Вход
Постановление Администрации Режевского городского округа Свердловской области от 1 августа 2019 г. N 1317 "Об утверждении Положения о деятельности межведомственной комиссии по обследованию и категорированию мест массового пребывания людей в пределах Режевского городского округа"
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)" в целях проведения категорирования мест массового пребывания людей в пределах Режевского городского округа, приведения нормативно-правового акта в соответствие с Уставом Режевского городского округа постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение о деятельности межведомственной комиссии по обследованию и категорированию мест массового пребывания людей в пределах Режевского городского округа.
1.2. Форму акта обследования и категорирования места массового пребывания людей комиссии по обследованию и категорированию мест массового пребывания людей в пределах Режевского городского округа.
2. Признать утратившим силу постановление Главы Режевского городского округа от 22.04.2016 N 14 "Об утверждении положения о деятельности комиссии по обследованию и категорированию мест массового пребывания людей в пределах Режевского городского округа".
3. Организационному отделу администрации (М.А. Комар) разместить настоящее постановление на официальном сайте Режевского городского округа.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
|
Глава Режевского городского округа |
И.Г. Карташов |
Утверждено
постановлением Администрации
Режевского городского округа
от 1 августа 2019 г. N 1317
Положение
о деятельности межведомственной комиссии по обследованию и категорированию мест массового пребывания людей в пределах Режевского городского округа
Общие положения
1. Межведомственная комиссия по обследованию мест массового пребывания людей, потенциально-опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, расположенных на территории Режевского городского округа для их категорирования в области антитеррористической безопасности (далее - комиссия) является постоянно действующим координационным органом, созданным в целях организации проведения категорирования мест массового пребывания людей, а также для установления дифференцированных требований к обеспечению их безопасности с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения в местах массового пребывания людей террористических актов и их возможных последствий.
2. Комиссия руководствуется в своей практической деятельности Федеральным законом от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий), статьей 41 Устава Режевского городского округа.
Основные функции комиссии
3. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
3.1. Проводит обследование и категорирование мест массового пребывания людей, потенциально-опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, расположенных на территории Режевского городского округа
3.2. Составляет акты обследования и категорирования мест массового пребывания людей;
3.3. Участвует в создании паспорта безопасности места массового пребывания людей и проведении его актуализации;
3.4. Определяет мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей;
Права комиссии
4. Комиссия имеет право:
4.1. В пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для выполнения руководителями мест массового пребывания людей;
4.2. Осуществлять контроль за выполнением принятых решений по антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей;
4.3. Заслушивать руководителей мест массового пребывания людей о подготовке и выполнении решений комиссии.
Порядок работы комиссии
5. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии и членов комиссии.
6. Комиссию возглавляет Глава Режевского городского округа.
7. В отсутствие председателя комиссии полномочия председателя осуществляет заместитель председателя комиссии.
8. Председатель комиссии:
1) осуществляет руководство деятельностью комиссии, определяет повестку заседания, сроки и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях;
2) инициирует проведение заседаний комиссии;
3) ведет заседания комиссии;
4) подписывает акты обследования и категорирования мест массового пребывания людей и другие документы, касающиеся исполнения полномочий комиссии.
9. В состав комиссии включаются:
1) собственник места массового пребывания людей или лицо, использующее место массового пребывания людей на ином законном основании;
2) представители территориального органа безопасности;
3) представители территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации;
4) представители территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
10. При необходимости к работе комиссии привлекаются представители собственников объектов, которые располагаются в границах места массового пребывания людей, либо в непосредственной близости к нему.
11. Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования места массового пребывания людей, который составляется в 5 экземплярах, подписывается всеми членами комиссии и является неотъемлемой частью паспорта безопасности места массового пребывания людей.
12. На каждое место массового пребывания людей, после проведения его обследования и категорирования, комиссией составляется паспорт безопасности места массового пребывания людей в 5 экземплярах. Паспорт безопасности согласовывается с руководителями территориального органа безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и утверждается главой муниципального образования.
Утверждена
постановлением Администрации
Режевского городского округа
от 1 августа 2019 г. N 1317
Форма
Эк. N ____
УТВЕРЖДАЮ
___________________________________
(должность уполномоченного лица)
___________________________________
(подпись, Ф.И.О. уполномоченного
лица)
"___" __________________ 201 ___ г.
АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ И КАТЕГОРИРОВАНИЯ
места массового пребывания людей
(для территорий и объектов, не подлежащих обязательной охране полицией)
_________________________________________________________________________
(полное и сокращенное (в скобках) наименование места с массовым
пребыванием людей)
_________________________________________________________________________
Состав межведомственной комиссии по обследованию и категорированию
места массового пребывания людей (ММПЛ):
Председатель комиссии: __________________________________________________
(должность уполномоченного лица, Ф.И.О.)
