Распоряжение Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 18 июня 2019 г. N 110-р "Об установлении критериев определения показателей для отражения в бюджетной отчетности"

В соответствии с пунктами 163, 167, 169, 170.2 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н:

1. Установить для главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных распорядителей средств бюджета, получателей средств бюджета Петрозаводского городского округа критерии показателей, подлежащих отражению в следующих формах бюджетной отчетности об исполнении бюджета Петрозаводского городского округа:

1.1. Сведения об исполнении бюджета (ф. 0503164).

По разделу 1 "Доходы бюджета" указываются показатели, по которым исполнение на отчетную дату не соответствует плановым (прогнозным) показателям.

В графе 9 раздела 1 "Доходы бюджета" приводится факторный анализ отклонения фактического исполнения доходов бюджета Петрозаводского городского округа от прогнозных поступлений доходов в бюджет Петрозаводского городского округа, утвержденных постановлением Администрации Петрозаводского городского округа о мерах по реализации решения о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также анализ исполнения доходов в части не прогнозируемых главными администраторами доходов бюджета.

В случае отсутствия отклонений фактического исполнения от прогнозного графы с 1 по 9 раздела 1 "Доходы бюджета" не заполняются.

По разделу 2 "Расходы бюджета" отражаются показатели, по которым по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего года, 1 января года, следующего за отчетным, исполнение составило соответственно менее 20, 45, 70, 95 процентов от утвержденных годовых назначений. Показатели в разделе отражаются в разрезе кода главы по бюджетной классификации, кодов разделов, подразделов, программной (непрограммной) статьи целевой статьи расходов.

Критерии отражения показателей по состоянию на 01 января корректируются с учетом требований Министерства финансов Республики Карелия и доводятся до получателей средств бюджета Петрозаводского городского округа письмом комитета финансов Администрации Петрозаводского городского округа без внесения изменений в настоящее распоряжение.

В графах 8 и 9 раздела 2 "Расходы бюджета" отражаются соответственно код и причина, повлиявшая на отклонение от планового процента:

"01" - отсутствие нормативных документов, определяющих порядок выделения и (или) использования средств бюджетов;

"02" - наступление сроков оплаты в соответствии с условиями заключенного контракта (договора) за пределами отчетного периода текущего года;

"03" - отсутствие заключенных контрактов (договоров) на выполнение отдельных работ (оказание услуг, поставку товаров). Закупки товаров, работ, услуг осуществляются в соответствии с утвержденным Планом-графиком;

"04" - экономия, сложившаяся по результатам проведения закупок товаров (работ, услуг) с применением конкурентных способов;

"05" - невозможность заключения контракта по результатам не состоявшегося определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с тем, что на участие в электронном аукционе (конкурсе, запросе котировок) не подано ни одной заявки;

"06" - наступление сроков перечисления субсидий бюджетным и автономным учреждениям на выполнение муниципального задания в соответствии с графиками перечисления субсидии на основании заключенных соглашений в последующие периоды;

"07" - нарушение подрядными организациями сроков исполнения и иных условий контрактов (договоров), не повлекшее судебные процедуры;

"08" - нарушение подрядными организациями сроков исполнения и иных условий контрактов (договоров), повлекшее судебные процедуры;

"09" - несвоевременность представления исполнителями (поставщиками, подрядчиками) документов для расчетов;

"10" - возникновение потребности в оплате отдельных расходов в последующие периоды, оплата расходов по факту предъявления документов;

"11" - отсутствие принятого решения об использовании зарезервированных в бюджете Петрозаводского городского округа средств на непредвиденные цели. Перераспределение данных расходов осуществляется структурными подразделениями Администрации Петрозаводского городского округа по соответствующим разделам классификации расходов, исходя из отраслевой и ведомственной принадлежности в соответствии с целью использования выделенных средств на основании Порядка использования бюджетных ассигнований (средств) резервного фонда Администрации Петрозаводского городского округа, утвержденного постановлением Администрации Петрозаводского городского округа;

