Решение Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края от 30 апреля 2019 г. N 238 "Об утверждении Положения о порядке установки мемориальных досок и памятных знаков на территории Благодарненского городского округа Ставропольского края" (документ не действует)

Решение Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края
от 30 апреля 2019 г. N 238
"Об утверждении Положения о порядке установки мемориальных досок и памятных знаков на территории Благодарненского городского округа Ставропольского края"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке установки мемориальных досок и памятных знаков на территории Благодарненского городского округа Ставропольского края.

2. Признать утратившими силу:

1) решение Благодарненской городской Думы от 23 июля 2008 года N 180 "Об утверждении Правил установки, обеспечения сохранности и демонтажа мемориальных досок и других мемориальных (памятных) знаков на территории муниципального образования город Благодарный";

2) решение Благодарненской городской Думы от 24 мая 2012 года N 32 "О внесении изменений в решение Благодарненской городской Думы от 23 июля 2008 года N 180 "Об утверждении Правил установки, обеспечения сохранности и демонтажа мемориальных досок и других мемориальных (памятных) знаков на территории муниципального образования город Благодарный";

3) решение Благодарненской городской Думы от 29 ноября 2012 года N 83 "О внесении изменений в решение Благодарненской городской Думы от 23 июня 2008 года N 180 "Об утверждении Правил установки, обеспечения сохранности и демонтажа мемориальных досок и других мемориальных (памятных) знаков на территории муниципального образования город Благодарный".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края

И.А. Ерохин

Глава Благодарненского городского округа Ставропольского края

А.И. Теньков

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета депутатов

Благодарненского городского округа

Ставропольского края

от 30 апреля 2019 года N 238

Положение
о порядке установки мемориальных досок и памятных знаков на территории Благодарненского городского округа Ставропольского края

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок установки мемориальных досок и памятных знаков (далее - мемориальный объект) на территории Благодарненского городского округа Ставропольского края (далее - городской округ).

2. Положение разработано с целью увековечения памяти о знаменательных исторических событиях (фактах), происшедших на территории Благодарненского района Ставропольского края, выдающихся гражданах Российской Федерации, Ставропольского края, уроженцев населенных пунктов, входящих в состав территории Благодарненского городского округа Ставропольского края (далее - населенный пункт городского округа), а также с целью формирования историко-культурной среды на территории городского округа.

3. Для целей настоящего Положения применяются следующие понятия:

мемориальная доска - форма увековечивания памяти о выдающихся гражданах либо о знаменательном историческом событии (факте), представляющая собой, как правило, мраморную либо гранитную плиту;

памятный знак - форма увековечивания памяти о выдающихся гражданах либо о знаменательном историческом событии (факте), представляющая собой скульптурное или архитектурное (часто в сочетании) произведение (скульптура, архитектурно-скульптурная композиция, обелиск, памятный камень, стела и тому подобные архитектурные формы);

выдающийся гражданин - человек, жизнедеятельность которого была связана с населенным пунктом городского округа, и внесший неоценимый вклад в социально-экономическое развитие, общественную, культурную и научную жизнь Российской Федерации, Ставропольского края и Благодарненского района Ставропольского края, в защиту Отечества;

знаменательное историческое событие (факт) - событие, которое имело место в Благодарненском районе Ставропольского края и по своей общественной значимости имеет историко-культурную и иную ценность;

инициатор - субъект инициативы установления мемориальных объектов на территории городского округа.

4. Решение об установке мемориального объекта на территории городского округа принимается Советом депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края (далее - Совет депутатов городского округа), с учетом требований, предусмотренных настоящим Положением.

Основаниями для принятия решения об установке мемориального объекта на территории городского округа являются признание значения свершившегося события (факта) для истории Российской Федерации, Ставропольского края и Благодарненского района Ставропольского края, развития общества и культуры, наличие особого вклада выдающихся граждан в определенную сферу деятельности, официально признанных достижений в науке, технике, искусстве, литературе, культуре и спорте, государственной, общественной, политической, военной, производственной и иной деятельности.

