Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приказ Департамента массовых коммуникаций Новосибирской области от 2 сентября 2011 г. N 140 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение информирования населения о деятельности органов власти новосибирской области на 2012 - 2015 годы"
С изменениями и дополнениями от:
23 июля 2012 г.
В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", с постановлением администрации Новосибирской области от 24.03.2008 N 70-па "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Новосибирской области" (в редакции постановлений администрации Новосибирской области от 25.12.2009 N 475-па и от 14.04.2010 N 126-па), с Положением о департаменте массовых коммуникаций Новосибирской области, утвержденным постановлением Губернатора Новосибирской области от 17.01.2011 N 7, в целях повышения информированности населения о деятельности органов власти и о реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Новосибирской области приказываю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Обеспечение информирования населения о деятельности органов власти Новосибирской области на 2012 - 2014 годы".
2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
|
Член Правительства - руководитель |
А.А. Гладченко |
Информация об изменениях:
Приказом Департамента массовых коммуникаций Новосибирской области от 23 июля 2012 г. N 52 настоящая Программа изложена в новой редакции
Ведомственная целевая программа
"Обеспечение информирования населения о деятельности органов власти Новосибирской области на 2012 - 2015 годы"
(утв. приказом департамента массовых коммуникаций Новосибирской области от 2 сентября 2011 г. N 140)
С изменениями и дополнениями от:
23 июля 2012 г.
1. Паспорт
ведомственной целевой программы "Обеспечение информирования населения о деятельности органов власти Новосибирской области на 2012 - 2015 годы"
|
Наименование программы |
Обеспечение информирования населения о деятельности органов власти Новосибирской области на 2012-2015 годы (далее - Программа) |
|
Разработчик программы |
Департамент массовых коммуникаций Новосибирской области (далее - департамент) |
|
Руководитель программы |
Руководитель департамента |
|
Цель и задачи |
Цель: развитие информационной инфраструктуры Новосибирской области для обеспечения информирования населения о деятельности органов государственной власти и о реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Новосибирской области. Задачи: 1. информирование населения о деятельности органов государственной власти и о реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Новосибирской области; 2. развитие ресурсной базы средств массовой информации и повышение эффективности деятельности подведомственных департаменту государственных учреждений; 3. повышение профессионального уровня сотрудников средств массовой информации подведомственных департаменту государственных учреждений; 4. стимулирование негосударственных СМИ к освещению реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Новосибирской области. |
|
Исполнители основных мероприятий |
Департамент массовых коммуникаций Новосибирской области. Комитет пресс-службы и информации администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области. Государственные учреждения, подведомственные департаменту массовых коммуникаций Новосибирской области. |
|
Объемы финансирования (с расшифровкой по годам и источникам финансирования) |
Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 546275,8 тыс. рублей: 2012 г. - 124239,5 тыс. рублей (областной бюджет); 2013 г. - 140779,1 тыс. рублей (областной бюджет); 2014 г. - 140478,1 тыс. рублей (областной бюджет); 2015 г. - 140779,1 тыс. рублей (областной бюджет). |
|
Важнейшие целевые индикаторы. |
- доля населения, выражающего удовлетворенность информационной открытостью областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области; - прирост тиража СМИ подведомственных департаменту учреждений; - количество материалов в СМИ о деятельности органов власти Новосибирской области и о реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Новосибирской области. |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации программы, выраженные в соответствующих показателях, поддающихся количественной оценке |
Ожидаемые результаты реализации Программы: Увеличение доли населения, выражающего удовлетворенность информационной открытостью органов государственной власти Новосибирской области, с 32,1 в 2011 году до 40% в 2015 году *. Увеличение тиража СМИ подведомственных департаменту учреждений в период с 2012 года по 2015 года на 10% от тиража 2011 года. Увеличение количества целевых организационно-информационных мероприятий для СМИ, освещающих деятельность органов государственной власти Новосибирской области и реализацию приоритетных направлений социально-экономического развития Новосибирской области, со 105 в 2011 году до 133 в 2015 году. Увеличение количества материалов СМИ о деятельности органов государственной власти Новосибирской области и о реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Новосибирской области с 44,5 тыс. в 2010 году до 49 тыс. в 2015 году. |
|
Электронный адрес размещения программы в сети Интернет |
http://dmk.nso.ru/Documentation/Pages/programs.aspx |
* по данным Министерства регионального развития Российской Федерации.
2. Общие положения
Предметом регулирования Программы являются отношения, связанные с организацией информирования населения о деятельности областных органов государственной власти Новосибирской области.
Объектом регулирования Программы является информация о деятельности органов государственной власти Новосибирской области и о реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Новосибирской области.
Сфера деятельности - социальная.
