30	29060,1	27133,00
	2020		25906,1	24148,1	23759,6	23813,50	25833,30	41005,30	23500,00	28338,30	23935,80	37 712,90	25410,00	22590,30	30513,10	27820,00
	2021		25906,1	25597	23759,6	23813,50	25833,30	42273,50	24000,00	28338,30	23935,80	37 712,90	26299,40	22590,30	32038,80	28932,00
	муниципальных учреждений физической культуры и спорта	рублей
отчетная информация	2016		0	17436,60	0,00	12508,30	8671,70	0,00	0,00	12354,80	13914,80	19407,70	9519,40	12003,20	20209,0	7675,00
	2017		0	13206,70	0,00	17023,00	19770,80	0,00	0,00	14856,70	14580,50	19543,70	9825,00	10120,80	24115,0	15364,90
	2018		0	18216,70	0,00	0,00	19676,40	0,00	0,00	0,00	0,00	24708,00	11450,00	0,00	26250,0	16716,90
	2019		20390,9	19310	0,00	24753,00	19770,80	0,00	0,00	0,00	17000,00	25943,00	14697,00	11280,00	27562,5	17385,60
	2020		20390,9	20468	0,00	24753,00	20320,00	0,00	0,00	0,00	18000,00	27 240,00	15138,00	11280,00	28940,60	18081,02
	2021		20390,9	21696	0,00	24753,00	20320,00	0,00	0,00	0,00	19000,00	28 603,00	15667,80	11280,00	30387,70	18623,46
Дошкольное образование
9.	Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет	процентов
отчетная информация	2016		47,40	30,50	40,60	61,30	54,60	50,50	53,70	28,60	45,40	39,90	56,80	40,10	39,30	78,50
	2017		48,90	30,50	42,40	62,00	58,50	51,00	53,60	28,70	49,10	40,80	59,20	41,40	41,40	77,40
	2018		49,90	31,90	40,20	64,30	58,30	56,40	54,50	32,80	50,20	40,60	58,30	43,80	41,20	77,80
	2019		52,00	32,40	42,40	66,00	58,30	57,00	59,00	35,00	52,00	42,00	60,00	43,80	41,40	83,50
	2020		54,00	33,00	43,60	67,00	58,30	58,00	59,00	30,00	53,00	45,00	60,00	43,90	45,00	84,30
	2021		56,00	33,50	44,00	68,00	58,30	59,00	59,00	30,00	54,00	50,00	60,00	44,00	45,00	84,70
10.	Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет	процентов
отчетная информация	2016		0,00	3,00	4,00	9,10	7,60	0,00	0,00	0,00	2,90	5,50	11,80	0,60	3,62	19,70
	2017		0,00	3,00	4,00	9,80	4,80	0,00	0,00	3,80	2,90	0,20	2,20	17,80	7,60	21,90
	2018		0,00	0,00	0,00	9,80	2,00	0,00	0,00	3,00	2,80	2,60	0,00	1,20	5,30	16,80
	2019		0,00	0,00	0,00	8,90	2,00	0,00	0,00	4,60	2,50	0,20	0,00	3,50	4,60	14,70
	2020		0,00	0,00	0,00	7,00	2,00	0,00	0,00	3,00	2,00	0,00	0,00	1,70	4,60	14,70
	2021		0,00	0,00	0,00	6,00	2,00	0,00	0,00	3,00	2,00	0,00	0,00	1,50	4,60	14,10
11.	Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений	-"-
отчетная информация	2016		0,00	0,00	0,00	66,70	0,00	0,00	44,40	0,00	0,00	14,30	0,00	33,30	12,50	14,70
	2017		0,00	0,00	0,00	44,40	0,00	0,00	75,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	12,50	20,60
	2018		0,00	0,00	0,00	55,60	0,00	0,00	75,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	18,20
	2019		0,00	0,00	0,00	44,40	0,00	16,60	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	14,70
	2020		0,00	0,00	0,00	33,30	0,00	0,00	0,00	0,00	11,10	0,00	0,00	0,00	0,00	11,80
	2021		0,00	0,00	0,00	33,30	0,00	0,00	0,00	0,00	11,10	0,00	0,00	0,00	0,00	11,80
Общее и дополнительное образование
12.	исключен	процентов
13.	Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений	процентов
отчетная информация	2016		0,00	2,90	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	7,00	0,00	0,00	0,00	0,10
	2017		0,00	0,00	4,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	1,50	0,00	0,00	0,30
	2018		0,00	2,60	0,00	1,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	3,00	0,00	3,30	0,00	0,10
	2019		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	2,20	0,00	0,10
	2020		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	2,20	0,00	0,10
	2021		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	2,20	0,00	0,10
14.	Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений	процентов
отчетная информация	2016		100,00	75,00	82,00	88,90	87,50	100,00	100,00	87,00	78,57	85,00	80,00	92,00	93,80	91,00
