Решение Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края от 30 апреля 2019 г. N 234 "Об отчете администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края о результатах деятельности за 2018 год"

В соответствии с частью 11.1 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", заслушав и обсудив отчет Главы Благодарненского городского округа Ставропольского края о результатах его деятельности, деятельности администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края за 2018 год, Совет депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края решил:

1. Принять к сведению отчет администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края о результатах деятельности за 2018 год.

2. Поручить постоянной комиссии Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края по законности, правопорядку и местному самоуправлению в срок до 1 июля 2019 года разработать и внести в Совет депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края проект решения "Об утверждении положения о порядке предоставления и рассмотрения ежегодного отчета Главы Благодарненского городского округа Ставропольского края о результатах его деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит опубликованию.

Председатель Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края

И.А. Ерохин

Отчет
о результатах деятельности администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края за 2018 год

Уважаемый Игорь Анатольевич!

Уважаемые депутаты!

Вашему вниманию предлагается отчет о результатах деятельности администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края за 2018 год.

Традиционно мы собираемся в этом зале, чтобы дать объективную оценку нашей совместной работе за прошедший год, сделать выводы, что получилось, а что пока нет, определить планы на будущее.

Главными политическими событиями стали выборы Президента Российской Федерации. Конечно же, самым ярким и запоминающимся событием года стал чемпионат мира по футболу.

Подводя итоги прошедшего года, стоит отметить, что главной задачей администрации округа по-прежнему являлось повышение уровня и качества жизни населения округа, поддержка социальной сферы, создание благоприятных условий для развития предпринимательства, привлечения инвестиций, организации новых рабочих мест. Нашими приоритетами были и остаются социальное благополучие людей, экономическая и общественно-политическая стабильность в обществе.

Основные направления деятельности в отчетном периоде, достигнутые по ним результаты

Бюджет

Реализация бюджетной политики в 2018 году была направлена на осуществление стратегических целей и задач, сформулированных в Посланиях Президента Российской Федерации, основных направлениях бюджетной и налоговой политики Ставропольского края и Благодарненского городского округа Ставропольского края.

Наши возможности определяются имеющимися ресурсами, в том числе и финансовыми. Доходы бюджета Благодарненского городского округа Ставропольского края за 2018 год составили 1556,2 млн. рублей или 101,37 процентов к годовым плановым назначениям. В том числе, налоговые и неналоговые доходы поступили в объеме 415,5 млн. рублей или 106,34 процента к плану. Безвозмездные поступления от других уровней бюджета, а также юридических и физических лиц в местный бюджет составили 1140,7 млн. рублей, или 99,68 процентов к плану.

Расходы местного бюджета за 2018 год составили 1552,9 млн. рублей или 94,52 процента к годовым плановым назначениям.

Бюджет имеет социальную направленность расходов. В отчетном периоде на финансовое обеспечение отраслей социально-культурной сферы было направлено 75,94 процента общего объема расходов местного бюджета, или 1179,3 млн. рублей.

В 2018 году было привлечено средств из других уровней бюджета на условиях софинансирования в сумме 149,8 млн. рублей, при объеме ассигнований на софинансирование из местного бюджета - 17,8 млн. рублей. Привлечённые средства из бюджета края направлены на:

проведение мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения - 0,2 млн. рублей;

повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры, дополнительного образования, а также на обеспечение выплаты заработной платы не ниже установленного уровня минимального размера оплаты труда - 40,8 млн. рублей;

поддержку отрасли культуры (комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований) - 0,1 млн. рублей;

проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных учреждений культуры - 0,9 млн. рублей;

реализацию мероприятий в области градостроительной деятельности - 0,3 млн. рублей;

реализацию проектов развития территорий муниципальных образований, основанных на местных инициативах - 12,8 млн. рублей;

проведение работ по замене оконных блоков в муниципальных образовательных организациях Ставропольского края - 8,2 млн. рублей;

создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом - 2,2 млн. рублей;

проведение работ по капитальному ремонту кровель в муниципальных общеобразовательных организациях - 4,3 млн. рублей;

капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения - 36,1 млн. рублей;

предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, нуждающимся в улучшении жилищных условий - 27,4 млн. рублей;

поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды - 16,5 млн. рублей.

В 2018 году на один рубль потраченных средств местного бюджета на условиях софинансирования было привлечено 8,42 рублей средств бюджета Ставропольского края.

Основным приоритетом бюджетной политики в 2018 год является формирование и гарантированное исполнение бюджетных расходов, исходя из муниципальных приоритетов, направленных на улучшение качества жизни населения за счет обеспечения граждан доступными и качественными государственными и муниципальными услугами, социальными гарантиями, повышения реальных доходов, создания благоприятных и комфортных условий для проживания.

Действенный инструмент для повышения качества жизни в городском округе - программа поддержки местных инициатив Ставропольского края. По итогам проведения министерством финансов Ставропольского края конкурсного отбора в 2018 году на территории Благодарненского городского округа Ставропольского края были реализованы одиннадцать проектов развития территорий, основанных на местных инициативах на общую сумму 27,7 млн. рублей, из них за счет средств краевого бюджета - 12,8 млн. рублей, за счет средств местного бюджета - 10,4 млн. рублей, за счет средств индивидуальных предпринимателей, организаций, населения - 4,5 млн. рублей.

В 2019 году шесть населенных пунктов: с. Бурлацкое, Сотниковское, Александрия, Алексеевское, Мирное, Шишкино прошли серьезный и сложный конкурсный отбор и стали победителями в конкурсе проектов развития территорий муниципальных образований Ставропольского края, основанных на местных инициативах. Объем финансирования 15,3 млн. рублей, из них из краевого бюджета выделены субсидии в сумме 7,6 млн. рублей, за счет средств местного бюджета - 5,9 млн. рублей, за счет средств индивидуальных предпринимателей, организаций, населения - 1,8 млн. рублей.

Основными источниками роста налогового потенциала должны стать привлечение инвестиций в экономику округа, создание новых рабочих мест и увеличение заработной платы, эффективное использование земель и имущества муниципального образования, обеспечение поддержки малого и среднего бизнеса.

Имущество

Основной целью управления имущественным комплексом является обеспечение сохранности, эффективного функционирования и использования всех объектов муниципальной собственности и земельных участков, максимального поступления денежных средств в бюджет Благодарненского городского округа Ставропольского края.

По данным реестра муниципального имущества округа по состоянию на 01 января 2019 года в собственности значится 818 объектов недвижимого имущества (далее - объект). Право собственности округа в установленном порядке зарегистрировано на 743 объекта, из них 17 объектов муниципальной казны, 75 объектов подлежат оформлению в судебном порядке и в качестве бесхозяйных объектов.

Закреплено за муниципальными учреждениями округа на праве оперативного управления 716 объектов.

Закреплено за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения 11 объектов.

По данным реестра земельных участков, находящихся в муниципальной собственности округа, по состоянию на 01 января 2019 года в собственности значится 183 земельных участка, из них 36 участков включены в казну. Предоставлено на праве постоянного (бессрочного) пользования 147 участков, на праве аренды - 14 участков.

С целью погашения задолженности по арендной плате за земельные участки, находящиеся в собственности Благодарненского городского округа Ставропольского края, а также за земельные участки собственность на которые не разграничена, в течение 2018 года проводилась претензионная работа.

Должникам было направлено 184 уведомления об образовавшейся задолженности по договорам аренды на общую сумму 16,6 млн. рублей, из них:

оплачена задолженность по 119 уведомлениям на общую сумму 4,7 млн. рублей;

направлена 21 претензия на общую сумму 11,0 млн. рублей, из них:

погашено в добровольном порядке на сумму 2,7 млн. рублей;

подано семь исковых заявлений о взыскании образовавшейся задолженности на общую сумму 2,2 млн. рублей. До рассмотрения дела в Арбитражном суде Ставропольского края должниками уплачена задолженность на общую сумму 1,4 млн. рублей. По решениям Арбитражного суда Ставропольского края в бюджет Благодарненского городского округа Ставропольского края взыскана задолженность в сумме 0,2 млн. рублей.

По состоянию на 31 декабря 2018 года не взыскана задолженность договорам аренды на общую сумму 7,6 млн. рублей. Работа в данном направлении будет продолжена и в 2019 году.

За истекший период 2018 года в собственность Благодарненского городского округа Ставропольского края из государственной собственности Ставропольского края безвозмездно принято движимое имущество на общую сумму 6,4 млн. рублей.

В бюджет городского округа в 2018 году поступило неналоговых доходов на общую сумму 52,3 млн. рублей, в том числе по арендной плате - 40,5 млн. рублей (плановый показатель 29,0 млн. рублей).

В соответствии с решениями Благодарненского районного суда Ставропольского края, вступившими в силу, была прекращена аренда земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории бывшего откормсовхоза "Благодарненский", общей площадью 977,5 гектаров и на территории бывшего совхоза "Каменнобалковский" общей площадью 989,06 гектаров. Ранее земельные участки находились в аренде муниципальных общеобразовательных учреждений "Средняя общеобразовательная школа N 1, 7".

В начале 2019 года в соответствии с требованиями части 1 статьи 39.6 и статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации принято решение об организации проведения торгов. Торги состоялись 03 апреля 2019 года, по результатам проведения торгов с победителем будет заключен договор аренды. Арендная плата по итогам торгов составила 14,8 млн. рублей, рост к начальной цене 10,0 млн. рублей.

С целью выявления свободных и неиспользуемых земельных участков, а также участков, используемых без правоустанавливающих документов, в 2019 году организовано проведение инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения на территории бывшего колхоза имени Ленина Благодарненского района Ставропольского края.

По результатам проведенной инвентаризации на картографической основе отражены все существующие и состоящие на кадастровом учете земельные участки, с указанием площадей и землепользователей. Площадь земельных участков, используемых без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, составляет 35,9 гектаров. Более точная площадь будет определена после проведения кадастровых работ.

Карта землепользования на территории бывшего колхоза имени Ленина Благодарненского района Ставропольского края размещена на официальном сайте администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края. Работа в данном направлении будет продолжена и в 2019 году.

Экономика. Инвестиции

Социально-экономическое развитие Благодарненского городского округа Ставропольского края за 2018 год характеризуется динамичным развитием промышленного производства, сельского хозяйства, ростом заработной платы.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами крупных и средних предприятий округа, по всем видам экономической деятельности составил 18,0 млрд. рублей, темп роста к 2017 года составил 112,9 процентов.

По результатам финансово-хозяйственной деятельности крупными и средними организациями округа на 01 января 2019 года получена прибыль в сумме 300,5 млн. рублей. Дебиторская задолженность составила 422,5 млн. рублей, кредиторская задолженность составила 467 млн. рублей.

