Приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) от 30 сентября 2019 г. N 1183-ОД/01-07/1277 "Об утверждении Порядка доставки Комплексными мобильными бригадами лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации"

В целях реализации регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения ("Старшее поколение") национального проекта "Демография", в соответствии с распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 07 февраля 2019 года N 118-р "Об утверждении Перечня мероприятий по обеспечению доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности в медицинские организации" и распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 апреля 2019 г. N 447-р "О внесении изменений в Перечень мероприятий по обеспечению доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, утвержденный распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 07 февраля 2019 года N 118-р" приказываем:

1. Утвердить прилагаемый Порядок доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации Комплексными мобильными бригадами.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра труда и социального развития Республики Саха (Якутия) И.И. Алексеева, первого заместителя министра Е.С. Прокопьева.

Министр труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

Е.А. Волкова

Министр здравоохранения Республики Саха (Якутия)

Е.А. Борисова

Порядок
доставки Комплексными мобильными бригадами лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации

1. Общие положения

1.1. Порядок доставки Комплексными мобильными бригадами лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации (далее - Порядок) разработан в соответствии с региональным проектом "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения ("Старшее поколение") (далее - региональный проект) в рамках реализации национального проекта "Демография".

1.2. Комплексные мобильные бригады создаются на базе ГКУ РС (Я) "Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)" (далее - УСЗН), ГБУ РС (Я) "Республиканский комплексный центр социального обслуживания" (далее - РКЦСО).

1.3. Цель - осуществление доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, для проведения в 2020 - 2024 годах следующих мероприятий:

- дополнительный скрининг на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, оказывающих вклад в структуру смертности населения;

- профилактический осмотр и диспансеризация лиц старше трудоспособного возраста;

- диспансерный учет и диспансерное наблюдение.

Одновременно с выездом с целью доставки лиц в медицинские организации возможно:

- предоставление социальных услуг на дому;

- проведение оценки возможности выполнения гражданином видов жизнедеятельности, подавшего заявление на предоставление социальных услуг (в том числе составление акта оценки индивидуальной потребности гражданина в предоставлении социального обслуживания, акта обследования материально-бытовых условий проживания гражданина);

- выявление и учет граждан пожилого возраста (старшего поколения) и инвалидов, нуждающихся в предоставлении социальных услуг.

1.4. Доставка осуществляется на автотранспорте, приобретенном в рамках реализации регионального проекта за счет средств федерального бюджета.

1.5. Доставка включает в себя поездку от места жительства лица старше 65 лет до медицинской организации и обратно.

1.6. Доставка осуществляется на бесплатной основе.

1.7. Выезд мобильной бригады осуществляется в течение 1 рабочего дня.

1.8. Информирование населения о доставке лиц старше 65 лет осуществляется медицинскими организациями, организациями социального обслуживания с использованием электронной или телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", иными общедоступными способами.

2. Порядок осуществления доставки лиц старше 65 лет в медицинские организации

2.1. Организации социального обслуживания в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет в медицинские организации:

- назначают лиц, ответственных за осуществление межведомственного взаимодействия, в том числе за организацию, осуществление доставки лиц старше 65 лет в медицинские организации, сопровождение таких лиц в медицинские организации, включают данных лиц в состав Комплексных мобильных бригад;

- осуществляют выявление лиц старше 65 лет, нуждающихся в проведении медицинских осмотров, в том числе дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, в рамках взаимодействия с главами сельских поселений муниципальных районов области, с медицинскими организациями, общественными организациями, созданными в целях защиты прав и интересов ветеранов, пожилых граждан и инвалидов, волонтерами, а также путем подворовых обходов и выездов в населённые пункты;

- не позднее чем за 5 рабочих дней до начала доставки лиц старше 65 лет в медицинские организации формируют совместно с медицинской организацией по территориально-участковому принципу списки лиц старше 65 лет для доставки в медицинские организации (при наличии согласия лиц старше 65 лет на доставку в медицинскую организацию и согласия на обработку персональных данных);