	2017		100,00	75,00	63,00	88,90	77,00	100,00	100,00	87,00	85,70	90,00	80,00	92,00	92,31	95,50
	2018		100,00	75,00	67,00	88,90	77,00	100,00	100,00	78,00	80,00	95,00	80,00	92,00	91,40	95,50
	2019		100,00	75,00	68,00	88,90	77,00	100,00	100,00	80,00	80,00	97,00	80,00	92,00	91,40	95,50
	2020		100,00	75,00	69,00	88,90	77,00	100,00	100,00	80,00	100,00	100,00	80,00	92,00	91,40	95,50
	2021		100,00	83,30	70,00	88,90	77,00	100,00	100,00	80,00	100,00	100,00	80,00	92,00	91,40	95,70
15.	Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений	процентов
отчетная информация	2016		0,00	8,00	9,00	11,10	0,00	12,50	33,30	10,00	7,14	10,00	0,00	8,00	0,00	18,20
	2017		13,00	8,00	9,00	11,10	0,00	12,50	33,30	30,00	7,14	0,00	0,00	8,00	0,00	18,20
	2018		0,00	0,00	9,00	11,10	12,50	12,50	0,00	20,00	7,14	0,00	0,00	8,00	0,00	18,20
	2019		0,00	0,00	9,00	11,10	0,00	0,00	0,00	10,00	7,14	0,00	0,00	8,00	0,00	18,20
	2020		0,00	0,00	0,00	11,10	12,50	0,00	0,00	10,00	7,14	0,00	0,00	8,00	0,00	18,20
	2021		0,00	0,00	0,00	11,10	0,00	0,00	0,00	10,00	7,14	0,00	0,00	8,00	0,00	17,40
16.	Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях	процентов
отчетная информация	2016		85,00	80,70	86,00	87,80	83,00	89,10	84,00	85,00	71,40	78,10	77,00	88,80	85,50	76,80
	2017		90,00	81,00	84,00	89,50	84,50	88,00	85,00	85,00	71,40	79,20	73,00	88,00	85,30	76,00
	2018		84,00	80,00	83,00	88,00	87,00	95,00	86,00	78,00	90,90	81,00	73,00	88,80	85,90	74,10
	2019		85,00	82,00	83,00	91,00	87,00	96,00	87,00	76,00	90,90	82,00	73,00	88,80	86,00	75,00
	2020		86,00	82,00	83,00	92,00	87,00	97,00	87,00	76,00	91,00	84,00	73,00	88,80	86,00	76,00
	2021		90,00	82,00	83,00	93,00	87,00	98,00	88,00	76,00	91,00	85,00	73,00	88,80	86,00	76,00
17.	Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях	процентов
отчетная информация	2016		0,00	0,00	0,00	0,00	2,20	0,00	0,00	0,00	3,10	0,00	0,00	0,00	0,00	3,26
	2017		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	3,10	0,00	0,00	0,00	0,00	4,40
	2018		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	9,00	0,00	0,00	0,00	0,00	9,80
	2019		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	10,00	0,00	0,00	0,00	0,00	9,80
	2020		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	9,80
	2021		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	5,00
18.	Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях	тыс. рублей
отчетная информация	2016		64,50	115,00	85,00	61,50	81,50	88,90	93,30	94,40	62,90	91,00	89,40	63,70	84,2	33,70
	2017		76,40	145,30	107,51	79,90	87,70	96,90	94,90	93,70	74,50	144,00	104,50	67,50	106,9	49,30
	2018		77,70	137,40	85,00	79,90	92,70	97,00	95,00	93,70	79,90	111,00	105,5	75,00	103,1	50,30
	2019		79,30	147,00	87,00	79,90	100,00	97,50	115,30	89,30	82,00	91,00	108,6	75,00	106,9	52,80
	2020		80,80	157,00	90,00	79,90	100,00	98,00	116,00	85,00	84,00	91,00	111,7	75,00	106,9	55,50
	2021		82,40	167,00	93,00	79,90	100,00	99,00	116,00	85,00	86,00	91,00	114,9	75,00	106,9	58,20
19.	Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы	процентов
отчетная информация	2016		72,00	79,00	60,00	66,00	61,00	59,80	61,00	96,00	67,00	58,00	61,00	72,00	74,5	77,00
	2017		73,00	80,00	62,00	68,00	61,00	60,00	62,00	96,00	67,00	76,00	62,00	73,00	80,0	77,00
	2018		74,00	80,00	38,50	70,00	23,80	62,00	63,00	96,00	58,00	61,00	62,00	78,10	81,8	77,00
	2019		75,00	80,00	65,00	73,00	40,00	63,00	64,00	96,00	65,00	63,00	62,00	78,20	82,0	77,00
	2020		76,00	80,00	70,00	75,00	45,00	64,00	64,00	96,00	70,00	65,00	62,00	78,30	82,0	77,00
	2021		78,00	80,00	71,00	76,00	48,00	65,00	64,00	96,00	72,00	70,00	62,00	78,40	82,0	77,00
Культура
20.	Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности
	клубами и учреждениями клубного типа	процентов
отчетная информация	2016		100,00	86,00	85,00	85,70	100,00	71,40	80,00	90,00	100,00	100,00	100,00	48,00	100,00	11,00