Программа разработана в соответствии с:
- Федеральным законом Российской Федерации от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральным законом Российской Федерации от 13.01.1995 N 7-ФЗ "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации";
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации";
- Федеральным законом Российской Федерации от 14.06.2011 N 142-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования в сфере средств массовой информации";
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Законом Новосибирской области от 25.12.2006 N 80-ОЗ "О нормативных правовых актах Новосибирской области";
- Концепцией "О мерах по реализации территориальной информационной системы Новосибирской области" от 13.10.2007 N 400;
- Стратегией социально-экономического развития на период до 2025 года, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 N 474;
- постановлением Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 N 43-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Новосибирской области";
- постановлением Губернатора Новосибирской области от 26.04.2010 N 134 "О порядке подготовки, принятия, опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области";
- постановлением Губернатора Новосибирской области от 15.04.2011 N 84 "О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от 28.12.2009 N 546 и установлении подведомственности государственных учреждений и унитарных предприятий Новосибирской области в сфере средств массовой информации";
- распоряжением Губернатора Новосибирской области от 19.05.2008 N 111-р "О дополнительных мерах по усилению взаимодействия областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области в информационной работе";
- распоряжением Губернатора Новосибирской области от 10.12.2010 N 292-р "Об информационном дне Правительства Новосибирской области";
- распоряжением Губернатора Новосибирской области от 31.03.2011 N 96-р "Об организации доступа к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, размещаемой в сети Интернет";
- постановлением Губернатора Новосибирской области от 17.01.2011 N 7 "О департаменте массовых коммуникаций Новосибирской области" (в ред. постановления Губернатора Новосибирской области от 14.06.2011 N 149);
- постановлением Губернатора Новосибирской области от 29.06.2012 N 111 "О конкурсе социально значимых проектов, выполняемых средствами массовой информации".
Понятия и термины, используемые в программе:
органы власти - законодательные и областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области;
государственная поддержка средств массовой информации - совокупность организационных, организационно-технических, правовых, экономических и иных мер, устанавливаемых государством в целях обеспечения прав граждан на получение объективной информации, на свободу слова, а также в целях обеспечения независимости средств массовой информации;
информационная инфраструктура - система организационных структур, обеспечивающих функционирование и развитие информационного комплекса и средств информационного взаимодействия;
информационный продукт - документированная информация, информационные массивы, базы данных и информационные услуги, являющиеся результатом функционирования СМИ или информационных систем и предназначенные для распространения и реализации.
Другие используемые в программе понятия и термины являются общепринятыми или установленными действующим законодательством.
3. Характеристика сферы действия Программы
Осуществление информационной политики органов государственной власти предполагает реализацию важной социальной функции - объективного и оперативного информирования населения о своей деятельности для удовлетворения его информационных потребностей, обеспечения конструктивного взаимодействия средств массовой информации с органами власти.
Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" предусмотрено обеспечение органами власти населения доступом к информации о своей деятельности. Для этого органам власти необходимо проведение информационной политики, направленной на информирование населения о своей деятельности.
Социально-экономическое развитие Новосибирской области невозможно без активного участия населения, и как следствие, необходимо вести целенаправленную работу по информированию жителей области о деятельности и органов государственной власти Новосибирской области.
Информационная открытость органов власти является одним из принципов обеспечения доступа к информации о деятельности органов государственной власти и государственной информационной политики. При этом уровень информационной открытости характеризуется:
- удовлетворением потребностей граждан в своевременном и полном получении достоверной информации о деятельности органов власти и реализации приоритетных направлений социально-экономического развития;
- своевременностью и полнотой опубликования нормативных правовых актов Новосибирской области, официальной и иной информации о деятельности органов власти в средствах массовой информации (далее - СМИ);
- активным освещением негосударственными СМИ деятельности органов власти и реализации приоритетных направлений социально-экономического развития;
- систематичностью участия СМИ в организуемых органами власти мероприятиях международного, общероссийского, межрегионального, областного уровней;
- регулярностью проведения органами государственной власти специализированных мероприятий для СМИ, а также уровнем представительства СМИ на таких мероприятиях.
В 2011 году процент населения, выражающего удовлетворенность информационной открытостью органов государственной власти Новосибирской области, составляет около 35%. Факторами, препятствующими осуществлению мер по повышению данного показателя и эффективности информирования населения, являются:
- диспропорция между объемами официальных документов и объемами аналитической информации, предоставляемых населению о социально-экономическом развитии Новосибирской области, о причинно-следственных связях принятия органами власти управленческих решений;
- неравномерность обеспечения жителей различных территорий региона информацией о деятельности органов власти.
Преодоление выявленных противоречий, переход к системному развитию информационного пространства Новосибирской области является базисным основанием для реализации Программы с применением программно-целевого метода.
4. Цель и задачи Программы
Целью Программы является развитие информационной инфраструктуры Новосибирской области для обеспечения информирования населения о деятельности органов государственной власти Новосибирской области и о реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Новосибирской области.
Результатом реализации Программы должно стать совершенствование и развитие информационной инфраструктуры, обеспечивающей объективное и оперативное распространение информации о деятельности органов власти Новосибирской области и о реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Новосибирской области.
Достижение цели будет обеспечено путем решения следующих задач:
1. Информирование населения о деятельности органов государственной власти и о реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Новосибирской области;
2. Развитие ресурсной базы средств массовой информации и повышение эффективности деятельности подведомственных департаменту государственных учреждений;
3. Повышение профессионального уровня сотрудников средств массовой информации подведомственных департаменту государственных учреждений;
4. Стимулирование негосударственных СМИ к освещению реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Новосибирской области.
Целевые индикаторы, применяемые к цели Программы, и индикаторы, применяемые к задачам Программы, представлены в Приложении N 1.