"12" - отсутствие принятого решения об использовании зарезервированных в бюджете Петрозаводского городского округа средств на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций. Перераспределение данных расходов осуществляется структурными подразделениями Администрации Петрозаводского городского округа по соответствующим разделам классификации расходов, исходя из отраслевой и ведомственной принадлежности в соответствии с целью использования выделенных средств на основании Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Петрозаводского городского округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Администрации Петрозаводского городского округа;

"13" - отсутствие принятого в установленном порядке решения об использовании (перераспределении) зарезервированных в бюджете Петрозаводского городского округа средств на отдельные мероприятия. Проведение расходов осуществляется структурными подразделениями Администрации Петрозаводского городского округа по соответствующим разделам классификации расходов, исходя из отраслевой и ведомственной принадлежности в соответствии с целью использования выделенных средств на основании Порядка использования средств бюджета Петрозаводского городского округа, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, утвержденного постановлением Администрации Петрозаводского городского округа. Потребность в указанных средствах в отчетном периоде отсутствовала;

"14" - отсутствие на отчетную дату молодых семей - претендентов на предоставление дополнительных социальных выплат на приобретение (строительство) жилья экономкласса при рождении (усыновлении) одного ребенка;

"15" - заявительный характер субсидирования муниципальных учреждений в соответствии с условиями заключенных соглашений и возникновение потребности у учреждения в последующие периоды;

"16" - проведение реорганизационных мероприятий;

"17" - заявительный характер выплаты пособий и компенсаций;

"18" - уменьшение численности получателей выплат, пособий и компенсаций по сравнению с запланированной;

"19" - отсутствие проектной документации;

"20" - сезонность осуществления расходов;

"21" - поступление средств из бюджета Республики Карелия в конце отчетного периода;

"22" - несвоевременное заключение органами исполнительной власти Республики Карелия Соглашений о предоставлении средств межбюджетных трансфертов;

"99" - иные причины.

В случае наличия нескольких причин указываются код и причина, наиболее повлиявшие на неисполнение показателя. Детальное описание причин по коду "99" указывается в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160).

По разделу 3 "Источники финансирования дефицита бюджета" указываются показатели, по которым исполнение на отчетную дату не соответствует плановым показателям. Показатели в разделе отражаются в разрезе кода главы по бюджетной классификации, кодов групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджета в части аналитических групп видов источников финансирования дефицитов бюджетов.

В графе 9 раздела 3 "Источники финансирования дефицита бюджета" приводится факторный анализ отклонения фактического исполнения источников финансирования дефицита бюджета Петрозаводского городского округа от утвержденных годовых назначений.

1.2. Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169) (далее - Сведения (ф. 0503169)).

Раздел 2 Сведений (ф. 0503169) по дебиторской задолженности заполняется в разрезе года возникновения на всю сумму просроченной дебиторской задолженности. При этом в графах 3, 4 указывается последний месяц возникновения задолженности исполнения по правовому основанию (в формате "ММ.ГГГГ").

Раздел 2 Сведений (ф. 0503169) по кредиторской задолженности заполняется по всем графам на всю сумму просроченной кредиторской задолженности.

В графах 7 и 8 раздела 2 "Сведения о просроченной задолженности" отражаются соответственно код и наименование причины, повлиявшей на образование просроченной дебиторской (кредиторской) задолженности:

1.2.1. По просроченной кредиторской задолженности:

"01" - банкротство контрагента (поставщика, исполнителя работ, услуг);

"02" - банкротство налогоплательщика;

"03" - контрагентами нарушены сроки выполнения работ, работы по договору в установленный срок не выполнены;

"04" - документы на оплату за поставленный товар, оказанные услуги, выполненные работы контрагентом представлены с нарушением сроков;

"05" - иные причины возникновения просроченной кредиторской задолженности (какие подробно раскрываются в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160)).

1.2.2. По просроченной дебиторской задолженности:

"76" - задолженность не превышает двух месяцев;

"77" - по задолженности осуществляется претензионная работа;

"78" - осуществляется подготовка и (или) направлено исковое заявление;

"79" - дело находится на рассмотрение в суде, решение суда не вступило в силу;

"80" - находится на исполнении в Службе судебных приставов;

"81" - смерть физического лица, плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

"82" - документы на оплату за поставленный товар, оказанные услуги, выполненные работы контрагентом представлены с нарушением сроков;

"84" - банкротство плательщика платежей в бюджет (налогоплательщика) в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

"85" - наличие судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

"86" - вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

"89" - иные причины возникновения просроченной дебиторской задолженности (какие подробно раскрываются в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160).

