Приложение 1. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации, и осуществляющим деятельность на территории Михайловского муниципального района в 2011 году

Приложение 1
к постановлению администрации
муниципального района
от 07.09.2011 N 857-па

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации, и осуществляющим деятельность на территории Михайловского муниципального района в 2011 году

1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий, выделяемых из бюджета Михайловского муниципального района субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии), производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации, и осуществляющим деятельность на территории Михайловского муниципального района, категорию и критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушений условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации (далее - субъекты малого предпринимательства), за счет средств местного бюджета в соответствии с бюджетной росписью с целью:

а) возмещения части затрат (планируемых и (или) фактически произведенных) субъектов малого предпринимательства, связанных с регистрацией юридического лица, индивидуального предпринимателя, началом предпринимательской деятельности, выплатами по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), в виде грантов (далее соответственно - начало предпринимательской деятельности, грант, получатель гранта);

б) возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным не ранее 1 января 2005 года на срок не более пяти лет.

3. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства Михайловского района, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации при условии их регистрации на территории Михайловского района, отсутствия задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренные законодательством, и соответствия условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон) для субъектов малого и среднего предпринимательства, за исключением следующих субъектов малого и среднего предпринимательства:

а) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

б) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

в) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

г) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

д) осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

4. Субсидии на возмещение части затрат, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого предпринимательства, которые относятся к категории, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, вновь зарегистрированы в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Михайловского района, действуют менее одного года, для крестьянских (фермерских) хозяйств - менее полутора лет, и отвечают следующим критериям отбора:

а) учредители (участники) субъектов малого предпринимательства должны относиться к одной из следующих категорий:

лица, ранее зарегистрированные в качестве безработных;

лица в возрасте до 30 лет (для индивидуальных предпринимателей);

лица, работавшие в градообразующих организациях;

военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;

лица в возрасте до 30 лет, доля которых в уставном капитале юридического лица составляет не менее 50 процентов;

б) учредители (участники) субъектов малого предпринимательства, относящиеся к категории лиц, работавших в градообразующих организациях, или к категории лиц, ранее зарегистрированных в качестве безработных, должны пройти обучение основам предпринимательской деятельности и (или) по профессиям выбранной сферы предпринимательской деятельности (далее - обучение);

в) учредители (участники) субъектов малого предпринимательства, относящиеся к категории лиц в возрасте до 30 лет (для индивидуальных предпринимателей), или к категории лиц в возрасте до 30 лет, доля которых в уставном капитале юридического лица составляет не менее 50 процентов, должны иметь образование, предоставляющее им право на профессиональную деятельность в соответствии со специальностью и уровнем квалификации в сфере осуществляемой предпринимательской деятельности или образование в области экономики и менеджмента;

г) учредители (участники) субъектов малого предпринимательства должны предоставить бизнес-проект.

5. Субсидии на возмещение затрат, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, предоставляются в следующем порядке и размере:

5.1. Субсидии на возмещение части затрат, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого предпринимательства, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, единовременно из расчета 90 процентов следующих планируемых и (или) фактически произведенных затрат:

затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности, за исключением затрат на оплату труда, налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, приобретением транспортных средств (за исключением транспортных средств, приобретенных для осуществления предпринимательской деятельности по коду 60.22 ОКВЭД (деятельность такси);

затрат по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос).

Максимальный размер субсидии на возмещение части затрат, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка, одному субъекту малого предпринимательства не должен превышать 300,0 тыс. рублей.

В случае когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, соответствующих критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, указанному юридическому лицу сумма гранта не должна превышать произведения числа указанных учредителей (но не более трех) на 300,0 тыс. рублей.

Субъекты малого предпринимательства вправе претендовать на получение субсидии один раз в период действия Программы.

В случае возмещения части планируемых затрат получатель гранта ежеквартально, не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в отдел экономики управления экономики администрации Михайловского муниципального района (далее - уполномоченный орган) отчет о расходовании субсидии на возмещение части затрат, связанных с регистрацией юридического лица, индивидуального предпринимателя, началом предпринимательской деятельности, выплатами по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку с приложением документов, подтверждающих фактические расходы (далее - отчет о целевом использовании гранта). Отчеты о целевом использовании гранта предоставляются до полного расходования гранта, которое должно быть осуществлено в течение финансового года - года получения субсидии.

5.2. Субсидии на возмещение части затрат, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого предпринимательства единовременно, по каждому обращению, из расчета 50 процентов документально подтвержденных затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) (без учета налога на добавленную стоимость).

Общий объем субсидий на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, не должен превышать 500,0 тыс. руб. одному субъекту малого предпринимательства в течение одного финансового года.

6. Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в отдел экономики управления экономики администрации Михайловского муниципального района (далее - уполномоченный орган) в срок до 10 числа текущего месяца следующие документы:

6.1. Для получения субсидии на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка, единовременно - следующие документы:

заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

расчет размера субсидии на возмещение части затрат (планируемых и (или) фактически произведенных), связанных с регистрацией юридического лица, индивидуального предпринимателя, началом предпринимательской деятельности, выплатами по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) (в двух экземплярах) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

бизнес-проект, подготовленный учредителем (участником) субъекта малого предпринимательства;

справку центра занятости населения, подтверждающая ранее зарегистрированный статус безработного (для категории лиц, ранее зарегистрированных в качестве безработных);

копию документа, подтверждающего фактическое прохождение обучения в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 настоящего Порядка (для категории лиц, работавших в градообразующих организациях, а также категории лиц, ранее зарегистрированных в качестве безработных);

копию документа, подтверждающего образование, предоставляющее право на профессиональную деятельность в соответствии с подпунктом "в" пункта 4 настоящего Порядка (для категории лиц в возрасте до 30 лет (для индивидуальных предпринимателей), а также категории лиц в возрасте до 30 лет, доля которых в уставном капитале юридического лица составляет не менее 50 процентов);

копию документа, подтверждающего увольнение в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации (для категории лиц, относящихся к военнослужащим, уволенным в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации);

копии учредительных документов (для юридических лиц) или копию документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей);

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную не позднее 30 дней до даты подачи документов;

копии документов, подтверждающих соответствие субъектов малого предпринимательства условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

копию свидетельства о государственной регистрации, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренным законодательством, выданную не позднее 30 дней до даты подачи документов;

документы, подтверждающие оплату субъектом малого предпринимательства не менее 10 процентов расходов;

6.2. Для получения субсидии на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, единовременно - следующие документы:

заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную не позднее 30 дней до даты подачи документов;

копии документов, подтверждающих соответствие субъектов малого предпринимательства условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

копию договора финансовой аренды (лизинга), заверенную лизинговой компанией (фирмой);

график фактически уплаченных платежей по договору финансовой аренды (лизинга) на день подачи заявления на получение субсидии, заверенный лизинговой компанией (фирмой);

расчет размера субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) (в двух экземплярах) по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку;

копии платежных поручений (с отметкой банка об исполнении), подтверждающих уплату лизинговых платежей, заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства;

график лизинговых платежей;

копию договора купли-продажи;

справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренным законодательством, выданную не позднее 30 дней до даты подачи документов.

7. Наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание, не допускается.

Документы, поступившие от субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры, возврату не подлежат.

8. Уполномоченный орган проверяет представленные субъектами малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры документы на соответствие требованиям действующего законодательства, а также направляет официальные запросы в органы государственной власти Российской Федерации и Приморского края.

9. Уполномоченный орган осуществляет прием и регистрацию документов, поступающих от субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры, в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью уполномоченного органа (далее - журнал), в трехдневный срок со дня поступления документов.

10. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня регистрации в журнале документов, поступивших от субъектов малого и среднего предпринимательства, с учетом рекомендаций комиссии по рассмотрению вопросов оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории района, принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

В случае принятия положительного заключения о предоставлении субсидии заявителю уполномоченный орган готовит проект распоряжения главы Михайловского муниципального района о предоставлении субсидии.

11. Решение комиссии по рассмотрению вопросов оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства оформляется распоряжением главы администрации Михайловского муниципального района в течение 15 рабочих дней с момента принятия решения комиссией.

12. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации распоряжения главы администрации Михайловского муниципального района уполномоченный орган направляет каждому заявителю письменное уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии по решению комиссии с указанием причин отказа по приложению N 4 к настоящему Порядку.

13. Администрация Михайловского муниципального района с момента поступления субсидий в районный бюджет из краевого и федерального бюджетов в течение трех рабочих дней заключает с заявителем договор в соответствии с условиями настоящего Порядка о предоставлении субсидии.

14. Уполномоченный орган в течение 2-х рабочих дней с момента заключения договора о предоставлении субсидии предоставляет в управление учета и отчетности администрации Михайловского муниципального района пакет документов на перечисление субсидий в соответствии с условиями настоящего Порядка.

15. Управление учета и отчетности администрации Михайловского муниципального района в течение 5-х рабочих дней с момента получения документов от уполномоченного органа проводит проверку пакета документов, подтверждающих целевой характер использования субсидий, и направляет заявку на финансирование в управление финансов администрации Михайловского муниципального района.

16. Управление финансов администрации Михайловского муниципального района в течение 3-х рабочих дней с момента получения заявки на финансирование осуществляет финансирование согласно бюджетной росписи на лицевой счет администрации Михайловского муниципального района в пределах заявленной суммы.

17. Уполномоченный орган в целях соблюдения требований, предъявляемых к ведению бюджетного учета, составляет реестр на списание расходов, произведенных субъектами малого предпринимательства - получателями гранта, предоставившими отчеты о целевом использовании гранта, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку и предоставляет его в управление учета и отчетности администрации Михайловского муниципального района не позднее 6 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

18. Управление учета и отчетности после зачисления денежных средств на лицевой счет администрации Михайловского муниципального района осуществляет перевод субсидии на расчетный счет заявителя.

19. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий и достоверность документов, представленных для получения субсидий, несут заявители: субъекты малого и среднего предпринимательства Михайловского муниципального района.

20. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением субъектами малого и среднего предпринимательства условий договора, установленных при предоставлении субсидий, осуществляет уполномоченный орган.

21. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий (далее - нарушение), субъекты малого и среднего предпринимательства, организации обязаны осуществить возврат субсидий в бюджет Михайловского муниципального района.

22. Требование о возврате субсидий в бюджет Михайловского муниципального района (далее - требование) субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями субсидий направляется уполномоченным органом в пятидневный срок со дня установления нарушения.

23. Возврат субсидий производится субъектами малого и среднего предпринимательства в течение пяти рабочих дней со дня получения требования уполномоченного органа по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанных в требовании.

24. В случае неисполнения субъектом малого и среднего предпринимательства обязанности, предусмотренной пунктом 23 настоящего Порядка, возврат субсидии осуществляется в судебном порядке.