Постановление местной администрации Урванского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 23 апреля 2019 г. N 598 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка"

В целях обеспечения соблюдения исчерпывающего перечня процедур в сфере жилищного строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 403, в соответствии с письмом Минстроя России от 18 марта 2015 года N 7353-НА/06 местная администрация Урванского муниципального района КБР постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка.

2. Отделу архитектуры и градостроительства местной администрации Урванского муниципального района (Бецуков К.Х.) предоставлять услуги, руководствуясь утвержденным административным регламентом.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Маяк-07" и разместить на официальном сайте Урванского района.

4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на и.о. заместителя главы местной администрации Урванского муниципального района КБР Акежева М.М.

Глава местной администрации Урванского муниципального района КБР

А. Кошеев

Утвержден

постановлением

Местной администрации

Урванского муниципального района КБР

от 23 апреля 2019 г. N 598

Административный
регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка (далее - регламент) определяет порядок и сроки подготовки, утверждения, регистрации и выдачи градостроительного плана земельного участка, последовательность действий (административных процедур) получателя муниципальной услуги и органа, предоставляющего муниципальную услугу по выдаче градостроительного плана в границах земельного участка.

1.2. Источниками информации для подготовки градостроительного плана земельного участка являются документы градостроительного планирования и градостроительного зонирования, нормативы градостроительного проектирования, документация по планировке территории, сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

1.3. Градостроительный план земельного участка является документом, необходимым для подготовки проектной документации, получения разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при проведении капитального строительства и реконструкции объекта.

1.4. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица (далее - заявитель).

1.5. Регламент применяется при оформлении градостроительного плана земельного участка на основании заявления заявителя, имеющего намерение осуществить:

1.5.1. строительство на земельном участке, находящемся в собственности, аренде или пользовании заявителя;

1.5.2. реконструкцию зданий, строений, сооружений, находящихся в собственности, аренде или пользовании заявителя, если при проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.

1.6. Информированию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется муниципальными служащими Отдела архитектуры и градостроительства местной администрации Урванского муниципального района (далее - работники отдела архитектуры и градостроительства) обеспечивает подготовку градостроительного плана земельного участка, в отношении которого проведен кадастровый учет, на основании:

1.6.1. документации по планировке территории;

1.6.2. документов градостроительного зонирования территорий Урванского муниципального района в составе правил землепользования и застройки городского и сельских поселений Урванского района;

1.6.3. схемы расположения земельного участка или материалов предварительного согласования.

1.7. Градостроительный план земельного участка оформляется в трех экземплярах в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения градостроительного плана земельного участка, утвержденной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006 N 93.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача градостроительного плана земельного участка".

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией (далее - орган предоставления).

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка является:

- регистрация и выдача градостроительного плана земельного участка;

- отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 20 дней со дня поступления заявления.

Прием заявителей специалистом администрации производится в соответствии с графиком работы (кроме выходных дней).

Время приема граждан и юридических лиц.

Дни недели	Часы приема граждан
Понедельник	с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00
Вторник	с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00
Среда	с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00
Четверг	с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00
Пятница	с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00
Суббота	выходной день
Воскресенье	выходной день

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка:

- Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ (далее - Кодекс);

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006 N 93 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения градостроительного плана земельного участка";

- приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия

2.6.1. В целях получения градостроительного плана земельного участка заявитель направляет в администрацию заявление установленного образца о выдаче градостроительного плана земельного участка (приложение).

2.6.2. К заявлению прилагаются копии следующих документов, которые заявитель должен представить самостоятельно:

1) договор аренды земельного участка;

2) межевой план земельного участка;

3) технический паспорт каждого объекта капитального строительства, расположенного в границах земельного участка;

4) паспорт (для физических лиц);

5) устав (для юридических лиц).

2.6.3. Перечень документов, подлежащих предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

1) постановление о предоставлении земельного участка;

2) договор аренды земельного участка, оформленный в установленном порядке;

3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости);

4) кадастровый паспорт земельного участка;

5) свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

6) свидетельство о постановке на налоговый учет (для юридических лиц);

7) выписка из единого государственного реестра объектов культурного наследия РФ (при наличии таковых на земельном участке) с указанием исторического назначения объектов, их фактического использования, а также наличие археологической зоны.

