Приложение 1. Порядок выдачи, продления, внесения изменений, закрытия разрешения на проведение земляных работ на территории города Кургана

Приложение 1
к постановлению
Администрации города Кургана
от 08.10.2019 г. N 6622
"Об утверждении Порядка выдачи, продления,
внесения изменений, закрытия разрешения
на проведение земляных работ, Порядка
восстановления благоустройства нарушенного
при проведении земляных работ и формы
Уведомления об осуществлении земляных
работ на территории города Кургана"

Порядок
выдачи, продления, внесения изменений, закрытия разрешения на проведение земляных работ на территории города Кургана

1. Земляные работы могут проводиться только после получения разрешения на проведение земляных работ (далее - разрешение) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, которое является основанием для начала земляных работ.

2. Разрешение выдается Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана (далее - Департамент).

3. Для получения разрешения заявитель представляет в Департамент следующие документы:

1) заявление на проведение земляных работ (далее - заявление) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

2) сводный план инженерных сетей, рассмотренный Департаментом архитектуры, строительства и земельных отношений (срок рассмотрения Департаментом - 1 рабочий день), согласованный МКУ "Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана" и другими соответствующими организациями, ответственными за эксплуатацию коммуникаций, расположенных на участке проведения работ (действителен один год), сводный план и согласования на одном листе;

3) схему места проведения работ с указанием сроков проведения работ, границ участка работ, складирования материалов, установки информационных табличек, знаков и ограждений, и, при необходимости, пешеходных мостиков;

4) для юридических лиц - копию приказа или иных документов о назначении лица, ответственного за проведение земляных работ по заявленному адресу, с приложением трудового договора либо должностной инструкции вышеуказанного лица с указанием в них обязанности обеспечить выполнение работ по благоустройству после проведения земляных работ;

5) доверенность от заявителя, оформленная в установленном порядке представителю подрядной организации, являющемуся ответственным за проведение работ;

6) схему организации движения транспорта, пешеходов и ограждения мест проведения дорожных работ, рассмотренную в ОГИБДД УМВД России по г. Кургану на предмет соответствия обеспечения безопасности дорожного движения (с соответствующей отметкой на схеме), согласованной с МКУ "Транспортное управление" (при проведении земляных работ на маршрутах регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом).

4. В зависимости от места расположения и вида проводимых работ, заявитель представляет:

1) постановление Администрации города Кургана о закрытии улиц (в случае, если проведение работ связанно с закрытием улиц или изменением маршрутов движения общественного транспорта);

2) разрешение на строительство (при проведении земляных работ, связанных со строительством, реконструкцией) на земельном участке;

3) согласованную и утвержденную в установленном порядке проектную документацию (при проведении земляных работ, связанных со строительством, реконструкцией объектов);

Документы, указанные в подпункте 3, за исключением документов, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, представляются заявителем.

Документы, указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, Департамент запрашивает в целях предоставления муниципальной услуги, в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в рамках системы межведомственного взаимодействия.

5. Разрешение оформляется в 3-х экземплярах, два из которых хранятся в Департаменте, один - у заявителя.

6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в получении разрешения:

1) непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктами 3, 4 настоящего Порядка;

2) представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений, указанных в заявлении и (или) документах, приложенных к заявлению;

3) несоответствие документов, представленных заявителем, требованиям действующего законодательства РФ, муниципальным правовым актам.

7. Разрешение может быть выдано Департаментом представителю подрядной организации, являющемуся ответственным за проведение работ, по доверенности от заявителя, оформленной в установленном порядке.

8. Разрешение выдается не более чем за 14 дней до начала земляных работ.

9. В срок действия разрешения включается срок проведения земляных работ и срок выполнения работ по восстановлению нарушенного благоустройства.

Срок проведения земляных работ с полным восстановлением нарушенного благоустройства устанавливается в соответствии с нормативным обоснованием, проектно-сметной документацией.

Срок проведения аварийных работ с полным восстановлением нарушенного благоустройства устанавливается не более 30 дней, при проведении аварийных работ на проезжих частях улиц - не более 14 дней.