Одна из важных задач - создание на территории городского округа благоприятного инвестиционного климата, позволяющего привлечь приток инвестиций в экономику округа, создать новые рабочие места.

Любое инвестиционное предложение мы рассматриваем, как потенциал в улучшении социально-экономического развития округа через предоставление новых рабочих мест, дополнительные налоговые поступления в бюджет:

в октябре 2018 года обратилось ООО "Монета Лизинг" о рассмотрении возможности реализации инвестиционных проектов и создания Агропарка на территории Благодарненского городского округа. Инвестору для рассмотрения предложены два земельных участка сельскохозяйственного назначения в пос. Ставропольский (территория бывшего совхоза "Ставропольский");

в ноябре 2018 года обратилось ООО "АгроСтаврополье" о рассмотрении возможности реализации инвестиционного проекта "Строительство свинокомплекса замкнутого цикла производства, мощностью 420 продуктивных свиноматок".

В округе продолжена реализация инвестиционных проектов с предполагаемым объемом финансирования около 1,0 млрд. рублей:

реализация проекта по строительству птицефермы на 90 тыс. голов кур-несушек в п. Ставропольский, стоимость проекта 600 млн. рублей, освоено 574 млн. рублей. Введено в эксплуатацию 7 корпусов, в том числе 2 по выращиванию цыплят яичного направления, заложен фундамент 3-х корпусов. Построен и запущен комбикормовый цех. В 2018 году обществом с ограниченной ответственностью "ПК Альянс" произведено 82,7 млн. штук яиц. Выход на проектную мощность с производством яиц до 100 миллионов штук в год запланирован на 2019 год;

строительство цеха по переработке молочной продукции на базе сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза "Алексеевский" производственной мощностью 3,0 тыс. литров молока в смену. Стоимость проекта -27,0 млн. рублей, освоено 1,5 млн. рублей. На сегодняшний день закупается молоко у населения в количестве 600 литров, с апреля 2019 года увеличится до 1000 литров. Продукция отправляется на молочный завод города Буденновск. Заказана проектно-сметная документация на строительство цеха;

закладка 300 га виноградников на базе закрытого акционерного общества сельскохозяйственного предприятия "Шишкинское", стоимость проекта - 70 млн. руб.;

строительство локальных очистных сооружений в филиале мясоптицекомбината "Благодарненский" закрытого акционерного общества "Ставропольский бройлер", стоимость проекта 297 млн. руб.

Планируется реализация проекта "Строительство свинокомплекса на 420 продуктивных свиноматок", который позволит увеличить годовое производство мяса свинины до 500 тонн.

Плановое значение показателя "Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций (за исключением бюджетных средств)", утвержденного Губернатором Ставропольского края на 2018 год составило 2018,0 млн. рублей. Данный показатель указан и в Соглашении об условиях предоставления межбюджетных трансфертов на 2018 год, заключенном между администрацией Благодарненского городского округа Ставропольского края и министерством финансов Ставропольского края.

По итогам 2018 года объем инвестиций (за исключением бюджетных средств) по данным мониторинга инвестиционной деятельности, в общем по городскому округу составил 2018, 4 млн. рублей, что составляет 100,02 процента к плановому показателю. Объем инвестиций (за исключением бюджетных средств) на душу населения городского округа составил 34,6 тыс. рублей.

Основная доля инвестиций приходится на субъектов малого и среднего предпринимательства (73,3 процента), остальные - на собственные средства предприятий и организаций (26,7 процентов).

Сельское хозяйство

Динамично развивающейся отраслью экономики округа является сельское хозяйство. В структуре сельского хозяйства округа преобладает растениеводство.

Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 225,2 тыс. гектаров, из них площадь пашни - 199,0 тыс. гектаров.

Валовое производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств по предварительным расчетам за 2018 год составило 12,5 млрд. рублей, что в сопоставимой оценке составляет 97,3 процента от уровня 2017 года.

В 2018 году получено 241,5 млн. рублей прибыли, что на 195 млн. рублей меньше 2017 года. Уровень рентабельности от всей хозяйственной деятельности в 2018 году составил 12 процентов, что на 11,9 процентных пункта меньше 2017 года.

Заработная плата по сельскохозяйственным организациям за 2018 год составила 25733 рубля.

Положительную роль в динамичном развитии агропромышленного комплекса сыграла государственная поддержка, оказанная сельскохозяйственным товаропроизводителям из федерального и краевого бюджетов, которая составила 98,7 млн. рублей, в том числе по переданным отдельным полномочиям в области сельского хозяйства - 27,4 млн. рублей.

Наращивание сельскохозяйственной продукции - главная задача в условиях политики импортозамещения.

Произведено 357,8 тыс. тонн зерновых и зернобобовых культур, 9,1 тыс. тонн подсолнечника, 6,3 тыс. тонн овощей, 4,5 тыс. тонн картофеля, 1979 тонн винограда.

Урожайность зерновых культур составила 32 центнера с гектара.

Следует отметить, что значительный вклад в развитие овощеводства открытого грунта вносят крестьянские (фермерские) хозяйства. Примером является КФХ "Алиева", который в 2018 году на площади 293 га произвел 1,8 тысяч тонн овощей.

Животноводство является одним из ключевых элементов аграрного производства. В округе имеются 2 племенных завода: сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза "Гигант" по разведению мясного скота Казахской белоголовой породы и ЗАО "Каменнобалковское" по разведению племенных овец породы - советский меринос. Имеется специализированное хозяйство по выращиванию свиней - общества с ограниченной ответственностью "Бекон".

В 2018 году произведено 17,4 тыс. тонн молока, что на 8,0 процентов превысило уровень 2017 года. Говоря о производстве мяса, нужно отметить, что в 2018 году уровень его производства составил 94,7 тыс. тонн. Основной объем приходится на мясо птицы группы агропредприятий "Ресурс", который в 2018 году произвел 87,8 тыс. тонн мяса птицы.

Стабильно развивается мясное скотоводство в сельскохозяйственном производственном кооперативе колхозе "Гигант". В 2018 году реализовано 1212 голов племенного молодняка крупного рогатого скота, в том числе, для выращивания в личных подсобных хозяйствах реализовано 380 голов, что способствовало занятости населения.

В 2018 году сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз "Благодарненский" реализовал 184 тонны товарной рыбы.

Обновление машинно-тракторного парка, его техническая и технологическая модернизация является важным направлением сельскохозяйственного производства. Сельскохозяйственными предприятиями округа в 2018 году приобретено: 29 единиц сельскохозяйственной техники, в том числе: 6 тракторов, 5 зерноуборочных комбайнов, 1 грузовой автомобиль, 17 единиц прочей перерабатывающей техники.

Достижения работников сельского хозяйства Благодарненского городского округа Ставропольского края не остаются не замеченными. В 2018 году награждены медалью "За доблестный труд" III степени -2 человека, присвоено звание "Почетный работник агропромышленного комплекса Ставропольского края" - 4 человека, Почетной грамотой министерства сельского хозяйства Ставропольского края - 20 человек.

Одна из главных задач, поставленных Губернатором Ставропольского края - увеличение производства молока. В 2018 году произведено 17,4 тыс. тонн молока, что на 8,0 процентов превысило уровень 2017 года. Это стало возможным благодаря привлечению граждан к созданию крестьянских (фермерских) хозяйств и участию в целевых программах. В 2018 году по ведомственным целевым программам сумма полученных грантов составила 15,6 млн. рублей. Средства полученных грантов планируется направить на покупку поголовья сельскохозяйственных животных - в пределах 150 голов крупного рогатого скота, 3 трактора, прицепов к ним, навесного оборудования, а также провести техническую модернизацию животноводческих помещений.

Второй не менее важной задачей, поставленной Губернатором, является увеличение площадей орошаемых земель. В министерство сельского хозяйства Ставропольского края на 2019 - 2023 годы подано 5 заявок от сельскохозяйственных производителей на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) орошаемых участков на площади 1995 гектаров. В том числе в 2019 году - 295 га, в 2020 году - 500 га, в 2023 году - 1200 га.

Промышленность

Промышленность является ведущей отраслью экономики Благодарненского городского округа Ставропольского края.

За отчетный год промышленным комплексом городского округа отгружено продукции (товаров, работ, услуг) собственного производства в объеме 15,2 млрд. рублей, темп роста к уровню прошлого года составил 115,8 процентов.

Структурный анализ промышленного производства показывает, что основная доля в общем обороте традиционно приходится на обрабатывающее производство (97,4 процента). Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства", за 2018 год составил 1484,5 млн. рублей, темп роста составил 116,3 процента. По данному показателю городской округ занимает 5 место в Ставропольском крае.

Основной вклад в прирост объемов "Обрабатывающие производства" внес филиал "Мясоптицекомбинат "Благодарненский" закрытого акционерного общества "Ставропольский бройлер". Отгружено готовой продукции в 2018 году составил 165,1 тыс. тонн, темп роста составил 111,3 процента. На сегодняшний день на предприятии работают 1674 человека. Среднемесячная заработная плата работников составляет 29,9 тыс. рублей.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Важной составляющей роста экономического потенциала и инвестиционной активности является малый и средний бизнес.

По состоянию на 01 января 2019 года на территории городского округа осуществляли свою деятельность 1831 субъект малого и среднего предпринимательства, снижение к 2017 году 30 единиц. Одним из показателей, характеризующим уровень развития предпринимательства, является число зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 жителей. Данный показатель в городском округе составил 313,2 единицы.

Основными сферами предпринимательской деятельности являются: торгово-закупочная (47,3 процента), транспортные услуги (15,8 процентов), сельское хозяйство (18,2 процента), производственные и прочие виды деятельности (18,7 процентов).

В целях создания благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего бизнеса в 2018 году была оказана государственная (Фонд микрофинансирования Ставропольского края) и муниципальная финансовая поддержка малому предпринимательству на общую сумму 27,2 млн. рублей.

Проводится работа по привлечению граждан к созданию крестьянских (фермерских) хозяйств и участию в целевых программах.

В 2018 году по ведомственной целевой программе "Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае" гранты получили 2 главы крестьянских (фермерских) хозяйств, сумма гранта 5,647 млн. рублей, на развитие семейной животноводческой фермы молочного направления 1 глава, сумма гранта 10,0 млн. рублей.

Строительство и обеспечение жильем населения

Важным направлением в деятельности администрации округа является содействие жителям в улучшении жилищных условий.

В 2018 году строительство жилья осуществлялось за счет средств индивидуальных застройщиков. Введено в эксплуатацию - 7106,0 кв. метров жилья, что составляет 136,3 процентов к аналогичному периоду прошлого года.