	2017		100,00	86,00	85,00	85,70	100,00	71,40	80,00	90,00	100,00	100,00	100,00	38,00	100,00	11,00
	2018		100,00	100,00	90,00	100,00	100,00	100,00	80,00	90,00	100,00	100,00	100,00	83,30	100,00	100,00
	2019		100,00	100,00	90,00	100,00	100,00	100,00	80,00	90,00	100,00	100,00	100,00	83,30	100,00	100,00
	2020		100,00	100,00	90,00	100,00	100,00	100,00	80,00	90,00	100,00	100,00	100,00	83,30	100,00	100,00
	2021		100,00	100,00	90,00	100,00	100,00	100,00	80,00	100,00	100,00	100,00	100,00	83,30	100,00	100,00
	библиотеками	процентов
отчетная информация	2016		100,00	92,00	100,00	66,70	100,00	100,00	80,00	100,00	57,10	100,00	100,00	65,00	100,00	36,00
	2017		90,00	92,00	100,00	66,70	100,00	100,00	80,00	100,00	57,10	100,00	100,00	65,00	100,00	36,00
	2018		100,00	92,90	100,00	83,30	100,00	100,00	80,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	74,60
	2019		100,00	92,90	100,00	83,30	100,00	100,00	80,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	74,60
	2020		100,00	92,90	100,00	83,30	100,00	100,00	80,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	74,60
	2021		100,00	92,90	100,00	83,30	100,00	100,00	80,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	74,60
	парками культуры и отдыха	процентов
отчетная информация	2016		100,00	0,00	0,00	100,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	100,00
	2017		80,00	0,00	0,00	100,00	0,00	100,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	100,00
	2018		100,00	0,00	0,00	100,00	0,00	100,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	100,00
	2019		100,00	0,00	0,00	100,00	0,00	100,00	0,00	0,00	0,00	0,00	14,00	0,00	0,00	100,00
	2020		100,00	0,00	0,00	100,00	0,00	100,00	0,00	0,00	0,00	0,00	29,00	0,00	0,00	100,00
	2021		100,00	0,00	0,00	100,00	0,00	100,00	0,00	0,00		0,00	43,00	0,00	0,00	100,00
21.	Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры	-"-
отчетная информация	2016		35,00	12,00	24,00	10,00	23,00	13,30	9,00	40,00	30,80	5,26	37,50	100,00	0,00	0,00
	2017		30,00	12,00	63,60	10,00	17,60	6,60	9,00	40,00	15,40	5,26	37,50	100,00	0,00	0,00
	2018		53,80	5,60	60,00	14,30	7,70	25,00	40,00	40,00	18,20	0,00	37,50	78,60	0,00	0,00
	2019		53,80	5,60	50,00	14,30	7,70	25,00	40,00	40,00	18,20	0,00	12,50	78,60	0,00	0,00
	2020		42,90	5,60	50,00	14,30	7,70	25,00	40,00	30,00	9,10	0,00	12,50	78,60	0,00	0,00
	2021		46,20	5,60	45,50	14,30	7,70	25,00	40,00	30,00	9,10	0,00	12,50	78,60	0,00	0,00
22.	Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности	процентов
отчетная информация	2016		87,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	40,00	5,00	14,00	0,00	0,00	0,00	0,00	6,90
	2017		87,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	40,00	3,00	14,00	0,00	0,00	0,00	0,00	7,00
	2018		27,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	40,00	0,00	9,50	0,00	0,00	0,00	0,00	5,80
	2019		20,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	40,00	0,00	9,50	0,00	0,00	0,00	0,00	5,80
	2020		15,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	40,00	0,00	5,00	0,00	0,00	0,00	0,00	5,80
	2021		15,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	40,00	0,00	0,00	0,00		0,00	0,00	5,80
Физическая культура и спорт
23.	Доля населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом	процентов
отчетная информация	2016		21,30	17,45	65,20	30,90	23,95	18,00	37,00	11,59	17,30	26,31	19,00	19,50	30,80	38,30
	2017		21,80	18,23	67,49	31,00	23,95	17,70	37,00	15,00	16,50	26,41	23,15	20,00	30,47	38,90
	2018		22,10	21,00	65,20	32,00	27,60	16,20	37,00	13,50	17,90	28,99	23,15	17,20	31,00	45,00
	2019		22,50	21,40	65,80	32,00	28,20	18,00	37,00	13,50	18,50	29,30	23,40	22,00	32,00	45,50
	2020		23,50	23,00	66,00	32,00	28,30	20,00	37,00	13,50	19,00	29,80	24,40	23,00	32,00	46,00
