Решение Собрания депутатов Псковского района Псковской области от 26 сентября 2019 г. N 140 "Об утверждении Положения о порядке, условиях командирования и размерах возмещения муниципальным служащим муниципального образования "Псковский район" расходов на проезд и дополнительных расходов в период нахождения в служебной командировке"

Принято 18 заседанием Собрания депутатов Псковского района шестого созыва

В соответствии со ст. 166, ст. 168 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 28 Закона Псковской области от 30.07.2007 N 700-ОЗ "Об организации муниципальной службы в Псковской области" и в целях упорядочения выплат, связанных со служебными командировками, Собрание депутатов Псковского района решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке, условиях командирования и размерах возмещения муниципальным служащим муниципального образования "Псковский район" расходов на проезд и дополнительных расходов в период нахождения в служебной командировке.

2. Установить, что финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Положения, осуществляется за счет средств и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Псковского района на содержание соответствующего органа местного самоуправления, муниципального учреждения.

3. Данное решение опубликовать в газете "Псковская провинция".

Председатель Собрания депутатов Псковского района

А.А. Неофитов

Глава Псковского района

Н.А. Федорова

Положение
о порядке, условиях командирования и размерах возмещения муниципальным служащим муниципального образования "Псковский район" расходов на проезд и дополнительных расходов в период нахождения в служебной командировке
(утв. решением Собрания депутатов Псковского района от 26 сентября 2019 г. N 140)

1. Настоящее Положение определяет порядок, условия и размеры возмещения расходов на проезд к месту служебной командировки и обратно лицам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Псковского района.

2. Муниципальные служащие направляются в служебные командировки по решению представителя нанимателя или уполномоченного им лица (далее - представитель нанимателя) на определенный срок для выполнения служебного задания вне постоянного места прохождения муниципальной службы, как на территории Российской Федерации, так и на территориях иностранных государств.

3. Срок служебной командировки муниципального служащего определяется представителем нанимателя с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.

4. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, автобуса или другого транспортного средства (далее - транспортное средство) от населенного пункта, являющегося постоянным местом прохождения муниципальным служащим муниципальной службы, а днем приезда из служебной командировки - день прибытия транспортного средства в указанный населенный пункт.

5. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.

Вопрос о явке муниципального служащего на службу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается представителем нанимателя.

6. Направление муниципального служащего в служебную командировку оформляется первичными учетными документами в соответствии с установленными унифицированными формами первичной учетной документации по учету труда и его оплаты.

7. Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по проездным документам, представленным муниципальным служащим по возвращении из служебной командировки.

В случае проезда муниципального служащего к месту командирования и (или) обратно к месту работы на личном транспорте (легковом автомобиле, мотоцикле) фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется муниципальным служащим по возвращении из служебной командировки представителю нанимателя одновременно с оправдательными документами, подтверждающими использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, счета, квитанции, кассовые чеки и др.).

8. Муниципальные органы ведут учет муниципальных служащих, выезжающих в служебные командировки.

9. При направлении муниципального служащего в служебную командировку ему гарантируется сохранение должности муниципальной службы и денежного содержания, а также возмещаются:

а) расходы по проезду к месту командирования и обратно;

б) расходы по найму жилого помещения;

в) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);

г) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены муниципальным служащим с разрешения представителя нанимателя).

10. При направлении муниципального служащего в служебную командировку на территорию иностранного государства к расходам, указанным в пункте 9 настоящего Положения, ему дополнительно возмещаются:

а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

б) обязательные консульские и аэродромные сборы;

в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;

д) иные обязательные платежи и сборы, связанные с командированием на территорию иностранного государства.

11. В случае временной нетрудоспособности командированного муниципального служащего, подтвержденной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный муниципальный служащий находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.

За период временной нетрудоспособности командированному муниципальному служащему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения муниципальной службы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если муниципальный служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом возмещаются муниципальному служащему по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:

- лицам, замещающим выборные муниципальные должности, муниципальным служащим, замещающим высшую муниципальную должность муниципальной службы:

воздушным транспортом - по билету не выше стоимости тарифа делового класса;

железнодорожным транспортом - по билету не выше стоимости тарифа в вагоне с 2-местными купе категории ("СВ") скорых фирменных поездов;

- остальным служащим:

воздушным транспортом - не выше стоимости тарифа экономического класса;

железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорых фирменных поездов или в плацкартном вагоне;

- всем командированным лицам:

автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) - по существующей в данной местности стоимости проезда.