В общем списке нуждающихся в улучшении жилищных условий состоят 209 граждан, из которых:

31 ветеран боевых действий;

1 инвалид боевых действий;

1 инвалид, вставший на учет до 01 марта 2005 года;

32 инвалида, вставших на учет после 01 марта 2005 года;

39 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

1 гражданин, имеющий право на обеспечение жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" (члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны);

2 участника основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" по категории - вынужденные переселенцы;

1 участник основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационными воздействием, ставшего инвалидом;

31 участник программы "Обеспечение жильем молодых семей";

12 многодетных семей;

20 семей граждан, являющихся малоимущими.

Целью приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" является формирование рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания гражданам России.

В 2018 году в рамках реализации основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Ставропольского края" государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры", 37 молодым семьям выданы извещения о предоставлении социальной выплаты на общую сумму 28,8 млн. руб.

Участнику основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" по категории - вынужденному переселенцу предоставлен государственный жилищный сертификат на сумму 2,3 млн. рублей.

Гражданину, имеющему право на обеспечение жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" (члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны) предоставлена субсидия в размере 0,99 млн. рублей.

В рамках Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы в 2018 году улучшили свои жилищные условия 6 семей, сумма полученных социальных выплат составила 2,5 млн. рублей.

Из специального жилищного фонда Благодарненского городского округа Ставропольского края в начале 2019 года по договорам служебного найма предоставлены: трехкомнатная квартира врачу государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края "Благодарненская районная больница" и двухкомнатная квартира тренеру муниципального автономного учреждения физкультурно-оздоровительного комплекса "Колос".

Потребительский рынок

Потребительский рынок городского округа можно охарактеризовать как стабильный с высокими темпами развития материально-технической базы и уровнем насыщенности товаров и услуг.

Торговая площадь стационарных объектов в городском округе составляет 37878 кв. метров. Фактическая обеспеченность торговой площадью на 1 тыс. человек составляет 655,3 кв. м., при нормативе 274 кв. м.

Товарная насыщенность потребительского рынка носит устойчивый характер и как следствие неизменно демонстрирует хорошие темпы роста объемов продаж. Оборот розничной торговли по полному кругу предприятий за 2018 год составил 3210,2 млн. рублей, темп роста 133,5 процентов к аналогичному периоду прошлого года. Оборот общественного питания по полному кругу предприятий за 2018 год составил 100,7 млн. рублей, темп роста 121,6 процентов к аналогичному периоду прошлого года.

Транспорт, дороги

Протяженность автодорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности Благодарненского городского округа Ставропольского края, составляет 446,1 км.

В бюджете Благодарненского городского округа Ставропольского края на 2018 год предусмотрено 83,3 млн. рублей на ремонт и содержание автомобильных дорог, находящихся в собственности Благодарненского городского округа Ставропольского края.

Из них, в соответствии с заключенными муниципальными контрактами, израсходовано: на ремонт и содержание автомобильных дорог - 83,1 млн. рублей.

В рамках подпрограммы "Развитие дорожной сети автомобильных дорог общего пользования и обеспечение безопасности дорожного движения" муниципальной программы "Осуществление местного самоуправления в Благодарненском городском округе Ставропольского края" в 2019 году планируется, при предоставлении субсидии из краевого бюджета (подана заявка), выполнить ремонт участков автомобильных дорог общего пользования местного значения на сумму 130,0 млн. рублей;

первый этап на сумму 43,9 млн. рублей:

ремонт участков автомобильных дорог общего пользования местного значения общей протяженностью 8 километров.

второй этап на сумму 86,1 млн. рублей:

ремонт участков автомобильных дорог общего пользования местного значения общей протяженностью 19,6 километров.

В целях организации транспортного обслуживания населения в границах округа, обслуживание пассажирских маршрутов осуществлялось индивидуальными предпринимателями по ранее заключенным договорам.

За 2018 год пассажиропоток по маршрутам регулярных перевозок в целом по округу составил - 104800 человек.

В рамках мероприятий подпрограммы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 627-п в настоящее время проведены конкурсные процедуры по приобретению двух вакуумно-подметальных машин и экскаватора общей стоимостью 18,2 млн. рублей. Данная техника будет использоваться в населенных пунктах городского округа.

Уличное освещение

Расходы на уличное освещение за 2018 год составили 10,6 млн. рублей, в том числе затраты на электроэнергию 5,5 млн. рублей, затраты на ремонт уличного освещения - 5,1 млн. рублей.

За 2018 и начало 2019 года восстановлено уличное освещение на всей территории Благодарненского городского округа Ставропольского края. Уличное освещение функционирует все темное время суток. Нами проводится работа, направленная на увеличение протяженности линий уличного освещения по переводу без учётного уличного освещения на учётное, что даст возможность экономии бюджета округа.

Экология

С 01 июля 2018 года в округе заработала новая система обращения с твёрдыми коммунальными отходами.

В результате конкурсного отбора министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 06 марта 2018 года определен региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, на территории Благодарненского городского округа - общество с ограниченной ответственностью /далее - ООО/ "Экострой".

Согласно заключенному между ООО "Экострой" и министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края соглашению N 2-34 от 13 апреля 2018 года "Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами", ООО "Экострой" с 01 июля 2018 года принял на себя выполнение функций регионального оператора по обращению с ТКО.

По состоянию на 31 декабря 2018 года заключено 10490 договоров (44.4 процента от планового показателя), в том числе по городу Благодарный 6420 договоров (58,9 процентов от планового показателя), по сельским поселения 4070 договоров (41,1 процент от планового показателя).

В целях предотвращения подтопления территорий населенных пунктов Благодарненского городского округа Ставропольского края, в 2018 году администрацией в адрес министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края направлены заявки на расчистку русла реки Мокрая Буйвола в границах г. Благодарный и с. Александрия.

Администрацией, совместно с представителями проектной организации, проведено обследование участков реки Мокрая Буйвола заявленных для выполнения работ по расчистке.

Поданы заявки и на расчистку балок в селах Алексеевское и Сотниковское.

Также, в министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края подана заявка на ремонт гидротехнического сооружения пруда Андреевский. В 4 квартале 2018 года проектной организацией проведено обследование данного гидротехнического сооружения.

Благоустройство

Важной составляющей комфортности для человека является благоустройство того населенного пункта, где он проживает.

Проведение мероприятий по благоустройству, наведению порядка в поселениях округа, приведению их в достойный вид всегда были и остаются для нас всеобщим делом. Придать населенным пунктам округа привлекательный внешний облик - наша общая задача.

В целях благоустройства территории Благодарненского городского округа Ставропольского края:

ежедневно проводится работа по механизированной и ручной уборке улиц и площадей г. Благодарный и населенных пунктов округа;

регулярно ведется уборка кладбищ и прилегающей территории;

производится очистка бордюров от грязи с последующей покраской по улицам Первомайская, Комсомольская, площади Ленина, всего очищено и окрашено 2,8 км. бордюров;

регулярно пропалываются и поливаются деревья и клумбы с цветами, данная работа выполнена в объеме 4500 м²;

выкашивается трава на территории Благодарненского городского округа, выкошено на площади 45384 м².

За прошедший период на территории Благодарненского городского округа Ставропольского края спилено 327 аварийных или сухих деревьев. По данному вопросу с сентября 2018 года в администрацию поступило 31 обращение от жителей округа, из которых: решено положительно - 12.

С сентября 2018 года по настоящее время на территории Благодарненского городского округа Ставропольского края ликвидировано 86 несанкционированных (стихийных) свалок. Собрано и вывезено для последующей утилизации мусора, сухих деревьев: в г. Благодарный - 986,6 м³, в сельских населенных пунктах округа - 843 м³.

Приведена в порядок парковая зона по ул. Советская от пер. Лермонтова до пер. Подгорный: вырублены аварийные и сухие деревья, подстрижены кусты, выкошена сорная растительность, убран мусор. Аналогичная работа проведена по улице Комсомольская от ул. Первомайская до офиса публичного акционерного общества "Сбербанк России". Произведена окраска 9 остановок общественного транспорта.

В ноябре 2018 года проведена работа по устранению последствий неблагоприятных климатических условий в г. Благодарный и некоторых сельских населенных пунктах Благодарненского городского округа Ставропольского края.

Проведена большая работа по озеленению территорий Благодарненского городского округа Ставропольского края:

в г. Благодарный благоустроена клумба по ул. Первомайская: удалены засохшие деревья и высажены 80 кустов барбариса и юкки, благоустроены клумбы, расположенные по ул. Комсомольская, возле кинотеатра "Мир". Всего на территории Благодарненского городского округа Ставропольского округа высажено 1128 саженцев деревьев, кустарников и цветов, из них: в г. Благодарный - 267, в сельских населенных пунктах - 861;

отремонтированы стелы на въездах в г. Благодарный и с. Каменная Балка, изготовлен и установлен на стелу герб г. Благодарный;

в селе Алексеевское отремонтированы пешеходный мост и мост, смытый во время паводка;

проведены работы по ремонту ограждения восточной части кладбища по ул. Мельничная г. Благодарный с заменой входных ворот;

отремонтирована Доска Почета в г. Благодарный;

отремонтированы ступени и площадка, прилегающая к памятнику Ленина;

закуплены и готовятся к установке три детские площадки в г. Благодарный, селах Каменная Балка и Елизаветинское;

завершены работы по благоустройству территории, прилегающей к зданию администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края.

В рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" администрацией Благодарненского городского округа Ставропольского края в 2018 году на территории города Благодарного выполнены мероприятия по благоустройству наиболее посещаемой общественной территории "Площадь им. В.И. Ленина".

Объем финансирования составил 17,3 млн. рублей, в том числе: субсидии федерального бюджета - 13,9 млн. рублей, субсидии краевого бюджета - 2,6 млн. рублей, местный бюджет - 0,8 млн. рублей.

В соответствии с проектно-сметной документацией, на площади им. В.И. Ленина выполнены следующие виды работ:

проведено асфальтирование площади и обустройство тротуарной зоны, площадь асфальтирования составила 10300 кв. м;

установлено бордюров - дорожных 880 шт., аллейных 25 шт.;

выполнена реконструкция освещения площади, установлено 18 фонарей;

выполнены работы по устройству цветочных клумб, высажены цветы, кустарники и деревья (8 шт. кленов);

установлены вазоны для посадки цветов - 31 шт.;

установлены лавочки для отдыха жителей - 5 шт.;

установлены урны - 5 шт.

Проект реализован в полном объеме, открытие состоялось 04 ноября 2018 года.

В плане на 2019 год.

