Приложение N 1. Положение о ежегодном городском конкурсе "Благотворитель города Южно-Сахалинска"

Приложение N 1
Утверждено
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 11 октября 2019 г. N 3216-па

Положение о ежегодном городском конкурсе "Благотворитель города Южно-Сахалинска"

1. Общие положения

1.1. Положение о ежегодном городском конкурсе "Благотворитель города Южно-Сахалинска" (далее - Положение) определяет общие положения, условия и порядок проведения ежегодного городского конкурса "Благотворитель города Южно-Сахалинска" (далее - Конкурс).

1.2. Понятия, используемые в Положении:

1.2.1. "Заявитель" - гражданин или юридическое лицо, направившие документы на участие в Конкурсе в соответствии с требованиями Положения.

В качестве Заявителя могут выступать:

- благотворитель или доброволец (волонтер);

- благополучатель;

- представитель третьей стороны, принимавшей участие в осуществлении благотворительной и (или) добровольческой (волонтерской) деятельности и заинтересованный в ее популяризации.

1.2.2. "Участники Конкурса" - граждане или юридические лица, осуществлявшие в течение календарного года на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" благотворительную и (или) добровольческую (волонтерскую) деятельность, в отношении которых направлены документы на участие в Конкурсе в соответствии с требованиями Положения.

1.2.3. "Уполномоченный орган" - Департамент экономического развития аппарата администрации города Южно-Сахалинска - орган, уполномоченный на организацию и проведение Конкурса.

1.2.4. "Комиссия по подготовке и проведению ежегодного городского конкурса "Благотворитель города Южно-Сахалинска" (далее - Комиссия) - временный коллегиальный орган администрации города Южно-Сахалинска, осуществляющий деятельность в соответствии с Положением, утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска, - орган, уполномоченный на рассмотрение и оценку конкурсных документов и принятие решения о победителях конкурса в пределах своих полномочий.

1.3. Организатором Конкурса является администрация города Южно-Сахалинска.

1.4. Конкурс проводится ежегодно по итогам благотворительной и (или) добровольческой (волонтерской) деятельности, осуществленной на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" в течение календарного года.

1.5. Целью конкурса является содействие созданию благоприятных условий для развития благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства) на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

1.6. Конкурс направлен на решение следующих задач:

- выражение публичной благодарности гражданам и юридическим лицам, осуществляющим благотворительную и (или) добровольческую (волонтерскую) деятельность на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- стимулирование и поддержка инициатив граждан и юридических лиц по осуществлению благотворительной и (или) добровольческой (волонтерской) деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- популяризация благотворительности и добровольчества (волонтерства), а также формирование положительного общественного мнения о гражданах и юридических лицах, осуществляющих благотворительную и добровольческую (волонтерскую) деятельность на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

1.7. Конкурс проводится по следующим номинациям:

- "Социальный партнер" - для Участника Конкурса, осуществляющего благотворительную и (или) добровольческую (волонтерскую) деятельность, направленную на решение актуальных социально-экономических проблем города Южно-Сахалинска, и набравшего наибольший суммарный коэффициент по итогам оценки конкурсных документов, произведенной в соответствии с требованиями Положения;

- "Общественное признание" - для Участника Конкурса, набравшего наибольшее количество голосов по результатам интерактивного голосования, проведенного в соответствии с требованиями Положения;

- "Мастер добрых дел" - для Участника Конкурса, который на постоянной основе осуществляет благотворительную и (или) добровольческую (волонтерскую) деятельность и не менее трех предшествующих лет подряд принимает участие в Конкурсе;

- "Дебют" - для Участника Конкурса, впервые принимающего участие в Конкурсе, осуществившего в течение года благотворительную и (или) добровольческую (волонтерскую) деятельность и набравшего наибольший суммарный коэффициент по итогам оценки конкурсных заявок, произведенной в соответствии с требованиями Положения.

Дополнительные номинации для Участников Конкурса устанавливаются Организатором Конкурса по решению Комиссии.

1.8. Критериями конкурсного отбора Участников Конкурса согласно приложению N 1 к Положению являются:

- опыт участия в Конкурсе;

- количество голосов по итогам интерактивного голосования;

- наличие заявок на участие в Конкурсе, представленных благополучателями и третьими лицами;

- количество фактов осуществления благотворительной деятельности в течение года.

2. Условия проведения Конкурса

2.1. Категорию Участников Конкурса составляют граждане и юридические лица, которые в течение календарного года осуществляли на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" благотворительную и (или) добровольческую (волонтерскую) деятельность по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному и безвозмездному выполнению работ и (или) предоставлению услуг, оказанию иной поддержки за исключением благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности, осуществленной одновременно с предвыборной агитацией, а также агитацией по вопросам референдума.

2.2. К участию в Конкурсе не допускаются:

- граждане и юридические лица, не отвечающие требованиям пункта 2.1 Положения и требованиям Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях";

- политические партии, движения, группы и кампании;

- граждане и юридические лица, сообщившие о себе ложные сведения.

2.3. При рассмотрении и оценке документов в качестве благотворительной деятельности Участника Конкурса не учитывается:

- осуществление выплат, установленных коллективными и трудовыми договорами, соглашениями, локальными нормативными актами Участника Конкурса, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях";

- направление денежных и других материальных средств, оказание помощи в иных формах коммерческим организациям, а также поддержка политических партий, движений, групп и кампаний.