2.6.4. Документы, указанные в пункте 2.6.3, заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2.6.5. Заявление представляется в двух экземплярах.

2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является не предоставление заявителем пакета документов, указанного в пункте 2.6.2 настоящего регламента.

2.8. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

2.8.1. отсутствие необходимых документов и материалов, предусмотренных п.п. 2.6.2 регламента;

2.8.2. в случае предоставления поддельных, утративших силу, недействительных документов;

2.8.3. отказ заявителя представить для обозрения подлинные документы при отсутствии заверенных надлежащим образом копий.

2.8.4. Заявителю направляется мотивированный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка за подписью главы администрации.

2.8.5. В случае устранения со стороны заявителя причин отказа в подготовке и выдаче градостроительного плана, работа над оформлением документов возобновляется.

2.8.6. Отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка может быть обжалован или оспорен в установленном действующим законодательством порядке.

2.9. Предоставление муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка осуществляется без взимания платы.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.

2.11. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день обращения заявителя.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.12.1. Помещения для предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности сотрудников, исполняющих муниципальную услугу;

- времени перерыва на обед, технического перерыва.

2.12.2. Рабочее место специалиста, принимающего заявление на оказание муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.

При организации рабочего места должен быть предусмотрен свободный вход и выход из помещения.

2.12.3. Зал ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями (кресельными секциями, скамьями).

2.12.4. Места для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги оборудуются стульями, столами (стойками) и информационными стендами.

2.12.5. На информационном стенде размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- текст настоящего регламента с приложением;

- образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- полное наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;

- место нахождения органа, предоставляющего муниципальную услугу;

- адрес официального интернет-сайта;

- телефонные номера и электронный адрес;

- информация о режиме работы;

- должность, фамилия, имя, отчество специалиста, оказывающего муниципальную услугу.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг

2.13.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой, общедоступной.

Прием по вопросам предоставления муниципальной услуги ведется отделом архитектуры и градостроительства местной администрации Урванского муниципального района по адресу: КБР, Урванский район, г. Нарткала, ул. Ленина, 35.

По следующему графику:

Дни недели	Часы приема граждан
Понедельник	с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00
Вторник	с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00
Среда	с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00
Четверг	с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00
Пятница	с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00
Суббота	выходной день
Воскресенье	выходной день

2.13.2. Справочные телефоны:

- 8 (8-66-35)-4-25-75; 8 (8-66-35)-4-30-94;

2.13.3. Адрес электронной почты администрации ur_adm@kbr.ru.

2.13.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам в пределах своей компетенции.

Принявший телефонный звонок должен назвать свою должность, фамилию, имя, отчество.

2.13.5. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" осуществляется специалистом администрации, оказывающим в соответствии с его должностной инструкцией настоящую муниципальную услугу.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представляемых (представленных) документов;

- о времени приема и выдачи документов;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и принятых решений при оказании муниципальной услуги;

- о порядке обжалования отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка.

Консультации предоставляются в устной форме при личном обращении либо посредством телефонной связи.

При консультировании специалист администрации дает полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы.

Если специалист администрации не может ответить на поставленный вопрос самостоятельно или подготовка ответа требует продолжительного времени, он может предложить заявителю направить письменное обращение в администрацию либо назначить другое время для получения информации.

Рассмотрение письменных обращений граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Рассмотрение письменных обращений юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в порядке, аналогичном для рассмотрения обращений граждан.

2.13.6. Показателем качества муниципальной услуги является отсутствие жалоб по данной услуге.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронном виде

3.1. Специалист администрации проверяет надлежащее оформление заявления и соответствие приложенных к нему документов списку документов, указанных в заявлении.

3.2. В случае ненадлежащего оформления заявления (при отсутствии сведений о заявителе, подписи заявителя), несоответствия приложенных к заявлению документов документам, указанным в заявлении, специалист администрации возвращает документы заявителю и разъясняет ему причины возврата.

3.3. В случае надлежащего оформления заявления и соответствия приложенных к нему документов документам, указанным в заявлении, специалист администрации в установленном порядке регистрирует заявление, ставит отметку о принятии документов к рассмотрению на копии (втором экземпляре) заявления, которая возвращается заявителю и назначает день, в который заявителю необходимо явиться за получением результата предоставления муниципальной услуги (через 30 дней со дня регистрации заявления).