В рамках муниципальной программы Благодарненского городского округа Ставропольского края "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы" в 2019 году будут использоваться финансовые средства краевого и местного бюджетов на осуществление работ по благоустройству общественных и дворовых территорий Благодарненского городского округа Ставропольского края.

На реализацию Программы предусматривается в целом освоить средства в объеме 118,0 млн. рублей, в том числе:

по подпрограмме "Благоустройство общественных территорий" Программы объем финансирования составит: 68,0 млн. руб. из них:

"Аллея по ул. Советская" - стоимость объекта составляет 8 млн. рублей;

"Парк Победы" - стоимость объекта составляет 60,0 млн. рублей;

по подпрограмме "Благоустройство дворовых территорий" объем финансирования в целом составит 50 млн. рублей, в том числе 2489,74 тыс. рублей местного бюджета из них:

ул. Толстого, 84а - стоимость объекта составляет 2,8 млн. рублей;

пл. Строителей, 3, 4, 4а, 6, 7 - стоимость объекта составляет 14 млн. рублей;

пл. Строителей, 13, 15, 16, 17 - стоимость объекта составляет 14,3 млн. рублей;

пл. Строителей, 18, 19, 22, 23 - стоимость объекта составляет 19,3 млн. рублей.

На благоустройство общественных территорий подготовлена проектно-сметная документация, предусматривающая такие виды работ, как асфальтирование тротуарных дорожек и проезжей части, устройство тротуарных дорожек в брусчатке, обустройство комплексных спортивно-игровых площадок с зонированием по возрастным интересам, оборудование специальных мест отдыха с установкой фонтана, установка малых архитектурных форм, устройство уличного освещения, озеленение.

При благоустройстве дворовых территорий будет выполнены следующие виды работ:

асфальтирование тротуарных дорожек и проезжей части;

устройство тротуарных дорожек в брусчатке;

обустройство детских и спортивных площадок;

установка малых архитектурных форм;

устройство уличного освещения;

озеленение.

Только власть, непосредственно советующаяся с обществом, способна более оперативно и грамотно принимать решения, четко понимать первостепенную значимость рассматриваемых вопросов. Наши усилия в деле развития территории должны совпадать с ожиданиями и предпочтениями граждан. Но город или село только тогда приобретут достойный вид, когда сами его жители будут заботливо относиться к природе, не выбрасывать куда угодно мусор, облагораживать приусадебные участки, следить за чистотой. Радует тот факт, что большая часть населения активно наводит порядок на своих участках, облагораживают и озеленяют свои территории.

Демография. Жизненный уровень населения. Занятость

Важнейшими показателями эффективности работы органов местного самоуправления и всех структур округа является ситуация на рынке труда и уровень заработной платы.

За 2018 год среднегодовая численность постоянного населения округа составила 58,3 тыс. человек (99,1 процент к 2017 году). За отчетный период в округе родилось 672 ребенка (за январь - декабрь 2017 года - 723 ребенка), коэффициент рождаемости на 1000 населения составил 11,6. Число умерших составило 812 человека (за январь - декабрь 2017 года - 752 человека), коэффициент смертности составил 14,0. В 2018 году смертность превышает рождаемость на 140 человек (в 2017 году - на 49 человек).

За 2018 год миграционная убыль населения составила 684 человека. Общее число прибывших составило 1156 человек, число выбывших 1840 человек.

Среднемесячная начисленная заработная плата в расчете на одного работника крупных и средних предприятий, расположенных на территории округа, за 2018 год составила 26252,8 рублей (на 17,3 процента ниже средне - краевого уровня).

Дифференциация заработной платы по видам экономической деятельности по-прежнему остается достаточно высокой. Наиболее высокая заработная плата в отчетном году сложилась в организациях государственного управления и обеспечения военной безопасности (32759,1 рубль), в сельскохозяйственных организациях (31077,9 рублей). Снижение заработной платы к прошлому году на 2-8 процентов наблюдается по следующим отраслям:

торговля оптовая и розничная - на 1862,0 рублей и составила 20780 рублей;

деятельность в области информации и связи - на 2587 рублей и составила 28091 рублей;

образование - на 421,5 рублей и составила 16869,0 рублей.

За 2017 год среднесписочная численность работников предприятий, расположенных на территории округа (без учета субъектов малого предпринимательства), составила 8050 человек.

Проводилась целенаправленная работа по снижению неформальной занятости населения, которая позволила выявить 2414 неформально занятых, из них 307 индивидуальных предпринимателей, что составляет 115,2 процента от целевого индикатора на 2018 год (2096 человек).

По состоянию на 01 января 2019 года уровень регистрируемой безработицы составляет 0,6 процентов.

Социальная защита

В 2018 году в полном объёме реализованы запланированные мероприятия по социальной поддержке населения.

По состоянию на 31 декабря 2018 года на учёте состоят 19854 получателя мер социальной поддержки. Из общего количества получателей выплаты из федерального бюджета получают 7938 человек, из бюджета Ставропольского края 11916 человек. В 2018 году выплаты предоставлены:

2905 получателю ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, на 5932 детей, общая сумма выплаченных средств составила 43 645,7 тысяч рублей;

1388 многодетным семьям, общая сумма компенсации составила 20 595,8 тысяч рублей;

1178 получателю ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, общая сумма выплаченных пособий данного вида - 60970,3 тысяч рублей;

462 получателям ежемесячной выплаты нуждающимся в поддержке семьям в случае рождения в них после 31 декабря 2012 года третьего или последующего детей, общая сумма выплат - 49 901,8 тысяч рублей;

5 620 гражданам (из них 5 122 льготникам) получателям компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, на выплату компенсации было затрачено 58 330,00 тысяч рублей;

2 459 ветерану труда Ставропольского края осуществлены ежемесячные денежные выплаты на сумму 46 596,11 тысяч рублей;

2 251 ветерану труда, труженику тыла произведены ежемесячные денежные выплаты на сумму 43 231,85 тысяч рублей;

285 донорам осуществлены ежегодные денежные выплаты на сумму 3 964,89 тысяч рублей;

881 получателю субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на сумму 20 250,00 тысяч рублей.

Выплаты осуществлялись и иным категориям граждан Благодарненского городского округа Ставропольского края.

В рамках реализации постановления Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 года N 129-п "О некоторых вопросах реализации краевой программы "Улучшение социально-экономического положения и повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Ставропольском крае на 2014 - 2018 годы" адресная помощь оказана 6 ветеранам Великой Отечественной войны на ремонт жилого помещения на сумму 479,1 тысяч рублей.

Численность инвалидов в округе на 01 января 2019 года составляет 5620 человек (из них инвалидов Великой Отечественной войны - 20 человек, инвалидов от общего заболевания - 4895 человек, инвалидов с детства - 354 человека, инвалидов от профзаболевания - 3 человека, детей-инвалидов - 348 человек). Доля инвалидов в общей численности населения Благодарненского района Ставропольского края составляет 9,5 процентов.

С учётом того, что инвалиды и другие маломобильные граждане составляют более 30 процентов населения округа, в округе в соответствии с планом создаётся комфортная среда для проживания жителям, что позволяет повышать уровень социальной защищённости маломобильных граждан.

По состоянию на 01 января 2019 года из 113 приоритетных объектов социальной инфраструктуры округа 58 приспособлены (частично приспособленных) с учётом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения, что составляет 51,3 процента от общего количества приоритетных объектов.

В Благодарненском городском округе Ставропольского края ведется банк данных несовершеннолетних, состоящих на всех видах учета, а именно: несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении (далее - СОП), состоящих на учете ОДН ОУУП и ДН ОМВД России по Благодарненскому городскому округу, в образовательных учреждениях округа, ГБПОУ "Благодарненский агротехнический техникум", у врача-нарколога ГБУЗ СК "Благодарненская районная больница". Банк данных ежеквартально обновляется. На 31 декабря 2018 года на учете состояло 167 подростков указанных категорий.

С этими подростками ведется индивидуально-профилактическая работа всеми учреждениями системы профилактики, за учащимися закреплены наставники из числа социальных педагогов, учителей, членов родительского комитета, мастеров производственного обучения, школьников; за школой закрепляются инспекторы ОДН ОУУП и ДН ОМВД России по Благодарненскому городскому округу.

Так же, ведется банк данных семей, имеющих статус, находящаяся в социально опасном положении, на 31 декабря 2018 года на учете состояло 19 семей, находящихся в СОП, в них проживает 53 несовершеннолетних. С данной категорией семей, постоянно проводится профилактическая работа специалистами учреждений системы профилактики: беседы правового характера, о надлежащем исполнении родительских обязанностей по отношению к своим несовершеннолетним детям, даются разъяснения, касающиеся оказания различных видов социальной помощи, осуществляется патронаж семей.

Образование

Система образования - один из важнейших факторов, обеспечивающих экономический рост, социальную стабильность, развитие институтов гражданского общества. Инновационное развитие экономики, конкуренция заставляют школу менять вектор развития в сторону более доступного и качественного образования. При этом особый приоритет определяется тремя ключевыми направлениями - кадры, технология и инфраструктура.

Качество образования в большой степени зависит от уровня профессиональной подготовки, творческой составляющей каждого учителя и воспитателя. Поэтому значительное внимание сегодня уделяется развитию кадрового потенциала.

В муниципальных образовательных организациях Благодарненского городского округа трудятся 813 педагогических работников. Их них в школах - 510 человек, в детских садах - 252, в учреждениях дополнительного образования - 51.

Свыше 145 педагогов имеют ведомственные награды.

Высшее образование имеют 595 человек (71 процент).

В 2018 году высшая квалификационная категория по результатам аттестации педагогических кадров присвоена 302 педагогическим работникам, первая - 163 педагогам.

Всего имеют категорию 57 процентов педагогов, что на 3 процента выше уровня прошлого года.

В 2018 году прошли курсовую подготовку 268 человек из числа педагогических работников округа, что на 6 процентов больше, чем в прошлом году.

25 руководителей, заместителей руководителей, педагогических работников из числа резерва управленческих кадров образовательных организаций в 2018 году прошли обучение по программе профессиональной переподготовки "Менеджмент в образовании". В настоящее время все руководители образовательных организаций обучены по данной программе.

Для улучшения организации учебно-воспитательного процесса используются новые формы методической работы, которые ориентированы на профессиональное развитие и саморазвитие педагогических и управленческих кадров, а также внедрение в учебный процесс современных технологий сохранения здоровья, комплексных профилактических образовательных программ.

Определяющими направлениями развития отрасли "Образование" в 2018 году стали мероприятия по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", проведение ряда мероприятий по модернизации и укреплению учебно-материальной базы, а также комплексной безопасности образовательных организаций, обеспечение качественного, доступного образования на всех уровнях.