	2021		25,00	24,00	66,80	32,00	28,50	22,00	37,00	14,00	19,50	30,30	24,80	24,00	32,00	46,50
23.1.	Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся	процентов
отчетная информация	2016		96,50	98,50	97,50	91,00	96,84	16,00	70,00	98,20	97,00	98,40	100,00	98,80	100,00	96,20
	2017		96,90	100,00	99,19	92,00	97,00	16,00	70,00	98,50	97,00	98,60	100,00	99,00	100,00	96,30
	2018		97,20	100,00	97,50	93,00	97,50	38,90	70,00	98,00	97,00	98,80	100,00	88,00	100,00	96,30
	2019		97,50	100,00	97,50	93,00	97,50	40,00	70,00	98,00	97,00	99,00	100,00	89,00	100,00	96,40
	2020		98,00	100,00	97,50	93,00	97,50	43,00	70,00	98,50	97,00	99,20	100,00	99,00	100,00	96,50
	2021		98,00	100,00	97,50	93,00	98,00	45,00	70,00	99,00	97,00	99,40	100,00	100,00	100,00	96,70
Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
24.	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего	кв. метров
отчетная информация	2016		22,90	20,50	18,00	29,20	19,80	21,50	21,50	22,40	19,70	26,00	23,70	22,20	18,10	27,50
	2017		23,70	20,90	18,10	24,90	20,10	21,90	21,70	22,70	20,00	18,70	23,80	22,70	18,10	28,40
	2018		24,10	20,90	20,40	25,70	20,60	22,30	22,30	23,60	20,20	19,00	24,00	23,20	18,30	28,90
	2019		23,80	20,91	20,70	25,70	20,90	22,80	37,00	23,50	20,10	19,30	23,90	24,00	18,60	29,60
	2020		24,10	20,93	21,30	25,70	20,70	23,20	37,00	23,60	21,00	19,60	23,90	24,20	18,80	30,30 31,20
	2021		24,40	20,95	22,40	25,70	20,40	23,70	37,00	23,40	21,50	19,90	23,90	24,30	18,80
	в том числе: введенная в действие за один год	кв. метров
отчетная информация	2016		0,03	0,19	0,02	0,07	0,07	0,01	0,02	0,01	0,24	0,11	0,05	0,01	0,048	0,54
	2017		0,04	0,01	0,05	0,09	0,08	0,02	0,01	0,01	0,34	0,03	0,04	0,07	0,055	0,77
	2018		0,03	0,01	0,03	0,03	0,03	0,01	0,05	0,01	0,22	0,11	0,03	0,05	0,105	0,74
	2019		0,04	0,01	0,03	0,03	0,09	0,01	0,02	0,04	0,24	0,02	0,05	0,06	0,25	0,85
	2020		0,05	0,02	0,04	0,03	0,09	0,01	0,02	0,02	0,27	0,02	0,05	0,06	0,25	0,87
	2021		0,05	0,03	0,05	0,03	0,09	0,02	0,02	0,01	0,30	0,03	0,05	0,06	0,25	0,90
25.	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения - всего	га
отчетная информация	2016		0,00	15,00	196,30	2,80	2,50	1,00	0,28	0,10	6,00	5,39	1,20	0,65	21,10	12,80
	2017		0,46	15,00	212,07	1,60	0,60	1,00	0,15	0,30	6,00	1,64	1,30	0,70	5,30	5,30
	2018		0,30	15,00	147,26	1,60	0,30	0,00	0,15	0,30	6,00	0,81	1,40	0,70	80,50	1,60
	2019		0,01	15,00	150,00	1,60	0,20	0,00	0,15	0,30	6,00	1,25	1,40	0,75	6,00	2,30
	2020		0,01	15,00	150,00	1,60	0,20	0,00	0,15	0,30	7,00	1,25	1,40	0,80	6,10	1,00
	2021		0,01	15,00	150,00	1,60	0,20	0,00	0,15	0,30	7,00	1,25	1,40	0,80	6,10	1,00
	в том числе: земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства	га
отчетная информация	2016		0,00	2,60	1,20	2,80	0,90	0,30	0,15	0,10	6,00	1,36	1,20	0,65	2,64	10,70
	2017		0,46	0,50	2,27	1,60	0,50	0,30	0,15	0,30	6,00	1,60	1,30	0,70	0,67	3,50
	2018		0,30	0,00	1,27	1,60	0,30	0,00	0,15	0,30	6,00	0,81	1,40	0,70	1,39	1,50
	2019		0,01	0,50	1,50	1,60	0,20	0,00	0,15	0,30	6,00	1,25	1,40	0,75	0,9	1,30
	2020		0,01	0,50	1,50	1,60	0,20	0,00	0,15	0,30	7,00	1,25	1,40	0,80	0,97	0,70
	2021		0,01	0,50	1,50	1,60	0,20	0,00	0,15	0,30	7,00	1,25	1,40	0,80	0,97 0,70
26.	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
	объектов жилищного строительства - в течение 3 лет	кв. метров
отчетная информация	2016		96,00	0,00	0,00	0,00	9766,00	0,00	0,00	0,00	6000,00	0,00	96,00	0,00	0,00	0,00
	2017		330,00	0,00	0,00	0,00	22964,00	0,00	0,00	0,00	6000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	23236,00
	2018		300,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	6000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	15729,00
	2019		700,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	6000,00	3600,00	0,00	0,00	0,00	6197,00