Члены комиссии:
_________________________________________________________________________
(должность (при наличии) собственника ММПЛ или лица, использующего ММПЛ
на ином законном основании, Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
(должность представителя территориального подразделения УФСБ, Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
(должность представителя территориального подразделения МВД, Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
(должность представителя территориального подразделения ГУ МЧС
России, Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
(должность (при наличии) иного лица, участвующего (при необходимости)
в обследовании ММПЛ, Ф.И.О.)
Основание: ______________________________________________________________
(наименование распорядительных документов, утвердивших перечень ММПЛ
и состав межведомственной комиссии
_________________________________________________________________________
по обследованию и категорированию ММПЛ, дата утверждения и N
распорядительных документов)
Межведомственная комиссия по обследованию и категорированию места
массового пребывания людей в период с ________________ 201 ___ г. по
_______________ 201 ___ г. провела изучение исходных данных,
обследование вышеуказанного места массового пребывания людей и
установила следующее:
Раздел 1. Общие сведения о ММПЛ:
1.1. Адрес места расположения ММПЛ ______________________________________
_________________________________________________________________________
1.2. Информация о собственнике/правообладателе ММПЛ _____________________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица, контактные
телефоны)
_________________________________________________________________________
1.3. Краткая характеристика ММПЛ ________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
1.4. Основное функциональное назначение ММПЛ ____________________________
_________________________________________________________________________
1.5. Режим работы (функционирования) ММПЛ _______________________________
_________________________________________________________________________
1.6. Занимаемая площадь/протяженность периметра _________________________
1.7. Прилегающие объекты к ММПЛ _________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
1.8. Наличие рядом с ММПЛ критических элементов и потенциально опасных
участков ________________________________________________________________
1.9. Расчетное количество возможного одновременного пребывания людей ____
Раздел 2. Организация охраны ММПЛ техническими средствами:
2.1. Система (системы) видеонаблюдения __________________________________
(имеется/отсутствует)
2.1.1. Информация о собственнике системы видеонаблюдения ________________
_________________________________________________________________________
(наименование организации)
2.1.2. Количество видеокамер ______________, из них находится в исправном
состоянии ____________
2.1.3. Видеоизображение в онлайн-режиме выводится _______________________
_________________________________________________________________________
(наименование подразделения органа внутренних дел, частной охранной
организации, службы безопасности, иной организации)
_________________________________________________________________________
2.1.4. Хранение видеоинформации _________________________________________
(осуществляется/не осуществляется)
2.1.5. Срок хранения видеоинформации составляет ____________________ дней
2.1.6. Зона охвата видеонаблюдения ______________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2.1.7. Дополнительная информация ________________________________________
_________________________________________________________________________
(при наличии нескольких систем видеонаблюдения в месте массового
пребывания людей, принадлежащих разным собственникам,
_________________________________________________________________________
дополнительно указывается информация (пункты 2.1.1. - 2.1.6.) по каждой
из них)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2.2. Система оповещения и управления эвакуацией _________________________
(имеется/отсутствует)
2.2.1. Краткая характеристика ___________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2.3. Система освещения __________________________________________________
(имеется/отсутствует)
2.3.1. Краткая характеристика ___________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2.3.2. Достаточность освещения ММПЛ _____________________________________
(достаточное/недостаточное)
2.4. Система экстренного вызова полиции _________________________________
(имеется/отсутствует/не требуется)
2.4.1. Система экстренного вызова полиции _______________________________
(находится в рабочем/в нерабочем состоянии)
2.4.2. Количество кнопок экстренного вызова полиции _____________________
2.5. Тревожно-вызывная сигнализация _____________________________________
(имеется/отсутствует/не требуется)
2.5.1. Тревожно-вызывная сигнализация ___________________________________
(находится в рабочем/в нерабочем состоянии)
2.5.2. Количество кнопок/брелоков, инициирующих сигнал тревоги __________
2.5.3. Сигнал тревоги выводится на пульт дежурного ______________________
_________________________________________________________________________
(наименование подразделения органа внутренних дел, частной охранной
организации, службы безопасности)
2.5.4. Техническое обслуживание средств сигнализации осуществляет _______
_________________________________________________________________________
(наименование организации, дата заключения договора, N договора)
2.6. Охранная сигнализация ______________________________________________
(имеется/отсутствует/не требуется)
2.6.1. Сигнал тревоги выводится на пульт дежурного ______________________
_________________________________________________________________________
(наименование подразделения органа внутренних дел, частной охранной