Одной из основных задач в сфере образования является достижение целевых показателей размера средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций.

Среднемесячная заработная плата отдельных категорий работников муниципальных образовательных организаций за 2018 год составила:

педагогических работников общеобразовательных организаций - 23851,50 рублей;

педагогических работников дошкольных образовательных организаций - 23636,20 рублей;

педагогических работников организаций дополнительного образования - 24823,50 рублей.

Целевые показатели по исполнению майских Указов Президента достигнуты.

В дошкольном образовании главной задачей остаётся создание для всех детей равных стартовых возможностей при поступлении в школу.

На территории Благодарненского городского округа проживает 4972 ребенка в возрасте от 1 года до 6 лет. Очередность в дошкольные образовательные организации отсутствует. С целью обеспечения прозрачности процедуры и исключения фактов коррупции, в рамках оказания электронных услуг по внедрению "электронной очереди" прием заявлений, постановка на учет в дошкольные образовательные организации округа производится посредством сети "Интернет".

В 23 дошкольных образовательных организациях воспитывается 2976 детей.

На базе муниципальных дошкольных образовательных учреждений функционируют 8 групп кратковременного пребывания, которые посещают 109 детей. Коррекционную помощь в развитии речи получают 249 дошкольников.

Стоимость питания одного ребенка муниципальных дошкольных образовательных учреждений составила 66 рублей. Всего на организацию питания муниципальных дошкольных образовательных учреждений из бюджета округа направлено 8,1 млн. рублей.

В 2018 - 2019 учебном году в общеобразовательных организациях открыто 335 классов, в которых по очной форме обучаются 6408 учеников.

В текущем учебном году по школам отмечается положительная тенденция - количество обучающихся увеличилось на 21 человек.

По итогам обучения в 2018 году золотыми медалями Ставропольского края "За особые успехи в обучении" поощрены 40 выпускников общеобразовательных организаций округа, серебряными медалями Ставропольского края "За особые успехи в обучении" также поощрены 9 человек. Аттестаты об основном общем образовании с отличием получили 30 выпускников девятых классов. Аттестаты о среднем общем образовании с отличием и медали "За особые успехи в учении" вручены 52 выпускникам одиннадцатых классов.

Государственную итоговую аттестацию по образовательным программам среднего общего образования в форме единого государственного экзамена /далее - ЕГЭ/ в 2018 году проходили 192 выпускника.

ЕГЭ в округе прошел без технологических и организационных сбоев. Работа пунктов проведения экзаменов была организована в тесном взаимодействии с правоохранительными органами, Ростелекомом, общественными наблюдателями.

В 2018 году по результатам сдачи государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования аттестаты получили 538 учащихся 9 классов.

В 6 учреждениях дополнительного образования обучается 4212 человек, или 66 процентов от числа школьников округа (уровень прошлого года).

Повышению воспитательного потенциала образовательных организаций способствуют конкурсы, фестивали, досуговые мероприятия с участием детей и подростков. За истекший год проведено 43 районных мероприятия патриотической, культурной, творческой, спортивно-оздоровительной направленностей.

Формированию качеств личности, способности к саморазвитию, самореализации содействуют районные детские общественные организации, в состав которых входят 5117 детей и подростков.

Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в летний период является неотъемлемой частью социальной политики государства. Это "зона" особого внимания к ребенку, его социальная защита, время оздоровления.

Ежегодно в Благодарненском городском округе работает 21 оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей, общим охватом 1415 человек (22,1 процента от общего числа детей). В муниципальном автономном образовательном учреждении дополнительного образования "Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр "Золотой колосок" организовано три оздоровительных смены (750 детей от 6-ти до 18-ти лет).

По итогам летней оздоровительной кампании 2018 года загородный лагерь "Золотой колосок" занял третье место в краевом конкурсе на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в загородных оздоровительно-образовательных центрах. Учреждение награждено дипломом министерства образования Ставропольского края и ценным подарком - телевизором.

Организация досуговой деятельности детей и подростков осуществляется через организацию малозатратных форм отдыха (комнаты школьников, площадки по месту жительства, площадки отдыха детей при образовательных организациях). Всего за летний период отдохнуло 5465 детей.

На проведение мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей из бюджета Благодарненского городского округа Ставропольского края выделено около 5 млн. рублей.

Трудовой занятостью охвачено 3452 детей и подростков, из них 330 подростков трудоустроены через государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Благодарненского района". На эти цели из бюджета Благодарненского городского округа Ставропольского края выделено 371,2 тыс. рублей.

Всего всеми формами занятости в летний период 2018 года было занято более 96 процентов школьников.

Для обеспечения эффективного функционирования и развития системы образования ведется работа по укреплению и модернизации учебно-материальной базы образовательных организаций.

В рамках реализации подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" государственной программы Ставропольского края "Развитие образования" за счет средств краевого и местного бюджетов проведен ремонт кровли в муниципальном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа N 9" г. Благодарного на сумму 5,3 млн. рублей.

На условиях софинансирования и в целях реализации мероприятий подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" выполнена замена 428 оконных блоков в муниципальных общеобразовательных учреждениях "Средняя общеобразовательная школа N 2, 10, 13, 15" и муниципальном дошкольном образовательном учреждении "Детский сад N 2" г. Благодарного на общую сумму 8,8 млн. рублей.

В рамках реализации комплекса мероприятий по созданию в 2018 году в общеобразовательных организациях Ставропольского края, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом за счет средств федерального, краевого и муниципального бюджетов, в муниципальном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа N 13" с. Мирное проведен ремонт спортивного зала на сумму 2 млн. рублей. Для создания школьного спортивного клуба приобретено спортивного оборудования на сумму 370,3 тыс. рублей.

Во исполнение муниципальной программы "Развитие образования и молодежной политики" освоены средства в сумме 12,0 млн. рублей.

Из них:

с целью создания в образовательных учреждениях условий, обеспечивающих безопасность, выполнение требований санитарных норм, требований безопасности выполнены следующие виды работ и освоено 7,1 млн. рублей:

ремонт водоснабжения и канализации в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях "Детский сад N 3, 9, 29", муниципальном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа N 13", муниципальное учреждение дополнительного образования "Дом детского творчества" в сумме 0,5 млн. рублей;

общестроительные работы в муниципальных общеобразовательных учреждениях "Средняя общеобразовательная школа N 11, 13", муниципальном дошкольном образовательном учреждении "Детский сад N 2" - 1,2 млн. рублей;

текущий ремонт системы электроснабжения в муниципальных общеобразовательных учреждениях "Средняя общеобразовательная школа N 11, 15, 16" - 1,2 млн. рублей;

текущий ремонт отопления в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях "Детский сад N 13, 15, 25, 30" и муниципальном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа N 13" - 1,3 млн. рублей;

частичный ремонт кровель в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях "Детский сад N 29, 30" - 1,7 млн. рублей;

частичный ремонт асфальтобетонного покрытия в муниципальных общеобразовательных учреждениях "Средняя общеобразовательная школа N 6, 15" -0,3 млн. рублей;

замена узлов учета тепла и газа в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях "Детский сад N 7, 13, 30" и муниципальном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа N 13" - 0,3 млн. рублей;

выполнена установка систем видеонаблюдения в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях "Детский сад N 16, 17, 21, 24, 25" на общую сумму 0,6 млн. рублей.

Приобретены теневые навесы шатрового типа в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях "Детский сад N 2, 3, 4, 5, 14, 16, 17, 30" на сумму 0,3 млн. рублей.

Проведены работы по устройству спортивных площадок в спортивных школах г. Благодарный и с. Сотниковское, приобретено здание спортивного зала в а. Эдельбай для нужд спортивной школы. Освоено средств местного бюджета в сумме 4,6 млн. рублей.

В соответствии с предписанием прокуратуры Благодарненского района и на основании постановления администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края от 27 августа 2018 года N 988 "О приостановлении эксплуатации здания муниципального общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 9" с 01 сентября 2018 года здание школы, расположенное по адресу: г. Благодарный, пер. Октябрьский, 18, закрыто. Учебно-воспитательный процесс проходит в две смены в основном здании школы. С целью ликвидации двухсменного режима проведено дополнительное обследование строительных конструкций здания начальной школы. В соответствии с представленной строительно-технической экспертизой общее техническое состояние объекта квалифицировано как ограничено-работоспособное.

Администрацией Благодарненского городского округа Ставропольского края принято решение о разработке проектно-сметной документации по реконструкции здания муниципального общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 9", расположенного по адресу: г. Благодарный, пер. Октябрьский, 18. На эти цели дополнительно выделено 1, 75 млн. рублей. На текущий момент размещен заказ на изготовление проектно-сметной документации путем проведения аукциона в электронной форме.

С конца 2016 года здание МДОУ "ДС N 27", расположенное в а. Эдельбай испытывает деформации. Произошла просадка помещений первого этажа, полы потеряли горизонтальность, наблюдалось схождение напольной плитки. Эксплуатация здания детского сада приостановлена с сентября 2018 года. Из резервного фонда Ставропольского края выделены средства на выполнение восстановительных работ в сумме 30,5 млн. рублей.

Оплата выполненных работ в 2018 году не производилась. Средства были возвращены в бюджет Ставропольского края.

Уточненные сводные сметные расчеты составлены на 30,6 млн. рублей.

В феврале 2019 года указанные средства выделены из краевого бюджета бюджету Благодарненского городского округа Ставропольского края в полном объеме. Проведена оплата по заключенным муниципальным контрактам на проведение аварийно-восстановительных работ в сумме 2,5 млн. рублей.

Уполномоченным органом - комитетом Ставропольского края по государственным закупкам размещен заказ путем проведения аукциона в электронной форме.

Повышение доступности и качества образования невозможно без создания современных условий при организации учебно-воспитательного процесса в образовательных организациях.

В бюджете на 2019 год предусмотрены денежные средства на приобретение школьной мебели для первоклассников школ округа в сумме 1,2 млн. рублей.

В рамках реализации подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" государственной программы Ставропольского края "Развитие образования" за счет средств краевого и местного бюджетов запланирован ремонт кровли в муниципальном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа N 4" с. Сотниковское на сумму 2,8 млн. рублей и проведение мероприятий по благоустройству территорий муниципальных общеобразовательных учреждениях "Средняя общеобразовательная школа N 2, 15" на общую сумму 8,5 млн. рублей.

На условиях софинансирования и в целях реализации мероприятий подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" планируется замена 407 оконных блоков в муниципальных общеобразовательных учреждениях "Средняя общеобразовательная школа N 2, 3, 11" и муниципальных дошкольных образовательных учреждениях "Детский сад N 2, 4" на общую сумму 9,3 млн. рублей.