	2020		600,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	6000,00	2400,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2021		600,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	6000,00	2400,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет	кв. метров
отчетная информация	2016		0,00	0,00	0,00	0,00	73645,00	0,00	0,00	0,00	800,00	0,00	0,00	0,00	0,00 0,00
	2017		0,00	0,00	0,00	0,00	55945,00	0,00	0,00	0,00	800,00	0,00	0,00	0,00	0,00	17270,00
	2018		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	800,00	0,00	0,00	0,00	0,00	14124,00
	2019		2500,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	800,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2020		2500,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	800,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2021		2500,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	800,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Жилищно-коммунальное хозяйство
27.	Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами	процентов
отчетная информация	2016		100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	99,90
	2017		100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	99,90
	2018		100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	99,00
	2019		100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
	2020		100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
	2021		100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
28.	Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)	процентов
отчетная информация	2016		80,00	100,00	100,00	100,00	75,00	100,00	0,00	100,00	100,00	60,00	75,00	100,00	100,00	80,00
	2017		80,00	100,00	100,00	100,00	66,60	100,00	0,00	100,00	100,00	80,00	66,00	100,00	100,00	80,00
	2018		80,00	66,70	100,00	100,00	66,60	100,00	0,00	100,00	100,00	80,00	66,00	100,00	100,00	80,00
	2019		80,00	66,70	100,00	100,00	66,60	100,00	0,00	100,00	100,00	100,00	66,00	100,00	100,00	80,00
	2020		100,00	66,70	100,00	100,00	66,60	100,00	0,00	100,00	100,00	100,00	66,00	100,00	100,00	100,00
	2021		100,00	100,00	100,00	100,00	66,60	100,00	0,00	100,00	100,00	100,00	66,00	100,00	100,00	100,00
29.	Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет	процентов
	2016		100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	2,00	100,00	100,00	100,00	100,00	41,00	100,00	100,00
	2017		91,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	2,00	100,00	100,00	100,00	100,00	41,00	100,00	100,00
	2018		91,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	2,00	100,00	100,00	100,00	100,00	41,00	100,00	100,00
	2019		100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	2,00	100,00	100,00	100,00	100,00	60,00	100,00	100,00
	2020		100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	2,00	100,00	100,00	100,00	100,00	80,00	100,00	100,00
	2021		100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	2,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
30.	Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях	процентов
отчетная информация	2016		7,10	77,40	10,20	0,80	0,85	0,00	0,00	14,00	4,40	4,70	1,76	1,00	37,00	0,15
	2017		7,20	78,20	10,30	0,80	0,00	0,80	0,10	7,00	4,50	5,60	0,00	27,30	37,50	0,37
	2018		7,20	5,70	10,30	0,50	1,25	0,97	0,00	12,50	3,90	2,50	0,01	0,00	37,50	0,90
	2019		7,20	6,00	10,40	0,50	2,50	1,00	0,10	7,00	4,00	2,80	0,05	15,00	38,00	0,70
	2020		7,20	6,50	10,40	0,50	3,40	1,00	0,10	7,00	4,20	3,10	0,05	15,00	38,00	0,70
	2021		7,20	6,90	10,40	0,50	4,80	1,00	0,10	7,00	4,50	3,10	0,05	15,00	38,00	0,80
Организация муниципального управления
31.	Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)	процентов
отчетная информация	2016		57,60	32,00	66,90	63,10	62,10	51,00	73,70	47,40	58,00	92,80	68,50	72,70	78,00	44,60
	2017		63,30	43,10	59,00	66,10	54,80	65,10	65,00	32,70	58,30	92,90	61,50	68,40	76,00	44,00
	2018		45,40	49,10	53,80	65,98	54,00	53,40	52,40	53,60	43,90	95,80	61,50	58,90	69,50	70,60