организации, службы безопасности)
2.6.2. Техническое обслуживание средств сигнализации осуществляет _______
_________________________________________________________________________
(наименование организации, дата заключения договора, N договора)
2.7. Пожарная сигнализация ______________________________________________
(имеется/ не требуется (для территорий))
2.7.1. Техническое обслуживание средств сигнализации осуществляет _______
_________________________________________________________________________
(наименование организации, дата заключения договора, N договора)
2.8. Средства телефонной связи __________________________________________
(имеются/отсутствуют/не требуются)
2.8.1. Количество телефонов с функцией автоматического определения номера
______________
2.9. Средства радиосвязи ________________________________________________
(имеются/отсутствуют/не требуются)
2.10. Ограждение ММПЛ ___________________________________________________
(имеется/отсутствует/не требуется)
2.10.1. Общая протяженность периметра, подлежащего ограждению ___________
метров
2.10.2. Краткая характеристика и состояние ограждения ___________________
_________________________________________________________________________
(железобетонное, металлическое, деревянное, сплошное, частичное,
подлежит ремонту и т.д.)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2.11. Наличие иных инженерно-технических средств охраны _________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Раздел 3. Организация физической охраны ММПЛ:
3.1. Физическая охрана ММПЛ _____________________________________________
(осуществляется/не требуется)
3.1.1. Физическая охрана осуществляется _________________________________
(частной охранной организацией, службой безопасности, сторожем,
_________________________________________________________________________
вахтером с указанием наименования частной охранной организации, службы
безопасности)
3.1.2. Режим осуществления физической охраны ____________________________
_________________________________________________________________________
(круглосуточная охрана, в определенные дни, в период проведения массовых
мероприятий, другое)
3.1.3. Пропускной режим _________________________________________________
(обеспечивается/не обеспечивается)
3.1.4. Количество постов охраны (контрольно-пропускных пунктов, вахт) ___
(по штату/фактическое)
3.1.5. Средний возраст сотрудников охраны _______________________________
(лет)
3.1.6. Периодический инструктаж сотрудников охраны о порядке
несения службы, действиям в кризисных и чрезвычайных ситуациях, изучение
функциональных обязанностей, инструкций
_________________________________________________________________________
(проводится/не проводится)
3.2. Обеспеченность сотрудников охраны:
3.2.1. Служебным оружием и боеприпасами _________________________________
(обеспечены/вид служебного оружия/не обеспечены/не требуется)
3.2.2. Специальными средствами __________________________________________
(обеспечены/вид специальных средств/не обеспечены/не требуется)
3.2.3. Служебным транспортом ____________________________________________
(обеспечены/вид транспорта/не обеспечены/не требуется)
3.2.4. Служебными собаками ______________________________________________
(обеспечены/не обеспечены/не требуется)
3.3. Организационно-распорядительные документы по осуществлению
физической охраны ММПЛ, в том числе:
3.3.1. Основание установления физической охраны _________________________
_________________________________________________________________________
(N и дата утверждения распорядительного документа об установлении охраны,
наличие договора об оказании услуг по охране ММПЛ)
3.3.2. Положение о подразделении охраны (копия, выписка) ________________
(имеется/не имеется/подлежит корректировке)
3.3.3. План и схема охраны ______________________________________________
(имеется/не имеется/подлежит переработке, корректировке)
3.3.4. Схема оповещения сотрудников охраны ______________________________
(имеется/не имеется/подлежит переработке, корректировке)
3.3.5. Инструкция по организации охраны _________________________________
(имеется/не имеется/подлежит переработке, корректировке)
3.3.6. Должностная инструкция охранника _________________________________
(имеется/не имеется/подлежит переработке)
3.3.7. Инструкция для сотрудников охраны по действиям в случае угрозы
совершения террористического акта _______________________________________
(имеется/не имеется/подлежит переработке, корректировке)
3.3.8. Перечень телефонов оперативных и спасательных служб ______________
(имеется/не имеется/подлежит корректировке)
Раздел 4. Мероприятия по обеспечению безопасности и
антитеррористической защищенности ММПЛ:
4.1. Назначение должностного лица, ответственного за выполнение
мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности ММПЛ
_________________________________________________________________________
(назначено/не назначено)
_________________________________________________________________________
(наименование распорядительного документа, дата утверждения, N документа,
должность, Ф.И.О. ответственного лица)
_________________________________________________________________________
4.2. Наличие документов по вопросам обеспечения безопасности и
антитеррористической защищенности ММПЛ:
4.2.1. Паспорт безопасности _____________________________________________
(разработан (указать даты утверждения и актуализации)/подлежит
разработке/необходима переработка)
4.2.2. Функциональные обязанности лица, ответственного за выполнение
мероприятий по обеспечению безопасности и антитеррористической
защищенности ММПЛ _______________________________________________________
(имеются (указать дату утверждения)/подлежат разработке/ необходима
переработка, корректировка)