5. Мемориальные объекты могут устанавливаться на фасадах зданий или в помещениях зданий, в местах, связанных с жизнедеятельностью выдающегося гражданина или со знаменательными историческими событиями (фактами), либо в непосредственной близости от них, а также в историко-культурных местах на территории городского округа.

Мемориальные доски устанавливаются в хорошо просматриваемых местах на высоте не ниже двух метров (на фасадах зданий) от нулевого уровня поверхности земли (отмостки).

6. Мемориальные объекты устанавливаются на зданиях, помещениях, сооружениях и территориях с согласия их собственников.

7. Размещение мемориальных объектов на фасадах зданий или в помещениях зданий, являющихся объектами культурного наследия, производится в соответствии с действующим законодательством.

8. В ознаменование одного исторического события (факта), произошедшего на территории Благодарненского района Ставропольского края, а также в честь увековечивания памяти о выдающихся гражданах может быть установлен только один мемориальный объект.

9. Допускается установка мемориальных объектов, разъясняющих наименования улиц, а также историю улиц, подвергшихся переименованиям.

10. Не допускается установка мемориальных досок на фасадах зданий, полностью утративших исторический облик, соответствующий времени события (факта) или периоду жизни выдающегося гражданина, памяти которого посвящается мемориальная доска.

Статья 2. Инициатива установки мемориальных объектов

1. Субъектами инициативы установки мемориальных объектов (далее - инициатор) могут выступать Глава городского округа, депутаты Совета депутатов городского округа, общественные объединения, трудовые коллективы юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также инициативные группы граждан численностью не менее 10 человек.

2. Ходатайство об установке мемориального объекта (далее - ходатайство) направляется инициатором в администрацию городского округа.

3. В ходатайстве инициатора указывается обоснованность увековечивания памяти о выдающихся гражданах либо о знаменательном историческом событии (факте). К ходатайству прилагаются:

1) краткая историческая справка о выдающемся гражданине либо о знаменательном историческом событии (факте);

2) копии архивных и иных документов, подтверждающих заслуги выдающегося гражданина или подтверждающих достоверность знаменательного исторического события (факта);

3) предлагаемый текст надписи на мемориальном объекте;

4) эскизный проект мемориального объекта с указанием предполагаемого места (адреса) размещения, согласованный с собственником здания, помещения, сооружения, земельного участка, на котором предполагается установка мемориального объекта (далее - недвижимое имущество), или лицом, которому недвижимое имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

5) фотофиксация предполагаемого места установки мемориального объекта;

6) подтверждение источников финансирования проекта мемориального объекта или письменное обязательство ходатайствующей стороны о финансировании работ по проектированию, изготовлению и установке мемориального объекта;

7) протокол собрания трудового коллектива юридического лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, общественного объединения, инициативной группы граждан.

Материалы, прилагаемые к ходатайству, согласовываются с финансовым управлением администрации городского округа, управлением имущественных и земельных отношений администрации городского округа, отделом культуры и туризма администрации городского округа, отделом архитектуры и градостроительства администрации городского округа и иными структурными подразделениями администрации городского округа, компетенция которых может быть связана с установкой мемориальных объектов на территории городского округа.

4. В отдельных случаях, при рассмотрении вопроса об установке мемориального объекта на территории городского округа, по решению Совета депутатов городского округа, могут использоваться формы и механизмы общественного участия жителей городского округа.

Порядок общественного участия жителей городского округа в обсуждении вопроса установки мемориального объекта на территории городского округа определяется администрацией городского округа в соответствии с положениями, предусмотренными муниципальными правовыми актами городского округа.

5. Глава городского округа в течение семи дней со дня поступления ходатайства направляет его в комиссию по рассмотрению вопросов установки мемориальных объектов на территории городского округа.

Статья 3. Комиссия по рассмотрению вопросов установки мемориального объекта на территории городского округа

1. В целях предварительного рассмотрения вопроса установки мемориального объекта создается комиссия по рассмотрению вопросов установки мемориальных объектов на территории городского округа (далее - комиссия).