	2019		61,90	50,00	42,50	65,98	12,60	53,40	79,80	43,20	25,20	98,70	59,20	70,00	63,30	75,60
	2020		74,40	50,00	32,80	65,98	61,30	53,40	79,60	46,50	20,80	96,90	81,60	72,00	75,10	89,20
	2021		64,40	51,00	70,30	65,98	63,00	53,40	80,00	51,40	34,90	96,90	78,30	75,00	75,10	96,00
32.	Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости)	процентов
отчетная информация	2016		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,002
	2017		0,03	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,002
	2018		0,03	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2019		0,01	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2020		0,01	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2021		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
33.	Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)	тыс. рублей
отчетная информация	2016		0,00	0,00	2028,94	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	22700,00	0,00	5436,00	0,00	0,00	18606,30
	2017		0,00	0,00	7553,26	4408,78	0,00	0,00	0,00	0,00	38187,90	0,00	12159,49	0,00	0,00	21798,40
	2018		0,00	0,00	2028,94	4408,78	0,00	0,00	0,00	0,00	92450,70	0,00	0,00	0,00	0,00	26294,10
	2019		0,00	0,00	0,00	4408,78	0,00	0,00	0,00	0,00	92450,70	0,00	0,00	0,00	0,00	26268,20
	2020		0,00	0,00	0,00	4408,78	0,00	0,00	0,00	0,00	12905,00	0,00	0,00	0,00	0,00	19226,20
	2021		0,00	0,00	0,00	4408,78	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	19226,20
34.	Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая на оплату труда)	процентов
отчетная информация	2016		8,80	7,30	0,00	8,70	8,20	0,00	0,00	1,50	14,90	9,60	7,70	7,40	10,60	13,90
	2017		2,50	0,10	0,00	0,10	3,10	0,00	0,00	0,00	6,50	0,00	0,40	1,10	0,50	7,70
	2018		1,90	0,70	2,00	0,00	3,40	0,00	0,00	0,00	6,20	0,00	0,50	3,20	2,30	3,20
	2019		0,00	2,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2020		0,00	1,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2021		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
35.	Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования	рублей
отчетная информация	2016		1433,80	1910,50	1932,30	896,50	1567,40	1761,20	1651,40	1539,70	1229,60	1499,90	1828,90	1514,80	1905,30	346,50
	2017		1410,10	1913,10	1806,20	901,20	1442,50	1624,70	1914,60	1483,20	1189,10	1854,80	1381,30	1583,50	1980,40	484,20
	2018		1639,30	2142,30	1894,40	960,00	1621,70	1868,10	1600,00	1699,80	1298,60	2407,80	1381,30	1627,70	2045,80	588,60
	2019		1587,70	1913,10	2028,80	960,00	1513,80	1868,10	1600,00	1629,20	1244,60	2032,50	1400,00	1700,00	2045,80	473,1
	2020		1587,70	1913,10	2028,80	960,00	1449,50	1868,10	1600,00	1637,80	1244,60	2134,20	1853,90	1800,00	2045,80	536,6
	2021		1577,80	1900,00	2028,80	960,00	1450,30	1868,10	1600,00	1645,10	1244,60	2134,20	1853,90	1900,00	2045,80	537,7
36.	Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района)	да/ нет
отчетная информация	2016		да	да	да	да	да	да	да	да	да	да	да	да	да	да
	2017		да	да	да	да	да	да	да	да	да	да	да	да	да	да
	2018		да	да	да	да	да	да	да	да	да	да	да	да	да	да
	2019		да	да	да	да	да	да	да	да	да	да	да	да	да	да
	2020		да	да	да	да	да	да	да	да	да	да	да	да	да	да
	2021		да	да	да	да	да	да	да	да	да	да	да	да	да	да
37.	Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)	процентов
отчетная информация	2016		41,60	37,50	36,30	40,40	43,50	30,40	50,00	42,00	51,10	67,90	29,20	25,00	30,30	28,00
	2017		43,20	54,20	45,40	30,30	39,10	39,10	42,30	29,00	40,00	71,40	29,20	43,20	25,80	16,50
	2018		41,90	35,00	11,10	21,40	47,40	21,10	36,30	38,50	37,80	33,30	42,10	33,30	29,60	8,30
	2019
	2020
	2021
38.	Среднегодовая численность постоянного населения	тыс. человек
отчетная информация	2016		15,75	10,55	9,68	18,51	10,01	8,59	10,76	12,42	20,39	12,60	9,97	15,74	14,79	108,53