1.3. Сведения о государственном (муниципальном) долге, предоставленных бюджетных кредитах (ф. 0503172).

Раздел 3 заполняется по всем графам на всю сумму муниципального долга.

1.4. Сведения о принятых и неисполненных обязательствах получателя бюджетных средств (ф. 0503175) (далее - Сведения (ф. 0503175)).

1.4.1. Формирование показателей разделов 1, 2 Сведений (ф. 0503175) осуществляется:

1.4.1.1. В части принятых и не исполненных бюджетных обязательств (денежных обязательств), отраженных по соответствующим строкам в графах 11, 12 раздела 1 "Бюджетные обязательства текущего (отчетного) финансового года по расходам" Отчета о бюджетных обязательствах (ф. 0503128), размер которых составляет 200 тыс. рублей и более, - с формированием показателей в графах 1 - 8 по соответствующим строкам по номерам счетов аналитического учета счетов 1 502 11 000 "Принятые обязательства на текущий финансовый год" (раздел 1), 1 502 12 000 "Принятые денежные обязательства на текущий финансовый год" (раздел 2) Сведений (ф. 0503175).

1.4.1.2. В части принятых и не исполненных бюджетных обязательств (денежных обязательств), отраженных по соответствующим строкам в графах 11, 12 раздела 1 "Бюджетные обязательства текущего (отчетного) финансового года по расходам" Отчета о бюджетных обязательствах (ф. 0503128), размер которых составляет менее 200 тыс. рублей - с формированием показателей в графах 1 - 2 Сведений (ф. 0503175) по соответствующим строкам по номерам счетов аналитического учета счетов 1 502 11 000 "Принятые обязательства на текущий финансовый год" (раздел 1), 1 502 12 000 "Принятые денежные обязательства на текущий финансовый год" (раздел 2) (без детализации по дате (месяц, год) обязательств, контрагентам и причинам неисполнения - графы 3 - 8 Сведений (ф. 0503175) не заполняются).

1.4.2. В графах 7 и 8 раздела 3 Сведений (ф. 0503175) отражаются следующие код и причина превышения принятия бюджетных обязательств сверх утвержденных (доведенных) бюджетных данных:

"03" - иные причины.

Информация, разъясняющая причины превышения принятия бюджетных обязательств сверх утвержденных (доведенных) бюджетных данных, подробно раскрывается в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160).

1.4.3. Дополнительная информация, разъясняющая причины неисполнения обязательств, раскрывается текстовыми пояснениями к Сведениям (ф. 0503175) в разделе 4 "Анализ показателей отчетности учреждения" Пояснительной записки (ф. 0503160).

2. Признать утратившими силу:

- распоряжение Администрации Петрозаводского городского округа от 05.07.2017 N 181-р "Об установлении критериев определения показателей для отражения в бюджетной отчетности";

- распоряжение Администрации Петрозаводского городского округа от 29.01.2018 N 08-р "О внесении изменения в распоряжение Администрации Петрозаводского городского округа от 05.07.2017 N 181-р";

- распоряжение Администрации Петрозаводского городского округа от 20.02.2018 N 22-р "О внесении изменения в распоряжение Администрации Петрозаводского городского округа от 05.07.2017 N 181-р";

- распоряжение Администрации Петрозаводского городского округа от 05.03.2018 N 28-р "О внесении изменения в распоряжение Администрации Петрозаводского городского округа от 05.07.2017 N 181-р".

3. Управлению бухгалтерского учета и отчетности комитета финансов Администрации Петрозаводского городского округа (О.Б. Фокина) разместить данное распоряжение на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа в разделе "Бюджет. О бюджете. Документы, регламентирующие бюджетный процесс. Исполнение бюджета".

4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя главы Администрации Петрозаводского городского округа - председателя комитета финансов Логинову Е.В.

Глава Петрозаводского городского округа

И.Ю. Мирошник