5. Программные мероприятия
В рамках Программы мероприятия по обеспечению информирования населения о деятельности органов государственной власти Новосибирской области на 2012 - 2015 годы объединяются в единый системный комплекс. При этом в рамках каждой задачи проведена сегментация мероприятий по информационно-коммуникационным блокам, отвечающим современным тенденциям развития информационного пространства.
При реализации первой задачи "Информирование населения о деятельности органов государственной власти и о реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Новосибирской области" мероприятия распределяются на следующие информационно-коммуникационные блоки:
- объективное и оперативное информирование населения о процессах подготовки, принятия и реализации управленческих решений, принимаемых органами власти;
- обеспечение доступа граждан и организаций к нормативным правовым актам и другой официальной информации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, Законодательного собрания Новосибирской области;
- обеспечение информирования населения области о социально-экономическом, общественно-политическом и культурном развитии Новосибирской области;
- организация мониторинговых и социологических исследований по информированности населения о деятельности органов власти.
Наиболее масштабными мероприятиями, направленными на решение задачи N 1 Программы являются следующие:
1) (п. 1.2) Выполнение государственного задания по обеспечению информирования населения области о деятельности и решениях органов власти Новосибирской области областными печатными СМИ, учрежденными органами законодательной и исполнительной власти Новосибирской области. Государственное задание доводится до двух государственных учреждений (редакции газет "Советская Сибирь" и "Ведомости Законодательного Собрания Новосибирской области").
На страницах областных газет "Советская Сибирь" и "Ведомости Законодательного собрания Новосибирской области" будут опубликованы нормативные правовые акты и тематические материалы о деятельности областных исполнительных органов государственной власти и Законодательного Собрания Новосибирской области, обеспечивающие оперативное информирование населения о процессах подготовки, принятия и реализации управленческих решений, принимаемых органами власти; информирование населения области о социально-экономическом, общественно-политическом развитии Новосибирской области.
2) (п. 1.3) Выполнение государственного задания по обеспечению информирования населения о деятельности и решениях органов власти Новосибирской области, основных событиях и реализации приоритетных направлений социально-экономического развития области 32-мя районными печатными СМИ и государственным бюджетным учреждением "Агентство по печати и массовым коммуникациям Новосибирской области", подведомственными департаменту массовых коммуникаций Новосибирской области.
На страницах 32 районных (городских) газет будут опубликованы тематические материалы о деятельности Правительства Новосибирской области, и областных исполнительных органов государственной власти, Законодательного Собрания Новосибирской области, обеспечивающие информирование населения о подготовке и принятии управленческих решений, принимаемых органами власти; широкое информирование населения о социально-экономическом, общественно-политическом развитии Новосибирской области и конкретных сельских территорий.
3) (п. 1.4.) Организация освещения социально-экономической жизни и общественно-политических событий Новосибирской области в средствах массовой информации федерального уровня. Реализация данного мероприятия предусматривает размещение пакета информационных услуг: проведение пресс- конференций с высшими должностными лицами Новосибирской области, членами Правительства Новосибирской области, руководителями областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области (не менее 18 пресс-конференций), размещение новостей с пресс-конференций в оперативных изданиях-лентах новостей (не менее 2-х изданий-лент), размещение репортажей с фотографиями об итогах пресс-конференций в открытом доступе в сети Интернет на web-странице федеральных информационных агентств; ежемесячной подготовки оперативных информационных сообщений о социально-экономической ситуации в Новосибирской области, деятельности Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (не менее 270 сообщений) и размещения их в оперативных изданиях информационных агентств; предоставление доступа к электронному архиву материалов СМИ, оснащенному профессиональными инструментами для сбора и анализа текстовой информации (с лимитом открытия не менее 400 документов в месяц).
4) (п. 1.5.) Обеспечение информирования населения области об общественно-политическом и культурном развитии Новосибирской области (журнал "Сибирские огни"). Реализация мероприятия будет осуществлена в рамках доводимого Департаментом до редакции журнала "Сибирские огни" ежегодного государственного задания, предусматривающего публикацию на страницах журнала информации об общественно-культурном развитии Новосибирской области, а также публикации произведений известных и начинающих литераторов, как из Новосибирской области, так и из других регионов России и зарубежья.
5) В рамках планов областного организационного комитета "Победа" предполагается подготовка к изданию, печать и распространение произведений, посвященных знаменательным и памятным датам в истории России и Новосибирской области (п. 1.9).
6) В целях более широкого освещения среди населения Новосибирской области работы органов власти по реализации социальных программ и важнейших событий социально-экономической и культурной жизни региона запланировано создание и размещение видеороликов по социальной тематике, а также тематических материалов в ведущих периодических изданиях области и федеральных СМИ (пп. 1.11, 1.14, 1.15).
7) В рамках мероприятий будут организованы пресс-туры журналистов федеральных СМИ в районы Новосибирской области для непосредственного ознакомления с результатами работы органов власти, а также организованы встречи журналистов с руководством Новосибирской области (п. 1.16).
8) Предполагается перевести на систему аутсорсинга мониторинг и подготовку тематических обзоров СМИ по обобщению передового опыта органов исполнительной власти различных регионов Российской Федерации с целью его применения в деятельности областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области (п. 1.18).