	2017		15,62	10,43	9,60	18,41	9,92	8,45	10,58	12,19	20,38	12,52	9,98	15,54	14,91	108,08
	2018		15,45	10,14	9,48	18,26	9,76	8,28	10,41	11,93	20,36	12,40	9,96	15,27	14,91	107,45
	2019		15,51	10,20	9,70	18,20	9,74	8,30	11,40	11,80	20,40	12,45	9,97	15,10	15,10	107,562
	2020		15,51	10,30	9,70	18,20	9,72	8,40	11,40	11,70	20,45	12,48	9,99	14,90	15,20	107,712
	2021		15,51	10,40	9,80	18,20	9,75	8,50	11,40	11,70	20,50	12,53	10,00	14,90	15,30	107,808
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
39.	Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:
	электрическая энергия	кВт/ч на 1 проживающего
отчетная информация	2016		474,20	416,10	1023,40	1131,60	290,20	453,00	1208,00	565,70	499,59	414,70	331,32	569,20	273,00	435,80
	2017		667,35	407,80	1006,90	1040,60	295,50	434,00	1110,00	397,30	472,79	414,90	334,10	591,40	177,00	534,53
	2018		667,35	406,40	1004,80	919,60	300,00	429,00	1098,00	496,20	478,90	453,20	334,10	640,44	175,00	518,60
	2019		667,35	100,20	1001,60	919,60	315	425,00	1085,00	450,00	464,50	452,50	350,80	650,00	170,00	522,00
	2020		667,35	394,20	998,20	919,60	320	423,00	1100,00	450,00	450,30	451,80	350,80	650,00	160,00	522,00
	2021		667,35	388,70	997,00	919,60	330	421,00	1100,00	450,00	450,30	451,80	350,80	650,00	160,00	522,00
	тепловая энергия	Гкал на 1 кв. метр общей площади
отчетная информация	2016		0,00	0,010	0,000	0,00	0,15	0,00	0,02	0,00	0,00	0,00	0,08	0,00	0,00	0,14
	2017		0,00	0,009	0,000	0,00	0,07	0,00	0,02	0,00	0,00	0,00	0,05	0,00	0,00	0,19
	2018		0,00	0,008	0,000	0,00	0,07	0,00	0,02	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,19
	2019		0,00	0,007	0,000	0,00	0,07	0,00	0,02	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,20
	2020		0,00	0,006	0,000	0,00	0,00	0,00	0,02	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,20
	2021		0,00	0,005	0,000	0,00	0,00	0,00	0,02	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,20
	горячая вода	куб. метров на 1 проживающего
отчетная информация	2016		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,000	0,000	0,00	0,00	16,33
	2017		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	18,82
	2018		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	19,76
	2019		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	20,23
	2020		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	20,23
	2021		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	20,23
	холодная вода	-"-
отчетная информация	2016		20,90	0,00	16,80	72,00	9,10	11,00	21,00	19,00	18,98	39,40	12,20	17,50	0,78	31,90
	2017		20,46	0,00	16,60	72,00	9,04	10,00	21,00	20,90	15,38	39,50	10,20	22,20	0,49	42,72
	2018		20,46	0,00	16,50	41,05	10,00	9,70	21,00	32,80	22,15	42,10	10,50	34,20	0,32	29,72
	2019		20,46	0,00	16,40	41,05	10,20	9,50	21,00	32,00	21,50	41,40	10,00	35,00	0,30	30,10
	2020		20,46	0,00	16,40	41,05	10,30	9,20	21,00	32,00	20,80	40,70	10,00	35,00	0,30	30,10
	2021		20,46	0,00	16,40	41,05	10,50	9,00	21,00	32,00	20,20	40,70	10,00	35,00	0,30	30,10
	природный газ	-"-
отчетная информация	2016		1213,00	898,00	722,00	905,40	799,00	974,30	980,00	678,00	773,70	245,80	343,61	795,00	458,00	283,00
	2017		1248,00	888,00	715,70	915,20	801,00	947,00	700,00	303,70	776,60	246,30	350,00	770,60	192,00	192,57
	2018		1248,00	877,00	710,80	865,60	801,00	945,00	690,00	980,00	774,80	251,10	345,00	732,99	189,00	262,90
	2019		1248,00	868,00	708,60	865,60	801,00	943,00	685,00	985,00	751,60	250,40	340,00	740,00	180,00	263,00
	2020		1248,00	860,00	707,90	865,60	840,00	941,00	690,00	985,00	729,10	249,70	340,00	740,00	180,00	263,00
	2021		1248,00	852,00	707,90	865,60	840,00	939,00	690,00	985,00	707,20	249,70	340,00	740,00	180,00	263,00
40.	Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями
	электрическая энергия	кВт/ч на 1 человека населения
