Утверждён
постановлением Правительства
Ульяновской области
от 14 октября 2019 г. N 521-П
Порядок
предоставления образовательным организациям высшего образования, находящимся на территории Ульяновской области, грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения их затрат, связанных с реализацией образовательных программ среднего общего образования
1. Настоящий Порядок в соответствии со статьёй 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает правила предоставления образовательным организациям высшего образования, находящимся на территории Ульяновской области (далее - образовательные организации высшего образования), грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения их затрат, связанных с реализацией образовательных программ среднего общего образования (далее - гранты).
2. Гранты предоставляются образовательным организациям высшего образования, имеющим свидетельство о государственной аккредитации образовательной деятельности по образовательным программам среднего общего образования, осуществляющим профильное обучение по указанным программам.
3. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов, доведённых до Министерства образования и науки Ульяновской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
4. Гранты предоставляются в целях финансового обеспечения следующих затрат образовательных организаций высшего образования:
затрат, связанных с оплатой труда работников образовательных организаций высшего образования, непосредственно участвующих в реализации образовательных программ среднего общего образования, за исключением работников, обеспечивающих содержание зданий образовательных организаций высшего образования и получение этими организациями коммунальных услуг.
затрат, связанных с обеспечением лиц, обучающихся в образовательных организациях высшего образования по образовательным программам среднего общего образования (далее - обучающиеся), учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ среднего общего образования, в пределах соответствующего федерального государственного образовательного стандарта;
иных затрат, связанных с материальным обеспечением реализации образовательных программ среднего общего образования в пределах соответствующего федерального государственного образовательного стандарта (за исключением затрат, связанных с содержанием зданий образовательных организаций высшего образования и оплатой коммунальных услуг).
5. Министерство обеспечивает размещение на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - обнародование) информационного сообщения о приёме заявок на участие в отборе (далее - заявка), содержащего сведения о сроке и порядке представления заявок и иных документов (копий документов), необходимых для участия в отборе.
Приём заявок осуществляется Министерством в течение 10 календарных дней со дня, следующего за днём обнародования информационного сообщения о приёме заявок.
6. Заявки представляются в Министерство в течение срока представления заявок, указанного в информационном сообщении. Заявки составляются в произвольной форме и должны быть подписаны руководителем образовательной организации высшего образования.
К заявке должны быть приложены:
копии учредительных документов образовательной организации высшего образования, заверенные подписью руководителя образовательной организации высшего образования и её печатью;
учебный план образовательной организации высшего образования, в соответствии с которым осуществляется профильное обучение по программам среднего общего образования;
копии лицензии, свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности по образовательным программам среднего общего образования, по которым осуществляется профильное обучение, и приложения к ним, заверенные подписью руководителя образовательной организации высшего образования и её печатью;
копия заполненной формы федерального статистического наблюдения N ОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования" за предыдущий год;
справка об исполнении образовательной организацией высшего образования обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная налоговым органом по месту постановки образовательной организации высшего образования на учёт в налоговом органе не ранее 30 календарных дней до дня её представления в Министерство;
справка о соответствии образовательной организации высшего образования требованиям, установленным подпунктами 2-6 пункта 7 настоящего Порядка, составленная в произвольной форме и подписанная руководителем образовательной организации высшего образования;
согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя образовательной организации высшего образования, на участие образовательной организации высшего образования в отборе, оформленное на бланке указанного органа (для образовательных организаций высшего образования, являющихся бюджетными или автономными учреждениями).
Заявки и приложенные к ним документы (копии документов) регистрируются Министерством в день их поступления в журнале, форма и порядок ведения которого устанавливаются Министерством.
7. Образовательные организации высшего образования по состоянию на дату подачи в Министерство заявки должны соответствовать требованиям, установленным пунктами 1 и 2 настоящего Порядка, а также следующим требованиям:
1) у образовательной организации высшего образования должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у образовательной организации высшего образования должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий (грантов в форме субсидий), предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;
3) у образовательной организации высшего образования должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
4) образовательная организация высшего образования не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
5) образовательная организация высшего образования не должна получать средства областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
6) образовательной организации высшего образования не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления субсидий (иных грантов в форме субсидий) из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого образовательная организация высшего образования считается подвергнутой такому наказанию, не истёк.
8. В течение 10 календарных дней со дня, следующего за днём окончания срока приёма заявок, комиссия, состав и порядок деятельности которой утверждаются Министерством (далее - Комиссия), осуществляет проверку соответствия образовательной организации высшего образования требованиям, установленным пунктами 1, 2 и 7 настоящего Порядка, а также комплектности представленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
Решение о предоставлении грантов либо об отказе в предоставлении грантов принимается Министерством на основании рекомендаций Комиссии в течение 25 календарных дней со дня, следующего за днём окончания срока приёма заявок, и оформляется распорядительным актом Министерства.
Основаниями для принятия решения об отказе образовательной организации высшего образования в предоставлении грантов являются:
1) несоответствие образовательной организации высшего образования, требованиям, установленным пунктами 1, 2 и (или) 7 настоящего Порядка;
2) представление образовательной организацией высшего образования документов (копий документов), указанных в пункте 6 настоящего Порядка, по истечении срока, указанного в информационном сообщении, либо представление их не в полном объёме, либо с нарушением предъявляемых к ним требований, а равно наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений.
Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерство направляет образовательной организации высшего образования уведомление о предоставлении либо об отказе в предоставлении грантов.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении грантов в уведомлении указываются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения.
Уведомление должно быть произведено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.
Образовательная организация высшего образования, в отношении которой Министерством принято решение об отказе в предоставлении гранта, вправе обжаловать решение Министерства в соответствии с законодательством.
9. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня направления образовательной организации высшего образования (далее - получатель гранта) уведомления о предоставлении гранта заключает с ней соглашение о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области (далее - Соглашение). Соглашение должно содержать:
1) цели, условия и порядок предоставления гранта, а также его объём и срок перечисления;
2) значения показателей результативности предоставления гранта;
3) сроки и формы представления получателем гранта отчётности об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых является грант, и о достижении значений показателей результативности предоставления гранта;
4) согласие получателя гранта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта и запрет на приобретение за счёт гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
5) обязанность получателя гранта включать в договоры (соглашения), заключённые в целях исполнения обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта.
10. Показателями результативности предоставления гранта являются:
1) число обучающихся 10-х и 11-х классов, принявших участие в региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников;
2) доля выпускников 11-х классов, обучавшихся в образовательной организации высшего образования по программам среднего общего образования и поступивших в образовательные организации высшего образования на обучение по образовательным программам высшего образования.
11. Объём гранта, предоставляемого получателю гранта, определяется по формуле:
S = (Nq х Sd) + (Nj х Sj), где:
S - объём гранта, предоставляемого получателю гранта;
Nq - объём затрат в расчёте на одного обучающегося образовательной организации высшего образования, установленный в соответствии с нормативами расходов на реализацию находящимися на территории муниципального образования общеобразовательными организациями образовательных программ среднего общего образования через урочную деятельность в расчёте на одного обучающегося, утверждёнными постановлением Правительства Ульяновской области;
Sd - численность обучающихся образовательных организаций высшего образования, осваивающих образовательны
