Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по обороне на проект федерального закона N 758960-7 "О внесении изменений в статьи 4 и 12 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (о погашении задолженности по ипотечному кредиту погибшего военнослужащего) внесен членами Совета Федерации А.А. Клишасом, Л.Н. Боковой, А.В. Ракитиным, О.В. Цепкиным, О.Ф. Ковитиди, депутатами Государственной Думы А.Л. Красовым, С.В. Чижовым и другими (утв. решением 9 октября 2019 г. N 132/1.5.) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по обороне
на проект федерального закона N 758960-7 "О внесении изменений в статьи 4 и 12 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих"
(о погашении задолженности по ипотечному кредиту погибшего военнослужащего)
внесен членами Совета Федерации А.А. Клишасом, Л.Н. Боковой, А.В. Ракитиным, О.В. Цепкиным, О.Ф. Ковитиди, депутатами Государственной Думы А.Л. Красовым, С.В. Чижовым и другими
(утв. решением 9 октября 2019 г. N 132/1.5.)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона N 758960-7 "О внесении изменений в статьи 4 и 12 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - законопроект), внесенный членами Совета Федерации А.А. Клишасом, Л.Н. Боковой, А.В. Ракитиным, О.В. Цепкиным, О.Ф. Ковитиди, депутатами Государственной Думы А.Л. Красовым, С.В. Чижовым и другими, Комитет Государственной Думы по обороне отмечает:

Законопроектом предусматривается внесение изменений в Федеральный закон от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - Федеральный закон), которые позволят уполномоченному федеральному органу, обеспечивающему функционирование накопительно-ипотечной системы (далее - НИС), единовременно начислять на именной накопительный счет погибшего (умершего) участника НИС денежные средства (единовременное начисление) в размере его задолженности по кредиту с целью досрочного полного погашения задолженности по ипотечному кредиту (займу) участника НИС. При этом законопроектом предусматривается, что в таких случаях выплата денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете участника НИС, производится за вычетом суммы единовременного начисления.

В действующей редакции статьи 12 Федерального закона члены семьи погибшего (умершего) участника НИС, использовавшего целевой жилищный заем для получения ипотечного кредита (займа), могут принять на себя его обязательства по указанному ипотечному кредиту (займу). В этом случае уполномоченный федеральный орган продолжает погашение ипотечного кредита (займа) за счет средств федерального бюджета до даты полного исполнения обязательств по ипотечному кредиту (займу).

Согласно пояснительной записке к законопроекту планируемые изменения, которыми задолженность по ипотечному кредиту (займу) участника НИС предлагается погашать полностью единовременным начислением, позволят повысить эффективность использования средств федерального бюджета, оперативно решать вопросы обеспечения жилыми помещениями членов семей погибших (умерших) военнослужащих, а также осуществлять полное досрочное погашение ипотечного кредита вне зависимости от завершения мероприятий, связанных с оформлением прав наследства и переоформлением кредитного договора (договора займа) на наследников.

Комитет Государственной Думы по обороне разделяет указанную позицию субъектов права законодательной инициативы, внесших законопроект, и считает, что предлагаемые изменения значительно увеличат эффективность реализации прав членов семей погибших (умерших) участников НИС.

Таким образом, рассматриваемый законопроект направлен на совершенствование законодательства о жилищном обеспечении военнослужащих и членов их семей, имеет высокую социальную значимость и, по мнению Комитета Государственной Думы по обороне, заслуживает безусловной поддержки.

Принятие законопроекта не потребует дополнительных затрат из федерального бюджета.

Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний концептуального характера по законопроекту не имеет.

Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по обороне рекомендует Государственной Думе принять указанный законопроект в первом чтении.

Председатель Комитета

В.А. Шаманов