отчетная информация	2016		34,90	59,60	26,60	16,20	38,70	25,20	55,40	22,77	25,83	40,00	46,10	40,10	23,40	29,64
	2017		76,83	59,00	28,50	15,90	36,40	33,00	56,00	23,10	23,10	41,50	45,70	36,20	22,20	30,24
	2018		77,59	58,40	27,70	9,40	40,83	31,70	56,00	22,46	22,40	40,16	44,70	42,71	21,90	33,10
	2019		78,36	57,80	27,50	9,40	40,83	30,50	56,00	23,00	21,70	40,10	44,70	43,00	22,20	34,20
	2020		79,15	57,20	27,30	9,40	42,00	27,30	56,00	23,00	21,00	39,80	45,00	43,00	22,20	33,83
	2021		79,90	56,70	27,10	9,40	42,00	25,20	56,00	23,00	21,00	39,50	45,00	43,00	22,20	33,49
	тепловая энергия	Гкал на 1 кв. метр общей площади
отчетная информация	2016		0,15	0,43	0,00	0,00	0,00	0,00	0,27	0,00	0,00	0,00	0,01	0,00	0,00	0,14
	2017		0,00	0,40	0,00	0,00	0,00	0,00	0,27	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,12
	2018		0,00	0,38	0,00	0,00	0,00	0,00	0,27	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,12
	2019		0,00	0,36	0,00	0,00	0,00	0,00	0,27	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,12
	2020		0,00	0,33	0,00	0,00	0,00	0,00	0,27	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,12
	2021		0,00	0,29	0,00	0,00	0,00	0,00	0,27	0,00		0,00	0,00	0,00		0,12
	горячая вода	куб. метров на 1 человека населения
отчетная информация	2016		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,09
	2017		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,10
	2018		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,10
	2019		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,10
	2020		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,09
	2021		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00	0,00	0,00	0,00	0,09
	холодная вода	-"-
отчетная информация	2016		1,33	0,00	0,23	1,00	0,97	0,15	0,33	0,10	0,51	0,32	0,05	5,50	0,17	1,20
	2017		1,09	0,00	0,29	1,00	0,90	0,12	0,36	0,10	0,31	0,48	0,05	0,80	0,15	1,20
	2018		1,20	0,00	0,21	3,60	0,95	0,12	0,33	0,11	0,28	0,43	0,05	0,20	0,01	1,20
	2019		1,31	0,00	0,20	3,60	1,00	0,11	0,40	0,12	0,27	0,38	0,05	0,20	0,15	1,20
	2020		1,32	0,00	0,20	3,60	1,20	0,10	0,40	0,20	0,26	0,33	0,05	0,20	0,13	1,20
	2021		1,34	0,00	0,20	3,60	1,20	0,09	0,40	0,20	0,25	0,28	0,05	0,20	0,13	1,20
	природный газ	-"-
отчетная информация	2016		53,60	87,30	55,40	35,90	59,30	53,00	54,50	44,80	48,29	71,00	59,75	55,80	48,80	3,70
	2017		53,80	84,70	59,40	34,60	55,80	58,00	51,00	45,00	47,70	73,70	72,30	56,70	47,50	3,40
	2018		54,00	82,20	53,20	26,40	55,70	57,00	53,00	49,30	47,40	62,01	72,00	57,90	57,90	3,30
	2019		54,00	84,30	55,60	26,40	55,70	55,00	53,00	45,00	47,00	61,96	69,80	58,00	58,00	3,30
	2020		54,00	80,50	55,60	26,40	56,00	53,00	53,00	45,00	46,50	61,91	70,00	58,00	58,00	3,20
	2021		54,00	79,80	55,60	26,40	56,30	51,00	53,00	45,00	46,00	61,86	71,00	58,00	58,00	3,20
41	Результаты независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сферах культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и иными организациями, расположенными на территориях соответствующих муниципальных образований и оказывающими услуги в указанных сферах за счет бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований (по данным официального сайта для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") (при наличии):
	в сфере культуры	баллы
отчетная информация	2016															70
	2017			130,00												63,98
	2018															65
	2019															68
	2020															72
	2021															78
	в сфере образования	баллы
отчетная информация	2016															61,76
	2017														60,00	72,96
	2018			144,00								125,00			60,00	84,2
	2019											100,00			60,00	85
	2020											100,00				85
	2021											100,00				85
	в сфере охраны здоровья *	баллы
отчетная информация	2016
	2017
	2018
	2019
	2020
	2021
	в сфере социального обслуживания	баллы
отчетная информация	2016
	2017
	2018
	2019
	2020
	2021