2. Комиссия создается в количестве девяти человек. Персональный состав комиссии утверждается муниципальным правовым актом администрации городского округа с определением председателя, секретаря и членов комиссии.

В состав комиссии входят представители общественных объединений, общественные деятели, компетентные в вопросах увековечивания памяти о знаменательных исторических событиях (фактах) и выдающихся гражданах, представитель муниципального учреждения культуры "Благодарненский районный историко-краеведческий музей имени Петра Федоровича Грибцова", депутаты Совета депутатов городского округа, представители администрации городского округа.

3. Основной организационной формой работы комиссии являются ее заседания. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.

4. По результатам предварительного рассмотрения вопроса установки мемориального объекта комиссия принимает решение, которое оформляется протоколом.

5. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии путем проведения открытого голосования. При равенстве голосов голос председателя комиссии (председательствующего на заседании комиссии) является решающим.

6. При рассмотрении ходатайства на комиссии должен присутствовать инициатор или его представитель. При отсутствии возможности присутствовать на заседании комиссии инициатор письменно сообщает о возможности рассмотрения ходатайства в его отсутствие.

7. Обеспечение деятельности комиссии, в том числе ведение документооборота, материально-техническое обеспечение, осуществляет администрация городского округа.

Статья 4. Порядок рассмотрения комиссией ходатайств и принятия решений по ним

1. Комиссия рассматривает ходатайство инициаторов и представленные к нему документы и в месячный срок со дня их получения, принимает одно из следующих решений:

1) рекомендовать удовлетворить ходатайство;

2) рекомендовать отказать в удовлетворении ходатайства;

3) направить пакет документов на доработку.

2. По результатам рассмотрения ходатайства и представленных к нему документов комиссия направляет Главе городского округа копию протокола заседания комиссии и документы, указанные в части 3 статьи 2 настоящего Положения.

3. В случае принятия комиссией решения о рекомендации в удовлетворении ходатайства, Глава городского округа готовит проект решения Совета депутатов городского округа об установке мемориального объекта на территории городского округа и вносит его в Совет депутатов городского округа в соответствии с муниципальным правовым актом, определяющим порядок принятия решений Совета депутатов городского округа (далее - Порядок принятия решений Совета депутатов городского округа).

В случае, если инициатором ходатайства выступает депутат Совета депутатов городского округа, он самостоятельно готовит проект решения Совета депутатов городского округа об установке мемориального объекта на территории городского округа и вносит его в Совет депутатов городского округа в соответствии с Порядком принятия решений Совета депутатов городского округа.

К проекту решения Совета депутатов городского округа об установке мемориального объекта на территории городского округа, кроме документов, указанных в Порядке принятия решений Совета депутатов городского округа, прилагаются ходатайство, документы, указанные в части 3 статьи 2 настоящего Положения, копия протокола заседания комиссии.

4. При принятии комиссией решения о рекомендации отказать в удовлетворении ходатайства Глава городского округа информирует инициатора об основаниях отказа в удовлетворении ходатайства.

5. В случае принятия комиссией решения о направлении пакета документов на доработку Глава городского округа направляет инициатору пакет документов для доработки.

Статья 5. Порядок изготовления и установки мемориальных объектов

1. На основании решения Совета депутатов городского округа об установке мемориального объекта инициаторы осуществляют изготовление и установку мемориального объекта.

2. В текст надписи на мемориальном объекте заносятся фамилия, имя, отчество гражданина, сведения о его жизнедеятельности либо сведения о знаменательном историческом событии (факте) на русском языке. В текст надписи на мемориальном объекте могут заноситься сведения о дате его установки (открытия).

3. В случае использования наряду с русским языком других языков народов Российской Федерации или иностранного языка, тексты на русском языке и других языках народов Российской Федерации или иностранном языке должны быть идентичными по содержанию и техническому оформлению. Текст на другом языке народа Российской Федерации или иностранном языке должен заключаться в скобки и располагаться после текста на русском языке.