9) В целях доведения до населения Новосибирской области информации о деятельности районных и городских газет за весь период их существования в рамках Программы будет организована постоянно действующая передвижная выставка "СМИ Новосибирской области". Выставка будет периодически экспонироваться как в г. Новосибирске, так и в районных центрах Новосибирской области.
В процессе реализации вышеуказанных мероприятий количество материалов СМИ, освещающих деятельность органов государственной власти Новосибирской к 2015 году должно достигнуть уровня 49 тысяч.
Решение задачи по развитию ресурсной базы средств массовой информации и повышению эффективности деятельности подведомственных департаменту предприятий и учреждений (задача N 2 Программы), предусматривает дальнейшее развитие материально-технической базы государственных учреждений, проведение плановой модернизации редакционно-издательского оборудования и программного обеспечения в подведомственных учреждениях печатных СМИ, создание, сопровождение интернет-портала региональной прессы. Результатом проведения указанных мероприятий должно стать улучшение качества продукции СМИ и расширение возможности доступа населения к информации.
Для решения третьей задачи "Повышение профессионального уровня сотрудников средств массовой информации подведомственных департаменту государственных учреждений" планируется, в первую очередь, реализовать мероприятия, направленные на повышение квалификации сотрудников средств массовой информации подведомственных департаменту учреждений. В этих целях в Программе запланированы специализированные тематические семинары, учебы, мастер-классы, тренинги и практические занятия. (пп. 3.1, 3.2, 3.4, 3.5). Проведение указанных мероприятий направлено на повышение профессионального уровня сотрудников, формирующих информацию о деятельности органов власти и повышение качества контента самих СМИ, повышение эффективности деятельности редакций газет (планируется увеличение количества специалистов, повысивших квалификацию в течение года, с 60 человек (2011 год) до 190 человек в 2015 году.
Наиболее крупным мероприятием в рамках решения данной задачи является организация и проведение межрегиональной выставки-семинара книгопечатной продукции "Книжная столица Сибири" (п. 3.6.), направленной на повышение профессионального уровня творческих сотрудников редакций периодических изданий Новосибирской области и других регионов Сибири. Проведение выставки-семинара также направлено на формирование имиджа Новосибирской области как культурного центра Сибири.
Мероприятия по стимулированию негосударственных СМИ к освещению реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Новосибирской области в рамках Программы будут направлены на расширение диалога между властью и населением, а также на активное вовлечение общественных организаций в процесс реализации стратегии социально-экономического развития Новосибирской области.
В рамках решения данной задачи Программой предусмотрено проведение специальных мероприятий, способствующих расширению контактов СМИ с органами власти, в том числе:
- организация конкурса грантов на реализацию социально значимых проектов СМИ;
- проведение ежегодного областного Фестиваля прессы;
- организация "журналистского десанта" представителей СМИ Новосибирской области в федеральные структуры и органы власти;
- расширение спектра конкурсов профессионального мастерства среди журналистов и СМИ.
Соотнесенный с комплексными задачами перечень мероприятий Программы и объемы бюджетного финансирования мероприятий представлены в Приложении N 2.
6. Механизм реализации Программы
Взаимодействие участников Программы осуществляется на основе:
- Положения о департаменте массовых коммуникаций Новосибирской области, утвержденного постановлением Губернатора Новосибирской области от 17.01.2011 N 7 "О департаменте массовых коммуникаций Новосибирской области";
- постановления Губернатора Новосибирской области "О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от 17.01.2011 N 7";
- постановления Губернатора Новосибирской области от 04.03.2010 N 58 "Об утверждении порядка взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Новосибирской области";
- постановления Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 N 43-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Новосибирской области";
- Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- приказов департамента массовых коммуникаций Новосибирской области об утверждении государственных заданий, доведенных до государственных учреждений, подведомственных департаменту.
Организационные механизмы реализации Программы обеспечивают необходимую последовательность управленческих действий, осуществляемых департаментом.
Департамент обеспечивает текущее управление Программой, подготовку документов, регулирующих правовое и организационное обеспечение Программы, а также организует проведение мониторинга процессов и мероприятий, осуществляемых в рамках Программы. За департаментом закрепляется функция внутреннего контроля исполнения Программы.
Внутренние контрольные механизмы Программы связаны с организацией и результатами мониторинговых исследований достижения цели и задач. Внешний контроль осуществляется Правительством Новосибирской области, министерством экономического развития Новосибирской области и министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
Департамент представляет ежеквартально в срок:
- до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области и в министерство экономического развития Новосибирской области отчеты по форме согласно приложению N 5 к Порядку разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Новосибирской области с приложением аналитической записки, содержащей качественные и количественные результаты выполнения Программы, анализ возникающих проблем и предложения по их устранению;
- ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным, департамент направляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области и в министерство экономического развития Новосибирской области информацию о финансировании Программы по итогам отчетного года по форме согласно приложению N 6 к Порядку разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Новосибирской области;
- ежегодно, до 15 декабря текущего года в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области и в министерство экономического развития Новосибирской области план мероприятий ведомственной целевой программы на очередной финансовый год по форме согласно приложению N 7 к Порядку разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Новосибирской области.
