Приложение. Порядок обеспечения жилыми помещениями малоимущих многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях на территории Осташковского городского округа

Приложение

к постановлению Администрации

Осташковского городского округа

от 9 октября 2019 г. N 1680

Порядок
обеспечения жилыми помещениями малоимущих многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях на территории Осташковского городского округа

1. Настоящий Порядок обеспечения жилыми помещениями малоимущих многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях на территории Осташковского городского округа (далее - Порядок), устанавливает правила обеспечения малоимущих многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях на территории Осташковского городского округа (далее - многодетные семьи), жилым помещением по договору социального найма или единовременной денежной выплатой на приобретение жилого помещения в соответствии с государственной программой Тверской области "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2017 - 2022 годы, утвержденной Постановлением Правительства Тверской области от 29.12.2016 N 436-пп, и муниципальной программой, утвержденной в муниципальном образовании "Осташковский городской округ" (далее - Программа).

2. В настоящем порядке используются следующие понятия:

- малоимущие граждане - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Осташковского городского округа Тверской области, а также иностранные граждане, если предоставление жилых помещений по договорам социального найма предусмотрено международным договором, чей доход, приходящийся на каждого члена семьи (доход одиноко проживающего гражданина), не превышает размера предельной величины среднедушевого дохода, установленного решением Осташковской городской Думы, а стоимость имущества, находящегося в его собственности и собственности членов его семьи (в собственности одиноко проживающего гражданина) и подлежащего налогообложению, не превышает предельную величину стоимости имущества, определяемую решением Осташковской городской Думы;

- нуждающиеся граждане - малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, и состоящие на учете в Администрации Осташковского городского округа в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- малоимущая многодетная семья - семья, воспитывающая трех и более детей в возрасте до 18 лет, состоящая на учете в Администрации Осташковского городского округа Тверской области в качестве нуждающихся в жилых помещениях и проживающая в Тверской области не менее 5 лет.

3. Право на получение жилого помещения по договору социального найма или на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения на территории Осташковского городского округа (далее - право на обеспечение жилым помещением) имеют малоимущие многодетные семьи, состоящие на учете в Администрации Осташковского городского округа Тверской области в качестве нуждающихся в жилых помещениях, подавшие заявление на участие в Программе, проживающие на территории Тверской области не менее 5 лет.

4. По выбору многодетной семьи, выраженному в письменном виде, право на обеспечение жилым помещением в соответствии с Программой может быть реализовано одним из следующих способов:

а) путем предоставления жилого помещения по договору социального найма;

б) путем предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения.

5. Для включения в список малоимущих многодетных семей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в рамках Программы, многодетная семья подает заявление на имя Главы Осташковского городского округа по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

6. Формирование списка малоимущих многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях и подлежащих обеспечению жильем на территории Осташковского городского округа в рамках Программы осуществляет Отдел социальной и жилищной политики Администрации Осташковского городского округа по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

7. Список формируется в хронологической последовательности исходя из даты принятия на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении многодетной семьи с учетом выбранного многодетной семьей способа реализации права на обеспечение жилым помещением в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

8. Датой признания многодетной семьи участниками Программы является дата регистрации Администрацией Осташковского городского округа заявления о включении в Программу со всеми необходимыми документами, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.

В первую очередь в список включаются малоимущие многодетные семьи - участники Программы, имеющие право на внеочередное предоставление жилого помещения, в соответствии с ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении заявлений, поданных несколькими гражданами одновременно (в один день), их очередность определяется порядковым номером регистрации заявления с полным пакетом документов.

9. Приобретение жилых помещений для предоставления многодетным семьям по договорам социального найма осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" после доведения бюджетных ассигнований и в пределах лимитов бюджетных обязательств на реализацию расходных обязательств муниципального образования "Осташковский городской округ" по обеспечению жилыми помещениями малоимущих многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях на территории Осташковского городского округа.

10. Обеспечение жилым помещением многодетных семей, выбравших способ обеспечения путем предоставления жилого помещения по договору социального найма, осуществляется в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, внесение изменений в договоры социального найма, выдача дубликатов договоров социального найма", утвержденным Постановлением Администрации Осташковского городского округа от 29.01.2019 N 134.

11. Обеспечение жилым помещением многодетных семей, выбравших способ обеспечения путем предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения (далее - Выплата), осуществляется на основании заявления, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, с приложением следующих документов, ответственность по предоставлению которых возложена на заявителя (далее - заявитель):

- удостоверяющих личность заявителя (заявителей) и всех членов многодетной семьи;

- свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния: свидетельства о заключении или расторжении брака, свидетельства о рождении детей, свидетельства о смерти (при наличии);

- удостоверяющих права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

- решения, заключения и разрешения, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве (при наличии);

- согласие на обработку персональных данных;

- обязательство о сдаче занимаемого муниципального жилого помещения, заверенное Администрацией Осташковского городского округа.

Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

- заявление составлено в единственном экземпляре-подлиннике;

- тексты документов написаны разборчиво;

- фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, всех членов многодетной семьи, адрес места жительства (место нахождения), телефон (если имеется) написаны полностью;

- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.