4. В композицию мемориального объекта могут быть включены портретные изображения, декоративные элементы, подсветка, приспособления для возложения цветов.

5. Мемориальные объекты изготавливаются из долговечных материалов.

Размер мемориального объекта определяется объемом помещаемой информации, наличием портретного изображения, декоративных элементов и должен быть соразмерен зданию, помещению, сооружению, земельному участку, на котором или вблизи которого он устанавливается.

6. Работы по установке мемориальных объектов осуществляет инициатор ходатайства.

7. Финансирование работ, связанных с изготовлением и установкой мемориальных объектов, осуществляемых по инициативе Главы городского округа, депутатов Совета депутатов городского округа производится за счет средств бюджета городского округа, а также за счет внебюджетных средств.

8. Финансирование работ, связанных с изготовлением и установкой мемориальных объектов, осуществляемых по инициативе общественных объединений, трудовых коллективов юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, инициативных групп граждан, производится за счет собственных и привлеченных средств указанных инициаторов.

9. Открытие мемориального объекта осуществляется в торжественной обстановке в присутствии инициаторов установки мемориального объекта, родственников выдающихся граждан, в чью честь устанавливается мемориальный объект, свидетелей и участников знаменательного исторического события (факта), представителей органов местного самоуправления городского округа, общественных объединений, жителей городского округа.

Открытие мемориального объекта приурочивается, как правило, к дате празднования исторического события или годовщине памяти выдающегося гражданина и производится при наличии вступившего в силу решения Совета депутатов городского округа.

Статья 6. Порядок учета, обеспечения сохранности и демонтажа мемориальных объектов

1. Мемориальные объекты на территории городского округа подлежат учету.

2. Реестр мемориальных объектов на территории городского округа ведет администрация городского округа.

3. Контроль за состоянием мемориальных объектов осуществляет администрация городского округа.

4. После установки мемориальная доска или памятный знак является неотъемлемым художественно-архитектурным элементом здания или территории и подлежит оформлению собственником объекта или лицом, которому принадлежит указанный объект на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или ином праве, для обеспечения надлежащего содержания и сохранности.

5. Мемориальные объекты, установленные за счет средств бюджета городского округа, принимаются в муниципальную собственность.

6. Содержание, сохранность, обновление, замена, ремонт и реставрация мемориальных объектов производится за счет средств собственника (правообладателя).

7. В случае необходимости демонтажа мемориального объекта собственник (правообладатель) письменно уведомляет об этом администрацию городского округа с обязательным указанием цели и периода демонтажа, за исключением случаев, если мемориальный объект, подлежащий демонтажу, находится в муниципальной собственности.

8. Мемориальные объекты на территории городского округа могут демонтироваться:

1) при проведении работ по ремонту и реставрации мемориального объекта, недвижимого имущества, на котором установлен мемориальный объект на период проведения указанных работ;

2) при отсутствии документов, являющихся основанием для их установки;

3) при отсутствии решения Совета депутатов городского округа об установке мемориального объекта на территории городского округа;

4) при отсутствии правоустанавливающих документов на установленный мемориальный объект;

5) при полном разрушении мемориального объекта, невозможности проведения работ по ремонту и реставрации недвижимого имущества, на котором установлен мемориальный объект.

9. По завершении ремонтно-реставрационных работ мемориальный объект устанавливается на прежнем месте.

10. Демонтаж неправомерно установленных мемориальных объектов осуществляется по инициативе администрации городского округа собственником (правообладателем) недвижимого имущества, на котором неправомерно установлен мемориальный объект.

При невыполнении обязанности по демонтажу неправомерно установленного мемориального объекта администрация городского округа вправе обратиться в суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа неправомерно установленного мемориального объекта.

В случае принятия решения суда о принудительном осуществлении демонтажа мемориального объекта его демонтаж, хранение или, в необходимых случаях, уничтожение осуществляется за счет собственника (правообладателя).

11. Демонтаж либо перенос мемориальных объектов в целях размещения информационно-рекламных объектов не допускается.