2.4. Основания для отказа в допуске к участию в Конкурсе:

- несоответствие представленных Заявителем документов требованиям пункта 3.2 Положения или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленных Заявителем сведений и документов;

- несоответствие Заявителя требованиям пункта 2.1 Положения.

3. Порядок организации и проведения Конкурса

3.1. Участие в Конкурсе осуществляется на заявительной основе при условии соблюдения Заявителем и Участником Конкурса требований Положения.

3.2. Для участия в Конкурсе Заявитель в обязательном порядке предоставляет в Уполномоченный орган следующие документы:

3.2.1. Заявку по форме согласно приложению N 2 к Положению на бумажном и электронном носителе.

В случае если в качестве Заявителя выступает благополучатель или представитель третьей стороны, принимавшей участие в осуществлении благотворительной и (или) добровольческой (волонтерской) деятельности, информация, указанная в заявке, в обязательном порядке согласовывается с Участником Конкурса путем заполнения раздела "Согласие на участие в Конкурсе".

3.2.2. Копии документов, подтверждающие факт осуществления Участником Конкурса благотворительной и (или) добровольческой (волонтерской) деятельности (платежные поручения, благодарственные письма, иные документы, информационные материалы, копии газетных и журнальных статей, фото- и видеоматериалы).

3.3. Копии документов должны быть заверены подписью Заявителя или законного представителя Заявителя с расшифровкой должности, фамилией и инициалами, а также скреплены печатью (при наличии).

Заявитель и Участник Конкурса несут персональную ответственность за полноту и достоверность представляемой информации.

3.4. Документы, представленные Заявителем в Уполномоченный орган, возврату не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3.6.2 Положения.

3.5. Уполномоченный орган не вправе требовать от Заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено Положением.

3.6. Уполномоченный орган в целях организации и проведения Конкурса осуществляет следующие процедуры:

3.6.1. Принимает решение о проведении Конкурса и опубликовывает информационное сообщение о начале приема документов на участие в Конкурсе в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://yuzhno-sakh.ru/dirs/2918), содержащее следующие сведения:

- цель и задачи Конкурса;

- информация о номинациях Конкурса;

- категория Участников Конкурса;

- критерии конкурсного отбора;

- перечень документов, необходимых для участия в Конкурсе;

- сроки приема документов на участие в Конкурсе;

- сроки проведения интерактивного голосования за Участников Конкурса на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска;

- контактная информация об Уполномоченном органе (адрес местонахождения, номер телефона, график работы).

3.6.2. Принимает документы на участие в Конкурсе в течение 20 рабочих дней с даты, указанной в информационном сообщении о начале приема документов.

Заявитель и (или) Участник Конкурса вправе отозвать документы на участие в конкурсе на любом этапе до принятия решения об итогах Конкурса на заседании Комиссии. Возврат документов осуществляется Уполномоченным органом на основании письменного обращения или в форме электронного документа Заявителя и (или) Участника Конкурса в адрес руководителя Уполномоченного органа, оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Датой отзыва документов является дата регистрации соответствующего письменного обращения Заявителя и (или) Участника Конкурса.

3.6.3. Проверяет документы на участие в Конкурсе - в течение 7 рабочих дней после окончания срока, отведенного на прием документов.

Проверка документов производится на предмет их соответствия и комплектности требованиям Положения.

3.6.4. Организует размещение информации для проведения интерактивного голосования за Участников Конкурса на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска - в течение двух рабочих дней после окончания срока, отведенного на проверку документов.

Для организации интерактивного голосования Уполномоченный орган размещает на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска следующую информацию об Участниках Конкурса:

- полное наименование;

- коммерческое наименование (при наличии);

- описание выставляемых на конкурс видов благотворительной деятельности, указанных в Заявках.

К участию в интерактивном голосовании допускаются Участники Конкурса, соответствующие критериям, установленным в пункте 2.1 Положения.

Сроки проведения интерактивного голосования указываются в информационном сообщении о начале приема документов на участие в Конкурсе.

3.6.5. Организует заседание Комиссии для рассмотрения и оценки документов Участников Конкурса и подведения итогов Конкурса - в течение 10 рабочих дней после окончания срока, отведенного для проведения интерактивного голосования.

Комиссия рассматривает документы Участников Конкурса в два этапа:

- принимает решение о допуске документов к рассмотрению в случае их соответствия требованиям Положения;

- рассматривает и оценивает допущенные документы и принимает решение об итогах Конкурса с учетом результатов проверки документов, произведенной в соответствии с подпунктом 3.6.3 Положения.

Оценка документов производится в соответствии с критериями конкурсного отбора, установленными в пункте 1.8 Положения, по форме согласно приложению N 1 к Положению, путем расчета суммарной доли итоговой оценки по каждому Участнику Конкурса, произведенной исходя из соответствующих коэффициентов с учетом удельного веса каждого критерия в общей системе оценки.

По результатам оценки документы распределяются исходя из суммы итогового коэффициента (от наибольшего к наименьшему). В случае равенства коэффициентов оценки по документам нескольких Участников Конкурса распределение производится исходя из даты и номера регистрации документов в Уполномоченном органе (от меньшего к большему).

Решение о победителях Конкурса принимается большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. В качестве победителей Конкурса по номинациям, указанным в пункте 1.7 Положения, признаются Участники Конкурса, набравшие наибольшие суммарные коэффициенты по результатам оценки.

Распределение Участников Конкурса по номинациям осуществляется членами Комиссии. Дополнительные номинации для Участников Конкурса устанавливаются Организатором К