В рамках реализации комплекса мероприятий по созданию в 2019 году в общеобразовательных организациях Ставропольского края, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов в муниципальном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа N 11" запланирован ремонт спортивного зала и приобретение спортивного оборудования на сумму 2,2 млн. рублей.

В соответствии с распоряжением Правительства Ставропольского края от 26 октября 2018 года N 443-рп "О мерах по реализации на территории Ставропольского края мероприятия по обновлению материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков в рамках федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" на территории Благодарненского городского округа Ставропольского края ведётся работа по созданию трёх Центров образования цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста" в муниципальных общеобразовательных учреждениях "Средняя общеобразовательная школа N 2, 4, 8". В 2019 году за счет средств местного бюджета планируется провести строительно - монтажные работы, косметический ремонт, приобрести мебель в кабинет формирования цифровых и гуманитарных компетенций, обеспечить приведение площадок Центров в соответствие с брэнд - буком на сумму 2,5 млн. рублей.

С целью создания в образовательных учреждениях условий, обеспечивающих безопасность, выполнение требований санитарных норм в 2019 году будет проведен капитальный ремонт фасада, полов в муниципальном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа N 5" в сумме 1,1 млн. рублей.

В честь 50-летнего юбилея, муниципальному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад N 4" выделены дополнительные средства на капитальный ремонт фасада, канализации, ограждения и тамбуров, благоустройство территории в сумме 2,7 млн. рублей; приобретение игровой детской площадки в сумме 30,7 тыс. рублей.

Здравоохранение

На территории Благодарненского городского округа Ставропольского края медицинскую помощь населению оказывает государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края "Благодарненская районная больница", в состав которой входят: 2 поликлиники, 7 амбулаторий, 8 фельдшерско-акушерских пунктов.

Численность работающих в учреждении здравоохранения округа на начало 2019 года - 774 человека, в том числе врачей - 93, из них пенсионного возраста - 38 чел.; среднего медицинского персонала - 358, из них пенсионного возраста - 78 чел.; прочего персонала - 323 чел. Сохраняется потребность во врачах следующих специальностей: врач-анестезиолог-реаниматолог, врач-акушер-гинеколог, врач-офтальмолог, врач-терапевт участковый, врач-педиатр участковый, врач-неонатолог, врач-эндокринолог, врач-оториноларинголог, врач-инфекционист.

Вся лечебная коечная сеть составляет 414 койки. За 2018 год число койко-дней в круглосуточном стационаре составило 99939 к/д. 100 процентное выполнение плана койко-дней в круглосуточном стационаре. Средняя функция койки в круглосуточном стационаре составила 320,3 дня, средняя длительность лечения 9,3 дня.

Для оказания медицинской помощи согласно Порядкам оказания медицинской помощи и обновления материальной базы учреждения в 2018 году в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края "Благодарненская районная больница" из краевого бюджета выделены средства для приобретения оборудования в неврологическое и травматологическое отделения в сумме 4,2 млн. рублей. Также выделены средства для проведения капитального ремонта травматологического отделения в размере 28,6 млн. рублей. С января 2019 года травматологическое отделение введено в эксплуатацию. Ведется строительство амбулатории модульного типа в с. Александрия, куратором которого является министерство строительства и архитектуры Ставропольского края.

Основными проблемами здравоохранения являются: оснащение медицинским оборудованием, автотранспортом, медицинской мебелью. Необходимо проведение ремонта в отделениях больницы, амбулаториях, фельдшерско-акушерских пунктах.

Спорт

Без сомнения, во многом формированию здорового образа жизни способствуют занятия спортом.

В Благодарненском городском округе Ставропольского края имеются благоприятные условия для развития спорта и физической культуры. Высокой активностью отличаются не только школьники, но и взрослое население.

Основными целями является повышение качества оказываемых услуг в области физической культуры и спорта, привлечение населения систематически заниматься физической культурой и спортом, увеличение количества спортсменов округа, принявших участие в краевых, всероссийских и других официальных соревнованиях.

В целом в округе удалось сохранить физкультурные кадры. В настоящее время 121 штатная единица физкультурных работников, которые проводят физкультурно-оздоровительную, спортивную и туристическую работу среди различных слоев населения округа.

Численность систематически занимающихся физической культурой и спортом по состоянию на 31 декабря 2018 года составляет 25166 человек (46,7 процентов).

В соответствии с календарным планом спортивно-массовых мероприятий, в 2018 году проведено более 120 мероприятий, в которых приняло участие более 12000 человек.

Наиболее популярными и массовыми соревнованиями являются: чемпионаты округа по футболу, баскетболу, легкой атлетике, массовый легкоатлетический пробег "Благодарненская верста" в рамках всероссийского Дня бега "Кросс наций ".

Спортсмены округа участвовали в 39 краевых, 14 всероссийских, 6 соревнованиях Северо-Кавказского и Южного федеральных округов. Завоевано: 18 первых мест, 30 вторых мест, 42 третьих места.

В 2018 году прошел второй этап сдачи нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне". В сдаче нормативов приняло участие 600 человек.

На территории Благодарненского городского округа Ставропольского края находится 6 учреждений, занимающихся работой с инвалидами.

Среди инвалидов округа культивируются 8 видов спорта: волейбол, гиревой спорт, легкая атлетика, настольный теннис, шахматы, шашки, баскетбол на колясках. В 2018 году сборная команда инвалидов Благодарненского городского округа Ставропольского края заняла первое место в Спартакиаде инвалидов Ставропольского края.

Для повышения мотивации и интереса к регулярным занятиям спортом и в целях улучшения социально-экономического положения, стимулирования спортивной, учебной и общественной активности, учреждена стипендия администрации спортсменам, которая назначается на один год и выплачивается ежемесячно. Ежегодно лучшие спортсмены округа получают эту стипендию. В 2018 году 2 спортсменам выплачена стипендия на общую сумму 28800 рублей.

В ходе рабочей поездки в 2016 году Губернатором Ставропольского края дано поручение подготовить необходимые документы для строительства в городе Благодарный плавательного бассейна.

C обществом с ограниченной ответственностью "Росспецпроект" (далее - ООО "Росспецпроект") заключен муниципальный контракт на выполнение работ и изготовлению проектной и рабочей документации для строительства объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном, 25*8.5 м." расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Благодарный, ул. Свобода, б/н.". Единовременная пропускная способность 40 человек, стоимостью 120,75 млн. рублей. В настоящее время ведется обработка и подготовка проекта для выгрузки на прохождение государственной экспертизы. В 2018 году проект загружен для проведения экспертизы в автономное учреждение "Государственная экспертиза Ставропольского края", но были выявлены замечания, которые в настоящий момент устраняются.

Разработан дизайн-проект по благоустройству прилегающей территории к объекту "Физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном, стоимость проекта 10 млн. рублей.

Все эти мероприятия позволят увлечь подрастающее поколение жизненно необходимым видом спорта - плаванием, появится возможность проведения различных краевых турниров, что существенно улучшит подготовку и повысит конкурентоспособность наших спортсменов не только на краевых, региональных, но всероссийских и даже международных соревнованиях.

По программе поддержки местных инициатив Ставропольского края заключен муниципальный контракт на реконструкцию футбольного поля с местами для болельщиков (200 мест) в селе Мирном, стоимостью 2,1 млн. рублей.

В целях создания условий для привлечения жителей к сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)", на территории муниципального автономного учреждения физкультурно-оздоровительный комплекс "Колос" города Благодарного планируется с июня 2019 года строительство площадки общей площадью 315 кв. метров, для подготовки и сдачи нормативов комплекса. Стоимость проекта 3 млн. рублей. За счет средств бюджета Благодарненского городского округа Ставропольского края будут выполнены работы по подготовке основания по установке и сертификации площадки для сдачи ГТО.

Культура

В 2018 году учреждениями культуры проведено 3648 культурно-массовых мероприятий. В 2018 году общее число клубных формирований составляет - 199 единиц (2017 год - 198), число участников в них - 3285 человек (2017 год - 3226 человек).

Число формирований для детей - 81 единица, число участников - 1357 человек. Из общего числа формирований самодеятельного народного творчества - 165 единиц (2017 год - 163), участников в них - 2566 человек (2017 год -2512 человек). Из них 11 творческих коллективов носят почётное звание "Народный". В селе Александрия уже 50 лет существует народно-этнографический ансамбль "Селяночка". В 2019 году вышла в свет книга народных песен села, автор Толстокорова Е.В. (методист государственного ансамбля "Ставрополье") "И туда гора, и сюда гора" при соавторстве руководителя ансамбля "Селяночка" Сериковой А.М.

В среднем на одно клубное учреждение приходится 14 клубных формирований.

За 2018 год произошло увеличение общего количества клубных формирований, в результате чего выросла и численность участников в них, также увеличилось количество направлений их творческой деятельности.

По состоянию на 01 января 2019 года в библиотеках округа зарегистрировано 18,5 тыс. читателей. Пользователями библиотек являются 31,5 процентов жителей округа. За 2018 год работниками библиотек проведено 1352 массовых мероприятия, которые посетили более 34,8 тыс. человек.

На комплектование книжных фондов, подписку на периодические печатные издания муниципального учреждения культуры "Благодарненская централизованная библиотечная система" в 2018 году выделено 296,4 тыс. руб. из средств федерального, краевого, местного бюджетов.

По состоянию на 31 декабря 2018 года муниципальное учреждение культуры "Благодарненский районный историко-краеведческий имени Петра Федоровича Грибцова" посетило 17698 человек. Обеспечено хранение музейных предметов и музейных коллекций, организовано проведение 32 выставок и 61 лекции.

В 2018 году на развитие материально-технической базы домов культуры фактически было израсходовано 22,4 млн. рублей (2017 год - 8,3 млн. рублей):

на ремонт системы электроснабжения, установку видеонаблюдения, ремонт кровли, замена окон, текущий ремонт помещений на сумму 21,8 млн. рублей;

приобретены костюмы, музыкальные инструменты, компьютеры, бытовые приборы, мебель всего на сумму 0,6 млн. рублей.

Определяющими направлениями развития отрасли "Культура" в 2018 году стали мероприятия по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мерах по реализации государственной социальной политики".

Одной из основных задач является достижение целевых показателей размера средней заработной платы работников культуры.

Среднемесячная заработная плата отдельных категорий работников муниципальных учреждений за 2018 год составила:

работников культуры - 24035,80 рублей (планируемая в Ставропольском крае 22893,30 рублей);

педагогических работников в отрасли культура - 24457,50 рублей (планируемая в Ставропольском крае 23352,25 рублей).

Целевые показатели по исполнению майских Указов Президента достигнуты.