В рамках межведомственного информационного взаимодействия Администрация Осташковского городского округа запрашивает в установленном порядке:

- сведения обо всех гражданах, в том числе не являющихся членами семьи заявителя, зарегистрированных совместно с заявителем;

- документы, подтверждающие право собственности заявителя и членов его семьи на недвижимое имущество, права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, в случае, если такие документы не предоставлены заявителем самостоятельно.

12. Предоставление Выплаты многодетной семье осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Осташковского городского округа о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения, в котором указываются:

а) фамилии, имена, отчества (при наличии) всех членов многодетной семьи;

б) размер предоставляемой Выплаты.

13. Отдел социальной и жилищной политики Администрации Осташковского городского округа не позднее 7 календарных дней со дня издания постановления Администрации Осташковского городского округа о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения уведомляет многодетную семью о принятом решении и о необходимости получения гарантийного письма Администрации Осташковского городского округа о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения (далее - гарантийное письмо) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Срок действия гарантийного письма составляет шесть месяцев с даты его выдачи.

14. Гарантийное письмо, не реализованное в течение срока его действия, многодетная семья обязана сдать в Администрацию Осташковского городского округа в течение 5 дней с даты окончания срока действия гарантийного письма. Нереализованное гарантийное письмо считается недействительным.

15. При предоставлении Выплаты размер этой Выплаты определяется как произведение средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, установленной Правительством Тверской области по Осташковскому городскому округу, на норму предоставления общей площади жилого помещения, установленную решением Осташковской городской Думы, на каждого члена многодетной семьи за минусом общей площади жилого помещения (жилых помещений), имеющегося(ихся) у многодетной семьи на праве собственности, а также находящегося(ихся) в пользовании по договору социального найма жилого помещения в случае принятия многодетной семьей, проживающей на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в муниципальном жилищном фонде, решения об оставлении данного помещения в пользовании многодетной семьи. В случае принятия многодетной семьей решения о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого муниципального жилого помещения и оформлении обязательства, указанного в абзаце девятом пункта 11 Порядка, норма предоставления рассчитывается без учета занимаемого жилого помещения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду абзац седьмой пункта 11

16. Замена гарантийного письма (повторная выдача) производится только в случае смерти одного из членов многодетной семьи на основании заявления одного из членов многодетной семьи. К заявлению прилагаются копия свидетельства о смерти и ранее выданное гарантийное письмо.

При замене (повторной выдаче) гарантийного письма расчет Выплаты определяется как произведение средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, установленной Правительством Тверской области по Осташковскому городскому округу, на норму предоставления общей площади жилого помещения, установленную решением Осташковской городской Думы, на каждого члена многодетной семьи с учетом измененного состава семьи за минусом общей площади жилого помещения (жилых помещений), имеющегося(ихся) у многодетной семьи по договору социального найма жилого помещения, на праве собственности на дату выдачи гарантийного письма, подлежащего замене.

Срок действия нового гарантийного письма составляет шесть месяцев с даты его выдачи.

При замене гарантийного письма на бланке нового гарантийного письма в правом верхнем углу делается отметка "Взамен гарантийного письма от __________ N ___".

17. Выплата используется:

а) для оплаты договора купли-продажи жилого помещения;

б) для оплаты разницы цены договора мены имеющегося в собственности жилого помещения на другое жилое помещение, находящееся в собственности физических или юридических лиц, большей площади.

18. Выплата может быть использована на приобретение на первичном или вторичном рынке жилья для постоянного проживания на территории Тверской области изолированного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта.

Жилое помещение должно быть свободно от прав третьих лиц, не находиться под арестом, в залоге и не являться предметом судебного спора. В отношении жилого помещения не должно быть запрета на использование по назначению или предписания об устранении каких-либо нарушений. Продавец жилого помещения не должен находиться в стадиях ликвидации, банкротства.

19. Жилое помещение приобретается в долевую собственность всех членов многодетной семьи, указанных в гарантийном письме.

20. В случае приобретения земельного участка и жилого дома (части дома) за счет Выплаты оплачивается только приобретаемый жилой дом (часть дома) без учета стоимости земельного участка. Оплата земельного участка производится за счет средств многодетной семьи.

Расходы, связанные с оформлением документов на жилое помещение, не возмещаются.

21. Общая площадь приобретаемого жилого помещения и жилого помещения, оставленного для дальнейшего проживания (при наличии), в расчете на каждого члена многодетной семьи, учтенного при расчете размера Выплаты, не может быть меньше нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной решением Осташковской городской Думы.