Отчеты (информацию) о ходе реализации Программы в течение пяти рабочих дней со дня их подготовки и/или после их утверждения департамент размещает на своем официальном сайте в сети Интернет.
По итогам прошедшего отчетного года департамент проводит оценку эффективности реализации Программы и представляет ее результаты в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области и в министерство экономического развития Новосибирской области согласно приложению N 8 к Порядку разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Новосибирской области.
В ходе реализации Программы могут быть внедрены иные механизмы, действие которых не повлечет за собой увеличения расходов бюджета Новосибирской области.
Весь комплекс применяемых механизмов ориентирован на развитие информационной инфраструктуры Новосибирской области.
7. Ожидаемые результаты реализации Программы
В результате реализации Программы повысится качество взаимодействия органов государственной власти с населением Новосибирской области за счет открытости, своевременного и объективного освещения их деятельности, осуществления общественного контроля за принятием и исполнением принятых управленческих решений. Увеличится доля населения, выражающего удовлетворенность информационной открытостью органов государственной власти Новосибирской области, с 32,1 в 2011 году до 40% в 2015 году.
Увеличение количества целевых организационно-информационных мероприятий для СМИ, подведомственных Департаменту государственных учреждений, освещающих деятельность органов государственной власти Новосибирской области и реализацию приоритетных направлений социально-экономического развития Новосибирской области, со 105 в 2011 году до 133 в 2015 году.
Увеличится количество и повысится качество информационных продуктов, отражающих деятельность органов государственной власти, что повлияет на снижение социальной напряженности и привлечение общественного интереса к деятельности региональных органов власти и укрепление атмосферы доверия к ним граждан. Планируется увеличение количества материалов СМИ о деятельности органов государственной власти Новосибирской области, о реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Новосибирской области, в том числе в федеральных СМИ, с 44,5 тысяч в 2010 году до 49 тысяч в 2015 году.
За период реализации Программы увеличится тираж печатных изданий, подведомственных департаменту государственных учреждений СМИ. Увеличится количество полос и цветность районных (городских) газет, количество тематических и авторских проектов в информационных продуктах подведомственных департаменту учреждений. Увеличение тиража и расширение аудитории СМИ подведомственных департаменту государственных учреждений в период с 2012 года по 2015 года составит 10%.
Произойдет активизация негосударственных СМИ к освещению приоритетных направлений социально-экономического развития Новосибирской области.
В период реализации Программы планируется провести совместно со средствами массовой информации ряд новых мероприятий, которые будут способствовать повышению информационной открытости органов государственной власти Новосибирской области, формированию партнерских отношений во взаимодействии власти и СМИ. Предлагается с 2013 года учредить большую литературную премию Правительства Новосибирской области "Сибирские огни", а также вручать ежегодно по 12 премий (в 4 номинациях) за особый вклад в развитие средств массовой информации Новосибирской области.
До конца 2015 года планируется осуществить мероприятия по материально-техническому и программному переоснащению редакций СМИ, подведомственных департаменту массовых коммуникаций Новосибирской области.
Реализация Программы будет способствовать совершенствованию организационных условий: для обеспечения информирования населения о деятельности органов власти; для достижения высокого уровня информационной открытости органов власти; для формирования позитивного отношения населения к действиям власти.
8. Объемы финансирования Программы
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств, выделяемых из бюджета Новосибирской области.
Общий объем финансирования программы составляет 546275,8 тыс. рублей:
в том числе 2012 год - 124239,5 тыс. рублей, 2013 год - 140779,1 тыс. рублей, 2014 год - 140478,1 тыс. рублей, 2015 год - 140779,1 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы корректируется с учетом возможностей областного бюджета на текущий финансовых год.
Ведомственная структура расходов областного бюджета в разрезе реестра расходных обязательств отражена в Приложении N 3.