В 2019 году в реализации проектов по программе поддержки местных инициатив Ставропольского края участвуют следующие учреждения культуры:

муниципальное учреждение культуры "Дом культуры села Бурлацкое" - ремонт фасада и помещений 1 этажа здания. (4,6 млн. руб.).

муниципальное учреждение культуры "Дом культуры села Алексеевское" - замена оконных блоков. (1,1 млн. руб.).

муниципальное учреждение культуры "Сотниковский дворец культуры" - ремонт помещений 1 этажа здания. (3,7 млн. руб.).

муниципальное учреждение культуры "Дом культуры села Александрия" - ремонт помещений 1 этажа здания. (650 тыс. руб.).

муниципальное учреждение культуры "Дом культуры села Спасское" - ремонт помещений 1 этажа здания. (3,1 млн. руб.).

В 2019 году из краевого бюджета будет выделена субсидии на приобретение автоклуба муниципальным бюджетным учреждением культуры "Благодарненский центр культуры и досуга" в размере 5 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 4,7 млн. рублей, краевого бюджета 247,3 тыс. рублей, местного бюджета 250 тыс. рублей. На текущей момент заключено соглашение с министерством культуры Ставропольского края.

Также в 2019 году за счет средств краевого бюджета будут выполнены работы по ремонту:

кровли и подвала здания муниципального учреждения культуры "Благодарненский центр культуры и досуга" (14,4 млн. руб.);

проведение капитального ремонта сооружения "Фонтан" и благоустройство прилегающей территории к нему (14,1 млн. руб.)

обновление материально-технической базы на сумму 775,1 тыс. рублей Дома культуры с. Шишкино.

За счет средств бюджета округа будет проведен:

ремонт здания городского дома культуры, расположенного по адресу: г. Благодарный, ул. Московская, 112 (2,5 млн. руб.);

ремонт фасада здания муниципального учреждения культуры "Дом культуры х. Большевик" на сумму 1,2 млн. рублей;

обновление материально-технической базы и подключение к широкополосному Интернету на сумму 265,6 тыс. рублей;

открытие городской библиотеки - филиала на пл. Строителей, 6 (ремонт, обеспечение противопожарной безопасности и приобретение оборудования 414,6 тыс. рублей);

ремонт электропроводки в муниципальном учреждении культуры "Сотниковский дворец культуры" на сумму 319,8 тыс. рублей;

В рамках подготовки к празднованию 74-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов проводятся работы по подключению Вечных огней на общую сумму 947,3 тыс. рублей на мемориалах в селах Александрия 140,8 тыс. рублей, Бурлацкое 143,5 тыс. рублей, Алексеевское 157,4 тыс. рублей, Каменная Балка 162,5 тыс. рублей, х. Алтухов 170,8 тыс. рублей, а. Эдельбай 172,1 тыс. рублей. Газопроводы низкого и высокого давления будут проложены к трем мемориалам, где работы ведутся с нулевого цикла. На трех объектах проводится реконструкция: идет замена газогорелочных устройств, устанавливаются узлы учета расхода газа.

Молодежная политика

Одним из приоритетных направлений в деятельности органов местного самоуправления Благодарненского городского округа Ставропольского края является молодежная политика, направленная на социальную деятельность, профилактику экстремистской деятельности в молодежной среде и гражданско-патриотическое воспитание молодежи. Наиболее значимыми стали: районная патриотическая инициатива "Бессмертный полк", муниципальный этап краевого конкурса "Наследники Победы", муниципальный этап Всероссийского слета участников туристско-краеведческого движения "Отечество", районный День призывника, мемориальная акция "Свеча памяти", акция "Знамя Победы", районный фестиваль художественной самодеятельности детей и подростков и выставка декоративно-прикладного творчества.

Традиционно в мае проходит муниципальный этап Всероссийской военно-патриотической игры "Зарница". Отрядами "Милосердие" проводится большая работа по благоустройству мемориалов и обелисков.

Проводятся различные мероприятия и конкурсы, в ходе которых выявляются молодые талантливые люди. Они становятся активными участниками мероприятий различного уровня: районный этап краевого конкурса "Лидер", районный конкурс "Королева Осени", ежегодный конкурс среди добровольцев района "Волонтер года", научно-практическая конференция "Таланты XXI века", игра "Интеллектуальный калейдоскоп".

Старшеклассники школ округа принимают активное участие в краевых конкурсах: игра "ЖЭКа", Юниор - Лига КВН, молодежная научно - познавательная игра "Наука 0+". Двум одаренным обучающимся общеобразовательных организаций назначена именная стипендия администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края.

В 2018 году команда ученической производственной бригады Благодарненского городского округа заняла 2 место в краевом слете ученических производственных бригад.

Одним из направлений молодежной политики является развитие волонтерского движения в округе, вовлечение молодежи в добровольческую деятельность.

В 2018 году, объявленным Годом волонтёра, активизирована работа по развитию добровольческого движения, основной деятельностью которого является организация помощи ветеранам войны и труда, проведение молодёжных акций и мероприятий. В копилке добрых дел ребят благоустройство и уборка мусора, помощь одиноким людям, участие в районных акциях.

По итогам 2018 года проведено более 120 волонтерских акций. Среди традиционных акций: мемориальная акция "Свеча памяти", "Ветеран живет рядом", "Георгиевская ленточка", "Обниму за улыбку", "День семьи, любви и верности", День волонтера, "Скажи наркотикам нет!", "Стоп-рак", "Зарядка", экологические акции.

С целью профилактики негативных явлений в молодежной среде молодежь округа привлекается к участию в профилактических и спортивных мероприятиях: конкурс "Школа - территория здоровья", "За здоровье и безопасность наших детей", месячник здоровья, мероприятия по Всемирному Дню борьбы со СПИДом.

В 2019 году планируется провести более 150 мероприятий различной направленности, активизировать работу по приобщению молодёжи к волонтёрской деятельности, регулярным занятиям физической культурой и спортом, патриотическому воспитанию.

Оказание услуг населению

Ключевым направлением в деятельности администрации округа является предоставление услуг населению по принципу "одного окна" по месту пребывания, с наименьшими затратами и с наибольшими удобствами, что способствует популяризации у населения центра "одного окна".

С 2015 года осуществляет свою деятельность многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг /далее - МФЦ/, оказывающий 126 государственных и 21 - муниципальную услуги.

В сельских населенных пунктах округа функционируют 9 территориально-обособленных структурных подразделений (офисов) МФЦ, которые позволяют гражданам получать государственные и муниципальные услуги в шаговой доступности.

Растёт спектр услуг, оказываемых через МФЦ и, соответственно, растет число обращений, которое за прошлый год увеличилось до 66220. В течение 2018 года поступило 2616 обращений граждан о регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации (на портале Госуслуг).

В числе самых востребованных услуг:

управления Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии по Ставропольскому краю - 25676 обращений;

Министерства внутренних дел - 19330 обращений;

Пенсионного фонда Российской Федерации - 5100 обращений;

Управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края - 601 обращение;

управления труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края - 1279 обращений;

управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю - 3289.

В многофункциональном центре организовано предоставление платных услуг, доход от которых в 2018 году составил 460 тыс. рублей.

Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" предусмотрено достижение показателя "доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме к 2018 году, не менее 70 процентов".

По итогам 2018 года доля граждан (в возрасте от 14 до 72 лет) Благодарненского городского округа Ставропольского края, зарегистрированных в Единой системе идентификации и аутентификации, составила 79,18 процентов.

По результатам проведённого мониторинга качества государственных услуг "Ваш контроль" свидетельствуют о том, что по итогам 2018 года более 95 процентов заявителей высоко оценивают качество предоставленных услуг через многофункциональный центр.

В 2018 году по результатам проводимого министерством экономического развития Ставропольского края, регионального конкурса "Лучший многофункциональный центр Ставропольского края", муниципальное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Благодарненского района Ставропольского края становилось неоднократно лауреатом данного конкурса.

Так в 2015 году работник учреждения признан победителем в номинации "Лучший универсальный специалист Ставропольского края".

В 2017 году муниципальное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Благодарненского района Ставропольского края признано лучшим в категории "Народное признание" номинации "Лучший МФЦ Ставропольского края".

В 2018 году учреждение признано победителем в номинации "Лучший МФЦ Ставропольского края".

Организация деятельности по обеспечению безопасности населения

Социальный и экономический прогресс на любой территории приносит пользу, если граждане чувствуют себя защищенными и в безопасности.

В ушедшем году велась работа по обеспечению общественной безопасности, охраны правопорядка, профилактики экстремизма, терроризма, обеспечению мер пожарной безопасности, снижению рисков чрезвычайных ситуаций.

Для координации деятельности по выполнению полномочий по участию в профилактике терроризма и экстремизма в администрации округа осуществляла деятельность антитеррористическая комиссия Благодарненского городского округа Ставропольского края. В течение года проведено 6 заседаний комиссии, на которых рассмотрены вопросы антитеррористической направленности. В отчетном периоде выполнялись мероприятия по повышению антитеррористической защиты на объектах бюджетной сферы, местах массового пребывания людей.

Для обеспечения правопорядка на территории округа привлекались члены добровольных народных дружин и казачества. Добровольные дружины и члены казачьего общества оказывали содействие участковым уполномоченном полиции в обеспечении правопорядка в местах массового пребывания людей на всех общественных мероприятиях. По итогам работы за 2018 год 98 членам народных дружин, принимавших активное участие в обеспечении правопорядка, произведена выплата денежного поощрения.

На территории Благодарненского городского округа проживают представители более 80 национальностей. Благодарненский район исторически сложился как полиэтнический. В целях разработки и осуществления мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия народов, проживающих на территории округа, профилактику межнациональных конфликтов в округе осуществляется мониторинг состояния межнациональных отношений. В случае возникновения конфликтной ситуации совместными усилиями администрации, правоохранительных структур, руководителей национально-культурных, общественных и религиозных организаций округа принимаются меры по своевременному урегулированию конфликта, а также минимизации его последствий. По результатам мониторинга в 2018 году на территории Благодарненского городского округа конфликтных ситуаций, которые повлияли на межэтнический отношения, не зафиксировано. Для укрепления межнациональных связей и гармонизации отношений между разными национальными группами в округе проводятся массовые мероприятия с участием представителей разных наций проживающих в Благодарненском городском округе Ставропольского края.

Большую работу ведет администрация по комплексу мероприятий, направленных на уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба природной среде и материальных потерь в случае их возникновения. Проводились обследования гидротехнических сооружений, организован контроль и наблюдение за уровнем воды в реке Мокрая Буйвола.