4.2.3. План мероприятий по обеспечению безопасности ММПЛ ________________
(имеется/отсутствует)
4.2.4. Распорядительный документ об осуществлении пропускного и
внутриобъектового режима ________________________________________________
(имеется (указать его наименование, дату утверждения N)/отсутствует/ не
требуется (только для территорий))
4.2.5. Инструкция по пропускному и внутриобъектовому режимам, в том числе
по организации стоянки автотранспорта на территории объекта или на
прилегающей территории
_________________________________________________________________________
(имеется/отсутствует/не требуется (для территорий))
4.2.6. Инструкции по действиям персонала ММПЛ в случае угрозы совершения
или совершения террористического акта (с листами ознакомления и перечнем
телефонов правоохранительных органов) ___________________________________
(имеется/отсутствует/не требуется (для территорий))
4.2.7. Список телефонов правоохранительных органов, органов
безопасности и аварийно-спасательных служб для их информирования при
обнаружении взрывного устройства, получении сообщения о закладке
взрывного устройства, возникновении угрозы или совершении
террористического акта __________________________________________________
(имеется/отсутствует/подлежит корректировке)
4.2.8. Документы по вопросам подготовки мероприятий по минимизации
и (или) ликвидации последствий террористических актов, связанные с
обеспечением пожарной безопасности в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 "О
противопожарном режиме" _________________________________________________
(имеются/отсутствуют/подлежат переработке/ не требуются (для территорий))
4.3. Наличие информационного стенда (табло), содержащего схему
эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефонов
правообладателя ММПЛ, аварийно-спасательных служб, правоохранительных
органов и органов безопасности (только для ММПЛ 1 и 2 категории)
____________________________________________________________________
(имеется/ необходимо размещение)
4.4. Проведение учений и тренировок с персоналом и охраной ММПЛ по
практической отработке действий в различных чрезвычайных ситуациях
_________________________________________________________________________
(проводятся/не проводятся/не требуется (для территорий))
4.4.1. Периодичность проведения учений/тренировок _______________________
4.4.2. Последнее учение (тренировка) проведено __________________________
(дата проведения, тема учения/тренировки)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
4.5. Ранее комиссионное обследование антитеррористической защищенности
ММПЛ проведено __________________________________________________________
(дата проведения обследования/обследование ранее не проводилось)
Раздел 5. Степень угрозы и возможные последствия совершения акта
терроризма:
5.1. Количество совершенных террористических актов в ММПЛ _______________
5.2. Количество предотвращенных террористических актов в ММПЛ ___________
5.3. Прогнозное количество погибших/пострадавших при совершении
террористического акта __________________________________________________
5.4. Прогнозный размер ущерба, причиненный в результате совершении
террористического акта __________________________________________________
Раздел 6. Выводы и предложения межведомственной комиссии:
6.1. По результатам обследования ________________________________________
(наименование места массового пребывания людей)
присвоена (не присвоена) ______________________ категория места массового
(первая, вторая или третья)
пребывания людей
6.2. Межведомственная комиссия считает:
а) ______________________________________________________________________
(существующая система охраны/защиты и безопасности ММПЛ позволяет/не
позволяет обеспечить его безопасность и антитеррористическую
защищенность)
_________________________________________________________________________
б) ______________________________________________________________________
(требования по обеспечению безопасности и антитеррористической
защищенности объекта выполняются/не выполняются)
_________________________________________________________________________
в) ______________________________________________________________________
(силы и средства для выполнения мероприятий по охране/защите
ММПЛ достаточны/не достаточны)
_________________________________________________________________________
6.3. Межведомственная комиссия полагает необходимым осуществить следующие
мероприятия для обеспечения безопасности и антитеррористической
защищенности ММПЛ:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Председатель комиссии: __________________________________________________
(должность уполномоченного лица, подпись, Ф.И.О.)
Члены комиссии:
_________________________________________________________________________
(должность (при наличии) собственника ММПЛ или лица, использующего ММПЛ
на ином законном основании, подпись, Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
(должность представителя территориального подразделения УФСБ России,
подпись, Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
(должность представителя территориального подразделения МВД, подпись,
Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
(должность представителя территориального подразделения ГУ МЧС России,
подпись, Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
(должность (при наличии) иного лица, участвующего (при необходимости) в
обследовании ММПЛ, подпись, Ф.И.О.)
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Режевского городского округа Свердловской области от 1 августа 2019 г. N 1317 "Об утверждении Положения о деятельности межведомственной комиссии по обследованию и категорированию мест массового пребывания людей в пределах Режевского городского округа"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Режевского городского округа Свердловской области (http://rezhevskoy.midural.ru)