Приложение N 1
Цели и задачи
ведомственной целевой программы "Обеспечение информирования населения о деятельности органов власти Новосибирской области на 2012 - 2015 годы"
|
Цель/задачи, требующие решения для достижения цели |
Показатель |
Единица измерения |
Значение весового коэффициента целевого индикатора 1 |
Значение целевого индикатора (по годам) |
Примечание |
||||
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Цель. Развитие информационной инфраструктуры Новосибирской области для обеспечения информирования населения о деятельности органов государственной власти и о реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Новосибирской области. |
1. Доля населения, выражающего удовлетворенность информационной открытостью органов власти Новосибирской области |
% |
0,1 |
32,1 |
34 |
36 |
38 |
40 |
По данным Министерства регионального развития Российской Федерации |
|
Задача 1. Информирование населения о деятельности органов государственной власти и о реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Новосибирской области. |
2. Прирост объема тиража газет подведомственных учреждений СМИ (нарастающим итогом к уровню 2011 года) |
% |
0,1 |
186,5 тыс. экз.* |
5 |
7 |
10 |
10 |
По данным ФГУП "Почта России" и подведомственных учреждений |
|
3. Количество материалов в СМИ, освещающих деятельность органов государственной власти Новосибирской области (ежегодно) |
Ед. |
0,1 |
55137 |
46000 |
47000 |
48000 |
49000 |
Базовый показатель 2010 года 44552 единиц |
|
|
4. Прирост количества статей о деятельности органов власти в печатных СМИ подведомственных государственных учреждений (нарастающим итогом к уровню 2011 года) |
% |
0,03 |
6530 |
15 |
20 |
25 |
25 |
Количество статей в 2010 г. составляет 5890 единиц |
|
|
5. Количество тематических информационных продуктов о деятельности органов власти в электронных СМИ (ежегодно) |
Ед. |
0,09 |
28 |
30 |
34 |
37 |
37 |
|
|
|
6. Количество целевых организационно-информационных мероприятий, инициируемых департаментом (ежегодно) |
Ед. |
0,1 |
105 |
122 |
130 |
133 |
133 |
Базовый показатель 2009 г. - 103 единицы |
|
|
Задача 2. Развитие ресурсной базы средств массовой информации подведомственных департаменту государственных учреждений. |
7. Количество подведомственных учреждений, прошедших плановую модернизацию редакционно-издательского оборудования (ежегодно) |
Ед. |
0,1 |
6 |
10 |
10 |
10 |
10 |
За период реализации Программы во всех редакциях планируется приобретение современного оборудования |
|
Задача 3. Повышение профессионального уровня сотрудников средств массовой информации подведомственных департаменту государственных учреждений. |
8. Количество образовательных мероприятий, проводимых для повышения квалификации (ежегодно) |
Ед. |
0,1 |
10 |
12 |
14 |
14 |
14 |
|
|
9. Количество сотрудников, повысивших квалификацию (ежегодно) |
Чел. |
0,05 |
60 |
150 |
170 |
190 |
190 |
За период реализации программы планируется повышение квалификации всех творческих сотрудников подведомственных учреждений |
|
|
10. Количество творческих конкурсов профессионального мастерства для сотрудников подведомственных учреждений СМИ, межрегиональных выставок-семинаров (ежегодно) |
Ед. |
0,03 |
3 |
3 |
5 |
5 |
5 |
|
|
|
Задача 4. Стимулирование негосударственных СМИ к освещению реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Новосибирской области. |
11. Количество реализуемых грантов (ежегодно) |
Ед. |
0,1 |
26 |
23-27 |
23-27 |
23-27 |
23-27 |
|
|
12. Количество опубликованных материалов в СМИ, представители которых участвовали в "журналистском десанте" в федеральные органы власти (ежегодно) |
Ед. |
0,05 |
|
36 |
40 |
44 |
44 |
Публикации в городских и региональных изданиях |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
13. Количество региональных конкурсов профессионального мастерства среди представителей СМИ (ежегодно) |
Ед. |
0,05 |
|
2 |
2 |
2 |
2 |
|
|
* - совокупный разовый тираж периодических изданий, подведомственных департаменту учреждений СМИ (тыс. экз.);
** - превышение базового показателя в 2011 г. произошло за счет значительного увеличения материалов в ходе избирательных компаний по выборам депутатов Государственной Думы Российской Федерации и старта избирательной компании по выборам Президента РФ
1 - сумма значений весовых коэффициентов целевых индикаторов программы должна быть равной единице.
2 - приводится значение целевого индикатора до начала реализации программы.
Приложение N 2
Мероприятия
ведомственной целевой программы Новосибирской области "Обеспечение информирования населения о деятельности органов власти Новосибирской области на 2012 - 2015 годы"
* Указываются прогнозные значения.
** Подробные описания мероприятия приведены в разделе 5 "Программные мероприятия".
Используемые сокращения:
СМИ - Средства массовой информации;
НСО - Новосибирская область;
ДМК - Департамент массовых коммуникаций Новосибирской области;
КПИ - Комитет пресс-службы и информации администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
Приложение N 3
Таблица 1
Сводные финансовые затраты
ведомственной целевой программы "Обеспечение информирования населения о деятельности органов власти Новосибирской области на 2012 - 2015 годы"
(тыс. рублей)
|
Источники и объемы расходов по программе |
Финансовые затраты (в ценах 2011 г.) |
Примечание |
||||
|
всего |
в том числе по годам реализации программы |
|
||||
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Всего финансовых затрат, в том числе из: |
546275,8 |
124239,5 |
140779,1 |
140478,1 |
140779,1 |
|
|
федерального бюджета* |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
областного бюджета |
546275,8 |
124239,5 |
140779,1 |
140478,1 |
140779,1 |
|
|
местных бюджетов* |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
внебюджетных источников* |
- |
- |
- |
|
- |
|
* Указываются прогнозные значения.