При отсутствии проездных документов по решению представителя нанимателя муниципальному служащему может быть произведена оплата расходов по проезду по минимальной стоимости.

13. По решению представителя нанимателя муниципальному служащему могут быть возмещены расходы по проезду к месту командирования и обратно - к месту постоянного прохождения муниципальной службы - воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом сверх норм, установленных пунктом 12 настоящего Положения.

14. Расходы по найму жилого помещения возмещаются муниципальному служащему по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.

15. В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, муниципальному служащему возмещаются расходы за проживание в гостинице ближайшего населенного пункта, а также транспортные расходы от места командирования до гостиницы и обратно.

При отсутствии документов по найму жилого помещения расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.

В случае вынужденной остановки в пути муниципальному служащему возмещаются расходы по найму жилого помещения по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами.

При командировках в местность, откуда работник исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются.

Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения работника из места командирования к месту постоянного жительства в каждом конкретном случае решается руководителем организации с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания работнику условий для отдыха.

Если работник по окончании рабочего дня по согласованию с руководителем организации остается в месте командирования, то расходы по найму жилого помещения при предоставлении соответствующих документов возмещаются работнику в порядке и размерах, которые предусмотрены 14 пунктом настоящего Положения.

16. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются муниципальному служащему за каждый день нахождения в служебной командировке в пределах территории Российской Федерации, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в следующих размерах:

в городах Москве и Санкт-Петербурге - 600;

в иных населенных пунктах на территории Российской Федерации - 300.

17. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются работниками по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера:

в городах Москве и Санкт-Петербурге-5000;

в иных населенных пунктах на территории Российской федерации-3000.

18. Направление муниципального служащего в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации производится правовым актом (распоряжением) Администрации Псковского района.

19. При направлении муниципального служащего в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным Постановлением Правительства Российской Федерацией от 26.12.2005 г. N 812.

20. За время нахождения муниципального служащего, направляемого в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, в пути суточные выплачиваются:

а) при проезде по территории Российской Федерации - в порядке, установленном настоящим Положением для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации;

б) при проезде по территории иностранного государства - в порядке, установленном настоящим Положением для служебных командировок на территории иностранных государств.

21. При следовании муниципального служащего с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.

Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте.

При направлении муниципального служащего в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется муниципальный служащий.

22. При направлении муниципального служащего в служебную командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по проездным документам (билетам).

23. Муниципальному служащему, выехавшему в служебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных.

В случае если муниципальный служащий, направленный в служебную командировку на территорию иностранного государства, в период служебной командировки обеспечивается принимающей стороной питанием, проживанием, муниципальный орган выплачивает муниципальному служащему суточные в иностранной валюте в размере 30 процентов указанной нормы.

24. Расходы по найму жилого помещения при направлении муниципальных служащих в служебные командировки на территории иностранных государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения при краткосрочных служебных командировках на территории иностранных государств.

25. Расходы по проезду при направлении муниципального служащего в служебную командировку на территории иностранных государств возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах территории Российской Федерации.

26. На муниципальных служащих, находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех органов (организаций), в которые они командированы.

В случае, если режим служебного времени в указанных органах (организациях) отличается от режима служебного времени в муниципальном органе, в котором муниципальный служащий постоянно проходит муниципальную службу, в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, муниципальному служащему по его заявлению предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки.

Если в период командировки муниципального служащего попадают выходные или праздничные дни, то компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

27. При направлении муниципального служащего в служебную командировку ему выдается денежный аванс на оплату командировочных расходов.

28. По возвращении из служебной командировки муниципальный служащий обязан в течение трех служебных дней представить в муниципальный орган авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных связанных со служебной командировкой расходах, произведенных с разрешения представителя нанимателя.

29. Командировочные расходы, размеры которых превышают установленные размеры, а также иные расходы, связанные со служебными командировками (при условии, что они произведены муниципальным служащим с разрешения представителя нанимателя), возмещаются за счет средств, предусмотренных в районном бюджете на содержание соответствующего органа.

30. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Положения, осуществляется за счет средств и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Псковского района на содержание соответствующего органа местного самоуправления, муниципального учреждения.