22. В случае использования Выплаты на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения многодетная семья в течение срока действия гарантийного письма представляет в Администрацию Осташковского городского округа следующие документы:

а) оригинал гарантийного письма;

б) нотариально заверенную копию договора купли-продажи жилого помещения с отметкой о государственной регистрации;

в) копию паспорта гражданина или документа удостоверяющего личность гражданина (в случае, если продавцом выступает физическое лицо);

г) согласие на обработку персональных данных от гражданина (в случае, если продавцом выступает физическое лицо);

д) справку из кредитного учреждения о наличии счета у юридического лица (физического лица) - продавца жилого помещения, указанного в договоре купли-продажи;

е) подтверждающие полномочия лица, подписавшего договор купли-продажи жилого помещения, в случае, если продавцом выступает юридическое лицо;

ж) выписку из ЕГРН о регистрации права собственности на объект недвижимости (в случае не предоставления заявителем выписки из ЕГРН, данный документ запрашивается в порядке межведомственного информационного взаимодействия Администрацией Осташковского городского округа) ;

з) платежные документы (либо нотариально заверенную расписку в случае, если продавцом выступает физическое лицо), подтверждающие оплату в части стоимости жилого помещения, превышающей размер Выплаты.

При приобретении гражданином двух и более жилых помещений договоры купли-продажи и выписки из ЕГРН о регистрации права собственности на объекты недвижимости представляются на оплату одновременно.

23. В случае использования Выплаты для оплаты разницы цены договора мены имеющегося в собственности жилого помещения на другое жилое помещение, находящееся в собственности любых физических или юридических лиц, большей площади, заявителем представляются в Администрацию Осташковского городского округа следующие документы:

а) оригинал гарантийного письма;

б) отчет(ы) об оценке жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

в) нотариально заверенная копия договора мены жилого помещения с отметкой о государственной регистрации;

г) выписки из ЕГРН о регистрации права собственности на объекты недвижимости (в случае не предоставления заявителем выписки из ЕГРН, данный документ запрашивается в порядке межведомственного информационного взаимодействия Администрацией Осташковского городского округа) ;

д) платежные документы, подтверждающие оплату в части разницы стоимости жилого помещения, превышающей размер Выплаты.

24. Одновременно с копиями документов, указанных в пунктах 22 - 23 настоящего Порядка, предъявляются их оригиналы. В случае представления нотариально заверенных копий представление оригиналов документов не требуется.

25. Для целей настоящего Порядка договор купли-продажи жилого помещения и договор мены должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, регулирующим правоотношения соответствующего вида, а также должны предусматривать безналичную форму оплаты с указанием реквизитов счета, на который будет зачисляться сумма Выплаты.

26. Администрация Осташковского городского округа в течение 12 календарных дней с даты получения документов, представляемых в соответствии с пунктами 22 - 23 настоящего Порядка, осуществляет их проверку и принимает решение о перечислении Выплаты либо об отказе в ее перечислении.

27. Решение о перечислении Выплаты оформляется постановлением Администрация Осташковского городского округа о перечислении единовременной денежной выплаты с указанием:

- фамилий, имен, отчеств всех членов многодетной семьи;

- суммы единовременной денежной выплаты.

28. Решение об отказе в перечислении Выплаты оформляется постановлением Администрация Осташковского городского округа об отказе в перечислении единовременной денежной выплаты и принимается, если:

а) в результате проверки выявлены несоответствия в представленных документах действующему законодательству и требованиям настоящего Порядка;

б) размер Выплаты, указанный в представленных договорах, не соответствует размеру Выплаты, указанному в гарантийном письме;

в) в договоре купли-продажи жилого помещения отсутствуют подписи, печати, специальная регистрационная надпись органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

г) общая площадь приобретаемого жилого помещения и жилого помещения, оставленного для дальнейшего проживания (при наличии), в расчете на каждого члена многодетной семьи, учтенного при расчете размера Выплаты, меньше нормы предоставления площади жилого помещения, установленной решением Осташковской городской Думы;

д) документы, указанные в пунктах 22 - 23 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме.

29. Отдел социальной и жилищной политики Администрации Осташковского городского округа в течение 7 календарных дней со дня издания постановлением Администрация Осташковского городского округа о перечислении единовременной денежной выплаты или об отказе в перечислении единовременной денежной выплаты направляет многодетной семье 1 экземпляр вышеуказанного постановления.

30. Выплата предоставляется Администрацией Осташковского городского округа в безналичной форме путем перечисления бюджетных средств на счет продавца (собственника) жилого помещения на основании соглашения, заключенного по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку:

а) в случае приобретения многодетной семьей жилого помещения по договору купли-продажи - на счет продавца жилого помещения;

б) для оплаты разницы цены договора мены имеющегося у многодетной семьи жилого помещения на другое жилое помещение большей площади - на счет собственника жилого помещения большей площади.

31. В случае, если стоимость приобретаемого жилого помещения превышает размер Выплаты, перечисление бюджетных средств Администрацией Осташковского городского округа лицу, в пользу которого многодетная семья должна осуществить платеж, производится после оплаты многодетной семьей части стоимости жилого помещения, превышающей размер Выплаты, за счет собственных средств.

32. В случае, если стоимость приобретаемого жилого помещения ниже размера Выплаты, перечисление бюджетных средств Администрацией Осташковского городского округа лицу, в пользу которого многодетная семья должна осуществить платеж, производится в размере стоимости, определенной договором купли-продажи либо договором мены.

33. В случае нецелевого использования Выплаты многодетная семья несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае расторжения договора купли-продажи, договора мены сумма Выплаты подлежит возврату в бюджет Осташковского городского округа.