Таблица 2
Источники финансирования
ведомственной целевой программы в разрезе реестра расходных обязательств и ведомственной структуры расходов областного бюджета
(тыс. рублей)
|
N п/п |
Наименование расходного обязательства |
ГРБС |
РЗ |
ПР |
ЦСР |
КВР |
Период реализации программы |
|||
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|||||||
|
1.1. |
Организация целевых организационно-информационных мероприятий для СМИ |
196 |
12 |
04 |
655.54.00 |
012 |
91,8 |
91,8 |
91,8 |
91,8 |
|
1.2. |
Выполнение государственного задания по обеспечению информирования населения области о деятельности и решениях органов власти Новосибирской области областными печатными СМИ, учрежденными органами законодательной и исполнительной власти Новосибирской области |
196 |
12 |
02 |
655.54.00 |
798 |
17794,0 |
18203,2 |
18203,2 |
18203,2 |
|
196 |
12 |
02 |
655.54.00 |
799 |
13200,0 |
13992,0 |
13992,0 |
13992,0 |
||
|
1.3. |
Выполнение государственного задания по обеспечению информирования населения о деятельности и решениях органов власти Новосибирской области, основных событиях и реализации приоритетных направлений социально-экономического развития области районными печатными СМИ подведомственных учреждений |
196 |
12 |
02 |
655.54.00 |
798 |
17909,0 |
17791,2 |
18194,0 |
18194,0 |
|
196 |
12 |
02 |
655.54.00 |
799 |
25803,7 |
28125,7 |
27722,9 |
27722,9 |
||
|
196 |
12 |
04 |
655.54.00 |
798 |
9832,9 |
10097,6 |
9796,6 |
10097,6 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
1.4. |
Организация освещения социально-экономической жизни и общественно-политических событий Новосибирской области в средствах массовой информации федерального уровня |
196 |
12 |
04 |
655.54.00 |
012 |
5040,0 |
5040,0 |
5040,0 |
5040,0 |
|
1.5. |
Выполнение государственного задания по обеспечению информирования населения области об общественно-политическом и культурном развитии Новосибирской области |
196 |
12 |
02 |
655.54.00 |
798 |
4534,9 |
4722,9 |
4722,9 |
4722,9 |
|
1.6. |
Организация социологических исследований по теме "Информированность населения о деятельности органов власти Новосибирской области" |
196 |
12 |
04 |
655.54.00 |
012 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|
1.7. |
Организация информационного сопровождения значимых общественно - политических мероприятий регионального, федерального и международного уровней |
196 |
12 |
04 |
655.54.00 |
012 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
|
1.8. |
Подготовка и изготовление информационных, аналитических и справочных материалов для представителей региональных и федеральных СМИ |
196 |
12 |
04 |
655.54.00 |
012 |
106,8 |
106,8 |
106,8 |
106,8 |
|
1.9.1 |
Подготовка к изданию, печать и распространение книг, посвященных знаменательным и памятным датам в истории России и Новосибирской области |
196 |
12 |
04 |
655.54.00 |
798 |
2470,0 |
2970,0 |
2970,0 |
2970,0 |
|
1.9.2 |
Подготовка и производство видеофильма, посвященного юбилею образования Новосибирской области |
196 |
12 |
04 |
655.54.00 |
798 |
500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.10. |
Организация и обслуживание постоянно действующей передвижной выставки "СМИ Новосибирской области" |
196 |
12 |
04 |
655.54.00 |
012 |
219,0 |
169,0 |
169,0 |
169,0 |
|
196 |
12 |
04 |
655.54.00 |
798 |
81,0 |
81,0 |
81,0 |
81,0 |
||
|
1.11. |
Организация производства и размещения видеороликов по социальной тематике |
196 |
12 |
04 |
655.54.00 |
012 |
350,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
|
1.12. |
Организация производства тематических видеофильмов для областных торжественных мероприятий |
196 |
12 |
04 |
655.54.00 |
012 |
190,0 |
475,0 |
475,0 |
475,0 |
|
1.13. |
Организация тематических спецвыпусков печатных изданий для областных торжественных мероприятий |
196 |
12 |
04 |
655.54.00 |
012 |
168,0 |
252,0 |
252,0 |
252,0 |
|
1.14. |
Организация тематических публикаций о Новосибирской области в федеральных печатных СМИ |
196 |
12 |
04 |
655.54.00 |
012 |
600,0 |
1800,0 |
1800,0 |
1800,0 |
|
1.15. |
Размещение тематических материалов о деятельности областных органов государственной власти в ведущих периодических изданиях Новосибирской области |
196 |
12 |
04 |
655.54.00 |
012 |
650,0 |
2600,0 |
2600,0 |
2600,0 |
|
1.16. |
Организация и проведение пресс-туров журналистов федеральных СМИ на территории Новосибирской области |
196 |
12 |
04 |
655.54.00 |
012 |
0,0 |
680,0 |
680,0 |
680,0 |
|
1.17. |
Организация и проведение секции региональных СМИ в рамках форума по тематике инвестиционной привлекательности региона |
196 |
12 |
04 |
655.54.00 |
012 |
0,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|
1.18. |
Организация системы мониторинга СМИ различных уровней для обобщения передового опыта и применения его в деятельности областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области |
196 |
12 |
04 |
655.54.00 |
798 |
482,5 |
965,0 |
965,0 |
965,0 |
|
2.1. |
Плановая модернизация редакционно-издательского оборудования в редакциях районных (городских) печатных СМИ |