10. Выданное разрешение на проведение работ действительно на указанные в разрешении объем, срок и границы участка работ.

В случае изменения границ участка работ, объемов и сроков проведения земляных работ, в том числе в результате корректировки проектных решений в процессе работ необходимо внести соответствующие изменения в разрешение. При проведении земляных работ, связанных со строительством, реконструкцией объектов для внесения изменений в Департамент представляется откорректированная проектная документация с указанием, кем и когда разрешены и согласованы отступления от проекта.

11. Если проектом предусмотрена одновременное строительство, реконструкция, ремонт нескольких коммуникаций, то на строительство, реконструкцию, ремонт каждой коммуникации выдается отдельное разрешение с учетом нормативных сроков проведения работ и восстановления нарушенного благоустройства.

12. При строительстве, реконструкции, ремонте объекта, затрагивающем несколько улиц, или при большой протяженности трассы разрешение оформляется на каждый этап отдельно. При необходимости строительства, реконструкции, ремонта подземных инженерных сооружений и коммуникаций вне площадочных сетей (вынос сетей вне границ участка работ) оформляется отдельное разрешение.

13. В случае получения разрешения подрядной организацией, при передаче объекта другой подрядной организации, подрядная организация, получившая разрешение, обязана немедленно сообщить об этом в Департамент, разрешение переоформляется на другую подрядную организацию.

В случае замены подрядной организации, организации, восстанавливающей благоустройство, ответственного за проведение работ лица заявитель обязан немедленно сообщить об этом в Департамент для внесения изменений в разрешение.

14. В случае невыполнения работ в установленный в разрешении срок и для продления срока действия разрешения заявитель за 3 дня до истечения его срока представляет в Департамент следующие документы:

1) заявление, с указанием причин превышения сроков проведения работ, с уточнением срока окончания работ;

2) подлинник разрешения на проведение земляных работ;

3) график проведения работ;

4) документы, подтверждающие причины продления срока действия разрешения (в зависимости от причин продления к таким документам могут быть отнесены: акт обследования объекта, акт о выявленных дефектах, акт о результатах гидравлических испытаний, наряд на проведение работ по устранению аварийной ситуации, проектная документация или иные документы, обосновывающие продление).

Департамент в течение трех дней на основании представленного заявления и документов, подтверждающих необходимость продления срока действия разрешения, принимает решение о продлении разрешения, либо об отказе в продлении разрешения.

Продление срока действия разрешения допускается на срок не более 30 дней.

15. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в продлении срока действия разрешения:

1) непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка;

2) представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений, указанных в заявлении и (или) документах, приложенных к заявлению;

3) несоответствие документов, представленных заявителем, требованиям действующего законодательства РФ, муниципальным правовым актам;

4) невыполнение обязательств по восстановлению благоустройства по ранее выданным разрешениям, за исключением необходимости проведения аварийных работ.

16. Решение о продлении срока действия разрешения принимается Департаментом один раз.

17. В случае принятия Департаментом решения о продлении информация о изменении срока вносится в графу "Особые условия о сроке проведения работ и восстановления нарушенного благоустройства" всех экземпляров разрешения и скрепляется подписью должностного лица Департамента и печатью. Один экземпляр возвращается заявителю.

В случае принятия Департаментом решения об отказе в продлении Департамент уведомляет заявителя посредством факсимильной или телефонной связи о принятии решения и готовности отказа в продлении срока действия разрешения.

Заявитель обязан получить отказ в продлении разрешения в трехдневный срок и восстановить нарушенное в ходе земляных работ благоустройство в течение пяти дней с даты уведомления об отказе посредством факсимильной или телефонной связи.

Неполучение отказа в продлении разрешения не является основанием для продолжения проведения земляных работ.

18. Разрешение считается утратившим силу, если работы не проводились в установленные разрешением сроки.

Проведение работ без разрешения или по разрешению, срок которого истек, запрещается и считается самовольным.

19. Разрешение должно находиться по месту проведения работ и предъявляться по первому требованию уполномоченных должностных лиц Департамента, муниципальных казенных учреждений города Кургана.