В летний пожароопасный период администрацией совместно со специалистами отделения надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю проводилась совместная работа по предотвращению пожаров. Через средства массовой информации, среди населения проводилась разъяснительная работа о правилах пожарной безопасности в пожароопасный период.

Чрезвычайных ситуаций на территории Благодарненского городского округа Ставропольского края в 2018 году не зарегистрировано.

В круглосуточном режиме работает диспетчерская служба и осуществляется дежурство аварийно-спасательной службы. Полностью укомплектован штат муниципального учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба Благодарненского района Ставропольского края".

В результате ежедневной оперативной и профилактической работы сохранялся должный контроль, не были допущены резонансные нарушения общественного порядка, массовые беспорядки и масштабные чрезвычайные ситуации.

В 2018 году по результатам регионального смотра - конкурса "Лучшее аварийно-спасательной службы муниципальных образований Ставропольского края", среди аварийно-спасательных формировании муниципальных районов и городских округов Ставропольского края заняли 3 место.

Коммуникационная система

С каждым годом становится всё больше информации и, если правильно ее подать, можно добиться больших успехов. Важно лишь правильно ею распорядиться.

На территории округа жители могут получать информацию о деятельности органов местного самоуправления посредством официального портала, социальных сетей (В контакте, Instagram, Одноклассники, Facebook) газет, путём обращений, а также на встречах с населением.

Значительная доля населения опирается в своих рассуждениях на информацию, полученную по сети Интернет или через средства массовой информации.

За отчетный период сделано немало для реализации одного из основных принципов работы органов местного самоуправления - информационной открытости.

Администрация городского округа использует официальный портал, находящийся в сети Интернет по адресу: http://abmrsk.ru/, который содержит информацию об органах местного самоуправления, общественных организациях и учреждениях, экономической жизни округа и социальной сфере.

В отчётном году была продолжена работа по информационной наполняемости интернет-ресурса. В первую очередь, это обновление новостной ленты, в которой публикуется актуальная информация о деятельности органов местного самоуправления округа, руководителей структурных подразделений, подведомственных учреждений социальной сферы, также пополняется фотогалерея сайта праздничными и событийными фоторепортажами. Если в 2016 году было размещено 500 различных материалов, то за 2018 год их количество превысило 1500.

Портал имеет современный дизайн, удобные для пользователей средства навигации, увеличил свою аудиторию за последние три года более чем в 8 раз. (2016 год - 709, 2017 год - 2106, 2018 год - 5847).

Интернет-сообщество становится всё популярнее не только среди жителей округа, об этом свидетельствует появление во многих социальных сетях таких, как "Одноклассники", "В контакте" и других, активных комментариев к новостям и проблемным вопросам.

Для того, чтобы проанализировать эффективность механизма оповещения администрацией населения, проведен подсчет пользователей, подписанных на тот или иной информационный источник в социальных сетях и интернет-портал.

Проведенный анализ показал, что 11,7 процентов жителей округа оповещаются о деятельности администрации посредством интернет-порталов.

На территории Благодарненского городского округа осуществляет свою деятельность газета "Благодарненские вести". Общий тираж СМИ на территории городского округа составляет 7050 экземпляров. Выходит с периодичностью 2 раза в неделю (среда 8 полос, суббота - 12 полос).

Плотность подписки составила 12 экземпляров на 100 жителей округа. Охват населения составил 35,0 процентов.

В 2018 году на информационное сопровождение деятельности органа местного самоуправления в рамках заключенного муниципального контракта направлено 1,5 млн. рублей (в 2017 году 1,4 млн. рублей, на 2019 год - 1,2 млн. рублей). Обеспечивалось постоянное информирование населения о работе органов муниципальной власти через печатные и электронные СМИ размещено 205 статей (в 2017 году 130 статей).

На сайте редакции выкладывается электронная версия газеты, что делает газету доступнее для читателей. Для наибольшего охвата целевой аудитории у газеты 5047 подписчиков в одноклассниках и 2470 участников группы с одноименным названием. Охват подписчиков 8,6 процентов.

В течение 2018 года районная газета справлялась с поставленной задачей - читатели получали полную и достоверную информацию о деятельности администрации округа, её структурных подразделений, важнейших событиях в жизни трудовых коллективов всех форм собственности, учреждений образования, культурно-просветительных организаций. Особое внимание газета уделяет актуальным темам современного общественного процесса, а именно - пенсионной реформе, организации работы с твердыми коммунальными отходами, пассажирским перевозкам, росту тарифов жилищно-коммунального хозяйства.

Посредством аккаунтов в социальных сетях администрация совместно с редакцией постоянно отслеживает обратную связь с читательской аудиторией. Самые актуальные и серьезные темы подвергаются активному обсуждению читателей, которые добавляют комментарии к статьям на сайте и в аккаунте в Одноклассниках. В ходе обсуждения даются пояснения, что влияет на общественное мнение.

Благодаря этой работе, а также постоянному мониторингу настроения читателей удается нивелировать оппозиционные мнения на этапе предварительной работы и не допускать к публикации резких критических выпадов в сторону власти.

С целью оперативного реагирования и решения жизненно важных проблем жителей округа с использованием современных технологий, продолжает действовать проект обратной связи с населением "Инцидент-менеджмент". За 2018 год и текущий период 2019 года на "Инцидент-менеджмент" поступило 25 сообщений, из них в 2018 году 18 обращений, по которым приняты соответствующие меры.

С 2017 года газетой "Благодарненские вести" в рамках заключенных контрактов по созданию видеоконтента подготовлен 91 видеоролик и размещен на сайте администрации в разделе "Видеоархив", а также на YouTube канале и на сайте газеты "Благодарненские вести", ссылка на видеоролик размещается на нескольких аккаунтах в Одноклассниках, задача, которая успешно реализуется на протяжении двух лет. Суммарный просмотр видеоролика составляет от 2 до 20 тысяч просмотров.

Видеоконтент - это не только возможность визуализации массовых мероприятий и событий, происходящих в округе, возможность показать жителям округа мероприятия, которые он не смог посетить и побудить его к активности, способ показать населению, посетившему праздник, видеорепортаж с их участием, но и удобство коммуникации.

Это еще один из аспектов охвата целевой аудитории, формирования положительного мнения жителей округа о работе органов власти Благодарненского городского округа Ставропольского края.

Пресс-служба администрации округа на протяжении последних лет взаимодействует с журналом "Ставпресс", телеканалом Вести "Ставропольский край", журналом "Вестник" издательский дом "Юг Медиа", телеканалом "СвоеТВ".

Для объективной оценки деятельности органов местного самоуправления, выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления на сайте администрации городского округа ежеквартально размещается анкета с перечнем вопросов. За период 2018 года проведено 4 опроса, приняло участие 9519 человек.

Встречи с населением - инструмент для диалога. Для населения эти встречи нужны. Жители округа хотят видеть деятельность органов местного самоуправления, а живое общение - одна из эффективных форм обратной связи с населением.

За 2018 год проведено 170 встреч с населением, на которых присутствовало 15783 человек.

Важное место занимает работа с обращениями граждан, ведется строгий контроль за их рассмотрением. Ни одно обращение не остается без внимания.

В 2018 год поступило 847 обращений граждан. Жители округа обращались по вопросам: хозяйственной деятельности (замена лампочек, перезахоронение), жилищно-коммунальной и социальной сферы, охраны окружающей среды, законности и права, сельского хозяйства, оказания транспортных услуг, обследования жилья и другие.

Только власть, непосредственно советующаяся с обществом, способна более оперативно и грамотно принимать решения, четко понимать первостепенную значимость рассматриваемых вопросов. Наши усилия в деле развития территории должны совпадать с ожиданиями и предпочтениями граждан.

Как и прежде важным связующим звеном остаются органы территориального общественного самоуправления (далее - ТОС). Они наши активные помощники в решении всех поставленных задач.

В настоящее время в Благодарненском городском округе Ставропольского края зарегистрировано 59 органов территориального общественного самоуправления, из них 51 - в сельских населенных пунктах, 8 - в городе. Общее число активистов-общественников, занятых в деятельности органов территориального общественного самоуправления, в круге составляет 285 человек.

Территориальное общественное самоуправление участвует в работах по благоустройству, наведению санитарного порядка на своих территориях, не стоят в стороне при организации и проведении различных мероприятий и акций, досуга детей и взрослых, участвуют в общественных мероприятиях. Так, за период 2018 года на территории Благодарненского городского округа Ставропольского края было проведено 286 субботников.

В целях вовлечения населения в принятие управленческих решений в состав Совета "Мира и Дружбы" включены представители территориального общественного самоуправления (9 человек).

В качестве лучших практик и положительного опыта по реализации мероприятий, направленных на развитие территориального общественного самоуправления на территории Благодарненского городского округа Ставропольского края, можно выделить с. Елизаветинское, Бурлацкое, Мирное, Сотниковское.

В целях повышения информирования населения о территориальном общественном самоуправлении, о самых активных председателях, о непосредственном участии населения в формировании благоприятной городской среды и решению наиболее социально значимых проблем муниципалитета, основанных на местных инициативах, а также о культурно-массовых мероприятиях, проводимых с участием представителей территориального общественного самоуправления, размещается информация на стендах, социальных сетях, а также в средствах массой информации.

Территориальное общественное самоуправление становится эффективным институтом гражданского общества и является площадкой для согласования позиций по существенным вопросам между властью и населением.

Ключевая задача в работе администрации округа - эффективная работа с населением. Деятельность власти максимально открыта. Используем любую возможность для общения с людьми, для вовлечения их в решение важнейших вопросов. Это позволяет нам лучше узнать проблемы жителей, а им, в свою очередь, - лучше понимать власть.

Уважаемые депутаты!

У нас много достижений, тем не менее, 2018 год показал, что для сохранения в округе благоприятной социально-экономической и общественно-политической ситуации нам необходимо всем вместе много работать. Наша общая работа должна быть направлена на стабильность, обеспечение достойной жизни граждан, развитие и процветание округа.

Мы все понимаем, что есть вопросы, которые можно решить сегодня и сейчас, а есть вопросы, которые требуют долговременной перспективы. Мы готовы прислушиваться к советам жителей, помогать в решении насущных проблем. Нас ждет большая работа во всех сферах. Мы уверены, что вместе создаем условия для дальнейшего развития, делаем нашу жизнь лучше и заинтересованы в том, чтобы все механизмы взаимоотношений были эффективными, стабильными и безопасными, развивалась экономика нашего округа, улучшалось качество жизни наших людей. Подводя итог, хотелось бы сказать, что учитывая все удачи и недоработки, надо делать всё возможное для развития Благодарненского городского округа Ставропольского края, для комфортного проживания в нём граждан.