- не позднее чем за 3 рабочих дня до начала доставки лиц старше 65 лет в медицинские организации утверждают совместно с медицинской организацией по территориально-участковому принципу календарный план-график мероприятий, указанных в пункте 1.4, по форме согласно приложению 1 к Порядку (при наличии согласия лиц старше 65 лет на доставку в медицинскую организацию и согласия на обработку персональных данных),

- получают согласие на доставку в медицинскую организацию и согласие на обработку персональных данных;

- ведут учет лиц старше 65 лет, доставленных в медицинские организации, и отказавшихся от доставки в медицинские организации;

- проводят анализ охвата медицинскими обследованиями лиц старше 65 лет;

- ежемесячно, до 05 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в департамент комплексного развития системы социального обслуживания Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) отчет о доставке лиц старше 65 лет в медицинские организации по форме согласно приложению 2 к Порядку;

- проводят на постоянной основе информационно-разъяснительную работу по вопросам доставки лиц старше 65 лет в медицинские организации посредством телефонной связи, размещения информации на стендах и сайтах медицинских организаций, организаций социального обслуживания, в средствах массовой информации, письменного информирования заинтересованных общественных организаций и объединений, проведения собраний, встреч в целях наиболее широкого информирования населения, общественных организаций, созданных в целях защиты прав и интересов ветеранов, пожилых граждан и инвалидов.

2.2. Медицинские организации в целях взаимодействия с организациями социального обслуживания по вопросам доставки лиц старше 65 лет в медицинские организации:

- назначают лиц, ответственных за осуществление межведомственного взаимодействия (на основании приказа руководителя медицинской организации), в том числе за организацию и проведение медицинских осмотров, дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний лиц старше 65 лет, доставленных организацией социального обслуживания, для включения данных лиц в состав Комплексных мобильных бригад;

- осуществляют выявление лиц старше 65 лет, нуждающихся в проведении медицинских осмотров, в том числе дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, в том числе в рамках вызова врача на дом, при сверке переписи своего участка, а также с привлечением общественных организаций и объединений, волонтеров;

- составляют и направляют в организации социального обслуживания списки лиц старше 65 лет, подлежащих медицинским осмотрам, в том числе дополнительным скринингам на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний (указанные списки содержат фамилию, имя, отчество, пол, дату рождения, контактные данные (номер телефона - при наличии), адрес регистрации и адрес фактического проживания каждого лица старше 65 лет (списки представляются не реже одного раза в месяц при наличии согласия лиц старше 65 лет на обработку персональных данных));

- получают согласие на доставку в медицинскую организацию и согласие на обработку персональных данных;

- не позднее чем за 5 рабочих дней до начала доставки лиц старше 65 лет в медицинские организации формируют совместно с организацией социального обслуживания списки лиц старше 65 лет для доставки в медицинские организации;

- не позднее чем за 3 рабочих дня до начала доставки лиц старше 65 лет в медицинские организации утверждают совместно с организацией социального обслуживания по территориально-участковому принципу календарный план-график проведения медицинских осмотров, в том числе дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, и доставки на них лиц старше 65 лет по форме согласно приложению 1 к Порядку (при наличии согласия лиц старше 65 лет на доставку в медицинскую организацию и согласия на обработку персональных данных);

- осуществляют проведение медицинских осмотров, в том числе дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, лиц старше 65 лет, доставленных организацией социального обслуживания;

- ведут учет медицинских осмотров, в том числе дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, лиц старше 65 лет, доставленных организацией социального обслуживания;

- ежемесячно, до 05 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в Департамент организации медицинской помощи населению Министерства здравоохранения республики Саха (Якутия) отчет о доставке лиц старше 65 лет в медицинскую организацию по форме согласно приложению 3 к Порядку;

- проводят на регулярной основе информационно-разъяснительную работу по вопросам проведения медицинских осмотров, в том числе дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, лиц старше 65 лет посредством телефонной связи, размещения информации на стендах и сайтах медицинских организаций, организаций социального обслуживания, в средствах массовой информации, письменного информирования заинтересованных общественных организаций и объединений в целях наиболее широкого информирования населения, общественных организаций, созданных в целях защиты прав и интересов ветеранов, пожилых граждан и инвалидов.