3.4. Специалист отдела в день поступления заявления и приложенных к нему документов передает его на рассмотрение начальнику отдела архитектуры и градостроительства (далее - направляется специалисту отдела).

3.5. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.

3.6. Рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов

Основанием для начала административной процедуры является передача специалистом администрации заявления и приложенных к нему документов на рассмотрение.

Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалисты отдела архитектуры и градостроительства местной администрации Урванского района (далее - отдел).

3.6.1. Специалист отдела проводит проверку наличия документов, указанных в пункте 3.6.2 настоящего регламента.

3.6.2. Специалист отдела проводит оценку правового статуса земельного участка, применительно к которому требуется подготовка градостроительного плана, и подготовку проекта градостроительного плана земельного участка на основе сведений:

- актуализированных и имеющихся в администрации об утвержденной документации о планировке территории и градостроительных регламентов;

- о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства;

- о границах земельного участка и координатах поворотных точек;

- о границах зон действия публичных сервитутов;

- о расположенных в границах земельного участка объектах культурного наследия;

- о разрешенном использовании земель особо охраняемых природных территорий;

- дополнительно полученных от уполномоченных органов и служб Урванского муниципального района.

3.7. Специалист администрации регистрирует градостроительный план земельного участка в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения градостроительного плана земельного участка, утвержденной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006 N 93 и присваивает ему номер.

3.8. Заявителю выдается первый и второй экземпляры градостроительного плана земельного участка (с соответствующей записью в журнале регистрации и указанием даты получения).

Выдача градостроительного плана земельного участка осуществляется специалистом отдела администрации, оказывающим в соответствии с его должностной инструкцией настоящую муниципальную услугу.

Срок: 1 (один) месяц после регистрации градостроительного плана земельного участка.

По истечении 1 (одного) месяца с момента выдачи градостроительный план земельного участка сдается в архив администрации.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.10. Третий экземпляр градостроительного плана земельного участка (на бумажном и электронном носителях) хранится в архиве администрации.

3.11. Копия утвержденного градостроительного плана земельного участка после его регистрации передается в орган, уполномоченный на ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главой Урванского района непосредственно при предоставлении услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок глава Урванского муниципального района дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.

Текущий контроль может включать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.2. По результатам проверок лица, допустившие нарушения административного регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений (действий, бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.3. Заявитель вправе по письменному заявлению получить в администрации информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.4. Жалоба для рассмотрения в досудебном (внесудебном) порядке направляется главе администрации Урванского муниципального района.

Жалоба гражданина рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Жалоба юридического лица по вопросам предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" рассматривается в порядке, аналогичном для рассмотрения жалобы гражданина.

Приложение

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Выдача градостроительного

плана земельного участка"

Начальнику отдела архитектуры и градостроительства

администрации Урванского муниципального района

от _______________________________________________

                наименование застройщика (фамилия, имя, отчество

               обращающегося за выдачей градостроительного плана

                       заявителя или представителя заявителя

_______________________________________________

                          или представителя заявителя)

_______________________________________________

указываются данные документа, удостоверяющего

личность обратившегося лица, действующего от

имени _________________________________________

                           (указываются данные документа,

                       подтверждающего полномочия представителя)

контактный телефон ____________________________

_______________________________________________

                      его почтовый индекс и адрес, телефон)

Заявление
о выдаче градостроительного плана земельного участка

Прошу выдать градостроительный план земельного участка для строительства (строительства, реконструкции, капитального ремонта) объекта ___________________________________________________

                         (наименование объекта)

расположенного _________________________________________

                                      (адрес)

Приложение:

1) договор аренды земельного участка, на ___________ л.;

2) межевой план земельного участка на ___________ л.;

3) технический паспорт каждого объекта капитального строительства, расположенного в границах земельного участка на ___________ л.;

4) эскизный проект планируемого размещения объектов капитального строительства (реконструкции) на ___________ л.;

5) паспорт (для физических лиц) на ___________ л.;

6) устав (для юридических лиц) на ___________ л.

Иные документы:

_______________________________________________________

_______________________________________________________

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Застройщик	_____________________________	"___" ____________ г.
	фамилия, имя, отчество подпись (для граждан); наименование, фамилия, имя, отчество, должность руководителя, печать (для юридических лиц)	дата

Документы принял	__________________________	________________
	фамилия, имя, отчество, должность	подпись