196 |
12 |
02 |
655.54.00 |
798 |
200,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
|
196 |
12 |
02 |
655.54.00 |
799 |
300,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
||
|
2.2. |
Централизованное приобретение программного обеспечения для редакций подведомственных СМИ |
196 |
12 |
02 |
655.54.00 |
798 |
180,0 |
180,0 |
180,0 |
180,0 |
|
196 |
12 |
02 |
655.54.00 |
799 |
180,0 |
180,0 |
180,0 |
180,0 |
||
|
2.3. |
Создание, сопровождение, техническое обслуживание и обеспечение безопасности Интернет-портала региональной прессы |
196 |
12 |
04 |
655.54.00 |
798 |
800,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
|
2.4. |
Обеспечение редакций подведомственных учреждений СМИ автомобилями |
196 |
12 |
02 |
655.54.00 |
798 |
1860,0 |
1860,0 |
1860,0 |
1860,0 |
|
2.5. |
Проведение планового текущего ремонта зданий редакций СМИ, переданных в оперативное управление |
196 |
12 |
02 |
655.54.00 |
798 |
80,0 |
760,0 |
380,0 |
380,0 |
|
196 |
12 |
02 |
655.54.00 |
799 |
1060,0 |
380,0 |
760,0 |
760,0 |
||
|
2.6. |
Организация специализированных консультационных услуг привлеченными специалистами |
196 |
12 |
04 |
655.54.00 |
012 |
320,0 |
960,0 |
960,0 |
960,0 |
|
3.1. |
Организация мероприятий по повышению квалификации сотрудников СМИ подведомственных учреждений |
196 |
12 |
04 |
655.54.00 |
798 |
52,0 |
52,0 |
52,0 |
52,0 |
|
3.2. |
Организация мастер-классов, тренингов, практических занятий в рамках "Школы мастерства" редакторов районных печатных СМИ |
196 |
12 |
04 |
655.54.00 |
798 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
|
3.3. |
Организация творческих конкурсов профессионального мастерства среди сотрудников учреждений, подведомственных департаменту |
196 |
12 |
04 |
655.54.00 |
012 |
675,0 |
675,0 |
675,0 |
675,0 |
|
3.4. |
Организация участия представителей СМИ подведомственных учреждений во всероссийских форумах, конференциях, семинарах, выставках |
196 |
12 |
04 |
655.54.00 |
798 |
88,0 |
88,0 |
88,0 |
88,0 |
|
3.5. |
Повышение квалификации работников подведомственных учреждений |
196 |
12 |
04 |
655.54.00 |
012 |
360,0 |
1080,0 |
1080,0 |
1080,0 |
|
3.6. |
Организация и проведение Межрегиональной выставки-семинара книгопечатной продукции "Книжная столица Сибири" |
196 |
12 |
04 |
655.54.00 |
012 |
- |
3672,0 |
3672,0 |
3672,0 |
|
3.7. |
Организация и проведение вручения ежегодной премии Правительства Новосибирской области за профессиональную деятельность в области СМИ, PR, общественных связей и особый вклад в развитие Новосибирской области |
196 |
12 |
04 |
655.54.00 |
012 |
- |
1028,0 |
1028,0 |
1028,0 |
|
4.1. |
Организация конкурса грантов на реализацию социально значимых проектов, проводимых в сфере средств массовой информации |
196 |
12 |
04 |
655.54.00 |
006 |
15810,1 |
15810,1 |
15810,1 |
15810,1 |
|
4.2. |
Организация "журналистского десанта" представителей СМИ Новосибирской области в федеральные органы власти |
196 |
12 |
04 |
655.54.00 |
012 |
178,2 |
178,2 |
178,2 |
178,2 |
|
4.3. |
Организация и проведение ежегодного областного Фестиваля прессы |
196 |
12 |
04 |
655.54.00 |
012 |
560,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
|
4.4. |
Участие специалистов подведомственных учреждений в организации и проведении совместных мероприятий с профессиональными организациями Союза журналистов России |
196 |
12 |
04 |
655.54.00 |
012 |
96,6 |
96,6 |
96,6 |
96,6 |
|
4.5. |
Организация и проведение региональных конкурсов профессионального мастерства среди представителей СМИ |
196 |
12 |
04 |
655.54.00 |
012 |
312,0 |
312,0 |
312,0 |
312,0 |
|
4.6. |
Организация мероприятия и торжественное вручение ежегодной премии за особый вклад в развитие средств массовой информации Новосибирской области |
196 |
12 |
04 |
655.54.00 |
012 |
300,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
124239,5 |
140779,1 |
140478,1 |
140779,1 |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Департамента массовых коммуникаций Новосибирской области от 2 сентября 2011 г. N 140 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение информирования населения о деятельности органов власти новосибирской области на 2012 - 2015 годы"
Текст приказа официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Управления информационных проектов Новосибирской области от 30 ноября 2015 г. N 189
Приказ Управления информационных проектов Новосибирской области от 2 ноября 2015 г. N 173
Приказ Управления информационных проектов Новосибирской области от 13 августа 2015 г. N 146
Приказ Управления информационных проектов Новосибирской области от 23 марта 2015 г. N 60
Приказ Управления информационных проектов Новосибирской области от 28 ноября 2014 г. N 2
Изменения вступают в силу с 1 января 2015 года
Приказ Министерства региональной политики Новосибирской области от 25 сентября 2014 г. N 189
Приказ Министерства региональной политики Новосибирской области от 21 октября 2013 г. N 118
Приказ Департамента массовых коммуникаций Новосибирской области от 23 июля 2012 г. N 52