3. Требования к условиям информационного обмена между организациями социального обслуживания и медицинскими организациями

3.1. Обмен информацией между организациями социального обслуживания и медицинскими организациями осуществляется в соответствии с требованиями федеральных законов от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

3.2. Условием обмена информацией является соблюдение конфиденциальности персональных данных лиц старше 65 лет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Передача сведений о лицах старше 65 лет, подлежащих доставке в медицинские организации, в том числе для проведения дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, осуществляется ответственными лицами организаций социального обслуживания и медицинских организаций при наличии письменного согласия (в произвольной форме) лица старше 65 лет.

4. Противопоказания для транспортировки граждан в медицинские организации

4.1. Утрата способности к самообслуживанию, потребность в ежедневной посторонней помощи для выполнения действий повседневной жизни (помощь в передвижении, сопровождение вне дома, помощь при вставании, значительная помощь при купании и одевании);

4.2. Деменция;

4.3. Потребность в паллиативной медицинской помощи;

4.4. Острые заболевания или обострение хронического заболевания;

4.5. Терминальные стадии хронических заболеваний.

Приложение 1

План-график
проведения медицинских осмотров, в том числе дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, и доставки на них лиц старше 65 лет
(Форма)

Форма

на ____________ квартал 20___ года

N п/п	Дата доставки в медицинскую организацию	Адрес доставки (адрес медицинской организации)	Время проведения медицинского осмотра, в т.ч. дополнительного скрининга	Ф.И.О. граждан старше 65 лет	Возраст граждан старше 65 лет	Адрес проживания граждан старше 65 лет

Контактное лицо ответственного за доставку и сопровождение в организации социального обслуживания (должность, Ф.И.О., контактные телефоны): _______________________________

Контактное лицо ответственного за организацию проведения медицинского осмотра в медицинской организации (должность, Ф.И.О., контактные телефоны): __________________________________

Руководитель организации             Главный врач

социального обслуживания             медицинской организации

_________________________            _________________________

  (подпись)                            (подпись)

Приложение 2

Отчет
(Форма (ежемесячно (нарастающим итогом), до 5 числа месяца следующего за отчетным месяцем))

Форма

Отчет
___________________________________
наименование организации социального обслуживания
за _________________ 20___ года

Ежемесячно (нарастающим итогом), до 5 числа месяца следующего за отчетным месяцем, предоставляется в департамент комплексного развития системы социального обслуживания Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

Количество граждан старше 65 лет, проживающих в муниципальном районе,

на 1 января отчетного года: ___________ чел.

Месяц, год	Количество выявленных граждан старше 65 лет, чел.	Количество выездов для доставки граждан старше 65 лет в медицинские организации (рейсов, туда - обратно)	Количество граждан старше 65 лет, доставленных в медицинские организации, чел.	из них являются получателям и социальных услуг (из п. 4), чел.	Информационно-разъяснительная работа по вопросам доставки лиц старше 65 лет в медицинские организации
1	2	3	4	5	6
Месяц 1
Месяц 2
Месяц 3
Итого, за квартал*
...

* Без повторного учета

Руководитель организации социального обслуживания ____________________

Ответственный исполнитель __________________________

Приложение 3

Отчет
(Форма (ежемесячно (нарастающим итогом), до 5 числа месяца следующего за отчетным месяцем))

Форма

Отчет
__________________________________
наименование медицинской организации
за ______________ 20___ года

Ежемесячно (нарастающим итогом), до 5 числа месяца следующего за отчетным месяцем, предоставляется в департамент __________________ Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия)

Месяц, год	Количество выявленных граждан старше 65 лет, в текущем году для проведения медицинских осмотров, в т.ч. дополнительных скринингов чел.	Количество граждан старше 65 лет, чел.
		прошедших медицинский осмотр (всего)	из них (из. п. 3) доставлены в медицинскую организацию организацией социального обслуживания	из них (из. п. 3) проведен дополнительный скрининг на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний
1	2	3	4	5

Руководитель медицинской организации

________________________

Ответственный исполнитель

________________________